党风廉政教学教案

第一篇：党风廉政教学教案

党风廉政教学教案

教学目标：

加强我局的党风廉政建设，进一步明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，推动财政改革与发展，维护财政稳定，共同推进党风廉正建设。

教学方法：

结合我局当前开展校园廉政文化建设的一些实践与探索，就如何推进校园廉政文化建设进行集中学习。

教学内容：

导入：

讲述古代廉吏拒贿故事四则

1、悬鹅示众

明时，周新担任司法按察使后，一天，有人给他送来一只烤鹅，他坚决不受，但送礼人已经抢先出门了。于是，周新叫家人把烤鹅挂在屋子后面，以后凡是送礼者，他就让家人领着去看那只已经风干了的烤鹅。从此，再没人自讨没趣了。

2、立檄拒礼

康熙19年，于成龙改任直隶巡抚。大名县县官遵循旧习，在中秋节前给他送了一份“中秋礼”。于成龙严词拒收，还特地颁布了《严禁馈赠檄》，通报了大名县县官的送礼行为，并明令所属官员，今后如果发现逢年私送者，“决不宽恕”。

3、棒打送礼

南北朝时，南朝的中书通事舍人顾协，虽位高权重，但为政清廉。他曾说：“送礼纳贿，必然徇情枉法，吏治怎能清明？”有一次，他以前的一位门生因有事相求，送礼向他行贿。顾协怒不可遏，责令将这个门生重打二十大板，赶出了门外。

4、厚谢婉拒

宋时，刘温臾在朝中身居要职，一个自称他门生的人送给他一车粮草，刘温臾推辞不掉，当即答谢回赠他一套华丽的衣服，其价值高于一车粮草的数倍，那人见达不到送礼行贿的目的，只好将粮草拖了回去。

主要内容：

一、建设廉洁文化的现实意义

有关廉洁的文化传统在我国有悠久的历史渊源,但作为“廉洁文化”这样一个名词的提出,无疑是全新的打造。廉洁文化是廉洁的理念和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化体现在四个方面:一是廉洁的社会文化,即社会成员遵规守法,崇廉尚廉,社会公正、昌明、有序;二是廉洁的政治文化,即从政人员依法行政,秉公用权,亲民、爱民、为民;三是廉洁的职业文化,即从业者爱岗敬业,服务社会,洁身自爱;四是廉洁的支部文化,即各支部团体诚实守信,公正透明。可见,廉洁文化既是我们党重要的政治文化,也是一种重要的大众文化。在新的历史条件下构筑与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族优良传统相传承的廉政文化体系,加强廉洁 文化建设,对于推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。

二、树立正确的校园廉政文化理念

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和。它作为一种潜在的力量，为反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。全面推进校园廉政文化建设，对于加强校园建设，培养学生崇廉敬德的思想品质、弘扬整个社会的廉政文化、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。新加坡前总理李光耀曾说：中国在21世纪的发展变化取决于三个条件，一是中国的下一代有没有信仰；二是中国的下一代有没有责任感；三是中国的下一代能否实现廉政。现实的发展启示我们，加强校园廉政文化建设已成为我们的当务之急。2005年1月3日，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确提出：要大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。2005年7月1日，教育部又下发《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》，强调：结合大中小学思想道德教育的整体规划，积极推进廉洁教育进课堂、进校园、进学生头脑，立足当前、着眼长远、因势利导、循序渐进，不断增强廉洁教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养青少年学生正确的价值观念和高尚的道德情操。这都为我们树立正确校园廉政文化理念指明了方向。作为社会教育机构，必须确立崇尚科学文化、弘扬传统美德、追求真理先进、激发创新精神的文化建设目标，树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想理念，综合运用思想教育、纪律教育、法制教育等手段，积极倡 导廉政文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等，营造出正气昂扬、清廉文明、和谐发展的舆论氛围，引导广大师生明辨是非、区分善恶、分清美丑，使廉政文化理念入耳、入脑、入心，成为每一名教师和同学的座右铭。

三、带头参与教学改革，争当教书育人的模范

教育工作是富有创造性的工作，时代需要具有开拓创新精神的创业者，而不是因循守旧的教书匠。我们的党员教师要加强现代教育理论学习，积极投身教育改革，努力使自己成为素质教育的积极推进者、课程改革的积极参与者。

在这里，我只想谈谈教书育人的问题。

“教书育人”是《教师法》赋予教师基本职责，中央在2004年专门就未成年人思想道德建设颁布了8号文件，2007年胡锦涛总书记又特别提出了在青少年学生中加强社会主义荣辱观教育要求，足以反映出党和政府在这个问题上的高度重视。坚持德育为首不能只停留在口号上，更要落实在行动中。我们要像研究教学那样研究德育，努力探索德育规律、改革德育方法、创新德育形式，增强德育时效。当然，德育的成败最终还是取决于教师的道德修养，因为学生的道德学习首先是模仿。

四、营造健康的文化环境

廉洁种子的生根发芽离不开一个良好的土壤。要使校园廉政文化产生良好效果，氛围的营造、环境的打造十分重要。一是创设廉洁的文化环境。要立足廉政，结合校园实际，打破常规，深入挖掘新的 廉洁教育资源，尽力为学生的发展提供廉洁宽阔的空间。如开辟师生廉政作品专栏，悬挂著名科学家、学者、廉官的画像，著名的治学、治教、反腐倡廉名言警句，书写催人奋进的廉政标语等。二是创设优雅的校园环境。要加强校园的硬件建设，始终保持校园环境的整洁、廉明。如对学校道路、学生社区、学生公寓、文化活动场所以及绿化区要进行统一规划，做到“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”，时时处处见廉洁。三是创设健康的外部环境。要加强对学校周边环境的治理，特别是网吧、书吧、影视厅等的治理整顿，切实防止影响学生健康成长的文化扎根驻营。

五、搭建丰富的文化载体

校园是传播文化的场所，各种文化载体很多，必须综合利用。一要充分运用传统载体。同时，还要支部专门人员筛选适合于各层级教师的廉政文化读本，通过开设廉政教育课程，在课堂上进行廉政文化的灌输、廉洁意识的培养。二要扩大廉政文化阵地。要多方设立载体，广泛搭建平台，以校广播站、校园网站、校报校刊、板报等为载体，定期播报廉政勤政先进典型的事迹，播放廉政教育录像片，发布廉政教育信息；以廉政文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、廉政文化宣传橱窗等为载体，营造廉政文化的声势。三要丰富廉政文化活动。努力做到内容时代化――内容选取上既注重吸收传统廉政文化精华，又根据时代特点，广泛吸收收集具有时代气息的廉政文化标语和易看易懂的各种漫画，强化对群众的宣传教育；形式多样化――要根据不同类别学校、不同学生的特点，分层级、分层次支部开展廉政文化活 动。如以校园文化长廊和宣传栏等为宣传主阵地，筹建设立“廉政文化宣传廊”、“廉政文化小标牌”，大力宣传廉政文化。如开展廉政事迹演讲比赛、廉政知识竞赛、学习交流会、主题辩论会、参观廉政文化教育基地、征集廉洁自律格言等活动，使廉政知识在各项活动中得到传播，增强廉政文化的辐射力；效果立体化――文字简单、主题突出。

总结：

同志们，人民是我们的衣食父母，人民满意是衡量我们工作的唯一尺度。让从我们每一位同志都从眼前的每一项工作做起，从身边的每一件小事做起，树党员先锋形象，做人民满意教师，办好让人民满意的教育。

家庭作业：

为廉正文化进我局“出谋划策”。请大家针对现在环境中存在的个别腐败现象，设计一个“廉正文化进财政”的活动方案，并在实践中开展。

第二篇：党风廉政(教案)

党风廉政教育教案

教育目的：通过教育学习，强化官兵廉洁自律，教育和引导党员干部正确看待个人利益，正确对待个人得失，正确把握利益关系。严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政各项规定。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉抵制各种消极腐朽思想文化的侵蚀，始终保持共产党人的政治本色。

一、讲授的主要内容

有人说廉洁是一条路，廉洁之路虽艰辛和不平坦，但心底无私天地宽。杨善洲、焦裕禄、孔繁森等，那些一身正气，两袖清风的党员领导干部，他们的人生路标上写满了神圣和正义，他们走的是一条表面艰辛的路，但走的坦然，走得舒心，路越走越宽。廉洁的另一个方向是一条贪婪之路，胡长清、成克杰一类的腐败分子，损公肥私，贪得无厌，他们人生路标上写满了耻辱与罪恶，令人唾弃，他们走的是祸国殃民、违法违纪的路，是一条作茧自缚、玩火自焚的路。作为一名共产党员，应当有生命不息、战斗不止的崇高精神，有对党无比忠诚、勇于奉献的高尚情操，为了党和国家的利益，为了人民群众的福祉，扎扎实实做事，清清白白做人。

（一）切实增强宗旨观念,增强宗旨意识和责任意识。解决好同人民群众的感情问题，解决好对人民群众利益的态度问题，解决好发展的价值取向问题，更加自觉地把人民群众的愿望和要求 作为工作的根本出发点和落脚点，把保障和改善民生作为最大的工作要务，努力办顺民意、解民忧、增民利的实事好事，进一步密切警民关系。“凡所处断，咸的其情”的高尚情操。注重自身修养，培养良好的品德，要耐于吃苦，守得住清贫。不攀比、不虚荣、主张正义、不白取劳动果实，做一个诚实守信，有益人民和社会，朴实善良的人。

（二）保持谦虚谨慎、艰苦奋斗作风，不断改进工作作风。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼，经常深入基层开展调查研究，切实解决问题，更好地为发展服务、为群众服务，以作风建设的新成效开创各项工作的新局面。先清廉律己，然后律人。进一步加强自身的思想政治教育和职业道德教育，努力做到自持、自重、自省、自警，经得起诱惑，经得住考验。以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，在工作上，恪尽职守、严于律己。

（三）提高工作效能,增强加快发展的紧迫感和责任感。切实提高执行力，努力把上级精神与本单位实际结合起来，抓好党的路线方针政策和有关决策部署的贯彻落实。认真贯彻执行民主集中制，维护团结统一，确保政令警令畅通。建立健全工作责任制，把思想和行动落实到干事创业上，进一步提高工作效率和工作质量，先天下之忧而忧，时刻坚守和践行“立党为公，执政为民”的理念，永葆共产党人本色。

（四）强化廉洁自律,正确看待个人利益，正确对待个人得失。作为党员干部尤其是党员领导干部，必须正确把握党的利益和个人利益的关系，在对待个人利益问题上，一定要时刻牢记自己是一名共产党员，牢记党的服务宗旨，时刻践行“三个代表” 重要思想和科学发展观，在价值取向和利益分配上始终要以人民大利益为重，坚持严以律己，多比比那些为党和人民鞠躬尽瘁的老同志和模范人物，多想想那些生活困难需要帮助的群众，努力做到淡泊名利、克己奉公。

二、思考题：

1、古往今来，中华民族廉洁奉公的优秀代表人物有哪些？

2、弘扬廉洁奉公的精神有什么重要意义？

3、联系自身实际工作，谈谈如何发扬廉洁奉公的精神？

三、课外阅读

两袖清风的于谦 ——明朝名臣于谦居官清廉。一次，朝廷派他巡察河南。返京时，人们买 些当地的绢帕、蘑菇、线香等土特产回京分送朝贵，他没有接受。同时还写了一首诗表明心迹：清风两袖朝天去，免得闾阎（指百姓）话短长。”

手好不要钱 ——清乾隆进士王杰为人刚直敢言，不附权贵。当时和坤在朝中专权，大臣都不敢得罪他。惟王杰每每与其据理力争。有一次，议政完毕，和坤有意戏弄王杰，拉着他 的手说：“好白嫩的手啊！”王杰正颜厉色地回答道：“王杰手虽好，但不能要钱耳！”和坤羞愧而去。

毛主席清正廉洁的故事

1933年７月的一天，毛泽东同江西省军区参谋长陈奇涵（当时叫陈奇寒）一行４人，身背干粮袋，脚穿草鞋，来到江西苏区 长胜县铲田区进行调查研究。

区政府主席钟赤轱听说毛泽东来到村里，急忙四处寻找，最后在红军家属许大娘家里找到了，他埋怨道：“毛主席，你们进村来也不事先打个招呼，好让我们有个准备呀！”

毛主席拍着钟赤轱的肩膀笑着说：“我们又不是皇帝出宫，来个鸣锣开道，我们是来作群众调查的，说来就来，如果兴师动众，到哪去了解情况？！打招呼不利工作，要不得，要不得。”说得钟赤轱点头称是。

经过一天繁忙的调查，晚上毛泽东等人住进了区政府一所破旧的祠堂内。晚饭也就在区政府吃了一餐红薯粥。

次日清晨，毛泽东同警卫员要赶回瑞金中央政府。临行前，毛主席对警卫员小吴说：“你按照规定去区政府财政部结清伙食费和住宿费，我们先走一步，你随后赶来。”小吴应声而去。

在区财政部，长工出身的老部长听说毛主席他们在这里住了一宿也要交食宿费，急得涨红了脸，说什么也不肯收。警卫员推辞不下，最后只好收回钱匆匆上路追赶前面的毛主席。毛主席见了小吴忙问：“食宿账结算了吗？”小吴吞吞吐吐地说明区干部退钱一事。毛主席听后，大为生气，立即要他再次赶回铲田重交食宿费。

