任务再明确 责任再落实 措施再到位

第一篇：任务再明确 责任再落实 措施再到位

任务再明确 责任再落实 措施再到位

市人口计生领导小组召开会议，研究深入开展综合治理出生人口性别比偏高问题，赖军主持会议并讲话

4月3日，市人口计生领导小组召开会议，研究深入开展综合治理出生人口性别比偏高问题。市委副书记赖军主持会议并讲话，副市长张丽冰、市老领导、市人口计生领导小组副组长甘玉连等出席会议。

会上，各县区委（工委）汇报今年第一季度综合治理出生人口性别比偏高问题的进展情况，市人口计生委、市卫生局、市公安局等领导汇报了2012年以来部门联动打击‚两非‛工作情况。

赖军副书记对下一步工作提出三点意见：

一、任务再明确。赖副书记指出，打击‚两非‛的根本任务是‚管住机器、管住药品、管住手术台‛。一是对正规医疗机构，卫生行政部门必须监管到位，对涉案的医务人员严惩不怠；二是对地下黑B超，公安部门要严厉打击，对于确凿的案源线索，公安部门务必要严查到具体的涉案人员，涉及刑事犯罪的，公安部门应责无旁贷一查到底。

二、责任再落实。打击‚两非‛工作的第一责任人是县区分管领导，分管领导要协调本辖区方方面面工作，切实做到有部署、有检查、有落实，要深入重点区域、场所等一线去亲自督导。整治‚两非‛卫生行政部门要担当起第一主力责任，管好管住全市公立、民营卫生医疗机构，从源头上堵住漏洞。公安部门作为第二主力，各县区要指定专人负责严厉打击社会上的‚黑B超‛窝点，只要一有案源就要一查到底，发现一件查处一件。监察部门作为第三主力对涉案的公职人员，发现一例，严肃查处一例。计生、药监、妇联等部门也要各司其职，各负其责，认真做好职责范围内的工作，形成高压态势。

三、措施再到位。4月底，市人口计生领导小组将约谈各县区（管委会）具体负责打击‚两非‛ 工作的公安干警，汇报各地打击‚两非‛工作进展情况，并进行再部署。4－6月份，卫生行政部门要组织力量对全市开展相关业务的民营医疗机构进行一次全面清理整治，进一步规范操作流程和各项规章制度，从源头上切断‚两非‛违法行为的利益链。各县区（管委会）要加大打击‚两非‛的工作力度，在力量调配、经费投入等方面给予保障，使打击‚两非‛各项工作措施落实到位，完成上级下达的打击‚两非‛任务，确保‚三高‛治理取得成效。(程玉树)

我市三举措治理‚三高‛初见成效

为认真贯彻省委书记尤权今年1月24日对治理‚三高‛（人口出生率和自然增长率高，出生人口性别比高，出生人口缺陷发生率高）的重要批示精神，今年以来，我市采取三项措施，治理‚三高‛初见成效。

一、强化责任，建好机制。全市实行分级挂钩帮扶计生工作责任制，建立市、县、乡、村四级破解‚三高‛问题的联动工作机制，解决基层人口计生工作实际问题，要求挂钩县区（管委会）领导每月至少下基层调研、督导计生工作1次，县区（管委会）领导每半月至少下基层调研、督导1次，乡镇（街道）领导每月至少下村2次，村居干部每周至少召开1次计生工作反馈会。

二、着眼全年，狠抓当前。

（一）抓常规工作，控制政策外生育，降低出生率及自然增长率。全力抓好今年第一轮计生宣传服务活动，据统计，第一轮，全市共落实‚双查‛272929人次，占应查97.81%，长效节育措施16430例，占应落实97.26%。

（二）‚两非‛治理，降低出生人口性别比。充分发挥‚打非‛‚三大主力‛作用（县区、管委会计生分管领导为第一主力，公安、卫生为第二主力、纪检监察为第三主力），全力打好性别比综合治理的攻坚战，第一季度共查结‚两非‛案件30件，处理非法行医7人及非法出售药物6人，罚款15万多元。

（三）优质服务，降低出生人口缺陷发生率。第一季度共落实免费孕前优生健康检查20556人，检查覆盖率44.53%。

三、督促检查，狠抓落实。市人口计生领导小组组织力量深入7个县区（管委会）调研督查，肯定成效，查找问题，抓好整改，推进治理‚三高‛工作有序健康发展。

(游文贤)

网上祭英烈 扬我中华魂

不忘先烈抛忠骨，民族复兴中华魂。4月2日下午，城厢区人口计生局为了把思想政治教育渗透到各项活动之中，在清明节前组织全体干部职工开展‚网上祭英烈‛活动。

局党支部把‚网上祭英烈‛活动作为一次很好的思想政治教育来抓，他们精心策划，专门利用一个下午的学习时间开展这项活动。全局干部职工纷纷登陆中国文明网进行祭拜，他们认真学习英烈的英勇事迹，并向革命先烈鞠躬、献花，留下一条条发自肺腑的留言，深切表达对先烈们的敬仰和感恩之情。

通过这次活动，全体干部职工在灵魂上又一次得到深刻的洗礼，大家深刻地感受到今天的幸福生活来之不易，享受着无数革命先烈用鲜血和生命换来的和平和改革开放的成果。大家纷纷表示，永远不能忘记他们，要踏着他们的足迹继续前进，为实现中华民族伟大复兴这一‚中国梦‛，一定要立足本职，脚踏实地，创先争优，做好工作。（林云景）

荔城区对计生药械市场进行专项整治

4月11日，荔城区抽调了计生、卫生、公安、工商及市药监局等五个部门的骨干，组成专项督查组，对辖区内计生药械市场进行专项督查和整治。督查组根据线索，通过明察和暗访，对辖区内4家医疗机构、5家私人诊所和7家药店逐一进行检查。通过检查对一些规章制度不够健全的单位限期进行整改，对1家药店非法出售终止妊娠药品和1家私营医院非法使用B超机，按有关法规进行审查处理，对‚两非‛行为起到了震慑作用。

（张国煌）

秀屿区坚决打击非法销售终止妊娠药物

日前，秀屿区人口计生局打击‚两非‛办接到一群众举报，有人非法销售妊娠药物。区打击‚两非‛办组织相关部门执法人员和当地计生办执法人员迅速行动，对辖区内某某乡某某自然村一民房保健品店进行突击检查，查获含米索前列醇及米非司酮等终止妊娠药物1人份，并对当事人林某某进行控制。

经讯问，林某某对自己的违法行为供认不讳。林某某，女，1986年5月出生，秀屿区某某镇某某村人，没有正式工作。2013年2月20日，在莆田南门汽车站附近一外地药贩子手里购进补血口服液、琥乙红霉素、米索前列醇片、米非司酮片等相关保健品和药品，计33批次，合计货值615元人民币。2013年2月25日，她通过朋友介绍，租下一坎民房作为店面，无证经营药品。

执法人员对现场进行拍照，做了现场检查笔录，并对其进行教育。依据《中华人民共和国药品管理法》和《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例》有关规定，没收违法销售药品和所得现金154元，处罚金1935元。(唐清水)东庄镇‚民情日记‛助推人口计生工作

最近，秀屿区东庄镇推行‚民情日记‛制度，镇党委、政府要求每个镇干部必须做好两本民情日记，其中一本专门用于记录计生随访内容。宣传服务活动期间，每个干部每天进村入户，都要做好计生随访记录，撰写好民情日记。为了确保这项制度落到实处，该镇由镇纪委书记牵头，组织办公室、党建办、纪检监察室有关人员对干部民情日记进行抽查，将民情日记作为干部在岗、履职情况的重要考核指标。

今年以来，该镇计生‚民情日记‛已记录1600余人次，驻村干部、计生专干通过与育龄群众谈心、面对面宣传，了解他们的实际困难，为育龄群众办好事、实事190多件，实现了‚串百家门，知百家事，解百家忧‛，受到了育龄群众的广泛好评。(谢月 郑友水)

