惠农渠管理处信访工作制度(精)

第一篇：惠农渠管理处信访工作制度(精)

惠农渠管理处信访工作制度

第一条 为加强和规范惠农渠管理处信访工作，提高依法治水能力，维护正常的信访工作秩序，保护信访人的合法权益，根据国务院、水利部关于信访工作的有关规章制度，结合惠农渠管理处实际，制定本制度。

第二条 本细则所适用的信访事项为：

1、凡公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向管理处反映情况，提出建议、意见或投诉请求，由惠农渠管理处依法处理的信访事项；

2、直属上级、地方政府及有关部门转送、交办的信访事项；

3、其他需要管理处协助办理的信访事项等。

第三条 信访工作坚持“谁主管、谁负责”及“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则。属于惠农渠管理处职责范围内的信访事项，由惠农渠管理处负责办理；对惠农渠管理处职责范围内的信访事项，应向有关单位转送；属于上级单位职责范围的信访事项，向上级单位报送。

第四条 管理处处长对信访工作负总责；分管领导负直接领导责任。

第五条 惠农渠管理处工作机构设在办公室，负责信访的日常工作，主要履行下列职责：

1、接待群众来信来访，对信访事项进行登记，交办涉及到相关业务部门的信访事项；

2、承接上级、地方政府及有关部门交办、转办的相关信访事项；

3、负责惠农渠管理处工作中形成的各种文书、档案管理工作；

4、建立本单位信访工作网络，确保信访渠道畅通；

5、制定惠农渠管理处信访工作规章制度；

6、承办领导交办的其他信访事项。

第六条 管理处各部门负责人均为信访联络人，主要职责为：

1、负责做好职责范围内信访事项的调查、取证及各种相关资料收集工作；

2、对信访事项提出处理建议；

3、及时向办公室反馈信访事项的处理结果；

4、配合办公室开展信访接待工作；

5、做好领导交办的其他信访事项。

第七条 信访人可以采用书信、电话、电子邮件、传真等方式提出信访事项。信访人提出信访请求，应当署明姓名、住址和联系方式。对采用来电等口头形式提出的投诉请求，由信访工作人员记录信访人的姓名、住址、联系电话、事实、理由，信访人应予以配合。

第八条 信访人采用走访形式提出信访事项的，应直接向办公室提出；对于5人以上共同反映同一问题的集体上访，办公室应要求其推选代表（不超过5人）到指定场所反映问题。

第九条 信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，不得影响单位正常工作秩序。

第十条 惠农渠管理处接到信访事项后，按以下处理程序办理：

1、接待。信访人采取走访形式来访的，由办公室负责接待，在初步了解来访事由后，视情况通知相关部门配合接待（接待工作一般由2人以上进行）。

2、登记。办公室在收到信访事项或接待来访后，应该予以确认，对属于惠农渠管理处职权范围内或上级和地方政府交办、转办的信访事项，进行登记；不属于本单位职权范围内的，应当告知信访人向有权处理的单位提出。

登记信访事项时，应将来信（来电）人姓名、住址、联系电话和请求、事实、理由等在《惠农渠管理处来信来访登记表》上登记，并注明登记日期、来访者口述的信访事项。

收到来信或转送事项的初始时间应遵循以下原则：挂号信以签收时间为准，普通信以办公室收到时间为准，传真以接收时间为准。

3、阅批。办公室信访工作人员对信访事项进行登记、备案后，由办公室主任签字并呈送相关领导批示。

对于重要的信访事项或信访疑难问题，应及时向上级单位汇报，并按批示办理。

4、受理。办公室根据领导批示，及时将信访事项交到分管领导或相关的业务部门办理。对已决定受理的信访事项，应在15日内书面告知信访人。

对直属上级单位、地方政府和有关部门转办或交办的信访事项，应在15日内决定是否受理，并告知信访人，同时抄送转办或交办单位。

信访事项已经受理或正在办理，信访人在规定期限内重复提出同一信访事项的，惠农渠管理处不予受理。

已经解决或需要通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，惠农渠管理处不予受理，但应告知信访人依照相关法律、行政法规向有关单位提出。

书面告知信访人是否受理，可以采用当面送达、挂号邮寄、留臵送达等方式。信访人姓名、住址不详的除外。

5、办理。在确定受理的信访事项后，应立即指定专人负责进行办理。

信访事项承办人在办理信访事项时，应依照有关法律、法规、规章及其他有关规定，分别作出以下处理，并书面答复信访人：

（1）请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持；匿名信或信访人姓名、住址不清的除外；

（2）请求事由合理但缺乏法律依据的，应当耐心细致的对信访人进行解释，有针对性地做好思想转化工作，防止矛盾激化；

（3）请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

6、答复。信访事项应当在60日内办结，情况复杂、处理难度大的，可适当延长办理期限，但不应超过30日，并告知信访人延期理由。信访事项在办结后，应及时向信访人答复处理结果。

7、反馈。承办部门应在信访事项办结后3个工作日内将办理情况反馈到办公室。对于上级或有关部门转送信访事项中的重要情况，需要反馈办理结果的，由办公室在3个工作日内提交办结报告，经有关领导审批后向转办的信访工作机构反馈结果。

8、督办。办公室发现信访事项承办部门在办理信访事项过程中有下列情形之一的，应及时督办，并提出改进建议：

（1）无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；

（2）未按规定反馈信访事项办理结果的；

（3）未按规定程序办理信访事项的；

（4）办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；

（5）不执行信访事项处理意见的；

（6）其他需要督办的情形。

9、归档。办公室建立信访工作档案，统一管理信访工作的各种材料。承办部门在办结信访事项后，应及时把所有相关材料整理齐全，交办公室存档。

第十一条 对于集体上访超过20人，或在信访过程中有违法违纪行为、不听劝阻的，要迅速向当地公安机关反映，防止事态扩大。

第十二条 对在信访工作中推诿、敷衍、拖延、弄虚作假或处理不当造成严重后果的直接负责的主管人员和直接责任人，以及打击报复信访人的，按照《信访条例》规定追究行政或法律责任。