陈奇涵参谋长看离村庄已远，便笑着说：“毛主席，还是由我来办这件事吧，你们赶路要紧。”毛主席想了想，也只好同意这么做。他紧握陈奇涵的手，叮嘱道：“老陈，这件事你一定要办妥，我们是领导干部，在执行财政纪律方面，更要严格遵守和作出表率啊。这样，人民才会拥护我们。”

陈奇涵点了点头，向毛主席握别，赶回铲田区，代表毛泽东向财政部交了食宿费。

老部长见这情景，感叹不已，只好拿出用毛边纸制作的财政部账本，郑重地在账本上记上“十捌（１８）号，主席毛泽东住四（人）还大洋１元８角……”在后面经手栏上，陈奇涵也端正地签上了自己的名字“陈奇寒”。

很快，毛主席两次交食宿费的感人事迹在苏区干部群众中传为美谈。

如今，这份账单保存在瑞金中央革命根据地纪念馆里。

“这比人民群众吃得好多了！” ——周总理的清廉故事

周总理的饮食清淡，每餐一荤一素，吃剩的饭菜，要留到下餐再吃。国务院经常召开国务会议，会议过午还不能结束，食堂便做出工作餐。总理规定工作餐标准是“四菜一汤”，饭后每人交钱交饭菜票，谁也不准例外。总理吃完饭，总会夹起一片菜叶把碗底一抹，把饭汤吃干净，最后才把菜叶吃掉。吃饭时，偶尔掉在桌上一颗饭粒，马上拾起来吃掉。有人对他如此节俭感到不解，总理说：“这比人民群众吃得好多了！”三年困难时期，总理和全国人民同甘共苦，带头不吃猪肉、鸡蛋，不吃稻米饭。一次，炊事员对他说：“你这么大年纪了，工作起来没黑天白日的，又吃不多，不要吃粗粮了！”总理说：“不，一定要吃，吃着它，就不会忘记过去，就不会忘记人民哪！”

“家乡的事应由当地党政部门管。”

周总理出生在淮安，童年时代都是在淮安度过的，因此他对淮安怀有深厚的感情。他爱淮安，但他更爱伟大的祖国，从不因为淮安是他的家乡而给予额外的照顾。1960年，淮安县委负责同志到北京时，见到了周总理，在汇报了淮安县10万亩棉花喜获丰收的情况后，提出想办一座纱厂。按理，这对总理来说确实不是什么大事，但当时正值困难时期，周总理一方面鼓励他们，一方面又引导他们说：你们种棉花，就要办纱厂，那上海的纱厂就吃不饱了。最终没有同意。1962年，总理的家乡淮安遭受了特大洪水，苏北大片农田被淹。江苏省政府给总理写信，请求支援。总理看完信后，心里沉甸甸的。调拨人力物力支援灾区是完全应该 的，只要总理一句话就可以了。但总理说：我家乡的事应由当地党政部门管，该怎么办由他们拿主意。总理对家乡怀有深厚感情，但在涉及家乡的问题上从不偏私，一概秉公办事。

孔繁森的清廉故事

1992年，拉萨市黑竹、工卡等县发生地震，任拉萨市副市长的孔繁森赶赴灾区。在那里，他收养了12岁、7岁和5岁的三个孤儿曲尼、曲印和贡桑。孔繁森将他们带回拉萨，照管他们的生活，教他们读书识字，夜里孔繁森就同孩子们挤在一张大床上睡觉。年幼的孩子常在夜里尿床，他就不厌其烦地洗换床单。节假日只要有空，他说带上他们逛公园，逛商店，给他们买衣物。孔繁森虽然是副市长，但他每次下乡去，总要带些自己的钱给生活困难的乡亲，往往一月刚过半，工资就花光了，有时连伙食费也不够交。他自己经常吃榨菜拌饭，却不愿让孩子和他一样受罪，钱不够怎么办？孔繁森就献血换钱来给孩子添补营养。市长格桑顿珠见孔繁森负担太重，领走了曲尼。然而，不幸的事情发生了，1994年11月29日，孔繁森在去新疆塔城考察边贸途中，因车祸殉职，年仅50岁。

在孔繁森的葬礼上，悬挂着一幅挽联，形象地概括了孔繁森的一生，也道出了藏族人民对他的怀念：

上联：一尘不染两袖清风，视名利安危淡似狮泉河水

下联：二离桑梓独恋雪域，置民族团结重如冈底斯山

歌曲《走进西藏》《公仆赞》就是对他的赞颂。

第三篇：党风廉政教案

党风廉政教案

党风廉政教案党风廉政教案

党风廉政教案

一

一一一、、、、建设廉洁文化的现实意义

建设廉洁文化的现实意义建设廉洁文化的现实意义

建设廉洁文化的现实意义

有关廉洁的文化传统在我国有悠久的历史渊源,但作

为“廉洁文化”这样一个名词的提出,无疑是全新的打造。廉

洁文化是廉洁的理念和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化体现在四个方面:一是廉洁的社会文化,即社会成员遵规守法,崇廉尚廉,社会公正、昌明、有序;二是廉洁的政治文化,即从政人员依法行政,秉公用权,亲民、爱民、为民;三是廉洁的职业文化,即从业者爱岗敬业,服务社会,洁身自爱;四是廉洁的支部文化,即各支部团体诚

实守信,公正透明。可见,廉洁文化既是我们党重要的政治文

化,也是一种重要的大众文化。在新的历史条件下构筑与社

会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中

华民族优良传统相传承的廉政文化体系,加强廉洁文化建设,对于推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。

二

二二二、、、、树立正确的校园廉政文化理念

树立正确的校园廉政文化理念树立正确的校园廉政文化理念

树立正确的校园廉政文化理念

廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相

适应的生活方式及社会评价的总和。它作为一种潜在的力

量，为反腐倡廉提供了智力支持、思想保证和舆论氛围。全

面推进校园廉政文化建设，对于加强校园建设，培养学生崇廉敬德的思想品质、弘扬整个社会的廉政文化、促进社会和

谐发展具有十分重要的意义。新加坡前总理李光耀曾说：中

国在21世纪的发展变化取决于三个条件，一是中国的下一

代有没有信仰；二是中国的下一代有没有责任感；三是中国的下一代能否实现廉政。现实的发展启示我们，加强校园廉

政文化建设已成为我们的当务之急。2005年1月3日，中央

颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败

体系实施纲要》，明确提出：要大力加强廉政文化建设，积

极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。2005年

7月1日，教育部又下发《关于在大中小学开展廉洁教育试

点工作的意见》，强调：结合大中小学思想道德教育的整体

规划，积极推进廉洁教育进课堂、进校园、进学生头脑，立

足当前、着眼长远、因势利导、循序渐进，不断增强廉洁教

育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养青少年学生正

确的价值观念和高尚的道德情操。这都为我们树立正确校园

廉政文化理念指明了方向。作为社会教育机构，必须确立崇

尚科学文化、弘扬传统美德、追求真理先进、激发创新精神的文化建设目标，树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想理念，综合运用思想教育、纪律教育、法制教育等手段，积极倡导

廉政文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等，营造出正气

昂扬、清廉文明、和谐发展的舆论氛围，引导广大师生明辨

是非、区分善恶、分清美丑，使廉政文化理念入耳、入脑、入心，成为每一名教师和同学的座右铭。

三

三三三、、、、带头参与教学改革

带头参与教学改革带头参与教学改革

带头参与教学改革，，争当教书育人的模范

争当教书育人的模范争当教书育人的模范

争当教书育人的模范

教育工作是富有创造性的工作，时代需要具有开拓创新

精神的创业者，而不是因循守旧的教书匠。我们的党员教师

要加强现代教育理论学习，积极投身教育改革，努力使自己

成为素质教育的积极推进者、课程改革的积极参与者。

在这里，我只想谈谈教书育人的问题。

“教书育人”是《教师法》赋予教师基本职责，中央在2004年专门就未成年人思想道德建设颁布了8号文件，2007

年胡锦涛总书记又特别提出了在青少年学生中加强社会主

义荣辱观教育要求，足以反映出党和政府在这个问题上的高

度重视。坚持德育为首不能只停留在口号上，更要落实在行

动中。我们要像研究教学那样研究德育，努力探索德育规律、改革德育方法、创新德育形式，增强德育时效。当然，德育的成败最终还是取决于教师的道德修养，因为学生的道德学习首先是模仿。

四

四四四、、、、营造健康的文化环境

营造健康的文化环境营造健康的文化环境

营造健康的文化环境

廉洁种子的生根发芽离不开一个良好的土壤。要使校园

廉政文化产生良好效果，氛围的营造、环境的打造十分重要。

一是创设廉洁的文化环境。要立足廉政，结合校园实际，打

破常规，深入挖掘新的廉洁教育资源，尽力为学生的发展提

供廉洁宽阔的空间。如开辟师生廉政作品专栏，悬挂著名科学家、学者、廉官的画像，著名的治学、治教、反腐倡廉名

言警句，书写催人奋进的廉政标语等。二是创设优雅的校园

环境。要加强校园的硬件建设，始终保持校园环境的整洁、廉明。如对学校道路、学生社区、学生公寓、文化活动场所

以及绿化区要进行统一规划，做到“春有花、夏有荫、秋有

果、冬有绿”，时时处处见廉洁。三是创设健康的外部环境。

要加强对学校周边环境的治理，特别是网吧、书吧、影视厅

等的治理整顿，切实防止影响学生健康成长的文化扎根驻

营。

五

五五五、、、、搭建丰富的文化载体

搭建丰富的文化载体搭建丰富的文化载体

搭建丰富的文化载体

校园是传播文化的场所，各种文化载体很多，必须综合利用。一要充分运用传统载体。同时，还要支部专门人员筛

选适合于各层级教师的廉政文化读本，通过开设廉政教育课

程，在课堂上进行廉政文化的灌输、廉洁意识的培养。二要

扩大廉政文化阵地。要多方设立载体，广泛搭建平台，以校

广播站、校园网站、校报校刊、板报等为载体，定期播报廉

政勤政先进典型的事迹，播放廉政教育录像片，发布廉政教

育信息；以廉政文化宣传标语、宣传画、警示教育牌、廉政

文化宣传橱窗等为载体，营造廉政文化的声势。三要丰富廉

政文化活动。努力做到内容时代化――内容选取上既注重吸

收传统廉政文化精华，又根据时代特点，广泛吸收收集具有

时代气息的廉政文化标语和易看易懂的各种漫画，强化对群众的宣传教育；形式多样化――要根据不同类别学校、不同

学生的特点，分层级、分层次支部开展廉政文化活动。如以

校园文化长廊和宣传栏等为宣传主阵地，筹建设立“廉政文

化宣传廊”、“廉政文化小标牌”，大力宣传廉政文化。如开

展廉政事迹演讲比赛、廉政知识竞赛、学习交流会、主题辩

论会、参观廉政文化教育基地、征集廉洁自律格言等活动，使廉政知识在各项活动中得到传播，增强廉政文化的辐射

力；效果立体化――文字简单、主题突出。

第四篇：党风廉政教育教案汇总（共）

党风廉政教育教案（一）

中国共产党百年党风廉政建设的历史逻辑​​​​​​​​

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调“以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟大工程”。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。回顾中国共产党百年历史，不难发现中国共产党的百年历史其实就是一部从严治党的历史，而从严治党自然绕不开党风廉政建设这一重要话题，所以有关党风廉政建设的理论与实践一直贯穿在中国革命、建设、改革和发展的过程中。透过时间维度看中国共产党百年党风廉政建设的历史，其实就是一部不断加强思想教育、制度建设和反腐败斗争的历史。在党风廉政建设的历史演变之路上，中国共产党深刻把握党风廉政建设规律，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”机制建设。

一、以查办大案要案强化“不敢腐”的震慑

1932年到1934年，中国共产党开启第一次大规模的反腐倡廉运动，当时典型的案例是叶坪村苏维埃政府主席谢步升案件，这是党反腐败历史上枪毙的第一个官员。1951年至1952年开展“三反”“五反”运动，最典型的案例就是被称为“新中国反腐第一大案”的刘青山、张子善案，毛泽东同志曾就处理刘青山、张子善两人说：正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才下决心处决他们。只有处决他们，才能挽救20个，200个，2000个，20000个犯有各种不同程度错误的干部。

在改革开放和社会主义建设过程中，我们党通过查办经济领域违纪违法案件来加强反腐败斗争：查处改革开放以来第一个被判处死刑的省部级官员胡长清案，查办了新中国成立以来第一个因腐败被判处死刑的国家领导人成克杰案。为了纠正部门和行业不正之风，查处了共和国经济第一案——厦门远华集团走私案。

党的十八大以来，我们党坚持“老虎”“苍蝇”一起打，交出一份沉甸甸的反腐成绩单，查处的大案要案有政治问题与经济问题相互交集形成利益集团的***腐败集团案和华融公司原董事长赖小民案等，释放出党中央有腐必反、有贪必肃的坚定决心，强化了“不敢腐”的震慑作用，取得了反腐败斗争压倒性胜利。

二、以出台系列制度扎牢“不能腐”的笼子

早在1926年8月，针对党内“发生贪官污吏化”行为，出台了党史上第一部反腐文件——《中央扩大会议通告——坚决清洗贪污腐化分子》。在改革开放和社会主义建设过程中，邓小平同志强调：“对干部和共产党来说，廉政建设要作为大事抓。还是要靠法制，靠法制靠得住些。”

