孟建柱要把公安工作深深扎根于人民群众之中

第一篇：孟建柱要把公安工作深深扎根于人民群众之中

6月27日，全国公安机关庆祝中国共产党成立90周年大会在北京举行。国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱出席会议并讲话。

国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱6月27日在全国公安机关庆祝中国共产党成立90周年大会上强调，全国公安机关和广大公安民警要继承和弘扬党的优良传统，深入学习公安战线英雄模范的先进事迹和崇高精神，进一步坚定理想信念、坚持执法为民，把公安工作深深扎根于人民群众之中，着力打造群众喜爱、人民满意的优秀警队，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，为党和人民的事业做出新的更大贡献。

会上，播放了第四届“我最喜爱的人民警察”先进事迹专题片。一个个催人泪下的执法为民的感人故事，一句句震撼心灵的真情告白，饱含着人民警察对党的无限忠诚、对人民的深情厚爱，生动再现了警为民、民拥警、警民一家亲的浓浓情意。在认真听取乌国庆、却吉尼玛、李晴、谭纪雄、周希胜、顾金钟、吴浩、庄宜生、张世平、潘琴10位当选者朴实无华、发自肺腑的真挚感言后，孟建柱指出，这次当选的10位“我最喜爱的人民警察”和20位特别奖、30位提名奖获得者，和受到中央政法委表彰的公安系统先进集体和先进个人，是近年来公安机关在维护社会稳定、服务人民群众中涌现出来的英雄模范，是全国200万公安民警的杰出代表。他们之所以能够赢得亿万群众的衷心爱戴，最根本的一点，就是他们始终把党和人民放在心中最高的位置，把服务人民作为永恒的价值追求，以无怨无悔的付出、竭诚为民的奉献感动了亿万群众、感动了中国，我们为全国公安机关拥有这样的英雄模范而感到自豪。

孟建柱指出，90年前，中国共产党的成立，是一件开天辟地的伟大事件。90年来，我们党紧紧团结和依靠全国各族人民，建立了人民当家作主的新中国，确立了社会主义基本制度，开创了中国特色社会主义道路。回顾90年来波澜壮阔的发展历程，我们党之所以能战胜各种艰难险阻，从容应对各种风险挑战，创造一个又一个“中国奇迹”，一条最宝贵的经验，就是鲜红的党旗始终铭刻着人民利益。人民警察来自人民，警无民失根，民无警不宁，密切联系群众是公安机关的优良传统。全国公安机关和广大公安民警要认真学习贯彻***同志在全国政法系统先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀党员干警表彰大会上的重要讲话精神，坚定不移地做党的忠诚卫士，坚定不移地维护人民合法权益，坚定不移地保障社会公平正义，坚定不移地服务科学发展，坚定不移地加强自身建设，切实肩负起党和人民赋予我们的神圣职责和光荣使命。

孟建柱强调，要坚持群众观点不动摇，真正做到感情上始终贴近群众。只有树立强烈的百姓情怀，视百姓如父母、待百姓如亲人，情系群众、感恩群众、敬畏群众，才能赢得群众真心实意的拥护和支持。全国公安机关和广大公安民警要牢固树立群众观点，真正把群众当主人、当亲人、当老师，始终带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。要紧密结合创先争优和主题教育实践活动，向公安机关英雄模范学习，以公仆之心对待群众，始终保持同人民群众的血肉联系、鱼水之情。要善于用百姓视角、群众眼光审视自己的工作，善于用群众观点、群众立场思考和处理问题，将心比心、以心换心，在与群众面对面沟通中增进相互了解，在感同身受体察群众生活中增进同群众的感情。孟建柱要求，要坚持执法为民不动摇，真正做到在日常生活中竭诚服务群众。公安民警为群众多送一份温暖，群众对党就多一份感情；公安民警多尽一份职责，就为党多增一份光彩。广大公安民警辛勤耕耘在基层一线，天天与老百姓打交道，只有日积月累、深入持久地为群众办好事、解难事、做实事，才能真正赢得群众、收获民心。全国公安机关和广大公安民警要立足本职，从群众最需要解决的小事办起，从关系群众切身利益的小处做起，侦破小案件、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、解决小难题，把工作做到老百姓的心坎上。要准确把握人民群众对社会平安的新期待，以一件件个案的解决、“小案”的侦破，不断增强人民群众的安全感。要准确把握人民群众对公正执法的新期待，把每一起案件的办理、每一件事件的处理，都作为情系百姓、执法为民的具体实践，让广大人民群众真切感受到公平正义就在身边。要准确把握人民群众对公共服务的新期待，深入推进社会管理创新，不断推出实实在在的便民利民惠民措施，最大限度地向人民群众传送党和政府的温暖。