惠农渠管理处督查工作办法

为全面贯彻落实科学发展观，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，确保水利厅及管理处的重大决策和重要工作部署的贯彻落实，为全面优质完成各项工作任务，特制定工作督查办法：

一、督查办公室和督查人员主要职责

1、严格按照工作程序办理水利厅交办和管理处立项的督查事项。

2、对紧急或重要问题要深入实地了解情况，进行现场督查。对重大事项和难点问题，可建议管理处主要领导或分管领导直接督查。

3、根据督查工作需要、领导授权和意图，召集有关部门或单位负责人，对有关事项进行协调，并提出处理意见。

4、深入实际，积极开展督查调研。对重点问题、难点问题和普遍存在的问题，在调查研究的基础上，提出对策和建议，及时反馈给有关领导和上级部门。

二、督查工作范围

督查工作紧紧围绕水利厅工作部署和管理处中心工作及目标重点，积极有效地督促检查各项工作部署的贯彻落实，确保政令畅通。具体督查范围是：

（一）督促检查水利厅重大决策、重大重要工作部署的贯彻落实情况。

（二）督促检查水利厅重要文件、领导批示、查办件及其它交办事项的情况的贯彻落实情况。

（三）督促检查管理处党委会议、处务会议、处长办公会议部署工作的落实完成情况。

（四）督促检查各科室、管理所、工程公司目标管理责任的落实完成情况。

（五）督查各部门办理职工、群众的建议、批评、意见的情况。

（六）督促检查群众反映的热点难点问题、信访问题的办理落实情况。

（七）需要督查的其它事项。

三、督查工作程序

（一）立项

1、对水利厅交办的督查事项，经请示有关领导阅批后予以立项。

2、对于重要会议决定事项，根据会议纪要分轻重缓急研究立项。

3、对水利厅批示件或交办事项，要根据批示和指示精神，直接立项，专项办理。

4、对重大督查事项，由督查部门提出拟办意见，报请有关领导审定后立项。

5、凡立项督查的事项，要进行分类、编号，逐项填写《督查事项登记表》。

（二）交办

1、交办方式：立项交办事项一般通过下达《督查通知单》交办，特殊情况下，可以当面或电话交办；对重要或紧急督查事项，督查人员可直接到实地进行专项督查。

2、交办过程中要明确承办责任人、工作任务和反馈时间，并逐一造册登记。

3、对需由两个以上部门承办的督查事项，督查部门要明确主办部门和协办部门，并会同主办部门协调有关部门进行办理，由主办部门报告承办结果。

（三）承办

1、承办部门接到《督查通知》后，要做到有领导、有部署、有检查，并明确责任单位、责任人，积极采取措施，认真办理，保证承办质量。对重大督查事项，分管领导要亲自挂帅，直接承办。

2、承办部门要严格按要求时限办结交办事项，并写出书面报告，书面报告应经承办部门负责人签字后，同时送交办部门和督查部门，不得越级呈送。

3、因特殊情况不能如期办结的，承办单位应在规定办结时限以前向交办部门和督查部门说明理由，经同意后可适当延期。

（四）催办

1、对办理时限较长的督查事项，随时掌握办理事项的进展情况，并定期进行催办，便于跟踪督查。

2、对承办部门在限定时间未能办结的，交办部门及时通过电话或下发《催办通知单》等方式进行催办。

3、对重大或紧急督查事项，可直接派专人与承办部门主管领导直接沟通情况进行催办。

（五）反馈

每项督查事项办结后，由督查部门汇总、整理、形成文字材料，将督查结果反馈给有关领导或在一定范围内进行通报。上级交办督查事项的办结情况，应由分管领导审核后上报。凡要求报告结果的办理事项，有时限要求的严格按时限要求办结并报告，没有时限要求的一般应在30个工作日内办结并报告，特殊情况需要延长办理时间的，要及时报告原因和进展情况。

（六）存档

督查事项办结后，交办部门和承办部门均应及时将有关材料立卷存档。

四、工作要求

（一）督查通报

督查部门要以事实为依据，从工作实际出发，通过通报形式，及时总结督查工作完成情况和存在的主要问题，通报督查事项办理情况，以达到激励先进，鞭策后进，进一步促进督查工作的目的。

1、督查事项的办理情况和存在的主要问题。

2、各承办单位在工作中采取的新举措、新办法，取得的新经验、新成绩。

3、对工作中措施得力、工作力度大、完成质量高、速度快的承办单位进行通报表扬。

4、对不能如期完成交办工作或质量较差、应付了事的承办单位进行通报批评。特别是对那些顶着不办、推诿扯皮，甚至有令不行的承办单位，督查部门除点名通报批评外，并提出处理建议呈报管理处主要领导。

（二）责任追究

1、督查工作结合年终目标管理进行考核，无正当理由使督办事项未完成的年终目标考核时每件扣0.5分。

2、承办单位对交办的督查事项敷衍塞责、推诿扯皮、督而不办、办而不力、办而不报、查而不实、不按规定办理，严重失职渎职、玩忽职守，或反馈的信息、上报的处理结果内容严重失实，情节恶劣，造成不良影响的，视情节轻重，按照有关规定追究承办单位、承办人员的责任。

惠农渠管理处保密工作制度

保守国家秘密是每个公民应尽的义务和责任。全处工作人员都要自觉遵守国家工作人员保密守则和保密纪律，严守国家秘密、维护国家的安全和利益，维护单位的安全和利益。

一、文书工作的保密

1、办公室接到机要稿件，要进行登记，严禁机要信件在收发室过夜。

2、除经领导指定者外，其他人员不许代收、拆阅或代行保管机密文电。寄给领导亲启的信件，除领导授权的工作人员外，其他人不得拆阅。

3、任何人不得复印秘密文件，确需复印，必须先经办公室请示水利厅办公室同意，并履行审批，登记手续，并将复印件按原件要求管理。

4、传阅秘密文件，应严格按规定的范围（处级领导）进行，不得擅自扩大阅读范围。

6、机要文件应在办公室阅批。领导确因工作需要在办公室外地点阅读的，应由办公室机要人员专送，阅文原则上不允许摘抄，阅毕既带回，严密保管，防止泄密。

7、到外单位取送文件，应随去随回，中途不得办理无关事宜，不准携带秘密文件游览公共场所和探亲访友。

8、不准携带秘密文件外出。

9、秘密文件必须存放在有保密措施的地方，并经常检查保管情况。对平时工作使用的秘密文件，在用

后应随手入柜加锁。

10、每年阅办完毕的秘密文件，应按文书要求收集齐全，立卷归档。按水利化厅办公室规定的时间全部集中上缴。档案室（包括人事档案）、复印室、及其它机要重地，严禁无关人员入内。