为健全制度反腐，1982年出台《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。1989年出台《关于贪污、受贿、投机倒把等犯罪分子必须在限期内自首坦白的通告》和《关于有贪污贿赂行为的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交待问题的通告》。2003年出台了党内第一个全面、系统的自我约束与发展的条例，即《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》。2004年出台了干部引咎辞职制度和领导干部家属境外留学预备制度；2005年推出《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和实行领导干部拟任人选的属名推荐制和责任追究制；2008

年发布《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，有效推进惩防体系建设，在制度反腐上取得重要成效。

党的十八大以来，党内制定了一系列重要党内法规，从2013年11月我们党历史上第一次编制五年规划纲要，开始了党的制度建设的顶层设计，接着一系列党内法规制度陆续出台：《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等等。据统计，到目前为止，中央出台党内法规240件，地方出台党内法规3700多件，基本上形成了配套完备的党内法规制度体系。

三、以开展思想教育增强“不想腐”的自觉

1942年，中国共产党在延安开展了一次马克思列宁主义思想理论教育和培训运动，通过整顿“三风”，反对官僚主义、贪污浪费、形式主义等形式来提高党内马克思主义思想水平和理论境界。

新中国成立后，针对党内新干部思想作风不纯、老干部骄傲自满甚至有贪污腐化、违法乱纪等极端严重的现象，1957年开展了第二次全党规模的整风运动，主要针对党内存在的官僚主义、主观主义、宗派主义等不正之风进行整顿，目的是为了端正党风，让共产党员学会在新形势下正确认识和处理人民内部矛盾的问题。

在1980年中央政治局扩大会议上，邓小平强调：“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的位置，切实认真做好，不能放松。”此后，中央开展讲政治、讲正气、讲学习的“三讲”学习教育活动，解决干部的世界观、人生观、价值观问题；开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。为加强理想信念教育，中共中央组织部印发《关于在干部教育培训中加强理想信念和道德品行教育的通知》，要求各地区各部门加强理想信念和道德品行教育，引导和帮助领导干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。《2018—2022年全国干部教育培训规划》把理想信念教育作为首要任务，坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，大力开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习教育。

“以史为鉴，方能行稳致远”。站在“两个百年”历史交汇点，我们必须深刻领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚定不移推进党风廉政建设与反腐败斗争，以勇于自我革命的决心，坚决清除群众身边不正之风和腐败行为，始终确保党的性质和宗旨不变色不变质。

党风廉政教育教案（二）

锁住贪欲，升华人生

根据党风廉政教育“每月一课”计划安排，今天由我给大家上一堂党课，题目是《锁住贪欲，升华人生》。为什么以此为题。俗话说：“万事欲中生”。人类绵延生息不绝，源于欲望的驱动。没有欲望，人就失去了生活动力和生存活力。欲望是一把善恶并生、利弊同在的双刃剑，既能伤害人，也能成就人。正当的、合理的欲望是生命事业的动力，邪恶的、卑劣的欲望是堕落和犯罪的根源。当前，在我们的现实社会生活中，各种各样眩人耳目的诱惑实在太多了，这些诱惑交织在一起，引发出各种各样的欲望。正确认识和对待欲望，对于我们立身做人、成就事业，乃至整个国家和社会的发展都至关重要。下面，我就具体地谈几点心得与大家共勉。

一、倍加珍惜职位，但官欲不要过盛

追溯十年、二十年，或更长一段时间，我想在座的各位都会心生感慨：来之不易啊！XXX是党委的职能部门，我们每一名同志的职位，既重要又显要，能在这样一级机关工作，可以说是非常难得和幸运的事。因此说，我们这个职位是值得珍惜的。从了解情况看，各级党员干部想进步、求发展的进取心都很强，有一股争劲、比劲、干劲，这也符合生存就是拼争的道理。但同时也发现，有的同志在如何进步、怎样发展的问题上，往往调整不好心态，摆不正位置，选不准途径，结果带来情绪波动。对这个问题，我们应该校正三种不良心态。一是要校正“总认为自己进步慢”的浮躁心理。现在有一种不好的现象，有的同志在一个岗位干上几年，就觉得该用了；有的看到别人用了，心理着急不是滋味。大家不妨想一想，官当多大才算大，提的多快才算快。须知，人的欲望一旦被刺激起来，往往是没有止境的，官当大了还想大。然而，这种无限的官欲势必与有限的官位构成尖锐的矛盾，志在必得者于是常出现尴尬的场面。在这里，给大家念一首《不知足》的打油诗，这首诗这样写的：“终日奔波只为饥，才方一饱便思衣。衣食两般皆具足，又想娇容美貌妻。娶得美妻生下子，恨无田地少根基。买得田园多广阔，出入无船少马骑。槽头结了骡和马，叹无官职被人欺。县丞主簿还嫌小，又要朝中挂紫衣。若要世人心里足，除是南柯梦一回。“这首打油诗，是对人无限贪欲之心的深刻刻画，实际是办不到的，结果是南柯一梦。按照党员先进性的要求，我们每个党员干部，在对待个人进步上，都应注意把握好四个关系，即个人素质与机遇的关系，素质是基础，机遇是条件；个人努力与组织需要的关系，努力是途径，需要是大局；贡献与岗位的关系，要认识到才不称不可居其位，职不称不可食其禄；职位与责任的关系，职位是分工，责任是重托。其次，要校正“不用我就不公”的埋怨心理。有的同志总认为自己比别人强，比用起来的人强，不能正确看待自己。突出表现为“四个过高估价”：一是过高估价自己的潜能，觉得自己很全面，什么都能干，不是自己不行，而是领导没有发现。二是过高估价自己在群众中的份量，把自信当威信，把个别人的评论当成群众的公论，缺乏自知之明。三是过高估价自己在同职中的位置，总把自己在同职中往前排，以为自己比别人强。四是过高估价自己的政绩，总觉得自己干得多，成绩都是自己的，往往陷入盲目性。存在这四个“过高”问题的原因，主要是在看、听、算、讲上存在认识偏差；“看”的是一点论，肯定自己，否定别人；优点是自己的，问题是别人的；自己是一朵花，别人是豆腐渣。“听”的是一种声，错把“呼悠”当赞扬，听不进逆耳忠言，愿意听顺情好话。“算”的是一笔帐，只记自己的成绩，不讲自己的问题，对自己提升有利的事就讲，对自己没好处的事就不说。“讲”的是一面理，不用我不公道，用别人有说道。一个人官可以不提，但人格不能不讲。一个人我想至少有三个东西要清除，一是要从思想根源上要清除个人主义，二是从认识观念上要清除主观主义，三是从表现行为上要清除自由主义。再次，要校正“进步靠跑靠送”的投机心理。靠政绩提升，靠素质立足，是绝大多数同志所期望的。但也有少数同志，为了个人升官，绞尽脑汁，挖空心思，拉关系，找门路。对此，大家要坚信一个道理，跟人不如跟组织，靠人不如靠政绩。有的同志说得好：对于基层同志来说，不干工作干什么；对于机关干部来说，不靠材料靠什么；对于领导干部来说，不服务群众做什么。要引导各级党员干部，把思想搞端正，把动机搞纯洁。一个人做官是暂时的，而丧失人格尊严，留下群众骂名，让别人戮你脊梁骨。在个人职位升迁的问题上，我们应该做到眼界非常开阔，胸襟非常开阔，不忘初心，严格要求，始终保持“三心”，即，牢记党和人民的培养教育，永远保持一颗忠诚之心；珍惜来之不易的事业成就，永远保持一颗平常之心；认清肩负的历史责任，永远保持一颗进取之心。

二、倍加珍惜财富，但物欲不能膨胀

这里面，需要大家认识和把握好三个方面：一个是，要认识到创造和积累财富是我们党的奋斗目标，是人类社会要前进发展的目的所在。人类社会发展的最高形态就是共产主义社会。我们党的最高目标，就是实现共产主义。我们理想中的共产主义社会，简而言之，就是一个物质财富极大丰富、精神生活极度充实的社会。因此说，发展经济、创造财富是我们党的事业所在，是我们国家强盛的根基，是我们社会前进发展的根本目的。另一个是，要认识到个人创造和积累财富是社会发展的基本动力。马克思主义的历史观告诉我们，人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量。其表现之一，就是人民群众是社会物质财富的创造者，这是在鞭策和鼓励我们想法富起来、尽快富起来、放心富起来、大胆富起来，用我们的聪明才智，创造和积累财富实现中华民族的伟大复兴，推动社会的前进和发展。因此，作为我们共产党人，必须把“促进社会财富快速积累”作为我们神圣的使命，牢记心中。第三个是，要认识到巨大的财富其价值在社会而不在个人。财富的价值是相对的。对于个人，消费它的时候，它有价值，当多得消费不了的时候，或难以消费出去的时候，那部分财产的价值将荡然无存。此时的“财富”只有相对于社会，其价值才能得以重生，得以实现。英国思想家弗兰西斯培根是这么阐述的，他说：“当一个人的财产到了某种限度后，便不是他所能消受得了的”，“巨大的财产对于个人并没有实的用处，除非用于公益事业”。俗话也说得好：家有黄金千吨，一天吃饭也不过三顿；高楼大厦独占鳌头，晚上睡觉也不过一个床头。实事上，一个人所拥有的财富，无论是房子、票子、金子、珠子……无论是有形的还是无形的，没有一样是属于你的，那些东西不过是暂时寄托于你，有的让你暂时使用，有的让你暂时保管而已，最终的去处，只能回归自然，回归社会。对此，伟大的培根还进一步讲：“财富是供消费的，而消费应以荣誉、行善为目的”，“给予子女留一份家业，未必是对他们最好的爱”，“如果是为了国家，就值得倾家荡产。”同志们，一个17世纪资产阶级的思想家的境界尚切如此，的确可敬可佩！创造和积累财富，有一个危险的极端——就是不择手段地追逐和敛集财富。清朝的“巨贪奸相”和砷，敛财手段可谓登峰造极，短短二十余年，敛集了巨额财产，富可抵国，结果不仅让嘉庆帝将其所有财产一抄而光，还逼其用一条白练结束了性命，落得个钱财散尽、人亡归西的悲惨下场。还有XXX、XXX等，他们视财如命，贪得无厌，日进千金还嫌少，日进万金不嫌多，最终无不走上了历史的审判台。古往今来，物欲膨胀之后，行“不义之术”发肮脏之财，导致丢官、丧名，下场可悲者，比比皆是。在此，我不想将其现象一一列举，但有一个常识我想告诉大家，在拉丁语里，“财富”与辎重、行李、包袱是同一个字，这就使其涵义发人深思，什么意思？——包袱太重是会把人压跨的！因此，我们党员干部要始终铭记：君子爱财，要取之有道；真正的智者，是把一切财富统统视为身外之物；真正的可敬者，是积极地创造和积累财富并将财富用之于人民。

三、倍加珍惜情谊，但情欲不能偏移

谈起“情欲”，的确是一个古老而常新的话题。从古至今，不知有多少文人写下多少诗篇，讴歌它、赞美它、鞭挞它、痛恨它；也有无数哲人不知写下多少篇章，用它们的睿智，苦苦地对着“情”字追问和回答。既有赞美“情是醇郁芬芳的美酒，情是互照心灵的阳光”，又有咀咒“情是柔骨钢刀，情是固身枷锁”。当今社会，各种文化思潮良莠交织，各种利益相互碰撞，面对“四个多样化”的影响，情随景生，情随物变，一张“情”字大网，严密地笼罩着我们，稍不留意就会为情所迷，为情所乱，为情所困，甚至为情所害。为此，对于我们领导干部来说，如何识得真情，坚守自己一片情感的心灵绿洲，也是摆在我们面前的一个十分重要的课题。一是慎重交友，用好朋友这一社会资源。人是社会的人。按现代社会学家的说法，朋友，是一种社会资源，交朋好友就是“资源共享”。这种资源在共同事业中，如车之两轮，鸟之两翼，如果重情感因素，重信任诚诺，重人格魅力，这既是传统文化的传承，又是市场经济大文化的必然要求，是社会生活的一种进步。但也要清醒地认识到，情感往往是通向权钱交易的跳板。作为领导干部，为了一时一事的某些好处，过多、过滥地交友，并且注入了金钱、利益、互惠的成份，这样就失去了交友的意义，将是危险的开始，犯罪的陷井。以利交者，利穷则散；以势交者，势倾则绝。“权钱交易”的腐败现象有几桩不是在温情脉脉的“友谊为重”面纱掩饰下实现的？当这些所谓的“朋友”捧着金钱向你频频表达所谓“真情实意”的时候，可曾想到他们正在为你叩开地狱之门，手中的金钱就是将来为你焚烧的“冥币”。同志们，一个人的时间和精力是有限的，特别是做为一名领导干部，位责之重，工作之多，整天在朋友圈里混，应酬时间多了，哪有什么心思和精力去干事业？因此，在对待友情上，一定要慎交朋友，善交诤友，这是明智之举，也只有这样，才能将朋友这一社会资源用活用好。二是善待亲情，用好亲人这一事业支柱。重亲情是中华民族的传统美德。亲情包括：敬老之情、舔犊之情、夫妇之情，以及其它的血缘亲情。这些亲情是“人之初，性本善”的客观体现。一个人的成长进步很少离得开亲人的关怀和帮助。且不说我们十八岁之前，父母长者对我们的监护关爱，既使我们走上社会，开拓事业，亲人的一份关注、一份期待、一份祝福都包含着一种浓浓亲情和不可低估的动力。俗话说：一个成功男人的背后，都有一个奉献的女人。这句话引伸一下，一个成功的男人背后，都有一群奉献的亲人。一个没有亲情、不懂亲情的人是一个人性不健全的人。因此，我们要回报亲情，报答亲人。但如何回报？拿什么报答？这在许多方面却是事关做人原则，事关党性原则的大事。如果经不住“父母令”、经不住“枕边风”、经不住“孩子求”，经不住“亲友劝”，利用公职为亲人谋取了福利。这就有了人性，丢了党性；有了人情，丢了清白，等待的只能是党纪国法的严惩。像XXX等之徒，让亲人打着他们的招牌和旗号非法参与经济活动，大肆敛财，这种家族式的腐败，其后果必将是全家式的堕落。因此，我们领导干部一定要把好亲情关，善于调动和利用亲情，善于控制和抵制亲情，将身边亲情变成成就事业的动力，变成遏止腐败的力量。三是约束爱好，用好情趣这一调节枢纽。人，或多或少都有点爱好。个人所好，对于一般人来说，只要不误正事，不玩物丧志，无可厚非。但作为党员干部尤其是领导干部，个人的生活情趣就反映了精神状态，体现了品行修养，影响着党的风气，关系着党的形象与生命。从古到今，这方面的反面教训很多，足可以证明：爱好也是一把双刃剑，既可以锻炼人、熏陶人、成就人；也可以腐蚀人、毒害人、堕落人。所以，大家一定要提高认识，在生活上时刻保持清醒，坚持有所为有所不为，围绕事业发展培植积极向上的兴趣爱好和生活追求，用高雅的情趣调节身心，陶冶情操，努力成为“高尚的人、纯粹的人、脱离低级趣味的人”。四是情系群众，用好公心这一人格力量。我们党的根基在人民、血脉在人民。党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习总书记强调“人民就是江山，江山就是人民”。我理解，情为民所系，这就是最大情，最大义，是我们领导干部的公心所在，人格所在。只要我们每一名领导干部心系群众、情注群众，始终与人民群众保持血肉联系，做人为官就不会离“谱”，就不会出“格”。

