第一篇:贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》的汇报
平昌县残疾人联合会
关于贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》的情况汇报
平昌县人大常委会:
为切实保障残疾人权利,推动残疾人事业发展步入法治化轨道,根据要求,结合平昌实际,现将平昌县残联贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》情况汇报如下。
工作开展情况
一、认真宣传《中华人民共和国残疾人保障法》
一是利用电视、电话、广告、展板、微信、微博、网络平台和“全国助残日”“国家残疾人日”“爱耳日”“爱眼日”等重大节日宣传残疾人各项优惠政策。二是印发了四川省《中华人民共和国残疾人保障法》实施办法读本10000本、《企业用工登记流程服务指南》2000份、《残疾人证办理服务指南》5000份、《居家无障碍改造服务指南》2000份、《助残志愿者申请服务指南》2000份。三是进一步规范了残疾人证办理流程(平残工委„2016‟1号)。
二、扎实推进残疾人康复工作
一是在驷马镇天生村、元峰村、当先村,元山镇中岭村、通木村建立五个爱心医疗救助康复示范站,投入资金10万余元,购置实用性强、更加有利于残疾人进行康复训练的各种器材30余件,为残疾人就近开展康复训练提供了便利。二是认真组织实施0-6岁残疾儿童抢救性康复项目。各镇(乡)残联对0-6岁残
疾儿童进行了摸底调查,共筛查康复对象23名,县残联及时将患儿资料规范建档,完成上报,同时加强与上级业务部门以及定点康复机构的联络对接,组织患儿到指定康复机构接受康复治疗与训练,共组织18名康复对象到相关专业机构接受康复治疗与训练。三是开展康复手术和训练。对18名适合手术的脑瘫儿进行了手术,对不适合条件做手术的35名脑瘫患儿进行配备辅助器具和给予康复训练费用补助。四是开展肢体矫形和假肢安装康复工作。截止目前,县残联共发放残疾人辅具1846件;白内障复明手术1200余例,肢体矫形和假肢安装康复70余例,补助资金200余万元。
三、积极帮助残疾人就业
一是调查了解残疾青少年就业创业需求,通过企业用工信息分享、残疾人就业创业政策宣传等形式,帮助残疾青少年找准职业定位,做好就业创业规划;二是集中开展就业创业知识辅导、职业技能培训和手续办理等服务,帮助残疾青少年提升职业技能,享受就业创业平等机会。三是积极开展残疾人农村实用技术培训和残疾人居家灵活就业工作。截止目前,全县举办残疾人技术培训班三十五期,培训农村实用技术残疾人4000余人,技能就业和安置残疾人就业157人。
四、精准助力残疾人扶贫解困工作
以推进残疾人精准扶贫“四大体系”构建和“十大工程”建设为载体,探索形成了“确权入股”、“合伙创业”、“专业合作社”、“互助合作社”、“公司+基地+农户”、“金融扶持创业”六种残疾人产业扶贫新模式,为加快实现残疾人从救济式扶贫向开发式扶贫转变、由输血型扶贫向造血型扶贫转变奠定了坚实的基础。截止目前,全县有1560户残疾人通过“八权一股”
实现资源变资本入股分红(土地、山林等入股产业),流转土地共4563亩,人均年收入增加3000元;元山镇中岭村王从统等人合伙创业,按照“公司+基地”的养殖模式,与温氏集团采取“六统一零风险”方式发展生猪养殖,年出栏生猪可达8000余头,共安置残疾人就业7人;驷马镇元丰村王发家等人通过“金融扶持创业”的方式,成立养鱼互助合作社,年收入4余万元,人均年收入提高2000余元;石垭乡五桐梁村12名专业大户成立雨蒙林木种植专业合作社,共安置25名残疾人就业,人均年收入提高4000余元;双鹿昶享养殖基地(养鸡)付兵创建的“基地+农户 ”的扶贫模式辐射带动巴中市内残疾人就业和创业。
五、组织实施残疾人无障碍环境改造
残疾人家庭无障碍设施改造是一项惠民工程,是让残疾人共享发展成果的民心工程。根据省、市民生工程、民生大事及自选民生实事目标要求,实施残疾人家庭无障碍改造工作,截止目前,已完成320户残疾人家庭无障碍改造,投入资金80余万元。
六、大力开展残疾人文化、体育工作
一是积极开展残疾人文化生活,在乡(镇)、村(社区)建立了农家书屋,为残疾人开展“读书活动”提供了便捷条件。二是通过整合社区文化资源,在有条件的地方建立了残疾人群众文化活动示范站。三是开展康复(健身)进家庭活动,让残疾人现场观摩,积极参与健身、棋类、体育等项目。四是开展文化、体育辅导。残联定期或不定期邀请辅导老师对残疾人健身操、乒乓、羽毛球等进行辅导,进一步丰富了全县残疾人的文化体育生活。五是组织、培训并积极参加四川省第八届残疾人运动会和第三届特奥会,获得金牌三枚、银牌四枚、铜牌一枚。六是宣传工作特色鲜明。中央电视台(13套)、四川电视台综合频道、巴中日报
等媒体多次报道平昌县残疾人工作。
七、严格执行残保金征收、管理、使用
残保金是政府性基金,实行预算管理,委托地税局和财政局代征代收,收入按级次全部缴入国库。主要用于以下几个方面:一是一二级重度残疾人护理补贴、居家灵活就业直补、残疾人农村实用技术培训、“两项代缴”(养老、医疗)等政策性支出;二是有偿扶持残疾人集体从业或个体经营;三是奖励超比例安置残疾人就业的先进单位和和人;四是适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支;五是直接用于残疾人就业工作的其他开支;六是补贴用于残疾人托养、残疾人家庭无障碍改造、残疾人状况监测等费用;七是补贴用于贫困残疾人康复的个人补助和政府举办的康复机构能力建设费用;八是安排用于残疾人康复就业的基础设施建设,文化活动、体育锻炼和比赛等项目费用。
存在的问题
一、残疾人生活状况改善迟缓
受传统观念影响,社会上对残疾人偏见、歧视仍普遍存在,残疾人就业创业机会难度大、就业率低;全县残疾人在总人口中的占比较大,贫困面大,贫困度高,残疾人基本生活与健全人的差距较大,使得残疾人扶贫解困工作仍然面临许多困难。
二、残疾人康复面较小
我县目前共有各类残疾人7万余人,其中仅有0.5万余人能得到不同程度的康复服务,距“人人享有康复服务”的目标相差甚远,残疾人基础设施建设相对滞后。