二、宣传报道中的保密

1、对外的信息、简报等，都要按照保密范围的规定，凡不宜作为新闻公布的就不要公布。个人向报刊、杂志撰写稿

件，不得引用涉及国家机密的内容，不得引用涉及单位需保密的经济数据资料。

三、通讯中的保密

秘密文件、资料和其它带有秘密信息的材料，确需邮件传递的，要通过机要通讯传递，使用电话时，不准在无保密措施的通讯设备上传输秘密信息。

四、计算机使用的保密

1、新购进的电子计算机在使用前必须进行检查，凡存储秘密数据，应采取保密措施

2、加强对秘密数据、载体（磁盘、磁带等）管理，建立健全使用、借阅、拷贝、转送、携带、移交、保存、销毁等制度。

3、财务、水管、文档涉及到保密的内容，要在专门的计算机上储存，不得在局域网上设置共享，有条件的可采取物理隔离措施。

4、计算机系统出现问题，要由指定的专人修复，不得与外单位人员设置共享实施修复。

五、涉外工作中的保密

1、接待外宾时，要严格保密纪律，不得泄露未公开发表单位重要经济数据及其他秘密资料。

2、工作人员出国人员不得携带秘密文件、资料等。

惠农渠管理处计算机信息网络保密制度

根据国家保密局发布的《计算机信息系统国际联网保密管理规定》以及教育科研网《关于加强网络安全管理的通知》精神，结合我处实际，特制定本保密制度。

第一条 未经领导批准，不允许利用计算机复制、存储各类保密文件；经批准后存储的保密文件、磁盘等视同机要文件保密。

第二条 严禁利用计算机网络传递保密文件。

第三条 重要的程序和数据文件要有备份。

第四条 具有保密性质的磁盘要妥善保管，未经批准不得向他人提供查询或拷贝。

第五条 未经领导批准，操作人员不得私自给任何外单位或私人复制、打印、拷贝带秘级的文件或材料。

第六条 计算机网络入网人员应遵守相关规定，严格遵守各项制度。

第七条 故意浏览不健康或非法网站的内容，一经发现取消上岗资格。

第八条 需要网络上发布信息的单位和个人，须由所在单位领导审核、签字，报处办公室主任批准后，由办公室负责上传。未经批准私自上传者，责任自负，所在单位领导负连带责任。

惠农渠管理处计算机网络用户管理规定

第一条 为了加强管理处计算机网络的安全管理，根据《水利厅计算机网络运行管理暂行规定》以及国家相关

法规精神，制定本规定。

第二条 使用管理处计算机网络的单位、部门和个人（简称网络用户）适用本办法。

第三条 网络用户应遵守本办法的规定，遵守社会公德，严格自律，文明使用网络，接受管理处网络系统安全领导小组依法实施的监督管理。

第四条 网络用户必须遵守网络管理部门统一要求的配置。不得擅自修改和删除统一要求的配置，不得安装影响统一要求配置运行的系统，不得私接他人用户网络接口，不得擅自更改计算机名称和分配的所属关系。

第五条 网络用户对操作口令应严格保密，并经常修改。对需要保密的主要数据，确需在网上传输时，必须采取有效的安全保密技术措施。

第六条 网络用户使用的光盘、软盘等存储介质，在使用前必须进行全面的病毒查杀，发现非法行为，网络用户有义务及时向管理处保密领导小组报告。

第七条 网络用户必须对自己的网络行为负责。不得进行任何干扰网络正常运行、破坏网络服务和网络设备的活动。

第八条 网络用户不得有下列行为：

1、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序和其

他有害数据；

2、不得向社会发布虚假的计算机病毒疫情；

3、未经允许，进入他人计算机信息系统或者使用计算机信息系统资源并进行添加和删除；

4、其他危害计算机信息网络安全的。

第九条 任何用户不得利用国际互联网制作、复制、查阅和传播下列信息：

1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；

2、煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；

3、煽动分裂国家、破坏国家统一的；

4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

5、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；

6、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶

杀、恐怖，教唆犯罪的；

7公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

8、损害国家机关信誉的；

9、其他违反宪法和法律、行政法规的。

第十条 违反本规定第五条、第六条、第七条、第八条的网络用户，将通报相关单位（或部门）和个人，情节严重的，中断其网络使用。

第十一条 违反本规定，造成影响防汛、水调、办公等公务工作的网络用户，由本人做出书面检查，并进行通报批评。

惠农渠管理处计算机网络系统安全管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强计算机网络系统的安全管理，保证我处计算机网络系统运行安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》和有关法律、法规，并结合管理处实际情况制定本办法。