四、倍加珍惜名誉，但不能追名逐利

“燕过留声，人过留名”。人生一世，唯一身外的、又是属于你自己的、任人评说的就是名声。人，但凡留名的，有两种形式，一种是留芳，也就是留芳千古；一种是遗臭，也就是遗臭万年。人大都想出名，因为，潜意识里都有着出名的欲望。但也有一部分人“不求有功，但求无过”，不想出名，害怕出名，实际上，自他有这个念头时，他的名声已经开始发“馊”了。因此，我推崇珍惜名誉的人。第一，珍惜名誉是促进道德修养的巨大力量。“名”属于精神和道德的范畴。好的名声，是社会对一个人的人生价值的赞美和肯定。对此，孜孜以求，是一种美好的精神追求，自然也是推进道德修养的巨大力量。因此说，珍惜名誉是一种非常可贵和高尚的欲望，必须加以提倡。第二，声誉是共产党人的第二生命。古人云，“君子疾世而名不称，不患年不长也”。意思就是，有德行的人，只怕自己没有一个好名声，而不怕自己活得不长久。把名声看得比自己的生命还重要，这句话说得再深刻不过了。其道理就在于，人生在世，所作所为都要受到社会舆论的影响和评论，同时也在名声的反馈中认识自己的价值，如果名声不好，则生不如死。共产党的干部名声好坏，虽然取决于自己，但来源于群众。群众认为你名声好，就拥护你、爱戴你，反之，则憎恨你，离散你，甚至要打倒你。我们要推进新时代党的建设伟大工程，其根本目的之一，就是不断增强党的凝聚力、感染力和号召力。因此，我们每一名党的干部都应该把名誉看得比生命还重要，把为官一任，振兴一方作为一种志向，把为官一任，造福一方作为一种荣耀，在扎实的工作中，在不断取得辉煌的政绩中，使自己的名声远播，使自己的第二生命永远年青。第三，共产党人树名誉切切不可追名逐利。名和利就像一对卵生兄弟，不光是在字面上，在实际生活中也往往一并出现。就其属性讲，它们分属于物质和精神两个范畴，没有必然联系。我们共产党人想树好的名声，想有好的口碑，动机良好，可喜可赞，但如果追名逐利，就违背了初衷，势必造成以名取利，以利盗名，恶性循环，“名”和“利”也就成了洪水猛兽，就会冲跨我们的信念之堤，吞噬我们理想的之躯，结果注定是身败名裂。XXX，当时名不可谓不盛，然而其盛名之下，目的是捞取更大的好处，求得最大的享乐，最后落得个遗臭万年的下场，其教训深刻，足以引起大家警醒。

今天的课就讲到这里。不当之处，欢迎大家提出指正，有些问题有机会还可以继续探讨。

党风廉政教育教案（三）

做一名实干担当的合格干部

根据要求，今天由我围绕如何“做一名实干担当的合格干部”，讲一堂专题党课，既是加强党规党纪教育，加强作风建设的规定动作，也是想借此机会，和大家交流近几年来，自己的一些思考。主要讲三个问题。

第一，党风党纪、作风建设问题，为什么要锲而不舍、常抓不懈。

理解这一问题，我认为，一方面，要从历史的角度看。我们党历来高度重视作风建设，党的事业每前进一步，党的作风建设就推进一步。比如“三大法宝”、“三大作风”、“三大纪律八项注意”。毛主席当年提出“为人民服务”时，有人说字数太少了，我们党根本的宗旨怎么用五个字概括呢？毛主席说超过10个字普通群众就记不住了，五个字少了，那我再加四个字，就叫全心全意为人民服务。毛主席对党的宗旨的凝练，应该说是非常独到的。十几年前，胡锦涛同志提出的“八荣八耻”，是针对包括党员干部在内的全体公民“社会主义荣辱观”的高度凝练；习总书记提出的“三严三实”等，则是针对党员领导干部行为准则的高度凝练，可以说是对党的优良作风的忠实传承。另一方面，要从从宏观发展形势看。改革开放以来，中国的成就举世公认，但面临的问题也很严峻。习总书记在任职后的中外记者见面会上就说到：我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。这些问题有一个思想作风的根源，就是“严”和“实”不够，失之于宽、失之于软、失之于虚。应该说，从群众路线教育实践活动，到“三严三实”，再到“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的十八大以来，正风肃纪始终保持高压态势，“四风”得到遏制、作风持续好转，但广大干部群众最担心的是问题反弹、活动一阵风，最盼望的是保持长效、常抓不懈。这里有一组数据：2019年，中央纪委国家监委立案审查调查中管干部45人；全国纪检监察机关立案审查调查61.9万件，给予党纪政务处分58.7万人，涉嫌犯罪移送检察机关2.1万人。全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。这表明不正之风并没有销声匿迹，顶风违纪现象时有发生，仍有个别党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉；这就是为什么，十九届四中全会提出要建立“不忘初心、牢记使命”的制度，把作风建设良好的态势保持和发展下去，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯；这也印证了习总书记强调的那句话：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”

我们在座的，每一个人都要时刻绷紧作风建设这根弦，严字当头、实字打底，绝不能在作风建设上有任何抵触情绪，有任何侥幸心理，有任何松懈状态，盼着有朝一日紧绷的弦松一松，回到以前优哉游哉的老日子。

第二，深刻认识、时刻警醒作风问题的具体表现和严重危害。

近年来，我们大力加强党员干部思想作风建设，取得了明显成效，但也要清醒地看到，仍有极个别人顶风违纪、改了又犯，“不能”“不想”的问题还没有真正解决。这里，和同志们作一下分析。一是信仰信念问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，没有筑牢坚定的信仰，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇；有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制；有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办，不吃请、不收礼了，却找出种种借口磨磨蹭蹭不给办事；有的工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；有的生活上高标准，工作上低标准。二是用权不严问题。主要表现为以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事原则不强，“看人下菜碟”，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系；有的凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推；有的对上级政策执行打折扣、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行。三是纪律规矩问题。主要表现为纪律意识不强，严人宽己，作风散漫，甚至顶风违纪。有的纪律观念淡薄，工作该请示的不请示，该汇报的不汇报；有的在单位找不到人，在基层也找不到人，游离于组织管理之外；有的把自己等同于一般群众，不该说的乱说，不该去的地方乱去；有的庸懒散等。四是作风漂浮问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲；有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神；有的吐槽“多干惹事、不干没错”；有的对本职工作不懂行、不在行、不内行；有的学习紧迫感不强，仍习惯于“吃老本”，不愿学、不善学、不勤学、不深学、不真学；有的习惯以会议落实会议，以文件落实文件，搞调研流于形式，蜻蜓点水、走马观花，看不到问题，提不出对策。五是落实不力问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快。有的思想不够解放，思路跟不上时代，工作缺乏开拓性；有的眼界不宽，缺乏信心，习惯于自己与自己比；有的工作标准不高，缺乏竞争意识，只求过得去、不求过得硬，拿不出实招硬招，创不出特色亮点；有的遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作；有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动；有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时；有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾。

以上列举的问题，有的具有一定的普遍性，有的也只是个别干部身上的个性问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。但我们都要时刻警醒，紧密联系单位和个人实际，往深里找，往细里查，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准找实找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，真正以作风建设的新成效，推动工作新跨越、新发展。

第三，致力“六个大”，做一名实干担当的合格干部。

习总书记针对党员自身建设提出过一系列具体要求。比如，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准的提出，为“好干部”画了一幅“标准像”。又如，“三严三实”的提出，实际是明确了成为一名“好干部”的根本途径。再如，“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，直截了当地阐明了如何当好一个地方官。应该说，这三个方面的要求，我们需要全面理解，整体把握。在中国人心目中，一个优秀的领导者，应当既会做官，又会做事，更会做人，其中做人是第一位的，做人决定做官，做官就是做人。今天借这个机会，我结合自己对习总书记相关论述、要求的理解，就做人、做事、做官三个层面，讲一讲如何做一名实干担当的合格干部，特别是基层领导干部。概况起来是六句话，也是“六个大”。

第一句是“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，做一个有大视野的领导干部。一个优秀的领导者必须能够引领一个地区、一个部门继往开来。因此，战略思维、远见卓识、未来眼光，是一个优秀的领导干部必备的素质。我讲“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”，就是告诉大家，在一个部门、一个地区，你们就是站在“最高层”的决策者、领军者，必须比常人站得更高、看得更远、谋得更实，必须能透过复杂的现象研判出未来的发展，必须能够在危机中找到机会，在黑暗中看到光明。和大家共同来回忆两段历史。一是井冈山斗争时期，面对大革命失败后的严峻形势，一些人发出“红旗还能打多久”的悲观论调，而毛泽东同志却从当时中国社会矛盾的分析和敌我双方力量的比较中，作出“星星之火，可以燎原”的论断，为陷入困境的中国革命指明出路。二是上世纪90年代初，小平同志南巡讲话，一改常人对形势的判断，鼓励全国上下“大胆试、大胆闯”，赢来了中国经济的脱胎换骨。所以，如果连我们的领导干部对XX的发展方向、产业结构、民生热点、党建责任都没有一个实的谋划，实的举措，就谈不上什么以上率下！现在是爬坡过坎的关键时期，要说难，大家都难，XX可以举出一大堆的难题，土地指标的问题、拆迁成本的问题等等，但这正是对领导干部的考验。怎么看待这些难题？关键是要心中有主见。

第二句是“以苟活为羞，以避事为耻”，做一个有大担当的领导干部。领导干部不仅要坐位子，更要挑担子。这副“担子”，就是面对经济社会发展的纷繁局面，能够做到不惧挑战，不畏艰难，心中有责、敢于担当，以扎扎实实的大担当创造实实在在的新业绩。大担当体现在审时度势，抢抓机遇。机遇是一种天赐良机，不可多得。从某种程度上讲，一个地区、一个部门能抓住发展机遇的领导干部，就是一个勇于担当的干部。拥有一个勇于担当、敢于负责的领导干部，是一个地方的发展之幸。我们要看到，大到一个国家，小到一个单位，属于你的发展机遇几十年难得一遇。机不可失，时不再来。上世纪80年代深圳的崛起、温州的崛起、X乡镇企业的崛起，都是几任领导抢抓机遇、谋事求实、创业求实的结果。当前无论是新兴产业蓬勃发展、传统产业转型升级，还是炙手可热的“创客”“互联网+”“中国制造2025”等概念，都蕴藏着无限可能。我们能不能抓住这一轮发展的机遇，通过转型升级、选商选资，实现产业层次逐步优化，产业布局更趋合理，关键就看我们的各级领导干部是否能够谋得实、干得实，是否具备谋事创业的担当。一个高明、称职的领导干部，必须善于审时度势，在机遇到来时，以只争朝夕、时不我待的精神，迅速应对，全力以赴。大担当体现在勇于承担，敢于决断。现在，无论是抓项目、抓企业，还是抓稳定，抓发展，很多时候，需要处理紧急情况和突发事件。越是这种时候，越需要领导干部沉着冷静、临危不惧、勇于担当。特别是突发事件中，现场领导没有什么回旋余地，往往处理越快、出手越果断，付出的代价越小。如果抓得早，还可能把危机化为转机。遇到这种情况，最坏的做法就是有些领导干部借口“商量商量”“请示请示”来躲避风险，逃避责任。如果事情得以解决，自己也有一份功劳；如果事情办糟了，自己还可以把责任推卸给同事和上级。在应对突发事件时，处理不当固然应当承担责任，而逃避责任、贻误战机更是不可原谅的错误。大担当体现在打破僵局，一锤定音。三国时候的袁绍，坐拥江北，地广物丰，兵多将广，实力雄厚。然而，此人最大的缺点就是优柔寡断，色厉而内荏，有谋而不能决，有才而不善用，干大事而惜身，见小利而忘命。结果，官渡一战，一败涂地。因此，作为领导干部，在决策中有时会遇到各种意见众说纷纭、争执不下的情况，最怕的就是没有主见，缺乏担当，最终导致当断不断，反受其乱。当前，发展中的各种争议层出不穷，作为领导干部，大家不能被争执困扰，乱了阵脚，只要秉持“严以用权”“心中有戒”，看准的事情，要勇于力排众议，打破僵局。对杂乱无章的信息要快速理出头绪；对七嘴八舌的议论要快速停止争议；讨论问题不能含含糊糊、模棱两可，要有一个明白的说法和鲜明的倾向；决定问题不能拖泥带水、久拖不决，请示之后，要明确发出“行还是不行”“干还是不干”的指令。