三、残疾人参与社会活动的机制欠缺
理解、尊重、关心、帮助残疾人事业的社会氛围还没真正形成,基层为残疾人服务的能力和条件还有待于进一步加强。
需要解决的问题
1、进一步加强残疾人队伍建设。按《残疾人保障法》总则第三条规定,乡镇人民政府、城市街道办事处、城乡基层群众性组织应当配备专(兼)职人员做好残疾人服务工作之规定,加之精准扶贫工作中残疾人是弱势中的弱势,难点中的难点,民生事项和服务工作越来越多,由于残联编制有限,工作人员严重不足,乡镇残联仅驷马、江口镇和同州办事处有专职人员从事残疾人工作,其余均为兼职理事长。建议:一是给县残联增加事业编制,二是为乡镇配备专职残联理事长或专职残联工作者。
2、建议将残疾人民生工作经费纳入财政预算。
3、根据《巴中市残疾人精准扶贫办法》(巴府办„2016‟10号)文件第二十六条“财政部门将残疾人康复训练补贴经费纳入财政预算,各级财政按辖区人口每人每年不少于1.00元的标准预算康复专项经费” 规定,建议将残疾人康复训练补贴经费纳入财政预算。
4、对残疾人的相关扶持、支持力度加大,出台关心、帮助、支持的系列措施。
平昌县残疾人联合会 2016年6月24日
第二篇:中华人民共和国残疾人保障法
《中华人民共和国残疾人保障法》
知识竞赛题目
请将正确答案的序号填入答题卡中:
1、修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称《残疾人保障法》),自(C)起施行。
A.2008年4月1日 B.2008年5月10日 C.2008年7月1日
2、修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》共有(a)。A.九章六十八条 B.八章五十四条 C.九章六十六条
3、《中华人民共和国残疾人保障法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于(C)修订通过。A.2008年4月16日 B.2008年4月20日 C.2008年4月24日
4、《中华人民共和国残疾人保障法》是根据(B)制定的。A.法律 B.宪法 C.法规
5、《中华人民共和国残疾人保障法》明确的残疾类别有(B)。A.6类8种 B.8类 C.7类8种
6、维护残疾人的合法权益,发展残疾人事业,保障残疾人平等地充分参与社会生活,(A)。A.共享社会物质文化成果 B.共享改革开放成果 C.共享经济社会成果
7、残疾人的公民权利和人格尊严受(C)。A.政策保护 B.道德规范保护 C.法律保护
8、《中华人民共和国残疾人保障法》要求全社会对残疾人(B)。A.同情、抚慰、关怀、支持 B.理解、尊重、关心、帮助 C.怜悯、爱护、照顾、扶持
9、国家鼓励残疾人(A),为社会主义建设贡献力量。A.自尊、自信、自强、自立 B.自制、自助、自给、自足 C.自持、自勉、自爱、自重
10、针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环境污染和其他致残因素,国家有计划地开展(A)工作。A.残疾预防 B.康复工作 C.卫生
11、残疾人组织对残疾人通过(C)其合法权益需要帮助的,应当给予支持。A.依法维护 B.司法援助 C.诉讼维护
12、国家和社会采取措施,逐步完善(B),为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。A.专门措施 B.无障碍设施 C.特殊措施
13、县级以上人民政府应将残疾人事业纳入(B)。A.政府工作计划 B.国民经济和社会发展规划 C.残疾人工作计划
14、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校,(A)符合国家规定的录取要求的残疾考生入学。A.必须招收 B.视情况招收 C.应当招收
15、盲人持有效证件乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具可(C)。A.半价付费 B.优惠付费 C.免费
16、地方各级人民政府对符合规定予以供养的残疾人指(c)。A.无劳动能力,无亲属,无固定工资收入的残疾人 B.无一技之长,无家庭,无固定职业的残疾人
C.无劳动能力,无抚养人或者抚养人不具有抚养能力,无生活来源的残疾人
17、政府和社会鼓励,帮助残疾人从事文学、艺术、教育、科学、技术和其他有益于人民的(c)劳动。A.自觉性 B.开拓性 C.创造性
18、文化、体育、娱乐和其他公共活动场所,为残疾人提供(c)。A.特殊服务 B.辅助器具等设施 C.方便和照顾
19、各级人民政府和有关部门应当采取措施,为残疾人获取(b)提供便利。A.个人信息 B.公共信息 C.社会信息
20、各级人民政府和有关部门应当采取康复措施,帮助残疾人(a)。A.恢复或者补偿功能 B.强化或者完善体能 C.健全或者增强体质
21、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:残疾人劳动就业实行集中与分散相结合的方针,采取(b)。
A.特殊政策和扶持措施 B.优惠政策和扶持保护措施 C.优先照顾和特别扶持
22、社会各单位在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保障等方面,不得(a)。A.歧视残疾人
B.有自定政策对待残疾人
C.不得与《残疾人保障法》相抵触的政策规定
23、残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、(c)和其他残疾的人。A.部分残疾 B.全部残疾 C.多重残疾
24、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:残疾标准由(c)规定。A.医疗机构 B.当地政府 C.国务院
25、残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民(b)的权利。A.特殊 B.平等 C.优先