第二条 网络安全系统指采用网络防病毒、入侵检测、访问控制、漏洞扫描、安全审计、身份认证等技术措施，为保障网络系统安全组成的系统。

第二章 安全组织

第三条 管理处建立由单位主管领导为组长的保密工作领导小组，并负有对本处网络系统安全的领导和监督、检查的责任。

第四条 管理处和管理所必须设立网络安全管理人员，并负责日常网络系统安全管理工作。网络安全管理人员需定期

进行网络安全知识培训，并接受管理处网络安全管理组织的业务监督和指导。

第三章 安全管理

第五条 各单位的网络安全管理人员负责本单位网络的安全系统运行维护工作，负责落实安全保护技术措施，保障本单位网络的运行安全。

第六条 各单位必须执行管理处对网络系统安全的统一部署要求，不得挪用或取消网络安全设备、设施，不得削减安全功能配臵。

第七条 应建立健全网络用户密码、权限管理制度：

（一）帐户和密码配臵策略；

（二）为具有管理权限的帐户设立日志记录；

（三）具有管理权限帐户的人员更换时必须更换有关口令和密钥，并做有关日志记录。人员更换后需在一个工作日内清除其帐户。

第八条 各单位必须加强计算机病毒防范工作，预防和控制计算机病毒的产生、传播、复制和扩散，必须遵守防病毒策略，及时更新病毒代码。

第九条 对有安全要求的系统在入网运行前，必须采取满足系统安全的技术措施后，方可入网运行。

第十条 系统重要数据要建立定期数据备份制度。

第十一条 对贮存重要数据设备出现故障，交他人恢复处理时，本单位必须派专人在场监督。

第十二条 对网络安全系统进行安装、调试、维护，有非本网络安全管理人员参与工作时，对系统的临时修改和临时设备，要在工作完成后一个工作日内恢复。

第十三条 在修改网络安全系统配臵前，必须对原系统配臵文件做好备份，并做好文档资料的相应修改。

第十四条 网络安全管理人员发生变动时，必须移交全部技术手册及有关资料，并指定新的网络安全管理人员接替工作，接替工作完成前，保证替换者获得满足工作需要的培训。

第十五条 网络安全系统运行出现异常现象，应立即报告保密领导小组，做好详细记录，经领导同意后，由管理人员进行检查、恢复、维护。

第十六条 加强计算机房安全防范工作，必须具备防火、防雷、防静电、防电磁干扰设备，要有完备的环境控制设备和电源供应设备，要有严格的管理制度和值班制度，确保各类设备有一个良好的运行机制环境。

第十七条 各级网络安全管理人员要定期进行网络安全漏洞检测和分析以及操作系统的漏洞补丁修补工作。

惠农渠管理处涉密计算机维修、更换、报废管理规定

第一条 涉密计算机的变更、维修、报废与销毁实行审批制。涉密设备在使用中若需要变更密级或使用人员，出现故障或损坏，其使用人不得擅自处理，应履行审批手续，做好相关记录，统一进行变更、维修、报废与销毁。

第二条 变更的管理

1、涉密设备的密级、使用人员或工作环境（包括所使用的信息系统或工作环境）发生变化时，应对其存储部件进行信息消除处理，所采取的信息消除技术、设备和措施应符合BMD21—m7的要求。

2、涉密设备变更为非涉密设备。应拆除存储部件，其存储部件按照涉密移动存储设备的要求管理。

3、应做好变更记录，记录至少应包括：名称、编号、变更前（后）密级、变更时间、理由、审批人、变更前（后）使用人（或责任人）、涉密存储部件处理情况等要素。

第三条 维修管理

1、涉密设备需要维修时，应与维修单位或维修人员签订安全保密协议，明确责任。

2、现场维修时，应由相关人员全程陪同，严禁维修人员擅自读取和拷贝计算机、数字复印机等涉密设备中存储的涉密信息；若确需带离现场维修，必须将涉密存储部件拆除并妥善保管，并到自治区国家保密局批准的定点单位维修。

3、应做好维修记录，记录至少应包括：名称、时间（带离现场维修应有送修和返还时间）、编号、密级、送修人、维修原因、维修单位和人员、审批人等要素。

第四条 报废与销毁的管理

1、报废后其涉密存储部件应按照保密管理的规定妥善保管。

2、报废后的涉密存储部件及时到自治区国家保密局审批的定点单位销毁；销毁时应派专人监销，销毁后应领取《销毁证明》。

3、应做好报废、销毁记录，记录至少应包括：名称、时间、密级、编号、原因、使用人（或责任人）、审批人、处臵情况、《销毁证明》编号等要素。

惠农渠管理处涉密移动存储设备安全保密管理规定

第一条 安全采购与产品造型

1、涉密移动存储设备由管理处办公室统一采购。

2、应优先选择国产设备；在选用国外设备时，应进行详细调查和论证，不得选用国家保密工作部门禁用的设备；必要时，应向自治区国家保密局申请对选用的国外设备进行安全保密检测。

第二条 保管、保存、安全操作与使用

1、办公室对涉密移动存储设备要做到“统一编号、统一登记、统一密级标识、统一发放”；按照最低使用需求经审批后统一配发，并报水利厅办公室备案。

2、各科室应指定涉密移动存储设备的安全保密责任人，明确责任主体，落实安全保密责任。

3、应建立管理台帐并实行动态管理。

4、应按照涉密移动存储设备的密级统一粘贴密级标识，标识不得与设备主体分离；其存储的信息也应标清密级，不得存储高于标识密级的信息。

5、不得在高于标识密级的涉密设备上使用；禁止在非涉密设备上使用。

6、其使用人员离职或离岗前，应全部清退其使用的涉密移动存储设备，办理移交手续，并做好数据清理工作；否则，不得办理离职或离岗手续。

7、使用责任人要定期对涉密移动存储设备的数量、用途进行清查、核对，做好核查记录，如有遗失，应及时报告办公室。

8、外来的涉密移动存储设备确因工作需要在本处计算机上使用，接入前，应当确定其密级，履行审批手续，查杀病毒、木马等恶意代码，并在相应密级的计算机上使用。

第三条 变更、维修、报废与销毁

涉密移动存储设备变更、维修、报废与销毁实行审批制。涉密移动存储设备在使用中若需要变更密级或使用人员，出现故障或损坏，其使用人不得擅自处理，应履行审批手续、做好相关记录，统一进行变更、维修、报废与销毁。

1、变更的管理

（1）涉密移动存储设备的密级、使用人员或工作环境（包括所使用的信息系统或工作环境）发生变化时，应进行信息消除处理，所采取的信息消除技术、设备和措施应符合BMB21—删7的要求。