第三句是“智者不惑，勇者不惧”，做一名有大胆略的领导干部。领导，就是要带领、引导一个群体或组织朝着一个共同的目标努力，实现既定的任务。要想成为一位成功的领导，胆略很重要。胆就是勇气，略就是谋略、智慧。古人云，“智者不惑，勇者不惧。”智慧和勇气是当今时代领导干部必须具备的素质。拥有智慧，领导干部才能在纷繁复杂的形势中廓清迷雾，见人所未见，才能审时度势，运筹帷幄，决胜千里之外，才能制定科学的目标，谋划正确的道路，避免做无用功。拥有勇气，领导干部才能不惧风雨，不怕挫折，勇于开拓、勇于创新，才能在困难面前不绕道回避，敢于迎难而上。对于领导干部而言，智慧和勇气缺一不可，有勇无谋是莽夫。“力拔山兮气盖世”的楚霸王项羽，勇气有余、谋略不足，鸿门宴上不听亚父范增的计策，放跑了刘邦，最终被围于垓下。有谋无勇是懦夫。狭路相逢，勇敢者未必成功，怯懦者终将失败。康熙之所以能够开创康乾盛世，成为千古一帝，很大程度上就在于他既有审时度势、韬光养晦、怀仁四方的智慧，又有剪除权臣、平定三藩、开疆辟土的勇气。领导干部的智慧来源于孜孜不倦的学习实践。领导干部要有大智慧，就必须如饥似渴地学习，毫不懈怠地实践，与时俱进地提高，从党性原则的修养锻造中，掌握科学真理，获得认识世界和改造世界的锐利武器，从前人留下的思想宝库中汲取治国理政的珍贵营养。领导干部的勇气来自铁一般的信念。领导干部要有攻坚克难的勇气，必须不断加强党性修养，增强政治定力，坚持信仰追求，坚守党性原则，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以勇负责、敢担当精神，真正做到严以修身，心中有党。当前，XX的发展已经进入转型升级的关键时期，解决思想、利益和体制等深层次矛盾随时考验着领导干部的智慧和勇气。有勇无智，发展将困难重重，领导干部也会遇到很多麻烦；有智无勇，只能是缩手缩脚，事业也将难以突破。只有将勇气和智慧结合起来，XX的发展才能冲破体制机制各方面的障碍，一往无前。

第四句是“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”，做一个有大敬畏的领导干部。人生天地间，必须常怀一颗敬畏之心。何为敬畏？敬畏是为人处世应有的一种清醒和自觉，也是安身立命必备的一种警戒线和安全阀。一个人如果失去敬畏之心，就会目无法纪而胡作非为，什么都不在乎，什么底线都没有。因此，领导干部必须懂得敬畏，而且要有大敬畏。因为领导干部需要敬畏的东西太多了，要敬畏自然、敬畏历史、敬畏圣贤、敬畏生命、敬畏组织、敬畏法律、敬畏舆论、敬畏群众。当年曾子曾借用《诗经》里的两句话“如临深渊，如履薄冰”，说明人生应当小心谨慎，必须心中有戒，心怀敬畏，后世许多为官从政的人都把这两句话作为自己的座右铭，成为严以用权、严以律己的生动写照。这里我打一个比方。当官的人就像一张三条腿的桌子，一条腿是法律，一条腿是组织，一条腿是群众，如果三条腿都落实，就能保持平衡；如果一条腿落空了，顷刻之间，就会形势突变，局面颠覆。心怀敬畏，必须要敬畏法纪。作为一名领导干部，不仅要按照党纪国法的高标准要求自己，而且要在日常小事和生活细节上守住底线，防微杜渐，严于律己，抗拒诱惑。惟有如此，才能永葆“大道”不偏离、“小节”不丧失。在座的每位领导干部都应时刻铭记：“手莫伸，伸手必被捉”，切不可不知法、不畏法，把法纪当“儿戏”，把制度当“面团”，滥用权力，胡作非为。我们要相信，无论是谁，职位有多高，权力有多大，违反法律都将受到严厉制裁。心怀敬畏，必须要敬畏组织。党组织对于干部，犹如阳光对于草木。现在有的同志到了新岗位，屁股还没有坐热就想着动一动；有的自己的“一亩三分地”还没有收拾好，却成天怨叹组织上给他的平台不够高、舞台不够大、待遇不够好，自我感觉好得很；有的看到别人提拔了，首先想到的是走了谁谁的门路，而不去虚心学习别人的长处，更毋论主动反省自己有什么不足。这样的人，即使组织上给你一定的岗位，你能做好吗？因此，对领导干部来说，没有了组织，就算有天大本事也毫无用武之地；背离了组织，多大的荣耀也会化为乌有。敬畏组织，就是无条件服从组织的安排，维护组织的权威，接受组织的监督，以优秀的品格和工作业绩，赢得组织认可与信任。心怀敬畏，必须要敬畏群众。领导干部需要敬畏的东西太多，但从根本上说最重要的是敬畏人民群众。天下恬静在于民乐，天下可畏在于民怨。我们必须始终做到“心中有民”，把人民群众当做衣食父母一样来敬畏。千万不要认为群众都是愚昧无知、软弱无力的。其实，群众才是真正的英雄，是改变历史的根本动力。任何领导干部，如果失去民心，触犯众怒，必然落得身败名裂的下场。

第五句是“上善若水，水善利万物而不争”，做一名有大境界的领导干部。“上善若水”，是老子的哲理名言，是中国人推崇的一种修养境界。一个领导干部要善于从“水”身上领悟到一些做人的道理。一是随机应变的能力。水无定形、水无定势，有塞则止，有导则流。作为一个领导干部也需要具备这种高度的适应性和应变性。当前，经济社会发展新问题层出不穷，发展、转型、改革任务多重叠加，困难、矛盾、风险相互交织，我们要积极适应新常态，谋划新思路，破解新难题，努力在严以用权中，做到既干成事，又不出事。二是水滴石穿的韧劲。我们有些部门、有些干部缺少实干奋进的作风，抓工作慢慢悠悠、浮于表面，浅尝辄止，半途而废，没有认准一个目标，持之以恒、锲而不舍地奋斗下去。说到底，还是缺乏“创业要实”的韧性。我们要学愚公移山里的愚公，万万不能学叶公好龙里的叶公，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，真正做到水滴石穿、久久为功。三是海纳百川的包容。水所以能够形成一望无际的大海，就在于它那种伟大的包容精神。同样一个领导干部必须“心中有民”，具备博大的济世情怀，才能担任起为官一任、造福一方的重任。四是低调行事的精神。水正因为甘居低下，才能吸纳百川、汇成江海；正因为避高趋下，所以才不可逆转；正因为所处尽人之所恶，所以无人与之争。我们的领导干部也要向水那样，柔静中蕴藏刚强，谦卑中包含伟大，处事低调，为人谦和，少出风头，实在做人，这样才能拥有大境界。

第六句是“惟宽可以容人，惟厚可以载物”，做一个有大胸怀的领导干部。我认为，对于领导干部来讲，有一点很重要，那就是宽厚包容的人格魅力。人民群众一旦被领导干部的这种魅力所感染、所征服，就会从内心深处发出一种由衷的敬佩，从而追随。一位领导干部只有具备了宽厚包容的胸怀，才是一个有修养、有道德的人。宽厚包容体现在求同存异上。领导干部决策的过程是集思广益的过程，是择善而从的过程，更是求同存异的过程。一个领导干部善于求同存异，既是一种宽容胸襟的体现，更是谋事求实、创业求实的体现。作为一个成熟的领导干部，就是要宽容淡定地对待人和事，不能听到批评就烦躁不安，听到表扬就忘乎所以，必须善于汇聚各方智慧，凝聚各方力量，鼓励畅所欲言、各抒己见，最终形成对事业有益、对发展有利的工作合力。宽厚包容体现在与民为善上。当前社会处于快节奏的转型期，在住房、医疗、教育、养老等方面，群众承受了一定的压力，个别人心中有苦闷、有委屈、有怨言，领导干部要换位思考，真正做到“心中有民”。对错终有公道，是非自在人心。领导干部不能为了所谓的“尊严”，一味地与群众计较是非得失，更不能因为被群众批评和指责而暴跳如雷、睚眦必报，而要以宽广的胸怀面对群众，以包容的心态看待群众、以和善的态度友好对待群众、以平和的言行坦诚接纳群众，真诚倾听群众呼声，最终取信于民。宽厚包容体现在老实厚道上。曾几何时，说某某人“老实厚道”总带点贬义，老实厚道人吃亏的事好像随处可见，因此没人愿做“老实人”。其实老实厚道不是庸庸碌碌，也不是无能无为，而是人性中的真善美，将心比心，以情换情。老实厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落，心灵清澈而见底。做人要实，一个好官，必定是一个老实人、厚道人。我们每一个领导干部要时刻保持一颗老老实实的心，当老实人，说老实话，做老实事，言行一致、表里如一。这样的干部，怎么会吃得不香、睡得不安？

同志们，组织给了我们舞台，就要有所作为。我们每一个人都要认真对照习总书记关于干部自身建设的系列要求，倍加珍惜党的恩情，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜群众的重托，倍加珍惜自己艰苦奋斗赢得的荣誉、职位，以严格的自我要求，务实的工作态度，成就一番事业，书写无悔人生，为XX的发展作出应有贡献！

党风廉政教育教案（四）

农村基层党组织党风廉政建设党课讲稿

2021年是建党100周年，是党中央“两个百年”宏伟目标的第一个百年之期，是“十四五”规划全面实施的开局之年。全面脱贫绝非终点，实施乡村振兴战略，在党的十九大报告中被首次提出，它是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求和选择。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲，实现乡村振兴，关键在党，“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说，服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村（居）党组织书记，是乡村振兴战略的执行者、实践者，是乡村振兴的领头雁、排头兵，是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线，政治过硬、担当过硬、作风过硬，才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事，更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。

一、当前党风廉政建设和反腐败斗争新形势

党的十八大以来，在马克思主义指导下，我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等，将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中，充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求，也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当，体会到了时代使命的召唤。党的十九大，对全面从严治党提出了新的更高的要求，为各级党组织深化从严治党指明了方向，在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习，以此来把握政治理论当中的从严要求，坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度，注重党风政风基本要求的落实，通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线，以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造，这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面：

一方面，党中央以“八项规定”为切入点，把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动，有效刹住了歪风邪气，一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹，党风政风和整个社会风气“越来越干净”。

首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会，尤其是在春节、中秋等传统节日期间，更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前，一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担，很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重，“礼数不周到”。尤其是，越到春节，公车司机师傅们越忙，开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后，很多公款接待定点饭店关门大吉了，“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了，天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了，逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了，公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。

其次是会风“越来越干净”。十八大以前，开会往往讲究排场，就连很多不太重要的会议，也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在，文山会海现象明显减少，并且会议安排变得简单朴素了，没有了红地毯，没有了鲜花，没有了大合影，更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看，十八大至今，中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。

再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风，尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到，现在参加培训除了上课学习和实践参观之外，课余时间顶多打打球、散散步，聚餐吃饭明显少了，“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了，很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。

这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风，“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内，我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后，在“八项规定”的基础上，中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温，公务接待、公款吃喝行为明显减少，公款铺张浪费明显减少，依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”，全国的“三公”经费由2010年的94.7亿元，逐渐降低到2018年的58.8亿元，减少了将近36个亿。去年的政府工作报告进一步提出，2019年“中央财政要开源节流，一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。

另一方面，党中央坚持查办大案要案，执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查，重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制，加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题10.4万起，处理13.2万人，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

可以说，经过持续不懈的努力，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。2019年初，十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断，标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记，都在这个岗位上干了很多年，可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。

在这里，着重介绍一下当前农村基层党风廉政建设的新形势。

党的十八大以来，中央高度重视农村基层党风廉政建设，作出了一系列重要部署，向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。尤其是十九大后，党中央结合当前党风廉政建设的新形势新任务新要求，积极探索加强基层党风廉政建设工作的新途径、新方法,着力推动全面从严治党向基层延伸。国家监察体制改革试点工作全面铺开，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作全面推进，市县巡察工作不断创新实践