‚阳光使者‛志愿服务传递‚正能量‛

‚我们自愿成为一名光荣的志愿者，尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会……‛。4月23日，仙游县人口计生局和计生协会成立了‚幸福家庭阳光使者‛志愿者服务队，首批50名计划生育志愿者服务队成员庄严宣誓。队长林元栋自豪地说，‚我们要立足服务计生家庭，以‘倡导婚育文明、构建幸福家庭’为核心，从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起，全面启动家庭幸福‘阳光使者’志愿行动。‛

近年来，仙游县全面开展‚阳光计生行动‛，通过倾力提供家庭幸福指导、青春健康培训、优生优育服务、避孕节育知情选择、婴幼儿早期教育等真情优质的服务，为全县广大育龄群众和外来人口提供更多便捷高效的家庭健康幸福指导服务。为了更好地实施这一行动计划，使全县广大群众都能享受到满意称心服务，确保‚阳光计生行动‛深入开展，该县人口计生局、计生协会决定携手中国人寿保险公司仙游支公司成立‚幸福家庭阳光使者‛志愿者服务队，将围绕家庭幸福指导，针对婴幼儿、青少年、育龄群众、老年人、流动人口、留守儿童等不同人群，着重开展人口形势教育、家庭教育、子女教育、优生优育、生殖健康、家政服务、代送保费等系列志愿宣传服务活动，更好地满足全县群众对计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康服务等方面的需求，促进家庭幸福美满和睦。

‚成立志愿者服务队旨在服务计生对象，在全社会倡导男女平等、优生优育等观念，弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助等传统美德，带动广大群众自觉遵守计划生育基本国策，为建设幸福仙游创造良好的人口环境。‛仙游县计生协会陈秀贞会长介绍说，这是仙游县首支人口计生志愿者服务队伍，首批志愿者队伍共登记计生志愿者70人，分为帮老助残服务队、青少年援助服务队、外来工志愿者服务队、优孕优育志愿服务队、扶贫济困志愿者服务队、计生宣传服务队等6个分队，分别来自县人口计生局、县计生服务站的计生干部和10个平原乡镇计生协会工作者及社会热心人士。

据了解，这些‚阳光使者‛将通过提供爱心服务卡等措施，开展结对帮扶独生子女困难户、贫困‚二女户‛、孤老和残疾人家庭活动，坚持定期走访、慰问，帮扶他们发展生产、改善生活、维护权益，提高社会地位；进校园开展活动提高青少年对青春期健康知识的知晓率，学会应对各种挫折，引导学生树立正确的人生观、道德观；采取多种形式为流动人口提供最优质、最人性化的服务，让更多流动人口享有归宿感和幸福感。对此，林媛等自愿者们纷纷表示，将以身作则发扬志愿者‚服务他人，奉献社会‛的精神，时刻听从召唤，出现在最需要的地方，为提高育龄群众自觉实行计划生育，促进社会文明进步而奋斗，奏响和谐计生进行曲。

(陈国孟)

加大利导力度 转变生育观念

秀屿区人口计生局高度重视计划生育奖励扶助政策的落实，加大利益导向力度，让自觉实行计划生育家庭在政治上有荣誉，在经济上得实惠，在养老上有保障，激发群众转变观念，自觉实行计划生育。

一、强化宣传，扩大社会影响力

在全区范围内广泛开展计划生育奖励扶助政策宣传，印制5000套奖励扶助宣传挂历,10000张宣传单，免费发放到群众手里。各乡镇依托宣传阵地，利用宣传栏，宣传车，村载播等多种形式开展全方位宣传，扩大覆盖面，提高奖励扶助政策的知晓率，让广大群众真正感受到计生光荣，计生实惠。

二、精心组织，严把奖扶对象关

强化规范操作，严格工作程序。完善调查、申报、审核、公示、举报程序，对符合奖励扶助条件的对象进行全面摸底，入户核实，对享受计划生育奖特扶政策的对象户进行公示，确保计生优惠政策落实的公平公正，同时公布举报电话，主动接受社会监督，做到不漏一人，不错一人。在资金管理方面，实行‚四权分离‛即资格确认、资金管理、资金发放、社会监督相分离。截止2012年，该区享受奖励扶助对象294人，贡献奖励对象40人，累计发放资金逾百万元。

三、完善机制，加大利益导向力度

为进一步完善各项计划生育奖励政策，今年该区出台了一些新的优惠政策。一是就学方面：对农村二女户、独生子女户孩子当年度被录取为国家计划内统招的高等院校的本科生和专科生，分别给予一次性奖励3000元和2000元，对其中家庭困难的，每年按同等标准给予补助，直至完成学业。农村二女户、独女户孩子在九年义务教育阶段，给予全免代办费；在高中教育阶段，是农村独女户、二女户的学费给予全免，属于农村独女户、二女户中的困难户，每年补助2000元，直至完成学业。辖区普通高中达标校在收取择校费时，属农村独女户、二女户的，给予全免。二是养老方面：农村实行计划生育的独生子女父母和二女户夫妇年满55周岁后，每人每月发给150元的奖励扶助金。对符合《农村部分计划生育家庭贡献奖励制度》条件的，夫妇每人每月给予不少于50元的奖励。对农村独女户、二女户的父母参加新型农村社会养老保险的，区财政再增加每人每年500元的缴费补贴。（许真真）

江口创建‚人口文化大院‛取得成效

江口镇充分挖掘当地文化资源，依托各村（社区）原有的文化阵地，积极开展‚人口文化大院‛创建活动，目前全镇已创建三个‚人口文化大院‛，对丰富群众文化生活，陶冶思想情操，转变婚育观念发挥了应有的作用。

该镇‚人口文化大院‛建设按照‚五个一‛的标准进行：一是设立‚四室‛即新农村新家庭展示室、村民自治活动室、流动人口管理室、生殖健康保健室；二是创办农家书屋，各类藏书5000余册，由区、镇出资购买有关计生书籍免费赠送给大院，供村民学习；三是设立文化长廊，在村主干道或大院周边。高清彩喷婚育新风图、育龄群众应知应会知识、生殖健康常识、计生形象漫画等，图文并茂，增强宣传效果；四是建立关爱女孩公园，配臵电子视频滚动宣传新型生育文化、计生广告灯箱，使村民在休闲、健身、娱乐中接受生育文化熏陶；五是成立一支计生宣传志愿者队伍，聘请退休干部、文化中心户长或老人协会会长当队长，邀请关心计生工作的人员组成志愿者队伍，创编一批宣传计生的文艺节目，寓教于乐。群众反映，自从有了‚人口文化大院‛，文化生活更丰富了，婚育观念也有了很大的转变。

巾帼不让须眉 木雕艺苑奇葩 ——记福建省工艺美术大师林洪英

4月28日，2012中国经济女性年度人物揭榜典礼暨中国经济女性发展论坛在京举行，来自仙游县榜头镇坝下村的福建省工艺美术大师、仙游县洪英工艺有限公司董事长林洪英当选‚2012中国经济女性年度创业人物‛。她是迄今莆田市唯一一位进京为国家领导人进行现场雕刻表演的女工艺美术大师。

1957年，林洪英出生在仙游县榜头镇坝下村一户木雕世家。家中兄弟姐妹7人，仅靠父亲手艺的微薄收入度日，生活贫苦。幼小的洪英，因家境贫寒，弟妹众多，仅上三年学，就被迫离开了课堂。失学后，小洪英在父亲的言传身教中走上艺雕之路。木雕雕刻是重活、苦活，凭着兴趣和爱好，瘦小的她从没叫过苦。每逢看到优秀的作品时，她都认真揣摩品味，潜心默记，摹仿鉴赏。天道酬勤，好学的她博采众长，技艺日进，才二十出头就熟练掌握各类雕刻技法，名气渐扬。