（2）涉密移动存储设备不得变更为非涉密移动存储设备使用。

（3）要做好变更记录，记录包括：名称、编号、变更前（后）密级、变更时间、理由、审批人、变更前（后）责任人等要素。

2、维修管理

（1）涉密移动存储设备需要维修时，应与维修单位或维修人员签订相应安全保密协议，明确责任。

（2）涉密移动存储设备出现故障，如需现场维修时，应由相关人员全程陪同，严禁维修人员擅自读取和拷贝其存储的涉密信息。如需恢复其存储信息，必须在自治区国家保密局审批的具有数据恢复资质的单位进行，并由专人全过程陪同。

（3）应做好维修记录。记录包括：名称、编号、密级、时间（送修和返还时间）、送修人、维修原因、维修单位和人员、审批人等要素。

3、报废与销毁的管理

（1）报废后的涉密移动存储设备应按照保密管理规定的要求妥善保管，并及时到自治区国家保密局审批的定点单位销毁；销毁时应派专人监销，销毁后应领取《销毁证明》。

（2）应做好报废与销毁记录，记录包括：名称、时间、密级、编号、原因、使用人（或责任人）、审批人、处臵情况，《销毁证明》编号等要素。

惠农渠管理处业务招待内部管理办法

为加强党风廉政建设，推动政务公开工作，规范业务招待管理，严格控制业务招待费支出，本着既有利于工作，又勤俭节约的原则，结合管理处实际，特制定本办法。

一、业务招待范围

业务招待是指管理处、基层所（站）和工程公司为执行公务活动、加强业务联系、承揽工程需要，上级领导检查工作、本系统有关单位人员及业务联系紧密的外单位人员的接待工作。

二、审批程序

处机关要严格控制业务招待，日常的业务招待原则上由办公室负责，应尽量在机关灶就餐，确需在外酒店招待的由办公室或相关科室报请分管处领导批准后招待。行水期间，机关处科级干部下基层所（站）检查、考核、指导工作时，管理所（站）一律安排其在所（站）段灶上就餐，停水期间根据实际情况可安排在外就餐，但就餐时不准上烟酒。工程公司可根据业务活动安排，但招待前必须报告分管处领导。凡未经批准擅自招待的费用自理。

三、业务招待标准、地点及陪餐人数

（1）机关安排招待时，要根据实际情况严格控制招待标准，一般人员每餐标准为

5元/人，处

级领导标准为45

元/人，招待厅级领导每餐标准为元/人。凡超标准招待的，超出费用自理。（2）招待地点原则上以本地为主，如遇特殊情况需要在其它地方招待的，要报请处长同意后方可进行招待。（3）陪餐人员及人数。陪餐人员仅限于与业务直接有关的分管处领导、科室负责人及科员，与业务无关的人员不得安排陪餐。陪餐人员应按季度主动到办公室交纳陪餐费，标准为每餐2元。（4）招待后必须由办公室负责人签字，并注明招待单位、人员。（5）各科室招待用烟、水果等物品，统一由办公室购买。（6）本处

工作人员在基层用餐按成本向就餐单位交就餐

费。

四、业务招待费的报销

处机关业务招待费的开支必须严格按照有关财务制度和办法执行，任何不符合规定的开支不得列入业务招待费。发生的业务招待费统一由办公室进行登记，先由经手人签字、再由办公室主任核准、分管领导签字后，凭原始发票到财务科报销，无上述三者签字手续的票据，财务科不予报销。各所（站）招待费票据由所（站）负责人和经手人签字后方可报销。

五、业务招待费的监督管理

（1）办公室、财务科、监察审计室要半年检查一次全处业务招待费使用情况，检查有无超标准招待、超量购买招待用品（如：烟、水果等）。（2）办公室负责统计机关业务招待费及购买招待用品费用，由分管领导、办公室、财务科及各职能科室负责人共同审核认可后，交管理处政务公开小组审核。在月末、季末、年末利用政务公开栏公布机关及各职能科室业务招待费使用情况，接受职工监督。

本办法自下发之日起执行。

惠农渠管理处大宗物品采购办法

为进一步加强党风廉政建设，建立长期有效的监督制约机制，杜绝机关科室自行采购、“明买暗定”等不正之风，堵塞大宗物品采购漏洞，保证购买物品的质量，合理控制管理处购

物开支，特制定本办法。

一、大宗物品采购小组

大宗物品采购小组由行政办公室、计划财务科、监察审计室和所需物品相关科室负责人组成。管理处采购的物品由行政办公室提出计划，专业技术性较强的物品由相关科室提出计

划。

二、购买大宗物品界定范围

（一）购买总价在1000元以上的价值较低，使用时间较短，不能作为固定资产的办公用

品、劳保用品、福利用品和其它用具及物品。

（二）购买单价在2000元以上的固定资产如机械、车辆、仪器、设备、微机等。

（三）购买工程施工所用的价值在3000元以上的物资和材料。

三、大宗物品采购程序

（一）审批程序。机关各科室及各所（站）购买大宗物品时必须先制定购买计划（包括购买原因、数量、单价及总金额）。购买金额在1千元以下的报请分管领导审批；金额总价在1千元以上，1万元以下的报请处长审批；金额在1万元以上的，由处长办公会议审批。按程序审批后，计划财务科安排资金，行政办公室或相关科室负责，物资采购小组集体采购。基层所（站）购买办公用品及物资由所（站）长审批，采购物品金额在500元以上的应由所务会议审批，但总金额必须控制在管理处批准的财务预算之内。

（二）采购及结算程序

采购大宗物品时，负责科室与采购小组必须先进行市场调查，选择三家以上供货单位，从质量、价格、信誉方面择优谈价，签订合同后再购买。购物发票需由采购小组成员签字并附审批预算后财务科才能付款。对先附预付款，后购买的仪器、设备等贵重物品，大宗物品采购小组必须参与商谈价格、签订合同，否则，剩余款项由签订科室负责人承担，计划财务科不予结算。急需物品经处长办公会研究同意后除外。基层所（站）采购物品至少应由二人以上经手采购。