孟建柱强调，要坚持民意导向不动摇，真正把评判权切实交给群众。民意是一把尺子，能够衡量出公安工作的好坏优劣；民意是一种导向，能够引领公安工作的前进方向。只有扎根沃土、承接地气，才能充分了解群众的喜怒哀乐；只有融入群众、倾听民意，才能准确把握群众的思想脉搏。在 “大走访”开门评警活动中，各地公安机关敞开大门访民意、敞开心扉听民声，主动接受群众评议、着力落实整改措施，不仅访出了百姓关切事，而且改出了警民一家亲，促进了和谐警民关系建设。“大走访”开门评警阶段性工作即将结束，但真诚倾听群众呼声、真心服务人民群众永远没有止境。各级公安机关要认真总结深入开展“大走访”开门评警活动的成功经验，坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，善于汲取群众智慧，积极探索建立民意参与的科学决策机制，不断提高公安机关决策民主化、科学化。要虚心接受群众监督，积极探索建立民意监督的问题整改机制，从群众满意的事情做起，从群众不满意的地方改起，不断提升公安机关的执法公信力。要充分尊重群众意愿，积极探索建立民意为重的考核评价机制，把工作的评判权交给群众。

孟建柱强调，要坚持与时俱进不动摇，真正做到将公安工作深深扎根群众。无论形势怎么变化、技术手段多么发达，“群众观点”始终是我们党不变的宗旨，“群众立场”始终是我们党不变的要求，“群众路线”始终是我们党不变的坚守。各级公安机关领导同志要把群众工作作为“看家本领”来掌握、作为“重要法宝”来传承、作为一门学问来研究，努力提升做好新形势下群众工作的能力和水平。要进一步丰富传统的群众工作方式，认真总结、大力推广“大走访”、“警民恳谈”等成功做法，推动走访联系群众工作的制度化、规范化、常态化，给老办法注入新内涵，让老传统焕发新活力。要进一步完善群众工作机制，改进干部选拔任用机制、深化城乡社区警务战略，在政策导向、警务保障等方面向基层倾斜，最大限度地推动警务前移、警力下沉，引导广大民警乐于扎根基层、主动融入群众。要进一步创新群众工作载体，通过建立网上公安局、网上派出所、网上警务室和民警微博、QQ群等方式，不断拓宽联系群众、服务群众的新渠道，进一步提高新形势下与社会、与群众沟通的能力。

会议还对公安部直属机关先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者和廉政勤政先进集体、先进个人、优秀纪检干部进行了表彰。孟建柱等部领导亲切会见了受表彰的先进集体代表和先进个人，并与大家合影留念。公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁主持会议。他要求，全国公安机关和广大公安民警要认真学习、深刻领会***同志和孟建柱同志的重要讲话精神，自觉学习、大力弘扬“我最喜爱的人民警察”等公安英模的先进事迹和崇高精神，把学习贯彻落实这次会议精神与深入开展创先争优活动结合起来，与深入开展“发扬传统、坚定信念、坚持执法为民、树立优良警风”主题教育实践活动结合起来，与切实做好当前各项公安工作结合起来，全力维护国家安全和社会稳定，以实际行动庆祝中国共产党90华诞。部直属机关各级党组织和广大党员要以先进典型为榜样，切实加强党的建设，进一步坚定理想信念，进一步增强做好本职工作的责任心，进一步加强自身学习，进一步强化廉洁自律的意识，为全国公安机关带好头、做表率。

在京部党委成员李东生、刘金国、孟宏伟、张新枫、陈智敏、黄明出席会议。黄明宣读了表彰部直属机关先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的决定。

公安部副部级以上离退休干部、部机关处长以上干部、部直属单位主要负责同志在主会场参加会议，全国各地公安民警在各分会场收听收看了会议实况。

第二篇：把公安工作深深扎根于人民群众之中

认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神 把公安工作深深扎根于人民群众之中 孟建柱

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，是在新的历史起点上全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的马克思主义纲领性文献。讲话全面体现了人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观和立党为公、执政为民的执政观，强调来自人民、植根人民、服务人民是我们党永远立于不败之地的根本，要求每个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践中，这对全党牢固树立群众观点、深入贯彻群众路线提出了新的要求。人民警察来自于人民，坚持一切为了群众、一切依靠群众、坚持专门工作与群众路线相结合，是公安机关的优良传统和独特优势。只有始终把人民放在心中最高位置，把公安工作深深扎根于人民群众之中，才能赢得广大人民群众的拥护和支持。

近年来，全国公安机关和广大公安民警认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“人民公安为人民”的重要指示精神，深入开展“大走访”爱民实践和开门评警等活动，积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新途径，涌现出一大批心系百姓、扎根群众、竭诚服务、为民奉献的先进模范人物。最近由广大群众评选出来的第四届“我最喜爱的人民警察”，就是其中的杰出代表。他们当中，既有年逾古稀仍然奔波在侦查破案第一线、被誉为“中国的福尔摩斯”的乌国庆，忠诚坚守在海拔4000米雪域高原、被群众称为“救命活菩萨”的却吉尼玛，常年战斗在“虚拟社会”、被称为“网络神探”的李晴，又有危急关头、舍生忘死的特警英雄谭纪雄、潘琴，一心为了群众、竭诚服务百姓的周希胜、张世平，还有身残志坚的“保尔式”警察顾金钟、被网民评为“最牛交警”的吴浩、与生命赛跑的“擒贼英雄”庄宜生。他们之所以荣膺“我最 1 喜爱的人民警察”光荣称号，最根本的一点，就在于他们始终坚持立警为公、执法为民，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚持不懈为群众做好事，以无怨无悔的付出、竭诚为民的奉献，感动了全国亿万群众。全国公安机关和广大公安民警一定要认真学习领会、深入贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，向“我最喜爱的人民警察”学习，以“我最喜爱的人民警察”为榜样，牢记宗旨、牢记使命，始终把人民放在心中最高位置，把全心全意为人民服务作为永恒的价值追求，把公安工作深深扎根于人民群众之中，忠实践行“人民公安为人民”的庄严承诺，努力使公安工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