70年代末，林洪英结婚了，在生完一女一男之后，回想自己幼年失学的遗憾，她想：与其像父亲一样多子女为生存而劳碌奔波，不如少生快富把孩子培养成才。于是，她主动落实长效节育措施，把时间和精力都投到培育子女和发挥自己技艺上。

改革开放初期，身怀一技之长的林洪英，被厂家争相聘用，收入渐丰。但林洪英不满于此，为了提高自己的技艺，她走访莆仙、奔走闽南，广泛拜访名家，虚心求教；她积极参加产品展销会，与朋友切磋技艺，在福州木雕工艺厂担任技术顾问期间，参与设计大型木雕《四大天王》、《清明上河图》、《群仙祝寿》……等作品，获得了行家的一致好评。

他山之石，可以攻玉。勤耕博取之后，1985年，林洪英回乡办厂，广泛招收学徒，倾囊相授雕刻技艺。技艺精湛的她深知产品的质量是市场的通行证。为此，她白天严格授艺，晚上潜心研究，构思作品。在她的带动下，一批批商业性和艺术性兼具的作品相继问世。因为产品题材丰富，构思严谨，形神兼备，受到顾客的追捧。很快，日本、印度、香港、台湾等地的客商纷至沓来，‚洪英工艺‛渐成规模。与此同时，倾心培养的百多名徒弟都已学有所成，成为业内的行家高手，工厂有了飞跃的发展。1996年，林洪英在广东创建艺品行分店，增加了销售网点，又拓展了国内市场。

机遇总是垂青努力上进的人，在家办厂和在广东创建艺品行分店的初期，急需一大笔资金投入，县镇两级计生部门了解到情况后，便及时派人深入实地调查了解建厂及添臵机械等固定资产应投入的项目款，与她共同起草了可行性报告上报银行系统，县镇两级计生分管领导及时协调相关部门，得到鼎力相助，并以计生‚三结合‛的项目帮扶，给予低息贷款50万元。这50万元真是雪中送炭，助她一臂之力。经过两年的艰辛拼搏，她的产业规模不断扩大，不但全部还清贷款，还增加收入近百万元。1999年，经过各级妇联的层层推荐，林洪英代表福建妇女赴京参加‚全国农村妇女双学双比活动‛十年成果展览女能手操作表演。她突破了传统的雕法，运用拼雕、浮雕、镂雕等技法现场雕出一尊线条流畅柔美、造型灵巧飘逸的‚嫦娥奔月‛，受到莅临现场观赏的国家领导人胡锦涛的首肯，称赞道：‚福建妇女不简单!‛ 还获得温家宝总理的接见。自此，‚洪英工艺‛更是声誉鹊起，扬名海内外。

‚匠心独运绽奇葩，宏图大展英名扬‛。经过20多年的打拼，‚洪英工艺‛从当初仅有几名工人的小作坊，逐渐发展成为集木雕工艺精品和古典家具生产于一体、拥有员工数百名、年产值近亿元的综合型企业。洪英和她的徒弟们在新农村的建设上书写了致富人生的传奇。如今的洪英工艺有限公司，不仅是业内的翘楚，还无私地向穷人家的子女传授雕艺，‚授之以渔‛，让他们获得一技之长；更用自身的事迹鼓励农村妇女自力更生，勤劳致富；为她们提供数百个就业岗位，洪英工艺有限公司也成为‚巾帼文明示范岗‛和‚妇女就业基地‛。

富而不忘本。在精雕细刻的光芒人生中，林洪英从不讳言自己出身农家的贫穷。她继承了兴化大地仁爱美德，将‚做人‛完善完美起来。逢年过节，她都会带上礼金和慰问品看望厂里有困难的计生家庭；哪里有铺桥修路，她总是带头捐款；她关心家乡的教育事业，先后为坝下中心小学、坝下中学捐资数十万元；每年，她还参与了‚贫困助学结对子‛活动，资助10名贫困儿童；她还为市关爱妇女儿童协会捐款数万元，被评为爱心资助先进个人。

兴家创业，林洪英是成功的。公司稳步发展了，她的儿女也成才了。女儿成为一名光荣的人民教师，儿子成为‚洪英工艺‛的传承人。难能可贵的是，成功的林洪英将个性化的艺术追求、平民化的心态和慈善之心和谐地融于一身。因此，她拥有许多令人羡慕的荣誉。

迄今为止，她是‚仙作‛史上唯一一位进京为胡锦涛、温家宝等国家领导人进行现场雕刻表演的女工艺师。1999年至今，洪英作品在历届国内外展会上屡获金奖。

‚洪英工艺‛商标是福建省著名商标、洪英古典工艺家具被评为福建名牌产品。

先后获得国家级和省市级‚双学双比‛先进女能手、福建省技术能手、莆田市优秀人才、莆田市三八红旗手标兵、莆田市十大杰出女性、莆田市优秀女企业家等荣誉称号；莆田市党代表、莆田市政协委员，高级工艺美术大师、福建省工艺美术名人、非物质文化遗产‚莆田木雕传统技艺‛、‚仙作家具‛传承人、福建省古典工艺家具协会副会长等桂冠接踵而来。

腕挟风雷，亦豪亦秀；艺臻至极，仙作奇葩。45年的光阴，林洪英用手中的刻刀，颠覆以男性为主宰‚仙作‛领域的传统，尽自己最大的力量推动着仙作的发展，拓展了仙作的对外知名度。她树立起农村妇女创业的典型，书写着莆仙妇女美好艺术人生的传奇，为中国古典家具之都的殊荣留下了浓墨重彩的一笔。

(岳蕾香 游文贤)

我市召开2013年幸福工程、计生小额贴息贷款

帮扶工作会议

市政府副市长张丽冰出席并讲话

4月2日下午，我市召开2013年幸福工程、计生小额贴息贷款帮扶工作会议。市政府副市长、市计生小额贴息帮扶工作指导小组组长张丽冰出席会议并讲话。

会议回顾总结了我市2012年幸福工程、计生小额贴息贷款帮扶工作情况，部署了今年这两项帮扶工作。会议要求各县区（管委会）计生协会及相关部门要围绕幸福工程全国组委会提出的‚幸福工程项目规范管理年‛的主题和省计生协会关于做好2013年计生小额贴息帮扶的有关通知精神，继续做大做强幸福工程，继续实施计生小额贴息贷款帮扶工作。今年全市将投入贴息资金211万元（含省级90万元），帮扶计生困难户1394户；投入幸福工程资金960万元，救助计生贫困母亲960户；开展生育关怀援助291户，对应帮扶的对象，今年力争实现帮扶全覆盖。

副市长张丽冰对全市去年幸福工程和计生小额贴息贷款帮扶工作给予充分的肯定，同时对今年进一步做好这两项帮扶工作强调三点意见：一要提高认识，摸清实情。要提高认识，主动作为，摸清底数，准确掌握应帮扶的对象，规范运作，做到‚做好事，不出事‛，并取得最大效益。二要精心组织，加强协作。要积极宣传幸福工程、计生小额贴息帮扶的使用范围，办理办法等，增强广大计生户还款意识、诚信意识。要加强对项目的全程指导服务，帮助解决问题。有关部门要加强协作，抓好技术培训，互相沟通信息，特别是农商行、农信社要大力支持，简化贷款手续，利息让利计生户，做到上半年基本完成计生小额贴息帮扶任务。三要督促指导，评估提升。要及早谋划今年的幸福工程和计生小额贴息帮扶工作，做到‚三个早‛：计划早制定，贴息对象、帮扶项目、贴息资金早落实，信贷资金早到位。要抓好督促评估，重点检查帮扶的对象资格、资金到位、使用管理以及工作的成效等，使这两项工作落到实处。每年要联合组织检查组到基层检查评估相关部门配合以及这两项工作落实等情况。