工程公司可参照本办法制定相应的大宗物品采购办法。

本办法自下发之日起执行。

惠农渠管理处水利宣传工作考核办法

（试 行）

为进一步加强水利宣传管理，建立完善宣传工作机制，优化整合宣传资源，提高宣传质量，全面展示和提升水利形象，营造良好的水利发展舆论氛围，特制定本办法。

第一条 考核原则：在保证宣传数量的基础上，调动各部门、各单位搞好宣传工作的积极性和主动性，创新水利宣传思路、形式和手段，不断提高宣传质量，扩大宣传效果。

第二条 考核对象：处机关各处室、处属各单位。

第三条 考核要求：处机关各处室、处属各单位要切实重视宣传工作，按照年度水利中心工作和宣传要点，有效整合对

外、对内宣传资源，加大宣传工作力度，确保高质量地完成全年宣传工作计划任务。

第四条 考核内容：指在国家、省（区）、市（地）电视、电台、报纸、杂志和网络媒体刊发、播出的宣传稿件及组织的各类专题宣传活动及政务信息（简报、调研报告等）等。

第五条 认定标准：在国家、省（区）、市（地）公开发行，具有“CN”统一刊号和“ICP”号的报纸、杂志和网络媒体。在省级以上电视、广播宣传稿件必须提供采稿通知单，在报纸、杂志上刊登的必须提供原件，在网络媒体上刊发的，必须下载原发彩色网页。

第六条 记分标准：实行梯级打分，量化考核评比，评比以每季度的宣传统计情况为主要依据，考核结果作为对各单位（部门）目标责任制考核和评选先进的重要依据。为了鼓励职

工的积极性，其它个人作品、论文列入适当计分，但属非工作职责范围和内容，不作为年终考核加减法分标准。

宣传工作记分标准

分/篇（次）

政务信息 新闻媒体

简报 调研报告

国家省部地市级 级 级

其它

基 本 分

厅水

管理处简报采利快

用

报采用

厅水厅简利网报采采用 用

其他网络媒体

管理水利

处采厅采70 50 30 10 用 用

采用 5 10 15 10 15 30

第七条 扣分标准：

（一）各单位宣传机构不健全，无专（兼）职宣传人员的，扣10分；

（二）重大工作、紧急情况和突发事件信息反映不及时、不准确或瞒报的，发现一起扣10分；

（三）上报宣传信息虽被采用，但反映问题失真，造成不良影响的每条扣减20分。

（四）分配的任务未完成的扣减相应级别的分值。

第八条 评比方式：将各科室、各单位的宣传工作纳入年终目标管理考核。根据年度宣传工作完成情况，对宣传工作成绩突出的单位、科室和个人予以通报表彰。对宣传工作不力，未完成年度宣传任务的予以通报批评。

第九条 奖励方式：根据年终得分情况进行排名，评选宣传工作先进单位、先进个人，并给予一定的物质奖励。

第二篇：管理处工作制度

海文花园小区规章制度

管理处工作制度

为加强管理和监督，严明纪律，发挥管理的效应作用，创高效、优质的综合效劳，特制定本制度。

一、遵守公司的工作纪律，按时上下班，不得迟到或早退，一个月内迟到或早退五次扣当月奖金的百分之五十。

二、有事离开，须有请假条，写明事由，一天内由管理处主任批准，一天以上须管理处主任签字，交公司领导批准；

请病假须有医生证明，并于当天交给管理处主任；未经批准擅自离开工作岗位者，扣发当月奖金或十天平均工资，超过两天未返岗位者，按自动辞职处理。

三、工作时间，必须坚守工作岗位，并按质、按量完成各自职责。

如检查到工作时间不在工作岗位范围内，按旷工处理，扣发当月奖金百分之二十或一天平均工资。

四、工作时间，不准看报闲聊，不准用通迅设备聊天，空闲时间应努力学习业务知识；

如不能胜任本职工作或经常被用户投诉者，管理处可以书面报告公司给予换人或辞退。

五、因违反工作规程损坏设备、设施及用户财产，视损坏程度扣发奖金或照价赔偿。

六、严禁向住户和业主索取财物、吃拿或肆意刁难等不良行为。

七、管理处的设备、机器或工具未经主任以上同意，不准外借。

八、严禁在本住宅区内擅自承接工程。

九、依据法规严格妥善管理，须热情、主动、周到地为住户和业主提供高效的综合效劳，不允许以粗暴或冷漠的态度对待。

十、如有违反上述条款者，管理处有权将其行为记录在册，向公司提出扣发奖金或辞退的建议。

十一、工作时间必须穿戴整齐的工作服，佩带工作证，接受业主或用户的监督。

第三篇：信访工作制度[推荐]

信访工作制度

一、首问责任制度

1．本单位工作人员均有责任将上访人引领到信访办公室，由信访办接待人员负责接待。

2．认真填写《人民信访登记表》，做好群众来信、来电、来访登记工作，确保信访工作的连续性。

3．登记内容完整准确，不遗不漏，包括姓名、时间、单位或家庭住址、联系电话、主要问题以及处理结果等。

二、人民来访接谈记录制度

1．接待人民来访必须热情接待，积极宣传党的政策，并做好登记工作。

2．能够当面答复的问题认真解答，不能当面答复的说明情况，讲清政策。要让来访人高兴而来，满意而去。3．对来访反映的重大问题，要及时报告领导，避免不应有的事情发生。

三、控制和化解集体访、越级访工作制度

1．对群众集体上访要本着“先控制再化解”的原则，制定相应的工作预案。

2．对重大的群众集体上访事件，做好教育、稳定工作，引导群众合法、正确的行使自己的权利。

3．对集体上访事件，上访者单位领导必须在第一时间到达现场，信访办及时报告上级主管领导，并知会公安、武警等部门派人到现场维持秩序，防止其它意外事件的发生。4．对越级上访者，做好宣传和疏导工作，及时准确向上一级领导和主管部门报告情况，并明确责成有关部门和责任主体单位采取积极措施，避免群体越级上访和突发事件的发生。