第一，要坚持群众观点不动摇，真正做到在感情上始终贴近群众。心系群众鱼得水，背离群众树断根。一个政权、一个政党、一支队伍，其前途命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的拥护、支持，就迟早会垮台、被人民所抛弃。新中国成立不久，毛泽东主席在得知自己的警卫员要回乡探亲时，曾谆谆告诫他：不要认为在我这里工作就了不起了，要注意听听老乡们对咱们政府的意见和反映，千万别在群众面前装“老子”。六十多年过去了，毛泽东主席通俗易懂的嘱托，至今思来仍然令人警醒、发人深思。公安民警天天与群众打交道，一举一动、一言一行，群众都会看在眼里、记在心里，而群众也总是通过民警的言行举止、所作所为来认识公安机关、评价党和政府的。只有树立强烈的百姓情怀，视百姓如父母、待百姓如亲人，情系群众、感恩群众、敬畏群众，才能真正赢得群众真心实意的拥护和支持，才能真正筑牢维护社会稳定的铜墙铁壁。十三岁连一个汉字都不认识的乌国庆之所以成长为“中国的福尔摩斯”，之所以年逾古稀仍然奔波在侦查破案的第一线，就是因为像他自己所说的那样，“一辈子牢记党和人民的恩情，一辈子铭记党和人民的培养”。作为翻身农奴后代的四川省公安消防总队炉霍县大队大队长却吉尼玛，也正是怀着一颗对党的赤诚之心、对人民的感恩之情，常年坚守在雪域高原，克服了许多常人难以克服的困难，2 不畏艰辛、默默奉献，才受到了当地群众的真心拥护、真诚爱戴。全国公安机关和广大公安民警一定要从增进同人民群众的深厚感情入手，牢固树立群众观点，切实站稳群众立场，经常想一想我们对群众的感情究竟有多深、群众在我们心中究竟有多重，真正把群众当主人、当亲人、当老师，努力从灵魂深处解决好“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的根本问题，始终带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作。要从向身边的英雄模范学习抓起，紧密结合创先争优和主题教育实践活动，教育引导广大民警向“我最喜爱的人民警察”学习，用心感受他们心系百姓、扎根基层的爱民情怀，虚心学习他们执法为民、竭诚奉献的精神境界，真切领悟他们立足本职、爱岗敬业的职业操守，坚持以公仆之心对待群众，以谦恭姿态服务群众，始终保持同人民群众的血肉联系、鱼水之情。要从换位思考、将心比心做起，积极借鉴一些地方组织开展“当一天环卫工人、当一天建筑工人、当一天出租车司机、当一天服务员工”等有益做法，教育引导广大民警善于用百姓视角、群众眼光审视自己的工作，善于用群众观点、群众立场思考和处理问题，将心比心、以心换心，与群众坐在一条板凳上。要转变作风、扑下身子，深入基层、融入群众，特别是到那些条件艰苦的地方去，到那些群众意见较多的地方去，切实在与群众面对面沟通交流中增进相互了解，在感同身受体察群众生活中增进同群众的深厚感情。

第二，要坚持执法为民不动摇，真正做到在日常工作中竭诚服务群众。坚持立警为公、执法为民，是党的根本宗旨在公安工作中的集中体现。民警为群众多送一份温暖，群众对党就多一份感情；民警多尽一份职责，就能为党多增一份光彩。正如山西省太原市公安局建矿派出所张世平同志所言：“扎根在群众中，就会乐在其中。无论年长年少，为人民服务只有起点、没有终点。”广东省汕头市公安局巡警支队庄宜生同志说得好：“我无法决定生命的长度，但我可以努力拓展生命的宽度和厚度。只要还有一口气、还能站起来，我就要把警察的责任履行到底。”正是由于成千上万像张 3 世平、庄宜生这样的民警的坚守和执着，把看似不起眼的小事做到了极致，把看似平凡的事情做在了经常，公安队伍才赢得了老百姓的爱戴和信服。一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事；一个共产党员一时按共产党人的觉悟办事并不难，难的是一辈子按共产党人的觉悟办事。广大公安民警辛勤耕耘在基层一线，只有日积月累、深入持久地为群众办好事、解难事、做实事，才能真正赢得群众、收获一片民心。全国公安机关和广大公安民警一定要立足本职、扎根基层，从群众最需要解决的小事办起，从关系群众切身利益的小处做起，善于侦破小案件、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、解决小难题，切实做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”、对群众急需急盼的事“零懈怠”，真正把工作做到老百姓的心坎上。要准确把握人民群众对社会平安的新期待，紧紧围绕严重影响群众安全感的“两抢一盗”多发性侵财犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、电信诈骗犯罪等治安突出问题，有针对性地组织开展打击整治行动，以一件件个案的解决、“小案”的侦破，不断增强人民群众的安全感。要准确把握人民群众对公正执法的新期待，紧紧围绕人民群众反映强烈的执法不公正和执法不作为、乱作为等突出问题，创新执法理念、加强执法管理、改进执法方式，把每一起案件的办理、每一件事件的处理，都作为情系百姓、执法为民的具体实践，让广大人民群众真切感受到公平正义就在身边。要准确把握人民群众对公共服务的新期待，紧紧围绕户籍、出入境、消防、交通管理等管理服务问题，深入推进社会管理创新，多做顺民意、解民忧、惠民生的好事、实事，通过不断推出实实在在的便民利民惠民措施，最大限度地向人民群众传送党和政府的温暖，水滴石穿地累积人民群众对我们的信任。