市计生协会会长、市计生小额贴息贷款帮扶工作指导小组常务副组长甘玉连对进一步做好今年幸福工程和计生小额贴息贷款帮扶工作，提出七点要求：一要摸清底数，实现全覆盖。二要归口负责，规范管理。三要统一利率，抓紧落实。四要加大筹资，做大做强。五要加强部门协作，把工作落到实处。六要加强跟踪服务和档案管理。七要继续探索创新帮扶模式，提高帮扶实效。他要求各级计生协会及相关部门要及早动手，抓好落实。要按照会议部署，结合本地实际，明确目标任务，制定具体措施，确保按时保质保量完成帮扶任务。

会上，各县区（管委会）计生协会汇报了去年幸福工程和计生小额贴息帮扶工作开 展情况，并对今后做好这两项工作提出建议。市委农办、市财政局、市人口计生委、中国人民银行莆田支行、市农商行、仙游县农信社等市直计生小额贴息帮扶工作指导小组成员单位领导对进一步做好计生小额贴息帮扶工作提出意见和建议。

市计生协会领导，各县区（管委会）计生协会会长、分管副会长和经办人员，市直计生小额贴息帮扶工作指导小组成员单位参加了会议。会议由市计生协会常务副会长林元英主持。（高国新 郑慧）

助力计生户创业致富

涵江区今年发放小额贴息贷款484万元

‚在计生小额贴息贷款的帮扶下，我家的收入一年比一年好。‛4月11日，涵江区江口镇石狮村计生二女户林美钗高兴地说。

林美钗一家原来仅靠耕作农活维持生计，随着两个女儿的渐渐长大，家庭花销也越来越多，林美钗急想创业改善家庭收入，却又苦于缺乏资金，镇计生协会了解到她家情况后，多次上门帮助寻找创业项目，了解市场信息，最后帮她确定了种植枇杷、龙眼等果树项目。并为她争取到2万元贴息贷款作为启动资金。经过努力，林美钗经营的优质早熟枇杷‚早钟‛6号和优质晚熟龙眼‚立冬本‛第一年就获利8000元。如今，经过几年打拼，林美钗家的日子越过越红火。

在涵江区，像林美钗这样在计生协会的帮扶下走上致富路的例子还有很多。近年来，该区加大对计生户发展生产的小额贴息贷款扶持力度，积极引导计生户因地制宜，发展投资少、周期短、风险小、见效快的项目。据介绍，该政策已惠及千余户计生家庭。仅去年3月份以来，该区已发放小额贴息贷款484万元，帮扶322户计生家庭创业增收。(吴美琳 刘冬生)

计生户的‚贴心人‛

涵江区江口镇，有一位年近七旬老人十几年如一日，以计生工作为己任，把计生户当亲人，留下许多脍炙人口的感人故事，他就是涵江区江口镇计生协会会长郑忠贤——人称‚老郑‛。他从1995年兼任会长一职，至2006年退休连任到如今，18个年头让他体会到了计划生育工作的种种酸甜苦辣，但他全然不顾自己年岁已大，且在职期间身体曾经动过两次大手术，毅然余热献计生，乐此不彼。

农村计生工作难，难在观念未彻底改变。老郑全身心地把计划生育政策诠释在一言一行中，落实在育龄群众心田和笑脸上。

农山村1组何明荣，大龄娶一个患有精神分裂症的妻子，生有一女又是弱智，全家三口人蜗居在20平米的简陋旧瓦房里，老郑知道后，倾其所能，忙上忙下，跑了民政、计生等几个部门帮助办理农村低保、享受独女户计生贡献奖、安居工程款等事宜，时隔数月，为帮助这个贫困弱势家庭，达到治根治本,他把这户作为自己的帮扶挂钩户，即帮助寻找致富项目，又为其筹集资金，先后争取到计生小额贴息贷款2万元、幸福工程救助款1万元，引导发展饲养业，该户从饲养7只小猪，发展到年生猪出栏数42头，看到这户家庭经济出现了生机，老郑心里乐开了花。石狮村2组会员蔡志庆患慢性重型再生障碍性贫血症，他得知后立即深入该村，率先捐资500元，带动了社会各界和会员捐款42150元，缓解了患难会员的燃眉之急。

2010年5 月初，他收到一封来自江口社区2组何玉莲的救助信，他立刻放弃节假日，入户走访得知其7岁的独生儿患急性淋巴细胞白血病，经一年多的治疗不但花光了积蓄，而且家庭还负债，现需到上海化疗，请求老郑想办法，老郑二话没说，立即掏出300元予以精神慰藉，并连夜召集部分理事商议，发动镇协会理事献爱心，两天内筹措6500元捐助款，解决了她儿子去化疗的费用困难。

这些事在群众中都反响较大，使群众对协会工作更加支持和拥护，大家亲切称他为计生户的‚贴心人‛。(刘冬生)

仙游县

提升计划生育奖励优惠幅度

为进一步完善人口和计划生育利益导向政策体系建设,仙游县再次提升农村计划生育家庭奖励优惠幅度，为计生家庭提供宽松良好的社会环境。

一是农村独女户、二女结扎户女儿在接受九年义务教育期间的寄宿生活补助由每人每年500元增至1000元。

二是积极开展‚关爱失独家庭‛活动，通过精神抚慰、再生育关怀、困难救助、养老服务，帮助失独家庭走出困境，解除生产、生活、生育之忧，全县失独家庭奖扶金由每人每月400元增至1000元。

三是成立人口计生特殊家庭救助帮扶专项基金会，县里每年从社会抚养费中提取2%纳入人口计生特殊家庭救助帮扶基金，用于救助失独家庭、伤残家庭及手术并发症家庭。(李丽莹)

流入计生户喜领‚节育奖‛

城厢区

为进一步提升流入人口的均等化管理服务水平，城厢区把流入人口落实节育措施奖励补助列为区委、区政府2013年度为民办实事项目之一，由区财政安排专项资金27.1万元，对在本区居住一个月以上的流入人口，自觉落实双查、上环、补救措施、孕前健康检查、绝育措施每例分别给予补助20元、50元、100元、100元和200元。通过及时对符合政策规定的流入人口进行奖励，在全区营造计划生育既光荣又实惠的社会氛围，让群众特别是流入人口认识到落实计生政策不吃亏，从而提高广大群众实行计划生育的自觉性和积极性。至目前，全区已落实流入人口免费双查2387例、上环28例、补救措施6例、绝育措施5例等各项‚节育奖‛。

(林云景）

扎实开展计生家庭意外伤害保险工作

荔城区

自2012年，荔城区启动计生家庭意外伤害保险工作以来，区委、区政府高度重视计生家庭意外伤害保险工作，将它作为一项民生工程来抓。

2013年，区里出实招开展计生家庭意外伤害保险工作，以区人口计生领导小组文件下发了通知，并将计生家庭意外伤害保险任务安排纳入人口和计划生育工作责任书，列入当年度‚生育文明〃幸福家庭‛促进计划考核内容。2013年全区任务数9500户，所需保费全部由政府买单，即区财政负担50﹪，镇(街)财政负担50﹪。截止4月中旬，全区已投保9900户，超额完成市里下达的任务数。

(陈丽丽)提高村级计生协会‚两长‛津贴

秀屿区

近年来，在全区基层计生协会工作者特别是村级计生协会会长和协会小组长的努力下，秀屿区计生协会的工作取得稳步发展。为进一步调动村级计生协会‚两长‛的工作积极性，稳定计生协会基层工作队伍，根据该区实际情况，秀屿区决定从2013年起，提高全区村级计生协会会长、协会小组长的工作津贴。其中村协会会长的每月补贴提高至200元，小组长补贴提高至30元。区级补助资金纳入年度财政预算，由计生工作经费划拨，确保津贴及时全面到位，为基层计生协会工作的正常开展解决后顾之忧，极大调动了村级计生协会‚两长‛的工作积极性。(陈智扬)

市人口计生委党组

认真实施四大举措 推进党风廉政建设

近些年以来，市人口计生委为全面加强党风廉政建设，注重从源头上预防治理，通过加强廉政教育，深化办事公开，规范权力运行，推进制度建设，不断纯洁党风政风，为推动人口计生工作健康平稳持续发展提供有力保障。

