万春：以“六观”、“六个有机统一”为统领推动侦监工作再上新台阶

第一篇：万春：以“六观”、“六个有机统一”为统领推动侦监工作再上新台阶

万春：以“六观”、“六个有机统一”为统领推动侦监工作再上新台阶

2012年，全国检察机关侦查监督工作要全面贯彻十七届六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话、***同志在纪念人民检察制度创立八十周年座谈会上重要讲话以及中央经济工作会议、全国政法工作会议和全国检察长会议精神，坚持以“六观”、“六个有机统一”为统领，紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，以深化三项重点工作为着力点，以推进和落实侦查监督改革为动力，以提高队伍素质和推进信息化建设为保障，进一步提高审查逮捕质量和效果，增强立案监督、侦查活动监督力度和实效，为党的十八大顺利召开营造和谐稳定社会环境。

一、依法严厉打击严重刑事犯罪，全面落实宽严相济刑事政策，积极参与加强和创新社会管理，全力维护国家安全和社会和谐稳定。认真履行批捕职责，坚决依法打击境内外敌对势力的渗透颠覆破坏活动，依法严厉打击危害社会治安和公共安全的严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪，积极参与扫黑除恶专项行动，严厉打击危害食品药品安全、侵犯知识产权、制假售假、操纵股市、非法集资等危害民生民利、扰乱社会主义市场经济秩序以及破坏社会主义文化建设的犯罪。坚持全面贯彻宽严相济刑事政策，对轻微犯罪加强逮捕必要性审查，依法少捕慎捕。全面推行执法办案风险评估预警和侦查监督说理机制，把预防和化解矛盾贯穿执法办案始终。积极参与加强和创新社会管理，建立健全检察建议反馈和跟踪回访机制，充分发挥其在加强和创新社会管理中的警示、预防、督促和规范作用。积极参与对重点领域、特殊人群以及网络虚拟社会的服务管理，促进社会治安防控体系建设。深化未成年人刑事检察工作，加强对涉罪未成年人的权益保护和犯罪预防。结合办案宣传法制，依法促进公共道德建设和社会管理法制建设。

二、以案件质量为核心，努力实现办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。认真执行两个“证据规则”，切实加强证据审查、判断和运用。探索建立对重大命案和职务犯罪案件审查逮捕时移送同步录音录像制度。大力推行和完善逮捕必要性证明制度，完善延长侦查羁押期限审批机制，探索对继续羁押必要性的审查监督机制。加强和规范审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人和听取律师意见工作，探索当面听取侦查人员和犯罪嫌疑人及其律师意见的审查方式。严格规范对未被采取强制措施的犯罪嫌疑人的讯问工作，切实保证办案安全。继续深化职务犯罪案件审查逮捕程序改革，建立健全侦捕诉衔接机制，加强对全程同步录音录像资料的审查，促进侦查部门规范执法。认真执行修订后的《人民检察院审查逮捕质量标准》，坚持案件质量分析评查和执法过错责任追究。进一步规范附条件逮捕工作。探索建立批捕阶段为盲、聋、哑、未成年犯罪嫌疑人提供法律援助工作机制。

三、深入推进侦查监督改革，进一步强化和规范立案监督、侦查活动监督，促进公正廉洁执法。认真落实立案监督改革，建立完善刑事案件信息通报制度，积极开展接受人民群众投诉、听取律师意见和对通知立案案件跟踪监督等工作，严格执行对不该立案而立案进行监督的条件、范围和程序，不断提升立案监督的准确性和质量。进一步推进侦查活动监督和强制性侦查措施监督改革，完善和规范监督的范围、程序和方式。继续探索对公安派出所刑事执法活动的监督机制。针对侦查活动中存在的突出问题，组织开展对犯罪嫌疑人“另案处理”、“在逃”等案件的专项监督检查。贯彻落实中办发[2011]8号文件精神，积极推进“两法衔接”长效机制建设和“网上衔接、信息共享”平台建设，推动相关工作细则的制定和出台。

四、以提高侦查监督能力为核心，狠抓队伍建设，提升执法公信力。进一步加强思想政治建设和廉政建设，认真开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动，着力解决队伍在理想信念、执法办案、群众工作、廉洁从检等方面存在的不足和问题。在认真分析队伍现状基础上，研究提出加强侦查监督能力建设的意见和措施。建立健全侦查监督人才库，发挥优秀人才的引领、示范和带头作用，促进队伍素质整体提升。加大业务培训和岗位练兵力度，认真学习和落实修订后的刑事诉讼法，积极开展侦查监督理论研究，大力推进执法办案信息化建设，推动侦查监督工作健康协调发展，再上新台阶。