第三，要坚持民意导向不动摇，真正做到把评判权切实交给群众。民意是一把尺子，能够衡量出公安工作的好坏优劣；民意是一种导向，能够引领公安工作的前进方向。只有扎根沃土、承接地气，才能充分了解群众的喜怒哀乐、所思所盼；只有融入群众、倾听民意，才能准确把握群众的生活状态、思想脉搏。在“大走访”开门评警 4 活动中，各地公安机关坚持把建立以民意为导向的警务工作机制作为重要出发点和落脚点，坚持问需于民、问计于民，敞开大门访民意、敞开心扉听民声，主动接受群众评议、着力落实整改措施，不仅访出了百姓关切事，而且改出了警民一家亲，进一步密切了警民关系，促进了和谐警民关系建设。各级公安机关要认真总结开展“大走访”开门评警活动的成功经验，充分借鉴北京、山东、浙江、江西等地建立民意信息库、提高民调权重等有益做法，坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，把群众需求作为警务工作的“风向标”，进一步健全完善民意警务工作机制，切实做到谋划工作思路要向人民群众问计，查找工作中的问题要听人民群众意见，改进工作措施要向人民群众请教，衡量工作成效要由人民群众评判。要善于汲取群众智慧，积极探索建立民意参与的科学决策机制，认真听取人民群众和社会各界对公安工作的意见、建议，努力把开展工作的过程变为凝聚民智、聚集民力的过程，变为不断提高公安机关决策民主化、科学化的过程。要虚心接受群众监督，积极探索建立民意监督的问题整改机制，学会从社情民意中发现问题，善于从群众呼声期待中查找不足，坚持从群众满意的事情做起，从群众不满意的地方改起，不断提升公安机关的执法公信力。要充分尊重群众意愿，积极探索建立民意为重的考核评价机制，把群众评议与内部考评有机结合起来，进一步加大群众意见在绩效考评中的权重和应用，切实做到先进不先进让群众点头、满意不满意由群众认可，把公安工作的评判权交给群众，真正做到警务跟着民意走、民警围着群众转。

第四，要坚持与时俱进不动摇，真正做到把公安工作深深扎根群众。当前，世情、国情、党情发生了深刻的变化，但无论形势怎么变化、技术手段多么发达，群众观点始终是我们党不变的宗旨，群众立场始终是我们党不变的要求，群众路线始终是我们党不变的坚守。特别是信息渠道越多，越要防止漠视民意；通讯手段越发达，越要防止听不到真实声音；交通越便利，越要防止高高在上、脱离群众。各级公安机关领导 5 同志一定要积极顺应时代发展提出的新要求，准确把握新形势下群众工作的新特点，把群众工作作为“看家本领”来掌握、作为“重要法宝”来传承、作为一门学问来研究，进一步拓宽工作思路、创新工作方式、改进工作作风，带领引导广大民警深入基层、融入群众，与群众面对面、键对键，手拉手、心贴心，加深了解、增进感情、增强信任，努力提升做好新形势下群众工作的能力和水平。要进一步丰富传统的群众工作方式，继承发扬“枫桥经验”等优良传统，大力推广“大走访”、“警民恳谈”等成功做法，积极推动走访联系群众工作制度化、规范化、常态化，努力给老办法注入新内涵，让老传统焕发新活力。要进一步完善群众工作机制，通过深化城乡社区警务战略、改进干部选拔任用等有效措施，从政策导向、制度设计、警务保障等方面向基层倾斜，最大限度地推动警务前移、警力下沉，引导广大民警乐于扎根基层、主动融入群众、扎扎实实做好群众工作。要进一步创新群众工作载体，积极适应信息化社会和网络时代的特点，坚持把做好网上群众工作作为民警的一项基本功，充分依托现代科技手段，通过建立网上公安局、网上派出所、网上警务室和民警微博、QQ群等方式，着力搭建警民联系新平台，不断拓宽联系群众、服务群众的新渠道，努力用新手段赋予群众工作新的生命力，进一步提高新形势下与社会、与群众沟通的能力。要始终把人民群众安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，不断加强和改进公安工作和公安队伍建设，人人争当群众喜爱的人民警察，着力打造人民满意的优秀警队，进一步提高维护国家安全和社会稳定的能力和水平，努力创造出无愧于人民、无愧于时代、无愧于历史的一流业绩，为巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展做出新的更大的贡献！