26、禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害(a)。A.残疾人人格 B.残疾人人身 C.残疾人尊严
27、政府和社会采取措施,完善对残疾人的社会保障,(a)残疾人的生活。A.保障和改善 B.保障和提高 C.逐步提高
28、减轻或者消除残疾影响和外界障碍,保障残疾人权利的实现,国家采取辅助方法和扶持措施,对残疾人给予(b)。A.特殊帮助 B.特别扶助 C.特殊政策
29、县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入(a),加强领导、综合协调,并将残疾人事业经费列入财政预算,建立稳定的经费保障机制。A.国民经济和社会发展规划 B.残疾人工作计划 C.政府工作计划
30、县级以上人民政府负责残疾人工作的机构,负责(a)有关部门做好残疾人事业的工作。
A.组织、协调、指导、督促 B.组织、配合、督促、服务 C.组织、支持、帮助、服务
31、各级政府在制定法律、法规、规章和公共政策,对涉及残疾人权益和残疾人事业的重大问题,应当听取(c)的意见。A.残疾人和残疾人亲属 B.残疾人组织和社会各界 C.残疾人和残疾人组织
32、全社会应当发扬人道主义精神,(b)残疾人,支持残疾人事业。A.理解、支持、关爱、帮助 B.理解、尊重、关心、帮助 C.理解、尊重、关注、帮助
33、国家鼓励社会组织和个人为残疾人提供(b)。A.辅助性服务 B.捐助和服务 C.优先和服务
34、禁止对残疾人实施家庭暴力,禁止(a)残疾人。A.虐待、遗弃 B.虐待、抛弃 C.歧视、遗弃
35、残疾人应当遵守(b),履行应尽的义务,遵守公共秩序,尊重社会公德。A.规章制度 B.法律、法规 C.宪法
36、各级人民政府对贫困残疾人的基本医疗、康复服务、必要的辅助器具的配置和更换,应当按照规定(b)。A.给予补贴 B.给予救助 C.给予减免
37、地方各级人民政府和有关部门应当根据需要有计划地在医疗机构设立(c)。A.兼职康复工作岗位 B.康复工作基金 C.康复医学科室
38、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:残疾人教育实行普及与提高相结合,以普及为重点的方针,保障义务教育,着重发展(a)。A.职业教育 B.特殊教育 C.普通教育
39、普及小学、初级中等学校,(b)能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学。A.适当招收 B.必须招收 C.照顾招收
40、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:从事特殊教育的教师和手语翻译,享受(b)。A.特殊教育补助 B.特殊教育津贴 C.特殊教育工资
41、各级人民政府和有关部门,应当密切联系残疾人(a)按照各自的职责,做好残疾人工作。
A.听取残疾人的意见 B.听取社会各界的意见
C.听取残疾人及其残疾人组织的意见
42、残疾人劳动就业、实行集中与分散相结合的方针,采取优惠政策和扶持保护措施,通过(a),使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。A.多渠道、多层次、多种形式 B.多关心、多支持、多帮助 C.多安排、多照顾、多优惠
43、政府有关部门设立的公共就业服务机构,应当为残疾人就业提供(b)。A.优先服务 B.免费服务 C.特殊服务
44、对盲人保健和医疗按摩人员从业的,(a)保障合法权益。A.国家采取措施 B.政策采取措施 C.残疾人组织采取措施
45、对从事各类生产劳动的农村残疾人,有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应,农副产品购销和信贷等方面(b)。A.给予帮助 B.给予扶助 C.给予免费
46、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:任何单位和个人不得以暴力威胁或者非法限制人身自由的手段(a)劳动。A.强迫残疾人 B.逼迫残疾人 C.强制残疾人
47、公共交通工具应当逐步达到(a)的要求。A.无障碍设施 B.符合残疾人 C.方便弱势群体
48、要大力弘扬残疾人自强不息的精神,倡导(c)的社会风尚。A.团结、友善、互助 B.团结、友爱、帮助 C.团结、友爱、互助
49、残疾人及其所在单位参加社会保险,应当按照(b)执行。A.当地政府有关规定 B.国家有关规定 C.所在单位的参保情况
50、各级人民政府对生活确有困难的残疾人,通过(b)和其他社会救助。A.社会各界给予生活、教育、住房 B.多种渠道给予生活、教育、住房 C.政府给予生活、教育、住房
51、对享有最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭,应当采取(c)保障其基本生活。A.救助措施 B.特殊扶持措施 C.其他措施
52、地方各级人民政府应当根据情况对(a)的残疾人给予护理补贴。A.生活不能自理 B.无劳动能力 C.无生活来源
53、对残疾人搭乘公共交通工具,应当根据(b)。A.规定给予免费
B.实际情况给予便利和优惠 C.优惠政策给予便利和服务
54、国家鼓励和支持提供(b)的单位对盲人、听力残疾人、言语残疾人给予优惠。A.残疾人辅助用具服务 B.电信、广播电视服务 C.无障碍设施服务
55、国家和社会应当采取措施,逐步完善无障碍设施,推进(b)无障碍。A.物质环境 B.信息交流 C.城市道路
56、对新建、改建和扩建建筑物,道路、交通设施等,应当(a)。A.符合国家有关无障碍设施工程建设标准 B.根据残疾人的需要进行施工建设 C.符合城市建设总体规划
57、各级人民政府和有关部门应当优先推进与残疾人日常工作,生活密切相关的公共服务设施的改造,逐步推进(a)的改造。A.已建成设施 B.扩建设施 C.未建设施
58、公共服务机构和公共场所应当创造条件,为残疾人提供语音和文字提示,手语、盲文等信息交流服务,并提供(b)。A.特殊服务和无障碍服务 B.优先服务和辅助性服务 C.优惠服务和免费服务