一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》，不仅对乡村振兴战略作了专题部署，同时明确提出，作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证，要在全国推行村级小微权力清单制度，加大基层小微权力腐败惩处力度，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

其中，在脱贫攻坚方面，利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署，全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理，强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题，用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题8.5万件，剖析典型案例，推动举一反三、持续深化纠治。

前段时间，中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调，要以“三区三州”等深度贫困地区为重点，紧盯扶贫项目资金管理风险隐患，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改，围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面，督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”，山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年，各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大，并且，监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。

二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。

这里的“黑”是指黑社会性质的组织，“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出，黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边，群众是直接受害者，对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如，采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权；在村内搞“小山头”，阻碍村民集体决议；非法承包、开发农田林地矿产等集体资源，贪污、侵吞村集体资产；利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓；在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事，以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴；在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为，在基层并不少见，严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年，全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3.8万件，给予党纪政务处分3.2万人，涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出，要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，加强与政法机关协同配合，制定破解“保护伞”查办难题相关政策，对移交问题线索全面摸排、重点督办，对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制，坚决“打伞破网”。

三是全力保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众反映强烈的突出问题。

脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命，坚持问题导向，对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，根据不同领域和地域特点深化拓展，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前，全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点，制定中央部委、中央国家机关部门党组（党委）开展巡视工作指导意见，促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会，推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作，覆盖1.1万个乡镇、5.9万个部门和企事业单位、22.5万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法，巡视巡察同步，巡察交叉机动，全覆盖质量不断提高。另外，区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识，自觉做到讲纪律、守规矩，做清正廉洁的表率。

二、当前农村党员干部违纪违法问题分析

近年来，纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点，今年以来，全区共查办案件X件，其中农村党员干部违纪案件X件，占立案总数的X%，查处村党支部书记、村主任X人，占农村党员违纪总数的X%。从受理的信访举报情况看，90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出，当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发，农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。

从近年来查处的案件来看，农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。

一是刁难群众、吃拿卡要。

主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力，向办事的村民收取一定的好处，尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上，不给好处不办事，给了好处乱办事。如X市X村原党支部书记X在为村民办理低保过程中吃拿卡要，违规收取礼金用于个人消费，受到党内警告处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X，利用协助政府上报村低保户的职务便利，以协调关系、请客吃饭为名，违规向X、X等办理低保的困难群众收取费用共计X元，去年年X某某将违规收取的X元逐户退还。X党委给予X党内严重警告处分。

二是坐收坐支、违规报账。

主要表现为私设账外账或小金库，违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等；利用村级财务管理混乱的空子，坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目，随意开支、侵占集体资产。如湖南省X市X村原村级财务报账员X采取虚开果树苗木、物资运输等发票，侵占村集体资金X万余元，受到开除党籍处分。X街道某村原党支部书记X在收到沿街楼租金后，未按照“三资”管理相关规定及时入账，坐收坐支，金额达X万余元，X还存在其他违纪违法问题，区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村原党支部书记、村委会主任X在对外出售村级资产时，违背“三资”管理相关规定，未履行村集体资产处置程序，同时将村集体收入坐收坐支，金额达X万元，许某某还有其他违纪违法问题，区纪委给予其留党察看一年处分。

三是虚报冒领、以权谋私。

主要表现为利用政策或监管方面的漏洞，采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省X县X村原党支部书记X，伙同村委会主任和计生专干，利用职务之便，通过伪造X个虚假农户姓名骗取退耕还林补助X元，被给予开除党籍处分。X省X市X县X村党支部原书记X通过虚报芍药种植户受损面积，获取保险赔偿款X万元，伪造资料以X户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目，骗取补助款X万元，在低保审定中违规操作，将不符合低保政策的人员纳入低保，套取低保资金X万余元。2018年12月，X受到撤销党内职务处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数，虚报冒领青苗补偿款共X万元，以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共X余万元，个人占有，区纪委给予X开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X在为本村两户村民进行危房改造过程中，弄虚作假，用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收，骗取上级政府危房改造款两笔共计X元，后坐收坐支，挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。

四是铺张浪费、违规支出。

主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待，甚至明显超出合理范围铺张挥霍，或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省X市X区X村原党支部书记X及现党支部书记X，在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下，向相关村干部违规发放津补贴，共计X万元，违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。X街道某村党支部书X，巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计X余万元，X街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。X街道某村党支部书记X挥霍浪费集体资金，违规支出招待费、福利费X元，X对此负有领导责任，X街道党工委给予其党内警告处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计X元，另外，X还存在其他违纪行为。X街道党工委给予X党内严重警告处分。

五是假公济私、优亲厚友。

主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面，利用职务之便，违规为自己的家属或亲友办理手续，致使真正需要救助的村民得不到及时救助，真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省X市X县X村原支部书记X利用职务便利，违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批，X去世后，X故意隐瞒其死亡情况，继续冒领五保供养补贴金共计X元，受到开除党籍处分。X街道某村党支部书记X等人在扶贫工作中严重违反工作纪律，将包括村“两委”干部在内的X户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在X名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年，X在办理本村低保户申报过程中，还收受X名村民贿赂现金X元，先后为X人及其配偶办理低保待遇。2018年9月，X受到撤销党内职务处分，有关人员受到党内警告或政务警告处分，违纪款予以收缴。X街道某村原党支部书记X在任职期间，弄虚作假，以亲属的名义违规申请城镇低保待遇，共骗取国家城镇低保金X元，并且违反规定为不符合条件的本村X名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。X街道某村党支部书记、村委会主任X利用职务便利，违规将其父亲列为一般贫困户，并弄虚作假，向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况，开具虚假证明，向上级申请危房改造补助款X元。X受到党内严重警告处分，违规申请的危房改造补助款已予以收缴。

六是侵吞挪用、截留私分。

主要表现为在农村集体“三资”管理等领域，利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有；或者利用落实国家各项惠农政策之机，以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”，甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如X市X县X村党支部书记X利用职务便利，挪用扶贫资金X万元用于个人经营活动，受到开除党籍处分，并被依法追究刑事责任。X省X市X村原书记X，任职10余年间，将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞，变为私有，金额高达X亿元，最终被判处有期徒刑二十年。X庄街道某村党支部书记、村委会主任X将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出，同时，X某某还存在其他违纪问题。X街道党工委给予X党内严重警告处分。

七是失职渎职、作风不实。

主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意，导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西X市X区X村党支部书记X违反工作纪律，多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议，对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付，不认真履行村级党组织第一责任人职责，经诫勉谈话后仍未有整改，在党员群众中造成不良的影响，被给予党内警告处分。X街道某村党支部书记X“新官不理旧事”，在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中，以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由，不担当不作为，致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为，严重影响院内某物流有限公司正常经营，造成不良影响，破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。X街道某村党支部书记X在建设产业扶贫项目林果大棚过程中，未经上级批准，擅自改变项目规模，进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工，致使无法验收，给扶贫工作造成不良影响。X因在扶贫项目建设中履职不力，受到党内警告处分。

八是作风霸道、涉黑涉恶。

主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天；发展派系或势力，借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利，或者为黑恶势力充当“保护伞”。如X市X街道X村党支部原书记X涉黑涉恶，利用家族势力把持基层政权，通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式，实施一系列违法犯罪活动，采取殴打、恐吓等暴力手段，多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为，在XX及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利，造成恶劣影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X县X镇X村以X为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举，并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任，长期把持基层政权；通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款XX万元，将其中X万元用于支付诉讼、闹访等费用；多次组织群众缠访、闹访，围堵县、镇办公场所和公安机关，严重干扰正常办公秩序和社会秩序，造成恶劣社会影响，受到开除党籍处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。X镇某村党支部书记X在村内安装自来水时，工作方式简单粗暴、态度恶劣，与本村村民发生口角，继而发生殴打，导致村民住院治疗，X镇党委给予高某党内警告处分。

刚才列举的这些案例，很多就发生在我们身边，这些案件的发生严重损害了群众的利益，损害了党和政府的形象，希望大家深刻汲取教训，引以为戒，警钟长鸣。

三、做忠诚担当、廉洁奉公的乡村振兴“排头兵”

村干部，尤其是村书记，是党的路线方针政策的直接实施者，是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍，更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中，村书记作为“一线施工队长”，是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量，是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求：

一是要讲政治，对党忠诚。

实施乡村振兴战略、推动乡村振兴，既是经济社会发展目标，也是政治任务，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治，体现在党员干部的具体行动上，就是对党忠诚、心中有党、爱党护党，就是始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，就是坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署和任务要求。当前，我区的村书记队伍总体上是讲政治的，但是不守政治纪律、不讲政治规矩的问题依然不同程度存在,主要表现为:有的党性原则缺失,阳奉阴违、当面一套背后一套，口头上拥护中央，暗地里对中央决定说三道四，甚至公开发表同中央精神相违背的言论；有的不讲组织纪律、不讲上下级规矩,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,妄自尊大，不注意团结“两委”班子其他成员，甚至打压不同意见;有的做不到“先公后私”,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满足私欲、谋取私利。在座各位要对照这些问题表现，给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份，时刻牢记自己是党的人，牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加强党性修养，进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢“四个意识”、践行“两个维护”，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要站稳政治立场，不断提高政治觉悟和政治定力，不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治，就是要强化责任担当，落实上级决策部署不走样。习近平总书记说：“干部干部，干是当头的。”村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”，村书记的执行力强不强，关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区情况来看，大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署，在思想上行动上与上级党组织保持高度一致，但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上，搞上有政策、下有对策，打折扣、做选择、搞变通，甚至顶风而上，合意的就执行，不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中，为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。在今年的全区农业农村工作会议上，区委区政府提出要加快建设乡村振兴X样板示范区，并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用，切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样，确保政令畅通、令行禁止，推动我区“三农”工作再上新台阶。

二是要勤学习，提升素质。

俗话说，“刀不磨要生锈，人不学要落后”。尤其是随着新农村建设的深入开展和“三农”工作的不断推进，新政策、新观念、新问题、新矛盾层出不穷，对村书记的理论素养、知识储备和执政能力提出了更高的要求。相信大家也有所体会：现在的农村和以前大不一样了，旧办法、老经验吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的“主心骨”“带头人”“领头雁”，村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多，不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法，才能更好地适应“三农”工作新形势、应对新变化、解决新问题。从实际情况看，哪些村干部善于学习、与时俱进，哪里的工作就有创新突破、农村面貌就焕然一新，哪些村干部思想守旧、故步自封，哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、“三会一课”等形式，学习党章党规，学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，端正理想信念，夯实宗旨意识，解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。认真学习十九大报告关于乡村振兴战略的重要论述，学习习近平总书记关于乡村振兴“五个振兴”的科学论断和明确指示，将政策学深学透、将政策红利用足用透，用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今，村民群众的民主意识、法制观念越来越强，村书记必须学法、懂法、用法，特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规，学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定，提高依法治村、依规办事的能力，更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。

三是要存敬畏，行有所止。

“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止。”意思就是，一个人只有敬畏、害怕一些东西，才会自觉做到谨言慎行、严于律己、中规中矩。当前，在基层党员干部队伍中，仍有一些不知敬畏的人：有的不怕群众享受不到惠民政策、却怕自己没法钻政策的空子去捞一笔，一切向钱看；有的不怕工作干不好、却怕上级领导注意不到自己，一切向上看；甚至还有的天不怕、地不怕，什么饭都敢吃、什么酒都敢喝、什么钱都敢拿、什么事都敢做，这些人也为自己的所作所为付出了应有的代价。心存敬畏，要做到敬畏群众。从我们查处的案例看，很多侵害群众利益的不正之风和腐败问题，都是源于村干部不敬畏群众，不把群众当回事儿、不把群众的信任和期盼当回事儿、不把群众的监督当回事儿。作为村书记，要牢记自己也是一名普通群众，“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”，放低姿态、敬畏群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，心怀敬畏之心去关爱群众服务群众，回报群众的信任。心存敬畏，要做到敬畏法纪。习近平总书记说过，党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”，要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪，就是要牢记纪律的威严、法律的神圣，牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰，牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训，经常自觉对照检查自己的一言一行，夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏，要做到敬畏权力。中国有句老话，“所谓权力，生于民意，关乎民生重计，当敬而用之。”意思很明白，就是说权力是人民群众给的，是用来为人民群众谋利益的，使用权力必须先敬畏权力。习近平总书记也说过：“党员干部工作上要大胆，但用权上则要谨慎，常怀敬畏之心。”一些村干部违纪破法，一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心，把权力当成了组织给个人的特权，当成了牟取私利的工具，导致公权私用、权力变质。敬畏权力，就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力，把权力当做使命、压力和动力，真正做到如履薄冰、如临深渊，谨慎用权，做到依规决策、依法办事，秉公用权。