第三篇：永远扎根于人民群众的沃土新形势下加强和改进群众工作述评文库

永远扎根于人民群众的沃土新形势下加强和改进群众工作述评

“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花„„”65年前，毛泽东用这样的比喻，形象描绘了党和群众的密切联系。

“要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系„„”65年后，中国共产党在谋划“十二五”蓝图时，再次深刻阐述了“种子”和“土地”的紧密关系。

树立群众观点———坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸共命运心连心

鱼和水，血与肉，种子同土地，对于党和群众的关系，不同的比喻表达的是同一个深刻道理：群众是党的力量源泉和胜利之本。党和人民事业能不能顺利发展，关键在能不能始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

“密切联系群众是中国共产党的优良作风，也是中国共产党的最大政治优势。”国家行政学院教授许耀桐说，做好新形势下的群众工作，要牢固树立向人民群众学习的观点，牢固树立群众利益无小事的观点。

“党员干部真心为民，群众就会民心向党。”这是四川省南充市营山县城南镇党委书记文建明的“群众观”。他在农村基层摸爬滚打了30年，始终把群众的利益作为第一利益，把群众诉求作为第一信号，把为民解难作为第一追求，把群众满意作为第一标准。

农民出身的他经常说：“农民群众是伟大的、智慧的。”正是他善于向群众学习，坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，很多被称为“刁民”和“钉子户”的人，在他的感召下，都发自内心地对共产党竖起了大拇指。

“有人说基层干部全靠一张嘴，在我看来，群众工作要捧出一颗心。”青海省循化撒拉族自治县公安局政委交巴这样解释群众工作。他说，“只要真心实意站在群众的立场上看问题，没有什么障碍不能沟通，没有什么纠纷平息不下来。”

从警35年的群众工作经验，使他认为，群众工作功夫在“事”外：如果群众感觉你是他的朋友，就信你的，你若说自己是警察、是多大的“官”，群众未必认。

权力来源于人民，权力只能归于人民并造福人民。全国党建研究会副会长蔡长水认为，世界上没有任何力量可以代替人民的力量，任何时候任何情况下，群众观点都不能丢、不能忘。

立足于新的历史起点，顺应人民群众新期待，只有坚持从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，党群干群关系才能进一步深化，群众工作才能进一步深入。

站稳群众立场———一切为了群众、一切依靠群众，想问题、作决策、做工作都要从群众利益出发，坚持问政于民、问需于民、问计于民

历史经验表明，中国共产党之所以得到广大人民群众拥护和爱戴，重要的原因就是始终站在最广大人民的立场上说话办事，始终代表最广大人民群众的根本利益。

党的十六大以来，立足新的历史起点，顺应人民群众新期待，我们党坚持以人为本，把加强和改进群众工作作为贯彻落实科学发展观的必然要求，注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题，群众工作取得新进步。

同时，中国社会结构加速调整，利益格局日益多元，思想观念剧烈变化。群众工作产生了不少新情况，面临不少新挑战，出现一些新问题。不少党员干部不禁发出了这样的感慨：“群众工作越来越难做了”。

“基层群众工作难，但把群众当亲人并不难。”全国道德模范、原武汉市武昌区政府巡视员吴天祥，谈起自己做群众工作的体会时说，“要促进社会和谐，除了谋求经济社会的发展之外，关键还要把维护群众权益放在第一位。”

尽管已经退休好几年了，吴天祥仍然坚持每天上班、每天接待上访群众。近30多年来，他9次参加义务献血，4次跳入长江救人，先后照顾过26位孤寡老人、6名孤儿，结识了300多个“穷亲戚”，为许许多多困难群众排忧解难。

全国优秀共产党员、江苏省泰州市信访局原局长张云泉，和吴天祥有着同样的观点：“当前一些地方的群众工作难做，核心问题是一些干部将自己和群众对立起来，认为满足了群众的要求，就会触及部门和自己的利益。”

在号称“机关第一难”的信访工作岗位上，张云泉整整工作了26年，平均每年接待上访群众2000多人次，处理人民来信2000多封，化解了一个又一个矛盾。

为了群众，就会得到群众拥护；依靠群众，就会拥有无穷动力。

涉及2000多户居民的红椿巷旧城改造区域，是浙江省东阳市中心仅剩的一处棚户区，列入市政府重点工程多年却动不了。“为什么反对？因为十拆九不公，我们老百姓怕吃亏。”75岁的居民徐理纲说。

工作小组进街入户听取意见，按照群众意见修改了拆迁安置方案，并在报纸公示，公证机构、社会各界组成监督小组全程参与„„政府把政策大权交给拆迁户民主商议，群众的切身利益得到了维护。于是，搁浅了十年的动迁工作短短90天内完成。