59、盲人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守(c)有关规定。A.地方政府 B.法律、法规和规章 C.国家
60、残疾人的合法权益受到侵害的,可以向残疾人组织(a),残疾人组织应当维护残疾人的合法权益,有权要求有关部门或者单位查处。A.投诉 B.上访 C.检举
61、残疾人组织对侵害特定残疾人群体利益的行为,有权要求有关部门(b)。A.追究责任 B.依法查处 C.严肃查处
62、违反《残疾人保障法》规定:对侵害残疾人权益行为的申诉、控告、检举、推诿、施延、压制不予查处,或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的,由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正,并依法对直接负责的主管人员和其他责任人员(a)。A.给予处分 B.严肃查处 C.送交司法部门
63、对违反《残疾人保障法》规定:侵害残疾人的合法权益,造成财产损失和其他损害的,依法承担(c)。A.财产责任 B.赔偿责任 C.民事责任
64、对有经济困难或者其他原因确需法律援助或者司法救助的残疾人,依法为其提供(c)。A.法律服务 B.司法服务
C.法律援助或者司法救助
65、违反《残疾人保障法》规定:有关教育机构拒不接收残疾学生入学,或者在国家规定的录取要求以外附加条件限制残疾学生就学的,并依法对(c)给予处分。A.直接负责的主管领导和其他直接责任人员 B.直接负责的主要领导和直接负责人员 C.直接负责的主管人员和其他直接责任人员
66、残疾人文化、体育、娱乐活动应当面向基层,融于社会公共文化生活,适应(a),使残疾人广泛参与。
A.各类残疾人的不同特点和需要 B.各类残疾人的需求
C.各类残疾人的不同特点和参与能力
67、全国助残日是每年(5)的第三个星期日。A.3月 B.4月 C.5月
68、从事残疾人工作的国家工作人员和其他人员,应当依法履行职责,(b)。A.全心全意为残疾人服务 B.努力为残疾人服务 C.为残疾人服务
69、中国残疾人联合会及其地方组织,代表(b),维护残疾人的合法权益,团结教育残疾人,为残疾人服务。A.弱势群体的共同利益 B.残疾人的共同利益 C.老、弱、病、残的共同利益
70、各级残疾人联合会接受政府委托,依照(c),开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。A.《残疾人保障法》
B.《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》 C.法律、法规、章程
71、国家采取措施,保障残疾人依照法律规定,通过(b),管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。A.各种渠道和形式 B.各种途径和形式 C.各种形式和方法
72、为残疾人提供有效的康复服务,以(a)为基础,康复机构为骨干,残疾人家庭为依托。A.社区康复 B.医疗机构 C.康复设备
73、对残疾人进行功能,自理能力和劳动技能的训练,要在(c)的帮助下。A.专业人员的指导和亲属 B.工作人员和志愿者
C.专业人员的指导和有关工作人员,志愿工作者及亲属 74、国家对从事个体经营的残疾人,免除(b)。A.所得税 B.行政事业性收费 C.营业税
75、国家鼓励和扶持残疾人自主择业,(b)。A.自主经营 B.自主创业 C.自行发展
76、地方各级人民政府应当(a)适合残疾人就业的公益性岗位。A.开发 B.设置 C.增设
77、为丰富残疾人的精神文化生活,政府和社会采取很多措施,通过(c),及时宣传报道残疾人的工作、生活等情况,为残疾人服务。A.广播、电视、网络、“助残日”活动等形式 B.新闻媒体等形式
C.广播、电影、电视、报刊、图书、网络等形式
78、残疾职工所在单位应当对残疾职工进行岗位技术培训,提高其(c)。A.劳动技能和技术能力 B.劳动技能和工作水平C.劳动技能和技术水平
79、各级人民政府应当逐步增加对残疾人的(b)。A.特殊照顾和支持 B.其他照顾和扶助 C.优惠政策
80、国家和社会应当采取措施,逐步完善无障碍设施,为残疾人平等参与社会生活创造(b)。A.良好的环境 B.无障碍环境 C.和谐氛围
81、(c)应当采取有效措施,解决残疾儿童,少年就学存在的实际困难,帮助其完成义务教育。A.政府、学校 B.社会、学校 C.政府、社会、学校
82、高级中等以上特殊教育机构,普通教育机构附设的特殊教育班和残疾人职业教育机构,对符合条件的残疾人实施高级中等以上(a)。A.文化教育、职业教育 B.文化教育、技能培训 C.文化教育、技术教育
83、对接受义务教育以外其他教育的残疾学生,贫困残疾人家庭的学生按照国家有关规定(c)。A.给予赞助 B.给予全免 C.给予资助
84、政府和有关部门鼓励,帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动,积极创造条件,丰富残疾人的(a)。A.精神文化生活 B.自我完善和发展 C.实现自身价值
85、《中华人民共和国残疾人保障法》是以(b)公布。A.公告形式 B.主席令形式 C.通告形式
86、政府和社会举办残疾人福利企业,盲人按摩机构和其他福利性单位,(b)就业。A.按比例安排残疾人 B.集中安排残疾人 C.分散安排残疾人
87、残疾人的亲属,监护人应当(b)残疾人增强自立能力。A.鼓励和帮助 B.鼓励和支持 C.创造条件和帮助
88、残疾人是指在(c)上,某种组织,功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。A.人体结构 B.心理、生理
C.心理、生理、人体结构
89、县级以上人民政府应当将残疾人事业经费列入(a),建立稳定的经费保障机制。A.财政预算 B.政府预算 C.当地政府总预算
90、国家采取措施,保障(c)人员从业的合法权益。A.残疾人 B.盲人保健
C.盲人保健和医疗按摩
91、县级以上地方人民政府根据中国残疾人事业发展纲要,制定本行政区域的残疾人事业发展规划和计划,使残疾人事业与(c)协调发展。A.经济 B.社会 C.经济、社会