四是要转作风，优化服务。

村书记工作在农村工作第一线，和群众联系最为紧密，任何作风问题都会直接暴露在群众眼前。很多村书记“一靠辈份高，二靠嗓门粗，三靠脾气大”的“土霸王”粗暴作风，严重侵蚀了农村基层的党群干群关系。只有村书记作风优良，党群干群关系才能亲密，农村社会才能和谐稳定。首先要公道正派。有一句老话说得好，“民不服吾能，而服吾公”。意思就是老百姓不会因为我的才能而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为村书记，必须牢记，只有办事公道，才能赢得“两委”班子和群众的信任和拥护，搞一次特权就降低一份威信，谋一次私利就失去一片人心。要常怀公正之心、常行公正之举，在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，特别是在低保户推选审定、各项惠民补贴发放、发展党员、宅基地审批等方面，一定要处以公心、秉公办事，做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事项都要严格坚持民主决策，多沟通，多商议，确保走好每一道程序，该公开、公示的一定要公开、公示，真正给群众一个“明白”，还干部一个“清白”。要吃苦奉献。有人曾经这样形容村书记：刮风时，村书记是群众的一堵墙，下雨时，村书记是群众的一把伞。要当好村书记，没有强烈的奉献精神是不行的，没有为群众服务的强烈愿望是不行的，没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上，近年来涌现出了许多优秀的村书记，他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出，最终带领村民群众脱贫致富，也成为我们学习的榜样。临沂代村社区党委书记、村委会主任王传喜在当选之初，面对村集体负债380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”，立马带着“两委”班子，背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱，到全国各地的先进乡村学习取经。19年来，王传喜一心扑在工作上，加班到深夜更是家常便饭，光工作日记就写了190本。在他的带领下，代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路，一跃成为村集体资产12亿元、村民人均年收入6.5万元的先进村。王传喜被中宣部称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫，在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残，失去了双手双脚和左眼，但他以重残之躯，在村支部书记的岗位上一干就是25年，带领乡亲艰苦奋斗，改变了家乡的落后面貌。感动中国的贵州老支书黄大发，因为村子地势高、位置险、严重缺水，带领村民群众历时30余年，仅仅靠着锄头、铁锤和双手，在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米，地跨3个村的“生命渠”，结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己的全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众，用吃苦奉献换来了群众的美好生活。要扎根群众。把“群众高兴不高兴、满意不满意”作为衡量自己工作的最高标准，多跑田间地头，多进村民家门，多听群众呼声，尤其是虚心听取群众的批评意见，在深入群众中了解群众愿望，在联系群众中增进群众感情。

五是要促团结，凝心聚力。

火车跑得快，全靠车头带，农村发展的火车头就是村书记。有威信有魄力、有凝聚力号召力的村书记，才能带出有号召力、战斗力的村“两委”班子，村集体才会有发展活力，村民群众才能心往一处想、劲往一处使、事往一处办。相反，“两委”班子如果各唱各的调，各吹各的号，一盘散沙、四分五裂，那么就算村书记的个人能力再强、人脉再广，也不可能有大的作为。村书记要摆正自身位置。认清自己虽然是村里的“一把手”，但也是村“两委”班子的其中一员，做到正确对待自己，正确对待班子，正确对待其他班子成员，遇事多交流、多沟通，大事讲原则、小事讲风格，做到相互补台不拆台，不谋特权、不搞特殊。要坚持民主集中。凡重大党务、村务，重大财务支出、重大项目建设，都要充分发挥“一事一议”作用，严格贯彻民主集中制原则，平等议事，民主决策，不搞“一言堂”、“家长制”。要树立大局观，牢记“一根筷子易折断、众人拾柴火焰高”，凡事都要从村“两委”班子、全体村民利益和全村发展的大局出发，坚持个人服从集体，少数服从多数，真正把人心统起来，把战斗力提上去，把村“两委”建成“战斗的堡垒”。

六是要严自律，清正廉洁。

三国时期，东吴郁林太守陆绩为官清廉、克己奉公。退休之后，陆绩坐船回乡养老。船夫发现，这位太守的行李非常简单，就只有几件换洗的衣服。但是那天海上风很大，船又太轻，船夫只好从岸上搬来一块大石头，压住船舱，这才平安起航。后来，人们便把这块石头叫做“廉石”，廉就是廉洁自律的廉，来纪念为官清廉的陆绩，再后来，人们也渐渐把“廉洁自律”比喻成做官之人的“压舱石”：有了这块压舱石，做官才能稳当、人生才能平安。当前，随着“三农”工作的扎实推进，城镇拆迁、新农村建设、惠农补贴、扶贫救助等政策性资金大量涌入农村，村书记要守好自己那块“压舱石”、不要弄丢，牢记纪律是做好一切工作的前提和保证，牢记推动乡村振兴必须有严明的纪律保障，牢记廉洁自律才能带来底气和威信、不廉洁自律就难以全身而退。要充分发挥表率作用，在村级工作各领域各环节带头守纪律讲规矩，带头执行各项制度规定。要严格落实中央八项规定精神，认真遵守党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“十不准”规定，杜绝大操大办、奢侈浪费、借机敛财，深入推进移风易俗。要严格财经纪律，严禁挪用和侵占集体资金，严禁坐收坐支和违规借用集体资金，严禁克扣涉农惠农补贴。要正确认识监督，主动接受群众监督、组织监督和社会监督，严格执行“三务公开”，保障村民群众的知情权、参与权和监督权，确保权力在阳光下运行。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账，在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。

同志们，人勤春来早，奋进正当时。乡村振兴战略为我们描绘了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷。希望大家进一步转变作风、严守纪律，抢抓机遇、快干实干，为奋力争创乡村振兴X样板，谱写我区乡村振兴新篇章做出应有贡献。

第五篇：加强党风廉政教育教案

加强党风廉政教育教案 同志们：

大家好。利用今天这个机会，我占用大家一段时间，主要和大家讨论三个方面的问题：一是如何看待当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，二是探讨一下一些党员干部腐败堕落的原因；三是有几点想法，与同志们共勉。

一、如何看待当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势。当前，党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势是广大党员干部普遍关注的一个热点问题。我们对反腐败形势总的估价是：党风廉政建设和反腐败工作已经取得了明显成效，但形势依然严峻，任务还很艰巨。可以说，由于体制制度的不完善，由于意识形态等方面的种种影响，由于我党执政的时间越来越长，当前的腐败问题和腐败现象仍处在易发、多发期。具体一点说，可用以下四句话来概括党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势。

1、全党达成共识，反腐力度不断加大，人民群众满意度在不断提高。十三年反腐败最大的成果是：全党、全社会达成了以下共识：“执政党的党风问题”是一个“关系党的生死存亡的大问题”。我国反腐败的实践以及前苏联的解体使每一个中国人都充分认识到：若不反腐败，党要亡，国要亡，社会主义也要亡。在八十年代当人们听到这些话的时候，人们思想上还存有疑虑，“果真会这样吗?”有一小部分人甚至认为这是“小题大做”。思想上的不统一造成了行动上的迟缓。因而出现了邓小平同志生前一再严厉批评的“打击不力”现象。现在不一样了。如今从中央到地方，各级党政领导和人民群众都已充分认识到反腐败的极端重要性。正是因为有了这样的思想基础，反腐败的力度、深度和广度才得以不断加大。看一看共和国(甚至国外)的反腐史，在很短的时间内，接二连三地将陈希同、成克杰、胡长清、李纪周这样的“高官显贵”送上审判台、断头台，应该说是“史无前例”的。1997年10月至2002年9月，全国各级纪检监察机关共立案861917件，结案842760件，给予党纪政纪处分846150人，其中开除党籍137711人。被开除党籍又受到刑事追究的37790人。在受处分的党员干部中，县(处)级干部28996人，厅(局)级干部2422人，省(部)级干部98人。近一点的话就看我们商洛市，以2003年为例，2003年我们商洛市查办重大案件张改萍案件，涉及县处级、科级干部几十人。对于这样大力度的查案如何看?这说明了，如今反腐败上并不是只“反小”不“反大”，并不是只“反下”不“反上”，并不是“假反”而是“真反”。八十年代的反腐败是“杀鸡给猴看”转到九十年代以后的反腐败是“杀猴给猴看”。反腐败的“威慑力”不是空洞的，而是在“杀猴”、“杀鸡”过程中体现出来的。大家知道，民意是检测党和国家方针政策和办法举措好不好的晴雨表。近年来，中央纪委会同有关部门每年在不同的10个省(区、市)进行万人随机抽样调查，结果表明，2002年，有74％的群众对反腐败工作表示认可，比1996年提高了12个百分点；69％的群众认为腐败现象在一定范围内得到了遏制，比1996年提高了13个百分点；68％的群众对反腐败斗争有信心，比1996年提高了10个百分点。今年五六月，国家统计局城市社会经济调查总队在除西藏、台湾、香港、澳门之外的全国30个省、自治区、直辖市，开展了党风廉政建设民意调查。结果显示，69.1％的群众认为腐败现象已在一定范围内得到遏制，78.7％的群众对反腐败斗争抱有信心。这些结果说明什么?说明广大老百姓对反腐败的满意度在不断地提高。在这个问题上，即便是一向对中国反腐败抱有成见的、总部设在德国柏林的透明国际

组织在对包括中国在内的世界各国腐败状况评估排位中也能反映出来：1995年在41个国家中我国是第40位，倒数第二位；1996年在54个国家中我国是第50位，倒数第五位；1997年在52个国家中我国是第41位，倒数第12位；1998年在85个国家中我国是第52位，倒数第34位。所排的名次是逐年上升的。事实表明，广大干部群众对反腐败斗争的成效是认可的，满意程度在不断提高，对反腐败斗争的前途也越来越有信心。

2、保持高压态势，严查彻办大案要案，腐败蔓延泛滥势头得到有效控制。反腐败为什么艰难?道理很简单：因为这是一场“权力者”对“权力者”之间的斗争。大家知道，对于刑事犯罪分子，可以一个“严打”接着一个“严打”，“有权的”对付“没权的”，事情总是好办一些。对付有腐败问题的权力者远非这样简单，他手中也有权，有“一帮”人，有雄厚的腐败势力，有丰富的官场经验，有牢固的关系网，一句话可以用权力对抗权力。如广东湛江、厦门远华腐败案和辽宁沈阳腐败案，腐败分子不是一个人二个人，而是一窝人、一串人；不是普通的小官，都是掌握当地要害部门的高官、大官……尽管这些都是“地方上的腐败分子”，从理论上说应由“省级”去管，然最终的“领导”却是中央级的，结果当然是毁灭性的，“一网打尽”，很是彻底。近年来的反腐败斗争，不仅呈现出过去从未有过的力度和气势，而且在其内容和质量上也出现了许多新的特点，其中之一，就是将反腐败与打击黑恶势力紧紧地连在一起。大凡熟悉世界腐败发展历史的人都知道，“黑道”(犯罪恶势力)向“红道”(权力)和“黄道”(经济)的渗透，建立彼此的利益共同体，是个普遍规律；而在一个权力腐败泛滥的社会中，权力腐败者也会主动地与黑社会势力“联手”’以获取更大的“利润”，也是一个比较普遍的现象。处于社会转型期的中国社会也并不例外。如震动中外的三个腐败大“黑道”和“黄道”相互渗透、相互结合的典型。这几年来这“三股恶势力结合”的规模和组织程度尽管还没有像意大利黑手党那样成熟，却显示了以下一些特征：一是势力的发展越来越快，有的甚至控制了一个地区；二是侵蚀的范围越来越广泛，它已经渗透到多种领域；三是对社会的危害越来越厉害，国家财产几亿、几十亿、几百亿遭受侵占。因此，怎样在中国不让“三股道结合”像意大利黑手党那样发展成气候?怎样更有效地开展反腐败斗争?怎样最大限度减少犯罪恶势力、腐败恶势力对中国社会的危害?应该说，在这一个问题上这几年来不仅走出了有力坚实的一步，而且还是有成效的。一是极大地打击了腐败分子的嚣张气焰，二是使腐败现象蔓延泛滥的势头得到控制，三是消除了腐败恶性化发展的可能。

3、反腐败挽回了巨大的经济损失，保障了社会和经济现代化的进程。上个世纪七、八十年代，有一种错误观点：腐败能促进经济发展，反腐败则会影响经济发展。然而，二十余年的反腐败实践，清楚地告诉我们，这种“腐败有益论”是多么荒唐，多么谬误。据我国著名经济学家胡鞍钢先生的研究，当今社会存在的四种腐败类型——“寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败和公共投资与公共支出性腐败”成的各类经济损失，平均每年占GDP的13.2％——16.8％之间(指90年代后半期)。腐败被揭示出来的大案、要案表明，腐败对社会的经济发展损害是严重的。为此，近几年来，党中央、国务院将打击走私与反腐败结合起来，将一时嚣张的走私气焰打了下去；此外，根据近几年社会腐败的特点，有条不紊开展了腐败的高发区、频发区——金融、证券、房地产、土地批租出租、建筑工程和物资采购等领域——的反腐败斗争，将一大批“走私大王”、“金融大王”、“房

地产大王”等“经济蛀虫”送上了审判台，这就最大限度地缩小了社会的经济损失，保障了经济建设的顺利进行，社会得益，老百姓得益。譬如，以开展轰轰烈烈的全国性反走私斗争来说，一个有目共睹的事实是：通过对广东湛江、福建厦门大案要案的处理，初步将猖狂的走私气焰打了下去，作为国家财源之一的石油企业很快地从亏损转为赢利，而1999年国家职工的工资增加又是从哪儿来的?一定程度上是托了打击走私的“福”。再以沈阳慕马腐败案为例，据《人民日报》报道：在反腐败斗争的政治洗礼面前，沈阳赢得了经济的恢复性快速增长。2001年，全市国内生产总值增长10.1％，财政收入增长34.3％。2002年国民经济多项主要经济指标创历史新高，全市实现国内生产总值1400亿元，比上年提高13.1％。财政收入突破百亿元大关。实现工业总产值2110亿元，比上年增长18％。