着力构建反腐倡廉责任体系。委党组积极推进党风廉政建设责任制落实。一是完善党风廉政领导体系。委党组根据实行党风廉政建设责任制的要求，成立了以委党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，每年都召开全市人口计生系统反腐倡廉工作会议，传达贯彻省、市反腐倡廉工作会议精神，围绕全市人口计生目标，突出惩防体系建设重点，部署党风廉政建设工作任务。二是构建党风廉政责任体系。委党组制定出台了《莆田市人口计生委党风廉政建设责任制规定的实施细则》和《莆田市人口计生委党风廉政建设和反腐工作主要任务分工意见》，把党风廉政建设工作目标任务细化到每一个班子成员和科室，形成‚一把手负总责，副职各司其责，纪检监察组织协调，全体党员干部职工积极参与‛的工作机制。坚持实行‚一岗双责‛，把党风廉政建设与各项业务同部署、同落实、同检查、同考核。三是落实廉洁自律有关规定。委班子成员带头遵守《廉政准则》、述职述廉、个人有关事项报告以及民主生活会等制度，建立领导干部廉政档案工作。认真落实干部选拔任用工作监督制度，对委里提拔，任命科级领导干部全过程严格监督，实行推荐、征求意见、考察、公示、任前廉政谈话和任用等程序，切实提高选人用人公信度。

着力夯实反腐倡廉思想基础。该委对机关中的广大党员干部职工积极倡导廉政价值取向，以加强党的纯洁性教育为重点，增强党员干部职工拒腐防变能力。一是开展反腐倡廉主题活动。组织干部职工观看《北极雪》、《廉政中国》等系列反腐倡廉电教片；开展以案说纪、现身说法活动，深刻剖析典型腐败案例和重大群体事件背后的腐败问题，组织党员干部职工到大洋‚闽中司令部‛接受革命优良传统教育，重温入党誓词，树立正确的人生观、价值观和权力观，教育党员干部职工时刻坚守党纪国法和道德的红线；二是组织开展理论学习。利用党组中心组、机关党支部等学习，组织干部党员职工深入学习科学发展观，学习党的十八大、十七届中央纪委七次全会和十八届中纪委一次全会精神，学习党性修养等相关理论知识，以科学理论武装党员干部职工的头脑。三是加强廉政教育。根据不同时期，不同岗位的特点，有针对性地组织党员干部职工学习《廉政准则》和有关法律法规，不断帮助大家澄清模糊认识，分清是非界线。在去年开展‚生育文明〃幸福家庭‛促进计划考评中，增设纪律教育内容，促进重点岗位党员干部增强廉洁自律意识，提高工作效能。四是多措并举促廉政。节日期间给委干部职工编发廉政教育短信及书面‚廉政寄语‛，提醒大家‚薄礼勉强当慎微，盛情勉强当慎独‛。通过‚计生文化下乡‛活动平台和自办《莆田人口》、计生莆仙现代小戏等载体，传播廉政知识，进一步在全系统形成‚以廉为荣，以贪为耻‛的良好氛围。着力规范权力运行。委党组把事前防范，事中监督，事后问责有机结合起来，切实增强监督的有效性，着力规范权力运行。一是重点对全市人口计生系统规范行政权力运行工作整体情况进行监督检查。组织开展人口计生群众工作纪律、检查考评工作纪律执行、人口计生奖扶制度落实、统计执法、社会抚养费征收、病残儿医学鉴定及直属站业务开展等情况的监督检查，切实防止行政权力运行中可能出现的行政不作为、乱作为等现象发生。严格执行《关于实行党政干部问责的暂行规定》，促进规范行政权力运行公开制度、集体讨论制度、责任追究制度的有效落实。从源头上预防和治理腐败，保护了群众的合法权益。二是着力推进‚三全一重‛廉政风险防控工作。在去年全面开展岗位廉政风险防控工作的基础上，突出重点领域、重点岗位、重点环节的廉政风险防控工作。围绕全市开展‚生育文明．幸福家庭‛促进计划活动考评工作，制定考评工作方案、评分细则和纪律规定，认真开展监督检查，确保考评检查权在阳光下运行。三是着力开展人口计生工作政务、办事公开工作的监督检查。制定出台《莆田市人口计生委关于规范人口计生政务、办事、村务公开工作的通知》等文件，通过培育镇(街)人口计生政务公开和村务公开示范点推动面上工作的开展，实现了全市各镇(街)、村(居)人口计生工作的联动公开，切实打造阳光计生、诚信计生。着力开展民主评议政风行风工作。在全市深入开展‚请农民兄弟姐妹评计生‛、‚请流动人口农民工评计生‛、‚计生系统下评上‛和‚请社会监督员评计生‛等四项评议活动。认真开展‚选题评议‛整治工作，组织评议监督员对全市54个乡镇进行督查，明查暗访，了解‚选题评议‛情况，下发调查问卷，并对评议出的问题认真梳理归类，及时制订方案，限时落实整改，适时公布结果。调查显示，计划生育群众满意率始终保持在98％以上。

(游文贤)

埭头镇开展社会抚养费依法征收专项整治活动

埭头镇自今年3月初开始，在全镇范围内开展社会抚养费依法征收专项整治活动。他们针对本镇社会抚养费征收工作的实际情况，依照相关法规，研究制定具体整改措施和办法，既强化了依法行政，又进一步推动社会抚养费征收工作规范有效地开展。

为了进一步做到依法行政，该镇在专项整治中，努力做到‚四个一致‛，即社会抚养费征收要确保做到征收决定与违生事实相一致，征收金额与征收决定书相一致，征收金额与开具票据金额相一致，征收金额与上缴区国库金额相一致。严格实行‚三个分离‛：一是收支分离。严格执行收支两条线，镇财政所及时把专户的社会抚养费缴入国库，同时对计生事业费收入、支出独立设臵明细科目，做到科目设臵合理；二是征缴分离。当征收决定书送达后，当事人直接把社会抚养费上缴镇专门账户，镇、村（居）干部不得直接收缴社会抚养费；三是票款分离。当事人把社会抚养费款项直接存入指定银行专门账户，以银行汇票为凭证到镇计生办开具统一规定使用的福建省政府非税收入的正规票据（加盖区人口计生局印章）。

为了规范社会抚养费征收程序，该镇抽调了8名具有执法资格的人员成立计生执法队，具体负责社会抚养费调查取证、告知送达和征收送达工作。在工作过程中，要求他们严格按照‚五大程序‛依法征收：第一，立案程序。村（居）在第一时间把不符合生育政策的个案上报镇计生办制作立案文书，再上报区人口计生局审批；第二，调查取证。立案审批后，计生执法队要从学籍、户籍、婚姻、收养、接生、防疫、计生查环查孕、节育手术登记和当事人及其家人的陈述等入手，及时收集政策外生育有关证据；第三，告知送达。征收社会抚养费告知书报区人口计生局审批后，由计生执法队人员负责送达，送达时要直接告知当事人对政策外生育和征收社会抚养费等事项。当事人依法享有陈述、申辩等合法权利。执法队人员要如实记录当事人的陈述、申辩；第四，决定书送达。征收决定书报区人口计生局审批后，由计生执法队人员负责依法送达当事人；第五，发出催缴告知书。协助执行当事人在征收决定书送达后30日内未缴纳的，计生执法队协助发出催缴告知书，并在法定期限内提请区人口计生局依法申请秀屿区人民法院强制执行。