92、国家机关、社会团体、企事业单位、民办非企业单位应当按照规定的(a)安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。A.比例 B.政策 C.办法
93、普通幼儿教育机构应当接收(c)的残疾幼儿。A.贫困家庭 B.无经济能力 C.能适应其生活
94、(b)的建设和改造应当符合残疾人的实际需要。A.公共设施 B.无障碍设施 C.有残疾人出入的场所
95、对生活确有困难的残疾人,按照国家有关规定给予(b)补贴。A.最低生活保障 B.社会保险 C.生活
96、国家和社会对残疾军人,因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员实行(a),给予抚恤和优待。A.特别保障 B.救助措施 C.特殊政策
97、各级人民政府鼓励和扶持(c)兴办残疾人康复机构。A.各类组织 B.各企事业单位 C.社会力量 98、各级人民政府应当对残疾人劳动就业(b),为残疾人创造劳动就业条件。A.纳入工作计划 B.统筹规划 C.全部部署
99、残疾人的合法权益受到侵害的,有权要求有关部门(a)。A.依法处理 B.予以制裁 C.法律保护
100、每年5月的第三个星期日为(a)。A.全国助残日 B.世界残疾人日 C.精神病日
第三篇:《中华人民共和国残疾人保障法》
福建省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法
(2011年12月2日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)
福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省实施〈中华人民共和国残
疾人保障法〉办法》的公告
《福建省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》已由福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2011年12月2日通过,现予公布。本办法自2012年2月1日起施行。1994年1月20日福建省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《福建省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》同时废止。
福建省人民代表大会常务委员会
2011年12月2日
第一章 总则
第一条 为实施《中华人民共和国残疾人保障法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条 县级以上地方人民政府应当加强对残疾人事业的领导,将残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划、相关专项规划和计划,及时研究解决残疾人事业发展中的重大问题,促进残疾人事业与经济、社会协调发展。
第三条 县级以上地方人民政府设立的残疾人工作委员会,负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人工作,研究解决残疾人工作中的重大问题,监督检查有关残疾人事业法律、法规、政策的执行情况。
县级以上地方人民政府有关部门应当按照各自职责,做好残疾人工作。
第四条 各级残疾人联合会代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权益,依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾人工作,为残疾人服务。
第五条 乡镇(街道)、村(社区)配备残疾人联络员,负责联系辖区残疾人,建立工作档案,及时反映残疾人需求,做好残疾人服务工作,其工资或者工作补贴等待遇纳入当地财政预算。
第六条 鼓励和支持残疾人参与国家政治生活,保障残疾人的选举权和被选举权。县级以上地方人民代表大会的代表选举,应当有残疾人候选人。
省、设区的市、县(市、区)应当积极培养、选拔、任用残疾人干部。
企业事业单位职工代表大会中残疾人职工代表的比例,应当与本单位残疾人职工所占比例相适应。第七条 《中华人民共和国残疾人证》是残疾人享受扶助优惠政策的重要凭证。县(市、区)残疾人联合会按照国家有关规定负责受理办证申请,组织残疾评定,发放《中华人民共和国残疾人证》。对办理《中华人民共和国残疾人证》有异议的,可以向上一级残疾人联合会申诉。
第八条 残疾人事业经费列入同级财政预算,并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加,建立稳定的支持残疾人事业的经费保障机制。
福利彩票公益金应当按照当年本级留成,安排不低于百分之十的比例用于发展残疾人事业。体育彩票公益金应当按照当年本级留成,安排适当比例专项用于发展残疾人体育事业。
第九条 残疾人福利基金会依法募集资金,发展残疾人事业。基金会资金、财产的使用和管理接受有关部门的检查、监督,向社会公开收支情况。
第十条 县级以上地方人民政府应当将残疾人社会服务纳入政府基本公共服务范围,建立健全残疾人康复、教育、就业、辅助器具、托养等服务体系。
残疾人专业服务设施的建设纳入城乡公益性建设项目,在立项、规划、建设用地等方面优先安排。鼓励和扶持社会力量兴办残疾人服务机构。地方各级人民政府可以通过财政补贴、购买服务、公办民营等形式,培育、扶持专门面向残疾人服务的社会机构。
第十一条 鼓励社会组织和个人为残疾人提供捐助和服务,积极参与各种扶残助残志愿活动,建立健全志愿者扶残助残机制,促进扶残助残志愿服务和管理工作规范化、制度化。
第十二条 地方各级人民政府应当将扶残助残内容纳入精神文明创建工作规划,加强对残疾人保障法律、法规的宣传,营造尊重、关心、帮助残疾人的社会氛围。
第十三条 地方各级人民政府和有关部门组织开展与残疾人权益有关的专项工作监督、检查和验收,应当有残疾人组织参加。