民生问题大于天。十六大以来，党和政府坚持科学发展，以人为本，从柴米油盐酱醋茶到衣食住行教医保，从生态环境到社会稳定，解决了一大批人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

创新工作方法———深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，总结运用成功

经验并不断创新，提高群众工作的针对性和实效性

11月9日，76岁的菜农张会全在河南郑州街头卖菜时，被执法的城管掀了菜摊，还挨了打。这一事件被媒体报道后“激起了千层浪”。

几天之后，打人事件的相关责任人虽被停职，但由此事引发的如何做好群众工作的讨论却没有停止。

同样是面对摊贩占道经营的城市管理难题，贵阳采取了不同的管理方式：相对集中、规范设置临时摊区，为摊贩保留在城市的生存空间，城管执法人员由以前的“围追堵截”变成为摊贩搞好服务。

“占道经营的摊贩主要由困难群体构成，他们靠摆摊维持全家生计，普通市民也有寻找便宜、便利的摊点消费的需求。”贵阳市城管局局长莫惹说，创新管理方式的核心就是以人为本。

长期实践中，我们党形成了许多行之有效的群众工作方法。但随着形势的变化，一些群众工作方式逐渐“失灵”，用基层干部的话说，就是“老办法不管用，软办法不顶用，硬办法不能用”。

“处理社会转型期的新矛盾，各级干部既要认真总结运用成功经验和有效做法，也要根据实际情况不断创新，探索新的方式方法。”从事多年干群关系研究的山东省委政策研究室副主任郝宪印说。

近年来，上海市人大代表、人民调解员柏万青成了大名人，虽然无官无职，却是万人追捧的“老娘舅”，调解纠纷一言九鼎。在网上，“柏阿姨”同样名气不小：找她排忧解难的微博“粉丝”将近万人，她成了网上“微博调解员”。

一些政府管理部门也开始利用网络等新兴技术手段，创新社会管理。在广东，省公安厅及全省21个地市公安局网上微博互相链接，形成全国独一无二的微博群，传达群众呼声，反映社情民意。在北京，市公安局同步开通“平安北京”官方博客、微博与播客，构成三位一体的网络公共关系平台„„

构建制度保障———建立健全制度、认真执行制度，提高决策的规范化、制度化水平，让制度成为做好群众工作的坚强保障

12月15日，备受社会关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次征求公开意见稿)》向社会公布全文，征求公众意见。根据意见稿，行政强制拆迁将取消。这一旨在从制度层面解决拆迁产生问题的规定，被社会各界寄予厚望。

近些年来，随着农村和城市各项建设的推进，土地及其上面房屋的征收补偿等，社会各界关注。而其中产生的暴力拆迁，以及不惜以生命为代价的极端对抗等，一定程度上激化了党群、干群关系，为如何做好新时期的群众工作提出了新挑战。

“房屋的征收、补偿是原来拆迁制度的核心问题。把拆迁的目的搞清楚，把补偿尽可能做到公平合理，很多问题是可以解决的。”北京大学法学院教授王锡锌认为，制定这一条例，将为处理类似棘手难题、做好群众工作提供法律和制度保障。这既是法治政府建设的要求，也是群众工作制度性保障的体现。

群众工作是贯穿党和国家工作各领域各方面的经常性工作，采取临时抱佛脚、三天打鱼两天晒网的态度是做不好的，必须建立健全制度、认真执行制度，提高规范化、制度化水平。近年来，各地关于做好群众工作的制度性探求不断推进。

2007年4月，海南省万宁市选择山根镇横山村试点推行镇三套班子党员成员联系镇党代会代表、镇党代会代表联系村党员、村党员联系群众的“三联”制度。为增强工作实效，紧接着配套推出“三问”制度，即党员问群众、支书问党员、支委问流动党员。针对解决“问”出来的问题，又推出市四套班子党员领导干部每2人帮扶1个镇、每人帮扶1个村和1名特困党员或群众，市直机关企事业单位和驻万单位帮扶1个村和若干名特困党员或群众，每1名副科级干部及每4名党员各帮扶1个贫困户的“三帮”制度，从而形成“三联三问三帮”联动工作机制。2007年9月，万宁市在全市推广这一制度。

河北保定在全市乡村建立群众工作站，将群众反映的问题逐级向上汇报并协调解决，为他们表达利益诉求畅通渠道。

制度是带有根本性的东西。许多专家建议，做好群众工作建立起制度保障，既要不断研究新形势下群众工作的新特点新要求，把基层创造的好做法上升为制度。又要紧密结合实际健全服务群众制度、联系群众制度、信访制度、党和政府驻澳的维护群众权益机制等，使群众工作更加科学、更有活力、更富成效。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。人民群众是真正的英雄，是党的智慧和力量源泉。在我国发展的重要战略机遇期，只要调动一切力量形成加强和改进新形势下群众工作合力，进一步增强党群之间的血肉联系，就一定会形成无坚不克、无往不胜的强大力量，全面建设小康社会的宏伟目标一定能够早日实现。