社会抚养费征收工作涉及方方面面，为了确保这项工作顺利进行，镇党委政府还进一步严明纪律，对村（居）干部提出‚六个必须‛，即必须掌握社会抚养依法征收标准、征收程序和征收主体；必须认真履行人口计生工作目标管理责任制；必须做好计生重点对象的宣传教育工作；必须按责任要求第一时间报告政策外生育对象情况；必须协助计生执法干部做好调查取证、告知书送达和征收决定送达工作；必须做到计生工作经费专款专用。同时还规定了‚六个禁止‛，即禁止私自代收社会抚养费、禁止擅自决定社会抚养征收标准、禁止阻碍干扰依法征收工作、禁止以任何名义擅自收取社会抚养费、禁止擅自抵扣社会抚养费、禁止计生工作中‚放水养鱼‛行为。社会抚养费的征收过程中，部门齐抓共管不可或缺。埭头镇法庭、公安派出所、边防派出所、卫生院、税务、工商及学校相关部门齐力配合取证、调查和执行，对于不予配合的部门，镇党委、政府如实向上级有关部门报告，及时整改。

(谢月 林文照)仙游县人口计生系统开展科技大练兵

为了全面提升人口计生系统人员的素质，仙游县人口计生局决定从四月份开始，在全县人口计生系统开展科技大练兵活动，全县18个乡镇（街道）从事计划生育技术服务人员全部参加这次科技大练兵。

今年，科技大练兵的主要内容有10项，即包括计划生育技术基础理论与基本知识；计划生育手术操作技能；避孕节育、优生优育、生殖保健咨询指导技能；查环查孕及B超操作；基础检验操作规范；医疗文书书写规范及管理；避孕药具知识及管理发放随访；护理知识技能；服务机构管理及依法执业知识以及人口和计划生育工作者职业道德规范。

这次科技大练兵活动分为两个阶段进行。第一阶段以自学为主，通过现场观摩、演示巩固学习成果；第二阶段在5月底组织知识竞赛，重在检验知识普及成效。笔试成绩前20名者将进入复赛参加最后的决赛。笔试成绩团体前三名者将颁发荣誉证书，同时作为各乡镇（街道）年度考评中给予加分奖励，对低于80分的最后三名乡镇将通报批评，并在年度考评中予以扣分处罚。凡进入决赛的选手，将按成绩评出一等奖1名、二、三等奖、鼓励奖若干名，发给荣誉证书，予以表彰。

(岳蕾香)

郊尾镇‚阳光计生‛在行动

4月22日，郊尾镇召开实施‚阳光计生行动‛动员大会，党委书记王萍在会上讲话，要求认真贯彻落实县人口计生领导小组关于在全县开展‚阳光计生行‛的实施意见，结合本镇实际，切实把‚阳光计生行动‛落实在基层，不断提高全镇人口计生依法管理和优质服务水平。

她要求，要加大政务公开力度，实现‚阳光管理‛。明确公开内容，规范公开形式，完善公开制度，使想了解政策的群众及时了解政策，想办事的群众知晓办事程序，想反映问题的群众知道反映渠道，保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权，实现计生工作的阳光运作。二要不断完善便民措施，推行‚阳光服务‛。通过推行‚一站式‛服务，推行网络办证，推行实名服务，设臵信访接待室专人接访，加大优先优惠政策兑现力度，建立流入人口联系专网，开通阳光计生热线，坚持阳光执法等八大举措，全面提升服务能力和水平，切实保障人民群众的合法权益。三要广泛开展民主评议，实行‚阳光维权‛。广泛开展群众评议、民主评议和内部评议活动，化评议为动力，从群众不满意的地方改起，进一步转变工作作风，提高行政效能。四要不断拓宽监督渠道，强化‚阳光监督‛。完善行风监督员制度，聘请人大代表、政协委员、村干部代表、育龄群众代表和社会知名人士担任行风监督员；完善激励群众监督的实名举报保密保护和奖励制度，充分调动人民群众参与监督人口计生工作的积极性；完善主动接受舆论监督的制度，重视发挥主流媒体的监督维权作用；完善内部监管制约制度，建立风险‚三级预警处臵‛机制和责任追究机制，确保计生各项工作落到实处。

(郊尾镇计生办)

第二篇：落实、落实、再落实

～十四日的”凯悦”会议上，我们根据达声公司运行的实际有针对性地提出：健全机制，转变理念，规范管理，企业文化，调整结构，解困自救等六个方面的工作。在那个会议上蓝天辅董事长和我以及其他班子成员都有过一番发言，也分小组对这些问题展开了集中的讨论，无论是我们这个层面上的讲话，抑或是各个小组的发言，我都没有听到不同的声音，这就说明大家对这些问题的认识是一致的，也就表明我们对达声公司运行中的实际困境有了一个统一的理念。因此，我们得出了这样一个结论：即通过”凯悦”会议，振奋了精神，鼓舞了士气，达到了战略总动员的效果。应该说”凯悦”会议提出的六个方面的工作，有的是关系到达声现实运行的问题，有的则涉关企业发展的长远。我们提出这些问题的根本目的是要求大家针对自己企业的实际，寻求解决问题具体的、行之有效的措施。诸如：健全机制、规范管理、转变理念、解困自救这几个问题是必须马上就要解决的问题，而企业文化、调整结构却不是一朝一夕就能够达到的，需要长时期的努力才能实现。这样我们对这六个工作的要求也是分轻重缓急的，也就是说在公司总部这个层面上对各项工作的要求是有重点，有主次，有总体考虑，有阶段性效果，要有一个系统性的思维，绝不能眉毛胡子一把抓。现在距达声上次的”凯悦”会议已经四十多天过去了。我们各级公司对上次会议提出的问题究竟解决到一个什么样的程度；近期要求有所变化或有所改进的几个必须解决的问题(理念、管理、机制、解困、自救)是否真正地落到了实处，或者说有了根本性的转变；我们提出的事关公司长远运行的问题(文化、结构)是否引起足够的重视和有步骤地摆到各级公司的议事日程；我们对下属企业产权代表授权经营后，各法人代表是否主体真正抵位，有了哪些实质性的进展；”解困自救”是我们上次会议提出所有问题的关键所在，是重中之重，其实质是要求力扼企业经营、管理、效益全面滑坡的颓势，这项工作究竟进展到一个什么样的效果；等等。四十多天过去了，我们需要对这些情况有一个基本的判断。蓝天辅董事长刚才的讲话从不同的角度，不同的程度上回答了这些问题。当然作为董事长他还是在给大家鼓劲，其苦心是在于调动大家的积极性，这是必须的，也是十分必要的。对于蓝董事长的讲话我都同意。但是作为总经理的我，职责所在则要求我必须对目前公司运行有一个清醒地认识和准确地估计。具体的蓝董事长已经做了详尽的表述。我只说一个结论性的意见：达声公司面临的局势依然十分地严峻；公司诸多的矛盾和问题并没有得到真正地缓解，历史沉淀的许多问题甚至有愈演愈烈的态势；我们明确提出的许多工作还没有真正地落到实处；尤其是作为达声总部的工作作风还没有从根本上转变，这种缺乏务实的风气必然自上而下地影响到下属的各级企业，从而导致我们全盘工作的缓慢和无序；因此，今天的这个会议就是要大家充分了解我们所面临的实际，坚定信心，把各项工作落到实处。具体的我讲几点意见，供大家参考。

第一，要强调落实、落实、再落实。在这里我在强调一下，我们提出的问题是不是准确的、大家认可的?我们提出的工作重点是不是切实可行的?我们对形势的判断是不是恰如其分的?我们对下属公司的要求是不是过分的?等等。如果是否定的，就说明我们并没有在这些重大的问题上统一理念，就需要大家明确地提出来，这样问题就出在我们公司总部这个层面；如果是肯定的，就需要大家要不遗余力地一以贯之地落实下去，一本经念到底，一件事抓出头。我认为影响公司全局性的问题，是我们业以形成统一认识的诸项工作落实的不力。这里面的原因很多，既有作风上的问题，也有方法上的问题。在这个问题上，我们尤其要强调务实的工作态度，要提倡真抓实管，死看死守，许多工作就是这样，抓而不实等于不抓。今天蓝董事长又提出了具体的工作要求，如果大家认可，就应该一抓到底，务求实效。我觉得在落实到位必须解决好六个方面的问题：