第十四条 县级以上地方人民政府和有关部门应当对做出显著成绩的残疾人、为残疾人工作做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第二章 预防与康复
第十五条 县级以上地方人民政府和有关部门应当有计划地开展残疾预防工作,加强对残疾预防工作的领导,普及残疾预防知识,建立健全残疾预防体系,提高全民残疾预防水平:
(一)普及母婴保健知识,做好孕产期保健和产前诊断,减少出生缺陷和先天残疾的发生;
(二)开展新生儿疾病筛查、诊断和治疗,建立残疾儿童早发现、早报告、早治疗制度;
(三)强化预防接种和基本医疗卫生保健,减少因疾病致残;
(四)加强环境保护、安全生产、工伤预防、交通安全和防灾减灾工作,控制残疾的发生,减轻残疾的程度;
(五)建立残疾报告制度,加强信息收集、监测和研究。
第十六条 县级以上地方人民政府应当按照规定将残疾人医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险范围,并逐步扩大残疾人医疗康复项目的医疗保险支付范围。
第十七条 卫生部门应当会同同级残疾人联合会开展残疾人康复需求调查。
县级以上地方人民政府应当制定和完善残疾人康复救助办法,对贫困残疾人的康复训练、辅助器具适配等康复项目给予补贴。
第十八条 二级以上公立医疗机构应当建立康复科(室),配置相关专业人员和设备。社区卫生服务中心、乡镇卫生院根据残疾人康复服务需求建立康复室,配备康复员和康复训练器械。
第十九条 县级以上地方人民政府应当建立残疾儿童抢救性康复救助制度,并逐步扩大康复救助范围。
六周岁以下残疾儿童按照国家和省的有关规定,享受免费的抢救性康复
第三章 教育
第二十条 县级以上地方各级人民政府应当将残疾人教育纳入全民教育发展总体规划和教育发展评价考核体系,保障残疾人享有平等接受教育的权利。
教育机构应当为残疾人参加学习和考试提供方便。
第二十一条 县级以上地方人民政府及其教育部门应当完善以特殊教育学校为骨干、随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育体系,普及残疾儿童少年义务教育。
地方各级人民政府和有关部门应当采取送教上门等多种形式,对重度残疾、脑瘫、孤独症等儿童少年实施义务教育。
第二十二条 地方各级人民政府和有关部门应当积极发展残疾儿童学前教育。普通小学学前班、幼儿园应当接收具有接受普通教育能力的残疾学前儿童随班就读。有条件的地方应当建立具有康复和教育功能的特殊教育幼儿园。
普通高中和中等职业学校应当招收具有接受普通教育能力的残疾学生就读;普通高等院校应当招收符合录取标准的残疾学生;各设区的市特殊教育学校应当开展普通高中和职业高中教育。
第二十三条 县级以上地方人民政府及其教育部门应当加强特殊教育师资人才队伍建设,强化特殊教育教学研究,不断提高特殊教育质量和水平。
从事特殊教育工作满十五年,并在残疾人教育岗位退休的教师,应当继续享受特殊教育津贴。残疾儿童康复教育机构的教学人员具备教师资格的,享受与从事特殊教育工作的教师同等待遇。第二十四条 地方各级人民政府和有关部门应当为残疾人接受教育提供资助:
(一)对就读于普通高中和中等职业学校的残疾学生实行免费教育;
(二)对就读于本省普通高等院校全日制本(专)科以上的残疾学生、贫困残疾人子女优先给予国家助学金待遇;
(三)对就读于普通高等院校全日制本(专)科以上的残疾学生、贫困残疾人子女给予补助;
(四)对参加自学考试、远程教育和成人高等教育等学习并取得大专以上文凭的残疾人给予奖励。
第四章 劳动就业
第二十五条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位等用人单位,应当按照不低于本单位在职职工总数的百分之一点六的比例安排残疾人就业。达不到规定比例的,按照有关规定缴纳残疾人就业保障金。对超过规定比例安排残疾人就业的用人单位,县级以上地方人民政府给予表彰和奖励。
残疾人就业保障金由各级地方税务机关统一征收,纳入各级财政预算,其使用、管理按照国家和省的有关规定执行。
第二十六条 用人单位招录工作人员不得对残疾人设定歧视性录用条件;对符合录用条件的残疾人,不得以残疾为由拒绝录用。
未达到规定比例安排残疾人就业的单位,应当优先录用符合条件的残疾人。
第二十七条 地方各级人民政府和有关部门应当采取措施,开发适合残疾人就业的公益性岗位,促进残疾人就业。适合残疾人就业的公益性岗位,应当确定一定的比例用于安排残疾人就业。
第二十八条 地方各级人民政府应当举办或者鼓励社会力量兴办福利企业、盲人按摩机构、庇护工场、工(农)疗机构等集中安置残疾人就业的福利性单位,并按照规定给予减免税费。
第二十九条 盲人医疗按摩人员可以按照规定申报评审专业技术职务任职资格。各级医疗机构招收医疗按摩人员应当优先录用具有执业资格的盲人医疗按摩人员。
第三十条 地方各级人民政府和有关部门采取资金扶持、贷款贴息、经营场所扶持、社会保险补贴、税收优惠等措施,鼓励和扶持残疾人自主创业。
第三十一条 各级残疾人就业服务机构是公共就业服务机构的组成部分,应当为残疾人免费提供就业服务。
第五章 文化生活
第三十二条 地方各级人民政府和有关部门应当有计划地新建、改建、扩建方便残疾人参加的文化、体育、娱乐等公共活动场所。收费的公共文化、体育设施和旅游景区(点),应当对持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人给予免费或者优惠待遇。
第三十三条 地方各级人民政府和有关部门应当采取下列措施,丰富残疾人的精神文化生活:
(一)培养残疾人文艺体育人才;
(二)组织和扶持残疾人开展群众性文化、体育、娱乐活动;
(三)组织和扶持盲文读物、盲人有声读物和其他残疾人读物的编写和出版,县级以上公共图书馆根据盲人的实际需要设立盲文读物及盲人有声读物图书室;
(四)其他措施。
第三十四条 新闻媒体应当开辟专版、专栏和专题节目,宣传残疾人事业、残疾人自强模范和扶残助残先进事迹,免费刊播扶残助残公益广告。
第六章 社会保障