据新华社北京12月26日电

怎样加强和改进新形势下党的群众工作？

在党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的新的历史条件下，党群关系面临着严峻考验。我们要以政权的力量推进改革，这就使得权钱交易的可能性增大；我们要实行对外开放，资产阶级的意识形态、价值观念和生活方式，就会影响和腐蚀党员、干部的思想和行为；我们要从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，而市场机制的形成和相应的法制建设都需要一个过程，这也会给种种消极腐败现象以可乘之机，存在各种大案要案易发多发的可能性。同时，由于改革开放和发展社会主义市场经济所引起的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对党的作风建设也带来一些不容忽视的消极影响。由于经济成分和经济利益的多样化，一些贪图暴利者为追求最大利益，往往会不择手段，不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部。由于分配方式的多样化，使人们的收人差距逐步拉大，容易引发一些意志薄弱者心理失衡、私欲膨胀而走上违法犯罪的道路。在新的历史条件下，要保持和发扬党的最大政治优势，防止和克服党执政后的最大危险，就必须在全党深入进行马克思主义群众观点的再教育，使广大党员特别是领导干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点，我们权力都是人民赋予的观点，对上级负责与对人民群众负责相一致的观点，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点。做到坚持尊重社会发展规律与尊重民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚持完成党的各项工作任务与实现人民利益的一致性。必须深人实际，深人群众，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，深怀爱民之心，悟守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，始终把人民群众的情绪作为第一信号，把人民群众的满意作为第一追求，把人民群众物质文化生活水平的提高作为第一目标，时时处处重实际、办实事、说实话、求实效，想群众之所想，急群众之所急，诚心诚意为群众谋利益。必须坚决克服形式主义、官僚主义，坚决反对华而不实的“形象工程”、“政绩工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下的歪风，坚决防止损害群众利益和伤害群众感情的事情发生，坚决查处各种腐败现象，从而使党的作风有新的明显进步，使党群和干群关系有新的明显改善，使我们党永远立于不败之地。

第四篇：让素质教育扎根于课堂教学之中读《教育新理念》有感

让素质教育扎根于课堂教学之中

——读《教育新理念》有感

镇江市江滨中学

曹国华

在暑假中，我认真阅读了《教育新理念》和《给教师的一百条新建议》。原来很多朦朦胧胧的地方，经过学习，逐渐变得清晰起来。两本书中列举的很多事例非常典型，仿佛就像发生在我的身边，它们在我内心引起强烈共鸣，对我启发颇深。

一、对“素质教育”的理解更加深入

袁振国教授在《教育新理念》中详细阐述了素质教育。对于素质教育，我的认识存在一些误区，正如书中指出的那样，素质教育就是开展课外兴趣小组活动，吹拉弹唱，琴棋书画，并且将素质教育和应试教育对立起来，把素质教育误认为非考试教育，误认为是非升学教育，将考试与片面追求升学率划等号。

通过学习，我明白了素质教育是一种观念、一种理想，更是一种境界。素质教育就是要创造学生好学、爱学、乐学，教师喜教、爱教、乐教的境界。素质教育倡导教育中每个人都得到发展，倡导的是在教育中使每个学生都得到比较充分的全面的发展，倡导的是每个学生富有个性的发展，培养创新人才是素质教育的最高目标。

二、素质教育要求下的课堂教学改革要求

中学阶段是孩子们人生观、价值观、世界观、道德观形成的重要时期，也是重要的心理转型期。这一时期大力发展素质教育，增强养成教育，就显得极其重要了。作为教育改革的细胞工程——课堂教学改革，更是首当其冲、激流勇进，并不断深化、不断发展。因为课堂教学是全面贯彻教育方针的主阵地，是全面落实素质教育的主渠道，是全面提高教育质量的主旋律。素质教育要求下的课堂教学改革要求是怎样的呢？我认为必须具备有如下几个特征：

1.教学必须面向全体学生。素质教育的宗旨是提高整个民族的素质,作为基础教育的中学教学必须面向全体学生,这是与面向少数升学有望学生的“应试教育”的根本区别之一。积极倡导要使所有学生都能获得成功,都能体验到成功的快乐，“面向全体学生”、“因材施教”作为实施素质教育下的课堂教学的两条重要原则，并在教学中落实。

2.教学必须以实现学生的全面发展为教学目的。素质教育必须彻底改革教学只教知识的陈旧的教学观念和方法。“教育的目的不能只停留在传授知识和培养能力的层次上,培养人的综合素质才是现代教育的目的。”“教学的最终目的,就是培养德、智、体、美等各方面全面和谐发展的人。所以，在教学的过程中,不仅要向学生传授知识和培养一定的技能,同时也要注意向他们进行思想品德教育,要使他们的身体和心理健康,要有机地进行审美教育。” 3.教学必须把培养学生的创造思维作为根本追求。素质教育是一种面向21世纪的现代教育,现代教育的基本特征是培养21世纪所需要的全面发展与个性充分发展的人,个性充分发展集中地体现为创造个性的充分发展。围绕创造思维能力的培养。