1、领导重视，亲自动手，解决理念问题；2成立专门机构，责任到人，解决组织问题；

3、选准突破口，以点带面，解决方法问题；

4、明确目标，制定标准，解决措施问题；5定期检查，抓好整改，解决务实问题；

6、运用经济手段，加强评比，解决奖惩问题。

第二，要强调紧运行。现实的问题是时不我侍。工作千头万绪，必须从一点一滴做起。若想工作的成效大，就必须抢前抓早，强调紧运行。紧运行，说到底还是个工作速度、工作效率的问题。在这方面我有个总的感觉，这里体现一种作风、一种风气、一种精神。这个问题的解决很大的程度上，还在于我们公司总部、在于各级公司中高层领导，也就是今天到会的这些人。”上有好者，下必甚焉”。作风、风气、精神都是自上而下的，要求全体员工做到的，我们这个层面上必须先做到，我们达声的”四以精神”第一条就是”以身作则”。因此，我希望通过此次会后，大家要紧急行动起来，在全公司的范围内实行紧运行。我最近到下面公司去，发现有的公司的领导根本就不存在什么星期、礼拜，由于这个公司领导的率先垂范，许多中层干部和员工也都主动放弃了休息，来到公司加班。许多事情就是这样，领导一带头，就带出了一支队伍，就带出了一种风气，就带出了一股士气，就带出了一种精神。在市场竞争日趋白热化的今天，说到底较量的是一个速度，较量的是谁先抢占制高点。我不相信一个公司松松跨跨，散散慢慢就会取得好的经营业绩?

第三，要加强跟踪检查。这个问题在上次的会议后，我就在公司总部这个层面上强调过了。我今天说的不客气一点，结果是不尽人意。这个要求并没有落实到位。当然主要责任在我这里，我曾检点过自己，是否这个要求有些不切合实际?结论当然是否定的。对于公司的每一个会议的精神，对于公司的每一次总体部署，对于公司每一个阶段性的工作要求，如果不及时地跟进、督促、追踪、检查、反愧调整，公司总部怎么会形成对局势的整体把握，没有对局势的整体把握，我们又怎能做出更进一步的决策?今天蓝董事长提议召集这个会议，实际就是对上次会议的继续跟进，就含有跟踪检查的意思。可是我们公司总部的具体职能部门却在这个方面存在缺陷，我希望通过此次会后有所改

善。

我们的形势是相当严峻的，我们面临十分重大的危机，我们可以扭转这种被动的局面，我们对公司的未来也充满信心。但是做到这一步必须要求我们加紧运行，跟踪检查，落实、落实、再落实。除此之外，别无选择。

我的讲话完了，谢谢大家。

第三篇：明确责任抓落实再鼓干劲添措施

明确责任抓落实再鼓干劲添措施

岐山县吹响创建省级文明县城集结号

2月13日下午，我县创建省级文明再动员大会在水政大厦召开。县委书记张海建要求，全县上下要积极行动起来，以只争朝夕、志在必得的精神和勇气，进一步凝心聚力，攻坚克难，确保争创省级文明县城一举成功。

文明县城是反映一个城市物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的综合性荣誉称号，体现的是城市的综合实力。文明创建活动，是建设富裕、人文、生态、和谐新岐山的重要内容，有利于提升周文化软实力，有利于承接产业转移，有利于建设文明有序、开放包容的县城和蔡家坡。近年来，我县坚持把创建省级文明县城作为推动经济社会“六大转型”、“五大突破”重要载体，全县上下众志成城、凝心聚力、明确责任、狠抓落实，文明县城创建呈现出齐抓共创、整体推进的良好态势，创建工作成效显著。目前，创文进入了冲刺阶段，5月份，省文明办将赴我县进行考察调研。

县委书记张海建在讲话中指出，新版《陕西省文明县城测评体系》标准更严，要求更高，加之离调研考察只有3个月时间，时间紧、任务重、压力大。全县各级必须充分认清形势，统一思想认识，切实增强做好创建工作的责任感和紧迫感，做到思想上进一步统一，认识上进一步深化，行动上进一步提速，坚决打赢这场文明创建的硬仗，争取创建一举达标。

张海建强调，要坚决落实责任，实行县级领导包抓、责任单位落实、街道社区参与的“三级联创”责任制，形成创建的巨大合力。要抓基础，整理好创文资料。各镇、各部门、各单位要强化责任感，按照“条块结合、上下联动”的原则，做到横向到边、纵向到底，确保有措施保障达标、有证据显示达标、有资料反映达标。要抓关键，提高市民文明素质。突出抓好党员干部的思想教育，大力实施“四德建设工程”，深入推进《公民道德建设实施纲要》，深化推进和谐岐山建设提升年活动，大力倡导“厚德、仁爱、包容、求实”的和谐理念，进一步强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，结合“德、礼、爱、和”等周文化传统教育，真正把促发展、创文明、建和谐打造成岐山创文工作的特色和亮点。要抓管理，优化城镇市容环境。集中开展好蔡五路绿化美化提升和环境集中整治活动，加大对主要街道、火车站、汽车站、集贸市场等重点部位及城镇出入口、城郊接合部、背街小巷的卫生死角整治力度。加大治安秩序整治力度，有效控制重大刑事案件和影响社会稳定的事件，积极开展以文明行车、文明停车为主要内容的交通整治活动，营造文明有序、安全顺畅的交通秩序。要抓宣传，营造浓厚的创建氛围。充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，进行高密度、大力度宣传，提高城乡居民对创建工作的知晓率、认同感、参与度，营造争当爱国、守法、诚信、知礼现代公民的浓厚氛围，树立岐山人现代文明的新形象。

动员会上，表彰奖励了创建国家卫生县城、全国科普示范县、省级园林县城以及2011精神文明建设工作先进集体及个人。凤鸣镇、县教育体育局、县交警大队负责同志作了交流发言。

县委副书记、县长田来锁主持大会。县委常委、宣传部长王昭怀

通报了2011年创文工作进展情况，并安排部署了今年创文工作。省委宣传部、省文明办协调处处长周珑、市委宣传部副部长、市文明办主任魏武生出席并指导会议。全体县级领导，蔡家坡经开区领导，各镇党委书记、镇长，县委和县级国家机关各部门、县直属各单位、各人民团体党政主要负责同志，受表彰的先进单位以及县城、蔡家坡各企事业单位主要负责同志共300余人参加了会议。

第四篇：力度再加大措施再加强

力度再加大措施再加强

努力开创全乡各项工作的新局面

今年以来，xx乡党委政府在县委县府的坚强领导下，紧紧围绕加快经济发展，增加群众收入这一主线，与时俱进，开拓创新，全乡经济和各项社会事业的发展取得了前所未有的好成绩。目前，全乡干群精神振奋，谋发展、议发展的氛围异常浓厚，面对新形势、新任务，乡党委政府及时完善工作思路，强化措施，开创新局。

一、围绕一个中心，解放思想抓认识

紧紧围绕“发展经济，强乡富民，全面建设新型社会”这个中心，强化措施，提高目标，同时计划在9月中旬再次组织大规模的外出参观学习活动，比先进，找差距，比优势，找不足，解放全乡干部群众的思想，提高干部群众对抓住机遇、乘势而上的认识，对来之不易大好形势的认识，对居安思危增强紧迫感的认识，进一步营造出风正气顺心齐、想干会干干好，团结一致干事业、齐心协力促发展的浓厚氛围。

二、实施两项工程，点面结合抓民营

一是实施“双十”工程，点上抓典型。即一方面对xx等10家乡内潜力较大的民营企业从资金、技术等方面重点扶持，努力实现规模膨胀和企业产值的增加，另一方面在全乡筛选出10名头脑活、观念新、有一定经济基础且具有创办项目欲望的人才，制定出详实的帮扶措施，考察新上一批好的项目，实现民营项目总量的扩大，打造出丁庄民营经济发展的新格局。年内力争新增限额以上企业五家，民营项目 1