4、反腐败也要与时俱进，要积极探索新形势下反腐败的特点和规律。过去的反腐败，是计划经济体制下的反腐败，依靠的是像“三反”、“五反”这样的轰轰烈烈的群众性政治运动，应该说当时是奏效的，所以才有“杀了张子善，管了二十年”的说法。改革开放后，社会进入了市场经济体制，腐败发生在“一是社会主义初级阶段，二是市场经济体制极不完善”的大背景下，这就是说，依靠过去计划经济体制时代的反腐败管不了市场经济体制下的腐败行为，“老革命遇到了新问题”，怎么办?从某种意义上说，反腐败也只能靠“摸着石头过河”，所以，这二十余年的反腐败，是积累经验的二十余年，是不断地进行制度创新的二十余年，是从过去侧重治标到如今标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度的二十余年。总之，是在不断摸索“符合初级社会主义、不完善的市场经济体制的反腐败”的二十余年。这是指导思想上的突破，是方法论上反腐败的飞跃，这就为新世纪的反腐败奠定了牢固基础。为什么相当数量的高级领导干部会堕入腐败的陷阱?为什么在查处的腐败分子中“一把手”居然达到三分之一这样高的比例?为什么新的历史时期腐败会呈现窝案、串案的特点?原因很复杂，但有一点为人们所公认：即绝对权力产生绝对腐败。是什么原因产生“绝对权力”呢?原因有三：一是计划经济体制下权力过分集中遗留下来的影响，二是在新的历史条件下“家长制”的复活，三是政治体制改革滞后于经济体制改革。总之，二十余年的反腐败实践使我们认识到体制上的缺陷对腐败问题的影响，因而在近几年的反腐败斗争中强化了党的建设，进一步坚持和完善了“党政领导干部主动接受同级纪委监督、党政领导干部公布廉洁从政情况、党员领导干部民主生活会和党风廉政建设专项巡视”等制度；重点加强了对“一把手”的监督和管理，加大对各级机关部门具有专管权力的中层干部、企事业单位领导干部的管理力度，认真执行领导干部重大事项报告制度、工作述职评议制度、任期经济责任审计制度、干部提拔任用“党风廉政一票否决制”；积极推进了干部人事制度改革，提高干部人事工作民主、公开、竞争的程度；深化行政审批制度改革，规范行政行为……所有这一系列的“从严治党”、“从严治权”的措施，它既是深化反腐败的必然，也是防止腐败泛滥的根本措施。从某种意义上说，促进了政治文明的进程，又为社会的政治改革打下了基础。而这，是我们在正确评价二十余年反腐败所不能忽视的。也许在座有人会说，你这样看形势是不是太盲目乐观了，是不是有点涂脂抹粉了。不是的，我的这种认识一点都不妨碍我对当今反腐败仍然严峻性、严重性的评价，一点都不妨碍我对现实生活中前反腐败艰巨性、困难性的估计，一点都不妨碍我对未来反腐败长期性、曲折性的预测，我是从自己多年来对反腐败的研究认为，改革开放至今的反腐败

形势的确是在向平稳的、健康的、好的方向发展，中国共产党的确是完全有能力解决腐败问题的。但是，现阶段的有些情况要求我们必须清醒地认识到，腐败现象易发多发的土壤和条件仍然存在，反腐败斗争的形势依然比较严峻。串案、窝案、案中案明显增多，腐败分子结成利益同盟，呈现出明显的团伙性；集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化于一体；吏治和司法腐败严重；经济发展的热点领域往往成为腐败案件的高发区；领导干部“傍”不法“大款”现象严重；作案方式和手段诡秘，更具隐蔽性；一些腐败分子向国外转移赃款赃物，涉案人员向外潜逃；查处与反查处、腐蚀与反腐蚀斗争相当尖锐激烈。为什么当今腐败行为呈现出以上这些特点，接下来我就和同志们讲第二个问题——

二、探讨一下一些党员干部腐败堕落的原因

1、一些党员干部在改革开放和发展市场经济的严峻考验面前，放松了学习和世界观改造，人生观、价值观严重扭曲，消极腐朽思想恶性膨胀。从近年来查办的腐败案件可以发现，很多人放松学习和世界观改造，人生观、价值观发生严重扭曲，是他们走向腐化堕落的总根源。由于不注意学习，他们曲解党的路线方针政策，屡屡做出违反政策的事情；由于不注意学习，他们对党章、党规、党纪视而不见，滥用职权、专横跋扈；由于不注意学习，他们不能正确对待权力，把人民赋予的权力异化为个人谋取私利的工具；由于不注意学习，他们淡忘了党的优良传统和作风，热衷于穿名牌、坐好车、住豪宅；由于不注意学习，他们不懂得“天下没有不透风的墙”、“法网恢恢，疏而不漏”的道理，心存侥幸，肆无忌惮地去搞腐败；由于不注意学习，他们对马克思主义唯物史观发生动摇，沉湎于封建迷信和低级趣味之中；由于不注意学习，他们缺乏道德修养，才会不顾人格，干出追求感官刺激的种种丑恶行为。他们堕入深渊的沉痛教训再次深刻说明，不讲学习，不加强世界观的改造，就不可能做一名合格的共产党员，更不可能做一名合格的党的领导干部。

2、目无党纪国法、肆意践踏民主集中制，个人凌驾于组织之上，不受监督制约，是一些党员干部走向腐败堕落的重要因素。一些领导干部在任职期间，个人权力欲恶性膨胀，严重破坏民主集中制原则，骄横跋扈，失去监督和制约，必然要导致腐败。这些案件再一次警示我们，在我们党内没有特殊党员，任何党员特别是党员干部，都必须自觉地接受人民群众和党组织的监督，认真执行党的路线、方针、政策和各项法律法规以及党规党法。绝不允许把个人凌驾于组织之上，各级党组织一定要对党员特别是党员领导干部严格管理、严格监督。对那些严重践踏民主集中制，个人凌驾于组织之上的恶劣行径要进行坚决的批评和斗争，决不能姑息迁就。

3、对党政领导干部中存在的不正之风认识不足、治理不够，执行廉洁自律的有关规定流于形式，是产生腐败案的温床。这些腐败案件的发生，与长期以来领导干部中存在的严重不正之风有着密切的关系。不正之风催生了腐败分子的腐败行为，而腐败分子的腐败行为又使得各种不正之风愈演愈烈，使更多的干部身陷其中，不能自拔。近年来，广大干部群众对一些党政干部中存在的几个突出问题反映十分强烈：一是送礼金问题，二是一些领导干部家属子女经商问题，三是一些领导干部生活奢华、吃喝玩乐问题。党政干部中的不正之风长期得不到纠正，其影响和后果是十分严重的。不正之风必然会带坏社会风气，一些干部在不良风气的长久污染下，丧失了是非鉴别力，不但不抵制，还认为这是“时尚”。一些干部

就是从“小节”问题开始，逐步走向腐化堕落，最终变成严重的腐败分子。不正之风之所以盛行，与中央许多早已明确的规定、制度得不到落实有关。因此，要在干部特别是领导干部中，着力提高同各种违反规定、制度的行为作斗争的自觉性和坚定性。通过制度约之以典章，规之以法纪，真正做到违纪必查，违法必究。

4、对各级“一把手”的监督不到位，是“一把手”轻而易举就能腐败。对“一把手”监督不到位，对他们手中掌握的权力监督机制不健全。我们看到，很多重特大职务犯罪案件的涉案人员都是单位的“一把手”，这说明在对“一把手”的监督工作上，处于严重失控状态，同级监督机关难以监督，上级监督机关又无法监督。一个地区和部门，建立一个坚强的领导班子，选好一个清正廉洁的班长，至关重要。政治路线确定之后，干部是决定的因素，这是千真万确的真理。加强对“一把手”的监督和管理是非常重要的。

5、干部人事制度缺乏公开、民主、竞争机制，为跑官要官、买官卖官提供了机会，同时又成为派生出其他腐败现象。很多严重违法案件，在许多方面都涉及到干部人事制度方面的问题。比如，一些案件之所以成为典型的群体性腐败案件，与一些人以人划线，搞“小圈子”有关，而一些领导干部热衷于跑关系、进圈子，对上送钱送礼，都是为了一个“官”字，是一种买官卖官的行为。从案件查处的情况看，一些职务犯罪案件的腐败分子的买官卖官行为，已经超出了政治范畴，成为一种经济性的交易行为。尤其严重的是，干部人事方面的腐败问题，还会派生出其他一些腐败问题。一些人为了跑官要官，或者大肆收受下级送的钱财，或者从不法“大款”那里拿钱，或者私设“小金库”等等。跑官要官、买官卖官问题的出现，根本的原因是干部选拔、任用制度存在“少数人选人、在少数人中选人”的问题，人治的因素多，而公开、民主、竞争的因素少。在一些重大职务犯罪案件中，涉案人员中许多人的交流或提拔，基本上是由主要领导提名或授意，严重违反组织程序进行的。

6、在建立社会主义市场经济体制的过程中，政府管理体制还不够健全和完善，为一些领导干部通过插手微观经济活动谋取私利提供了土壤和条件。当前还有一个现象值得注意，由于部分地区转变政府职能、简政放权等方面的许多改革措施还没有到位，市场在资源配置中的基础性作用没有完全实现，体制、机制和制度方面还存在一些漏洞和薄弱环节，这就为少数人通过插手微观经济活动谋取私利提供了条件。主要有以下几个方面：一是经营性土地使用权的出让，缺乏

必要的监督制约；二是对房地产开发的管理不规范，存在随意减免税费的弊端；三是在企业产权交易过程中，行政权力不当介入，产生严重腐败问题；四是财政管理体制不健全，资金监管不力。种种事实表明，“小金库”已经成为腐败现象滋生的重要经济源头。这些地方一些领导干部的腐败问题，加剧了当地不正之风的滋生蔓延，并形成一种恶性循环，严重败坏了干部队伍的作风和社会风气，给改革开放和经济建设造成了巨大损失。此外，一些领导干部严重的腐败行为，也严重恶化了投资环境。这些严重违纪违法案件再次证明，腐败破坏生产力，瓦解凝聚力，削弱战斗力。可以说，腐败不除，经济难上，改革难行，稳定难求。

三、有几点想法，与同志们共勉 在座各位都是中坚力量。对此，我们更要以清醒的头脑，加强学习和世界观改造，不断增强党性锻炼；坚持立党为公，执政为民；坚持党性原则，不为亲情友情所动。真正做到强化自律意识，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常

修为官之德，无论什么情况下，都要把握自己，不要“一失足成千古恨”。具体讲要做到以下几个方面：

l、要不断加强学习。许多违法违纪的党员干部，等到被立案审查，被绳之以法，被关进牢狱，一个个才如梦初醒，痛哭流涕，懊悔自己平时不注意学习，怪罪自己放松了思想改造，其实这里有许多讲的是假话。究其原因，根本还是一个学风问题。被金钱腐蚀了灵魂的他们，只相信金钱和权力，根本不相信组织、不相信什么教育。海关总署原副署长王乐毅用万分悔恨的心情，向党说出了心里话：近几年没能很好地保持晚节，在一片赞扬和奉承中变得飘飘然，满足于整天忙忙碌碌，自我感觉良好。不知不觉地放松了学习，放松了对自己的严格要求，产生了“船到码头车到站，再过几年就退休”的错误想法，“不思进取，贪图享乐，骄奢淫逸”的思想在自己身上滋长起来，谦虚谨慎、克己自律少了，想房子、孩子和个人的事多了，导致自己犯了严重的错误和罪行，滑到腐败的泥坑中。海门市水利局原局长施荣希在接受审查的第十天，曾写下长达13页的悔过书《十天走过生死路》。他这样写道：我没有被老山前线的地雷、炮弹炸倒，没有被援助老挝筑路时千百次的塌方所压倒，却被铜臭熏倒。意志被摧毁了，原则被瓦解了，自己从功臣、模范变成了罪人。这其中主要的原因是自己不重视学习，放松了世界观的改造。海门市工商联合会原党组副书记、副会长张小海在检查书中写到：作为一名党员干部，思想上自我约束的弦放松了，就会违法乱纪；政治上自我约束的弦放松了，就会不思进取；经济上自我约束的弦放松了，就会滋生贪欲；生活上自我约束的弦放松了，就会放任自流，自毁形象。由此可见，长期放松学习，必然导致思想政治素质低下，因而就不能站在党和人民的立场上观察和处理问题，就容易善恶不分、美丑不辨，就很难避免被剥削阶级腐朽思想侵蚀，中箭落马。因此，我们要增强学习的自觉性，积极参与到今年在我市开展的坚持“两个务必”主题教育中来。通过深入、系统的学习，让科学的理论来武装自己的头脑，切实筑牢自己拒腐防变的思想防线，克服各种错误思想的影响和侵蚀。同时，要系统学习党内的有关纪律和国家的有关法律，学习市委、市政府制订的有关规定，知道什么事情能够做，什么事情不能做，什么事情做了会受到党纪国法的惩处，增强拒腐防变的自觉性，从而树立正确的权力观、人生观、价值观。