四、重要信访问题报批制度

1．来信来访报请领导批阅，使群众反映的具体问题得到重视和及时解决。

2．信访办收到或其他单位转来的信件，经登记后及时送主管局长批阅。

3．领导批阅后的信访件由信访办公室转送承办科室，承办科室签字，并预报处理结果时间。

4．信访办公室负责督办信访事项，如承办科室未按时限要求办结完毕，应承担相应责任。

五、信访工作领导责任制度

1．信访工作实行“一把手”负总责，坚持“分级负责，归口办理”、“谁主管谁负责”的原则,分管领导分工负责，机关各科室按照工作职能各负其责。

2．将信访工作列入局领导班子议事日程，每年至少召开两次信访工作会议，研究有关信访热点、难点问题，解决重要的疑难信访问题。

六、领导包案及信访接待日制度

1．实行领导信访接待日制度。每周三作为本单位领导信访接待日，信访接待日不许空岗。

2．实行包案制度。按照分级负责，归口办理的原则，实行局领导包案责任制。各分管局领导研究协调督促检查抓落实。

七、信访工作责任追究制

1．对上级有关部门和局领导交办的各项信访工作事宜，要件件有着落，处处有回声，不得推诿、敷衍、拖延。2．对上级有关部门和局领导交办的信访件，应在规定的时限内办结，并将结果报告上级机关或视情况回复上访人。保护来访者的合法权利。

3．因失职造成重要事项拖延、漏办或造成打击报复事件发生的，视严重程度追究工作人员相应的责任，同时追究主管领导的责任。

第四篇：信访工作制度

五队实验学校信访工作制度

根据灌教发【2014】58号文件精神，结合我校工作实际，建立信访工作制度如下：

一、指导思想

把信访工作从贯彻“三个代表”重要思想、坚持“立党为公、执政为民”的高度来认识，密切党和群众关系，保护信访人的合法权益，维护正常信访秩序，促进依法行政，构建和谐校园，把信访工作提上重要议事日程，妥善处理群众中突出矛盾，维护学校改革发展稳定大局，把信访工作作为一项政治任务抓紧抓好。

二、协调关系、化解矛盾、把问题解决在基层

1、本着对群众信访问题要有高度负责精神，规范和健全信访工作，使信访工作有章可循，按章办事。

2、坚持每天一名副校级教干带班的信访接待制度。完善“校长信箱”。

3、有专人负责，加大对群众反映问题的督办力度，做到不压制、不推诿回避、不拖延。

4、对解决有困难的要做好耐心细致的说服教育工作，多做了解民意、理顺群众情绪工作，就地化解和处理矛盾，把问题解决在内部，消化在萌芽状态。

三、实行分级管理，谁主管谁负责，确保工作到位

1、加强领导，健全组织网络，把信访工作纳入党建目标考核内容，实行谁主管谁负责，一级抓一级。

2、充分发挥我校纪检监察职能作用，依法规范行为，依法处理问题，对上级转交办的信访文件，实行首问负责制，在规定时间内处理有报告，做到件件有结果，事事有回映。

3、加强调研和预测，制定防范和处置的预案。加强部门之间、上下之间在配合与协作，及时向上级部门通报信息。

4、建立值班和请示报告制度，维护学校正常的管理、教学、生活秩序，确保学校和谐稳定和各项工作顺利进行。

灌南县五队实验学校

2014年11月

第五篇：信访工作制度

渠县李馥乡第一中心学校

信访工作制度

根据《信访条例》规定，为积极做好人民群众和广大师生来信来访的接待处置工作，保护和尊重其信访权益，依法建立科学、正常的信访工作运行机制，创造良好的信访工作秩序，结合学校工作实际，特制定本制度。

一、组织领导

学校成立以校长为组长的信访工作领导小组，负责学校信访工作的组织领导和日常工作。

组长：田明

成员：杨长久

张志勇

刘兵

龙玉兰

赵建华

刘相

二、指导思想和基本原则

1、指导思想：认真贯彻“三个代表”重要思想，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长及社会各界人士的意见和要求，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校改革发展创造和谐向上的工作环境。

2、基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规；实事求是，一切从实际出发；实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。

三、目标责任

工作目标

1、处理好“初信初访”，力争“初信初访”办结率达100%。

2、保证处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率力争达100%，基本杜绝越级集体访和重复集体访。

3、及时办理和反馈上级机关、领导转交的信访事项，转办率达100％。工作责任

1、实行信访工作领导责任制，校长负总责，谁主管谁负责。教育教职工自觉遵守信访秩序，规范信访程序，依法信访；对信访人提出的问题，做到全部有理全部解决，部分有理部分解决，无理的做好解释稳控工作；对不听解释，越级上访者学校实行一票否决，年终不得评先、晋级，考核视为不合格；给学校造成不良影响的视情节给于停岗或解聘；违法的依法追究责任。

2、信访工作人员要秉公办事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的内容泄露给被控告人、被检举人；不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