第三十五条 地方各级人民政府应当将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围,对享受最低生活保障待遇后生活仍有困难的残疾人和残疾人家庭,采取下列措施保障其基本生活:
(一)对一户多残和老残一体等残疾人家庭、重度残疾人给予生活救助;
(二)对应纳入保障性住房保障范围的城镇残疾人家庭,按照当地保障性住房分配规定给予优先安排;
(三)对住房困难的农村残疾人,优先落实救助措施;
(四)其他措施。
第三十六条 用人单位应当按照规定为残疾人职工办理基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险。
残疾人参加城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险,就业年龄段的残疾人个体户、灵活就业的残疾人和在盲人按摩机构、庇护工场、工(农)疗机构的残疾人参加社会保险的,其个人缴费部分由政府给予适当补贴。
第三十七条 重度残疾人、城乡低保残疾人参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的,其个人缴费部分由政府承担。
重度残疾人、城乡低保残疾人作为重点救助对象,纳入当地医疗救助范围。
第三十八条 地方各级人民政府应当建立和完善重度残疾人生活补助制度、生活不能自理的残疾人护理补贴制度。第三十九条 残疾人持《中华人民共和国残疾人证》免费乘坐市内公共汽车、地铁、渡船等公共交通工具。
第七章 无障碍环境
第四十条 新建、改建、扩建的建设项目应当按照规定进行无障碍设计和建设,并设立无障碍标志。对不方便残疾人进出的公共场所、与残疾人日常生活密切相关的公共服务设施,应当逐步进行无障碍改造。
公共交通工具应当逐步配置无障碍设备,方便残疾人出行。
第四十一条 地方各级人民政府和有关部门应当加快推进住宅、社区无障碍设施建设和改造,对贫困残疾人家庭的住宅无障碍改造提供资助。
第四十二条 地方各级人民政府和有关部门应当为残疾人信息无障碍交流创造条件,政务信息公开应当采取无障碍措施,公共服务机构应当提供语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务,为残疾人获取公共信息提供便利。
省、设区的市和有条件的县(市、区)电视台应当定期播出手语和配有字幕的节目。
第四十三条 地方各级人民政府和有关部门为残疾人驾驶机动车提供便利,公共停车场为残疾人设置专用停车位,并为残疾人停车提供方便和照顾。
第八章 法律责任
第四十四条 对侵害残疾人合法权益的行为,残疾人组织有权要求有关部门或者单位查处。有关部门或者单位应当依法查处并及时答复。
有关部门或者单位对侵害残疾人合法权益的行为无正当理由拒不查处的,残疾人组织应当建议有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十五条 违反本办法第二十五条规定,用人单位未缴纳残疾人就业保障金的,由税务部门给予警告,责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,还应当自欠缴之日起,按照规定加收滞纳金。
第四十六条 有关部门及其工作人员未履行本办法规定的保障残疾人合法权益职责的,由监察机关或者所在单位责令改正;情节严重的,由监察机关或者所在单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第九章 附 则
第四十七条 本办法自2012年2月1日起施行。1994年1月20日福建省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《福建省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》同时废止。
厦门市残疾人联合会厦门市民政局厦门市财政局关于对重度残疾人托养实施补
助的通知
2013-11-15 10:04:42
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厦门市残疾人联合会 厦门市民政局 厦门市财政局关于对重度残疾人托养实施补助的通知
厦残联〔2013〕96号 各区民政局、财政局、残联:
为贯彻落实市委、市政府《关于开展2013年为民办实事工作的通知》(厦委〔2013〕13号)文件精神,减轻重度残疾人家庭负担,进一步改善残疾人的生存状况,根据《国务院办公厅转发中残联等部门和单位关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见的通知》(国办发〔2010〕19号)精神和《厦门市“十二五”残疾人专项规划》的有关要求,现通知如下:
一、重残托养目标任务
依托市、区社会福利中心建立重度残疾人托养中心,鼓励社会力量兴办重残托养机构。到2015年,全市形成重残托养机构床位2000张,今年任务500张。
二、重残托养服务对象的条件和审批
(一)重残托养服务对象条件
1.持有厦门市残联核发的《中华人民共和国残疾人证》,生活不能自理、适合机构托养的一级重度
残疾人。
2.依老养残(父母、配偶和子女在60周岁以上)、一户多残(同一家庭中有2名以上重度残疾人)
或无父母、配偶、子女的重度残疾人优先。
(二)审批
符合条件且本人及监护人要求机构托养的重度残疾人应按下列程序办理申请审批手续。1.申请人向户籍所在地的居(村)委会提出申请,填写《厦门市重度残疾人机构托养服务申请表》。
提供下列证件的原件及复印件:
(1)户口簿;(2)残疾人证;
(3)二级以上医院出具生活不能自理的医学证明。2.居(村)委会调查核实后报街(镇)残联。
3.街(镇)残联按照有关规定进行初审,并将初审通过的名单发所在居(村)进行张榜公示5天,无异议后上报区残联。
4.区残联审核,并及时将审定结果通告街(镇)残联,由街(镇)残联书面通知申请人,并给予办
理相关托养手续。
三、重残托养服务机构条件
1.依托市、区社会福利中心建立的公办重残托养服务机构,用于60岁以下重度残疾人托养床位不少于50张,加挂“××重度残疾人托养服务中心”机构牌。