4.教学必须努力实现以学生为主体。陈旧的教学方法集中表现为“教师讲,学生听”,学生在教学过程中始终处于被动、从属地位。“当前我们的教育理论和教育实践中的一个重要弊端是所培养的人才缺乏主体性,这其中的一个重要原因是在理论上没有真正确立教育主体思想,我们必须把发展学生主体作为教育改革的起点和依据。”。

三、对于历史课堂教学向素质教育转轨的粗浅思考

就历史学科来讲，实施素质教育，切实将素质教育落实到课堂教学中，我认为应做到以下几点：

1.充分发挥历史学科的教育价值。

袁教授在书中指出：文科课程首先是欣赏课程，在欣赏中有所感受，在欣赏中获得陶冶，在欣赏中美化情怀，文科教育的过程是体验和提升生命价值的过程，是感悟自由精神的过程。历史学科作为文科教育的一部分，有其独到的方面。首先，历史能启迪人的智慧。丰富的历史知识能够教人以古知今，以古鉴今，能够提高学生对周围事物的洞察力、思考力与判断力。其次，历史能陶冶人的情操。中学历史课介绍了许多杰出的历史人物以及他们的道德形象，学生能从中获得大量健康、高尚、美好的情感体验。再次，历史也是对青少年学生进行爱国主义教育最生动的教材。热爱并且忠于自己的祖国，这是每一个公民所应该而且必须具备的基本品质，因此培育爱国主义情操可以说是素质教育的基本要求之一，可见，历史学科以其特有的丰富内容，对教育青少年学生具有重要意义。因而历史课，决不仅仅传授历史知识，更重要的是突出思想教育，发挥教育功能。2.进一步改革课堂教学，提高45分钟效益。

在《给教师的一百条新建议》中，郑杰校长提出要“从四十分钟里榨出油来”，提高课堂40分钟的效益。人们总是喜欢高效益的课堂：校长喜欢：劳动力成本支出少－—省钱；学生喜欢：投资少，回报多；家长欢迎：免去焦虑和担心，省得付钱请家教。

高效率的课堂教学必须具备三个条件：一是时间耗费少，即课堂教学效益高，课外作业分量少：二是精力耗费少，学生能做到轻松、愉快、活泼、主动，过重精神负担少；三是教学效果佳，知识网络讲得清，技能技巧水平高。只有这样，我们的教学才能走出“山重水复疑无路”，走向“柳暗花明又一村”的境界。历史课堂教学应该实现以下几个转变：一是从以教师讲解为主转向以学生自主学习、合作讨论为主，培养学生的能力。在课堂教学中，教师应该留出更多的时间让学生自己阅读教材，同时提出问题，引导学生积极思考。根据教学内容，还应在阅读和思考的基础上尽可能多地开展课堂讨论活动。讨论能充分激发学生去独立思考，锻炼他们的思辨能力。而且在讨论中为了寻找论据，必然促使学生更加深入地研究教材，从而使所获得的知识得到强化和巩固。正如：袁教授所说“带着问题走进教室，带着更多的问题走出教室”。二是教师讲授的侧重点应从历史过程为中心转向历史发展的逻辑联系为中心。透过历史事件的分析，让学生了解历史发展的本质联系，培养学生逐步掌握辩证唯物主义的分析方法。三是历史教学要联系实际，联系现实，学以致用。善于捕捉历史与现实的交汇点，联系国内外形势，联系改革开放中出现的各 种新生事物，联系学生的思想和生活实际。要谈古论今，赋予古老的历史以时代气息和现实感，这样才能吸引学生，也才能真正发挥历史明理、鉴今、育人的作用。如引导学生评价日本小泉首相“拜鬼事件”等。四是采取现代化的教学手段，如多媒体教学，提高效益。五是提高课堂组织管理能力，做到“管而不死，活而不乱”，建立有序的课堂教学秩序，尤其是加强对后进学生的管理，确保其学习质量。

四、不断提高自身修养，培养教师的人格魅力

俗话说“台上一分钟，台下十年功”，教师是教育过程的引导者,教师必须具有良好的人格魅力：学识水平、知识能力、个性情趣、品德修养等综合素质，它们是教师吸引学生的主要源泉，正所谓“亲其师则信其道”。

1.教师人格的魅力来源于渊博的知识和过硬的教育教学能力

教师要不断加强学习，提高自身修养，不但能在教育教学中游刃有余，而且要善于处理、协调学生以及同事之间的关系，创造融洽和谐的工作氛围，从而获得事业的成功。

2.教师人格魅力来源于对学生的信任与宽容

教师要把学习的主动权交给学生，让学生在探索中享受成功。做好指导者和引路人，必须用情感去感化教育他们。首先要了解学生，了解愈深，爱之愈烈。其次对学生的关怀要落到实处，以此形成一种学生尊重老师、老师关爱学生的新型师生关系。

3.教师人格魅力来源于永不满足的执着追求

教师始终要用“胜不骄、败不馁”的形象去感召学生追求卓越，在挫折和失败面前，老师要做当之无愧的强者，老师要学会反思，从反思中获得宝贵的经验教训，确立新的奋斗方向和人生目标，用勤奋和智慧浇灌出更丰硕的成果。