财政贡献率达到70%。二是实施环境优化工程，面上抓服务。在制定落实《科级以上干部联系企业制度》的同时，公开承诺对民营项目同招商引资项目一样关心，一样重视，一样支持，一样帮助，一样享受政治经济待遇的“五个一样”，鼓励干部群众投资兴办民营企业，鼓励有能力的务工人员回乡创业发展。乡党委在不违反政策的前提下，“特事特办，绿灯常开”，为民营发展创造一个良好的发展空间。年内新增私营企业力争突破16家。

三、发挥三大优势，多措并举抓招商

一是发挥区位优势，进行旅游招商。，我们将进一步发挥这一得天独厚的区位优势，依托近水面的水资源优势，紧紧与旅游开发相结合，进行旅游招商。二是巧借人缘优势，继续以商招商。充分发挥xx客商较多，这一人缘优势，加大与近百名xx客商的交流与联系，让客商替我们宣传，让他们的现身说法来提高招商成功率，以吸引更多的客商来丁庄发展。三是利用产业优势，抓好项目招商。紧紧围绕xx等十余个配套项目形成的涉塑行业这一产业优势，加大对外宣传，全面对外招商，在外资上下功夫，进一步拉长产业链条，膨胀群体优势，逐步形成个性鲜明的特色产业集群。

四、拓宽四大渠道，强化服务抓增收

结合“党员先进性教育”活动的开展，转轨变型，强化服务，拓宽蔬菜、水产、劳务输出、三产四大增收渠道，力争农民增收x元。一是进一步加大优质肥料、良种技术等方面的投入和扶持力度，提高群众种养殖的效益；二是想尽千方百计，利用一切可利用的途径，为乡内劳力外出打工牵线搭桥，同时定期进行跟踪服务，努力解决打工人

员办不好或办不了的难题，维护他们的合法权益，消除他们的后顾之忧，形成“一人外出，带动一片”的效果。年内劳务输出力争突破x人。三是借助外部投资，加大旅游开发力度，尽力启动内资，鼓励发展三产，让群众“吃旅游饭，挣旅游钱”。

五、立足五项工作，重点突出抓效果

一是综合治理，打造平安xx。着力从健全网络、干部作风、工作方式、群众信访、严打整治等方面和涉及群众切身利益的小事入手，进一步规范完善信访、综治办、司法所和治安防范建设，做到小事不出村，大事不出乡，及时化解矛盾，把问题解决在萌芽状态，努力营造出和谐发展的良好氛围。二是全力抓好新农村建设。认真贯彻落实市县一系列关于新农村建设的文件会议精神,结合实际,在三清（清理粪堆、清理垃圾、清理柴草）、四改（改水、改路、改圈、改厕）、五化（硬化、净化、绿化、亮化、美化）上下功夫，把改变村容村貌作为新农村建设的突破口，进一步加大干部的服务力度，调动群众的积极性，形成“干群齐努力，共建新农村”的良好局面。三是抓好农村班子建设。按照“五个好”的目标要求，以座谈教育、典型引导等措施对不同类型的村班子进行提高整顿，让强班子更强，让弱班子转化，使全乡x个村级班子的凝聚力和战斗力得到加强，为各项工作的顺利开展提供良好的组织保障。四是抓好计划生育工作。抓好基层基础工作，稳定全乡低生育水平，提高晚婚晚育率，扎实有效地抓好业务部门下达的各项控制指标和任务目标。五是抓好新形势下的干部作风。在重点抓好知识型、领航型、服务型、实干型、廉洁型、竞争型

“六型”干部培养的同时，一方面深化先进性教育活动的成果，强化干部的政策法制观念，提高干部依法行政的能力，另一方面，定期开展群众评议干部的活动，对存在作风不正、办事不公、财务不清等重大问题的村干部，实行谈话、戒免等措施，起到警钟长鸣的作用。

第五篇：读书、读书、再读书（模版）

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5曾经有位教育家说过：“只读两本书（教材、教参）的教师无论如何是不能成为优秀教师的”。读书可以提升自己的教育的爱心和社会的良心。这是作一个‘真正的教师’所不可缺的“精神底蕴”。“有人说‘没时间读书’，关键还是他不想读书……”我完全赞成这句话，并深有同感，因为我就属于这种类型。因为我老是想：“老师也是人，老师的压力也是相当大的，应付学校各种各样的检查，做课题，搞教研、进修、培训、评职称、提高教学质量、早上要带学生训练，晚上还要训练……忙了一天，只想坐下来看看电视、聊聊天，放松放松，哪有精力读书？”苏霍姆林斯基说过：“一个真正的人应当在灵魂深处有一份精神宝藏，这就是他通宵达旦地读过一二百本书。”反复盯着苏的这句话，我只能用一个字来形容自己，那就是“汗”。大概算上从小学开始所读的书，可能200本还是有的，不过大概这不是苏这句话的本意吧？他所指的应该是你工作后吧？在这点上我应该好好向我们的校长学习。

前几天参加了本科的远程教育考试，其中有一门是关于《教育学》方面的内容，特别提到了苏的《给教师的建议》。想想作为一个教师，再懒，这本书总该看吧！或者说该仔细的看看吧。于是，上网，仔细读了给教师的100条建议。你会发现，尽管现在的教育形势发生了很大变化，但苏霍姆林斯基那闪光的教育思想，对今天的教育工作者来说，丝毫不显过时。苏霍姆林斯基不愧为教育理论大师，本书针对教师的苦恼与困惑，像与教师面对面地进行交流一样。读过此书后，你一定会有一种豁然开朗的感觉。本书一开始就提出了这样一个让教师值得深思的问题：“为什么早在一年级就会出现一些落伍的、考不及格的学生，而到二、三年级有时候还会遇到落伍得无可救药的，因而教师干脆对他放弃不管的学生呢？”是这些同学们太笨，还是他们上课没有专心听讲，还是应该从我们教师自己身上找某些原因？

因为班里有方怡、徐柳两位“大将”，所以这更使我陷入了深深的沉思中。作为教育者，我们是否做到了教育的公平？是否做到了关爱每一位孩子？特别是弱势群体。学生再幼稚，也有他的个人思想和感情，有他独特的思维和心灵，他们不是我们施恩或者显示个人魅力的对象，更不是被动等待我们去塑造的苍白魂灵，我们应该多一份关爱，多洒一份阳光，给那些“无药可救”的“后进生”。苏霍姆林斯基提到，对于那些“学习困难”的学生，应走到这些学生的跟前去，看看他们遇到什么困难，提出专门为他们准备好的作业题。有时候在课堂上就能看出，有必要给某个学生布置一点家庭作业，那么有经验的教师通常就当堂布置给他。学习较差的学生脑力劳动的效果如何，千万不要让他光是听别的学生的流利的回答，把黑板上的东西抄下来。一定要设法让他独立思考，因为在思考的过程中就已经包含着运用知识的因素，要促使他在每一节课上，在脑力劳动中取得哪怕一点点的进步也好。

说说容易做做难，我不知道有多少老师，能做到这一点，反正我觉得我还没有很好的做到。因为我给学生上着同样的课，提着同样的问题，做着同样的作业，考着同样的一张卷子。即使做错后教育的方式也是一样的。虽然有时也想改变，比如在给方怡、徐柳布置作业时，也减少了阅读、写作方面的作业，但这恐怕离苏霍姆林斯基的要求差的太远了。我想，我做不到这些，大概就和我缺少教育素养有关吧？

而苏霍姆林斯基在《谈谈教师的教育素养》中恰恰提到了，教师获得教育素养的主要途径就是读书、读书、再读书。读书应该成为教师的精神需要。而我呢？大多数时候都忙着批改作业、教育孩子、上课、听课，有多少时间在煞有其事地捧着教育名著或教育杂志在阅读呢？只有在写论文、写计划、总结或上公开课时，才想起找一点书来，看看有没有可以借鉴的文章，有没有可以参考的教案。相信大家肯定不会和我一样吧？在苏霍姆林斯基看来这一定很可悲！那么，和我一起读书吧，朋友们！