3、提高信访工作人员的政治素质和业务水平，依法维护教职工信访的合法权益。

四、工作程序 来信办理

1、登记编号，填写《信访举报问题呈阅表》并附信访原件报送有关领导阅批（凡署名寄校领导的信件直接送至有关领导本人阅批）。

2、根据校领导批示及管理权限分级归口办理。

3、对事关学校发展建设和师生关心的热点、难点问题的来信及领导批示和办理结果，视情况在适当范围内公开。

4、做好存档工作，按来信类别，整理后移交档案管理室存档。来访接待

1、热情接待来访人员，认真填写《来访登记表》。

2、接待人员应认真听取来访人的陈述，了解来访目的、要求及所反映问题的时间、地点和主要事实、证据等，做好来访记录。

3、对不需要处理的一般问题，应说明理由或原因做好来访人的思想工作；应由处室、班主任解决的问题，通知其接待处理。

4、需向领导汇报、请示的，同《接访记录》一并报送有关领导审批办理。

5、对重要来访、突发性或重大集体上访，要通知相关领导接待。

6、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

五、节假日期间信访事项的应急处置

1、坚持节假日值班制度。学校节假日按规定做好值班安排，建立值班督查制度。明确值班人员的工作纪律和应履行的职责，做好值班情况记录。

2、确保通讯联络信息畅通。节假日期间学校校长及值班人员的手机保持24小时开机。校长外出办事当日不能返校的向教办报告。门卫应保持24小时有人，确保随呼随应。

3、建立紧急报告制度。对本单位内出现的重大紧急信访事项，在15分钟以内向局信访办和教办报告，并采取临时紧急防控措施，做好劝解疏导工作和安抚工作。

4、学校成立应急处置工作组，在信访工作领导小组的指导下，展开积极有效的重大紧急信访事项处置工作。

5、做好后勤保障工作。后勤保障组要合理配置应急处置紧急信访事项时的物资、车辆、经费等资源，确保处置工作顺利进行。

渠县李馥乡第一中心学校

信访工作制度

信访人员岗位责任制

1、认真学习党的路线、方针、政策,努力提高业务水平;坚决执行国家的法律、法规,自觉遵守各项规章制度。

2、认真受理检举、控告及党员对所受党纪不服的申诉案件,坚持原则,秉公办事,敢于同一切违纪违法行为作斗争。

3、切实做好来信来访工作的登记、呈批、转办、催办、查办、报结、统计、归档等正常业务工作。

4、按照分级负责，归口办理的原则，认真负责处理各类信访问题，做到件件有落实，事事有回音。

5、定期综合分析信访情况,及时做好信息反馈工作，搞好信访预测。

6、认真完成领导和上级信访部门交办的任务，及时上报处理结果。

7、严格执行保密规定,不准将来信内容向无关人员透露,不得把有关案件查办情况向外泄漏。

信访工作人员应知

1、一定时期国际国内发生的重大事件及纪检监察工作的重要部署。

2、一定时期群众反映最强烈的问题。

3、纪检监察信访工作的指导思想、任务职责和职能作用。

4、纪检监察信访工作的主要法规、制度。

5、各级党政机关、司法机关、行政执法部门、经济管理部门的名称及其主要职责。

6、党政各部门归口处理信访问题的办法。

7、纪检监察部门领导分工及各部门的任务职责;本单位信访工作主要内部工作制度及主要内容。

8、纪检监察部门处理信访举报的基本程序、方法；上级纪检监察信访工作的机构设置、分管人员、联系电话及邮政编码。

信访工作人员应会

1、处理各种来信、来访、举报电话;会对上访人进行疏导教育，稳定其情绪;会答复群众有关信访举报的询问和告知写信上访人对其信访的处理情况。

2、会编写信访专题报告和转办函件等。

3、会进行信访调研和撰写调研报告。

4、会对信访情况进行分析，写出分析报告。

5、统计信访情况。

6、会查办信访案件、初核信访问题。

7、会撰写信访工作的总结、经验材料及信访新闻报道稿件。

信访登记制度

1、来信要及时拆封,并保持信封、邮戳、邮票、信纸及信内其它物件完整无缺。

2、阅信认真，细致，明确重点，抓住中心。

3、专门登记信访内容及处理情况，做到当日信访当日阅办，紧急或重要信访当日阅办后迅速处理。

接待来访制度

1、接待来访,热情和蔼,态度诚恳,以礼相待。

2、善于掌握来访者心理,说话讲究艺术,做好笔录及有关政策、法律、法规的宣传工作。

3、对来访反映的问题,情节简单的、政策上有明确规定的,当面给予答复,及时解决,对情况复杂,案情严重的,一时无法解答的问题应说明情况,并组织人员抓紧查处。

4、对于举报者的过分言行,做到有礼有节,或给予适当的批评教育。

呈批制度

1、来信来访应及时填写《信访呈报表》，并附原件给领导阅批。

2、重要信访或问题比较严重需要报结果的，在1-2天内交领导阅批，以便及时查处。

3、信访案件、重要信访在查处过程中，应及时将进度向有关领导汇报，以取得指导性指示，争取尽早结案。

查处制度

1、凡上级和领导交办要报查处结果的信访,要及时查处,催报和审理结案。

2、一般信访案件在一个月内查结,复杂案件在二个月内办结,对问题比较严重和立案的案件在三个月内办结。

3、对所有信访必须做到件件有着落,事事有结果。

转办制度

1、根据“按级负责,归口办理”原则,转办迅速,准确,无积压、拖延,以便认真、及时查处信访案件。

2、凡不属受理范围的其他来信,登记后,根据内容转有关部门处理。

上报制度

1、上级党委、纪委和有关领导部门转来的信访，凡是要报结果的，应按期报结，凡是要报回音的，要及时报回音。

2、如不能按时报回音的，应主动向有关部门说明情况和汇报办案进度，多请示汇报。

回访复信制度

1、对署名信件和来访，应把查处情况及时写信或当面告诉检举、控告人，对查处有异议的，应听取合理意见，认真加以解决，对无理要求的应进行解释或批评教育，劝其息诉。

2、对申诉的信访，经过复查，不论改变或维持原处理，均要回访复信征得同意，避免纠缠不休。

3、对受违纪处分的人，必须做好回访工作，帮助他们进一步认识错误，吸取教训，鼓励他们继续做好工作。

归档制度

1、一般信访办结后，应写出办理结果，然后按照要求归档。

2、对信访案件查处结束后，无论查处结果如何，均要写出报告，做到事实清楚，材料齐全，最后整理归档。

3、对于信访案件，按上级规定的案卷要求装订成册，做到统一规范。

保密制度

严格执行保密规定，不准将来信来访内容向无关人员透露，不得把有关案件查办情况向外泄漏。具体保密内容如下：

1、信访的检举、控告材料和检举控告人、举报人和证人的姓名、住址以及可能危及其安全的有关情况。

2、检举、控告领导干部违法违纪，未经核实处理或政在核实处理的内容。

3、办理信访案件和查处违纪案件的报告、内部讨论情况，办案过程中搜集掌握的各类证据，以及公布的处理决定和内部通报。