2.依法取得市民政局或市工商局证(照)的民办(公建民办)福利中心(养老院),用于60岁以下重残托养床位不少于50张,并与区残联签订《重度残疾人托养服务协议》的,加挂“××重度残疾人托
养中心”机构牌。
3.新建重残托养机构必须遵循国家发改委、中残联印发的《残疾人康复和托养建设指导意见》、《建筑无障碍设计规范》,具备无障碍设施设备和完善的日常生活环境条件,床位不少于100张,并设有康复训练、技能培训、辅助性劳动场所等特殊功能用房。4.与各区残联签订《重度残疾人托养服务协议》的其他机构。
5.各类重残托养机构服务标准必须达到民政部制定的《残疾人社会福利机构基本规范》要求。
四、重残托养服务机构的审批
1.申报
由申办机构向所在区残联提出申请,填报《厦门市重度残疾人托养服务定点机构审批表》;区残联牵头会同区财政、民政、卫生等部门按照《残疾人社会福利机构基本规范》和《残疾人康复和托养设施建设指导意见》等进行实地考查评估后,形成书面报告报市残联。
2.审批
市残联对申请机构进行实地考察、复审、对符合条件的机构予以批准,并且下达《厦门市重度残疾
人托养服务定点机构通知书》。3.申请必须提交下列材料的原件和复印件
(1)机构资质证明;
(2)合法经营证(照);(3)经营场所产权证或租赁合同;
(4)区残联审查报告;
(5)《厦门市重度残疾人托养服务定点机构审批表》(一式四份)。
五、重残托养补助标准
1.床位建设补助:对用房自建(含通过购买、新建、改建并拥有房屋合法自有产权)的非营利性民办重残托养服务定点机构,按核定的床位给予一次性开办床位建设补助,每张床位补助10000元;非营利性民办机构用房属租用(含公建民办承包的用房)且租用期5年以上,每张床位给予一次性开办床位建设补助5000元,分5年拨付,即每个床位每年补助1000元。非营利性民办托养机构5年内改变用途的收回
一次性床位建设开办补助。
2.床位运营费:对已开办并接收本市户籍60岁以下重度残疾人入住的托养机构。按入住满一个月残疾人实际占用床位数计算全年平均数,每年给予每张床位1200元的床位运营补助。3.床位综合责任险补助:对已开办并接收本市户籍60岁以下重度残疾人入住的托养机构投保床位综合责任险,由各机构与承保人签约合同。市残联按照有关规定确定保险责任,保费费率等并给予保费80%
补助。
4.特殊功能室建设补助:托养机构建立康复训练室、技能培训和辅助性劳动场所等功能室不低于100m2且按规范配备设施设备的,给予最高不超过30万的一次性建设补助,5年内改变用途的收回一次性建
设补助。5.托养对象补助:
(1)生活护理补助:低保对象每人每月补助800元,其他对象每人每月补助400元。
(2)技能训练补助:每人每月200元。
(3)生活护理补助、技能训练补助及原发给的补助(含困难生活补助、重残居家护理补助)由区残联转入托养机构,用于支付其生活、照料服务和技能训练等所需费用。
(4)已享受各类就业扶持政策的不能重复享受重残托养服务补助。
(5)60岁以上老年残疾人符合厦府办〔2013〕69号文补助条件的,按厦府办〔2013〕69号文补助。
以上补助与厦府办〔2013〕69号文件规定的补助不得重复享受。
六、重残托养补助资金审核拨付程序
1.申请:各项补助资金,每年2月和8月分两次申请,由托养机构填报《厦门市重度残疾人托养机
构补助资金审批表》,向区残联提出申请。2.审核:区残联会同区民政、区财政在7个工作日内完成考察和初审,并由区残联报市残联。3.批准核拨:市残联在7个工作日内完成审批并报市财政批准。由市财政将补助资金专项下达区财政。区财政会同区残联将补助资金拨到托养机构。
4.申报材料:
(1)市残联颁发的《厦门市重度残疾人托养服务定点机构通知书》。(2)《厦门市重度残疾人托养服务机构补助资金审批表》一式四份。
(3)接收的残疾人花名册及《残疾人证》和低保户证明。
七、重残托养职责分工
市、区、街(镇)残联负责重度残疾人托养服务的具体组织实施,牵头做好机构审核认定、托养对象审批和补助资金的审核,做好调查摸底和实施情况的汇总通报。
市、区民政部门负责低保家庭的认定;负责指导市、区社会福利中心和养老机构建立市、区重残托
养服务中心和开展重残托养服务业务。
市、区财政部门负责补助资金的预算安排、审核和拨付管理工作。
八、重残托养监督管理
各级残联要按照《残疾人社会福利机构基本规范》,加强对残疾人托养服务机构的指导、监督和管理。要与民办(含公建民办)机构签订《重度残疾人托养服务协议》,明确双方权利职责。要指导和监督托养机构与残疾人的法定监护人(或亲属)签订《托养服务责任书》,明确托养任务和残疾人安全责任。市、区残联、民政、财政要通过不定期培训、检查,现场督导。采取召开服务对象及其亲属座谈会和家访等的形式,了解和监管机构托养服务质量。对残疾人托养服务机构实行考评制度。对违反规定和以虚报、伪造等手段骗取、冒领、挪用补助资金的。要及时给予纠正,直至取消重残托养服务定点机构的认定。对在审核过程中因把关不严出现失误的,要追究相关的人员责任。
本通知从2013年7月1日起执行,有效期5年。
本通知由厦门市残疾人联合会负责解释。
附件:
1.《厦门市重度残疾人托养服务申请表》 2.《厦门市重度残疾人托养服务定点机构审批表》 3.《厦门市重度残疾人托养服务机构补助资金审批表》
4.《厦门市重度残疾人机构托养人员名册》 厦门市残疾人联合会 厦门市民政局 厦门市财政局
2013年11月12日
厦门市人民政府关于印发厦门市困难残疾人生活补助办法通知
2012-11-28 15:21:18
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厦府〔2012〕441号
各区人民政府,市直各委、办、局,各开发区管委会,市残联:
《厦门市困难残疾人生活补助办法》已经市委、市政府研究通过,现予以印发,请认真
贯彻执行。
厦门市人民政
府
2012年11月19日
(此件主动公开)
厦门市困难残疾人生活补助办法
为进一步改善本市残疾人的生活状况,提高残疾人生活水平,建设和谐幸福厦门,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中共厦门市委 厦门市人民政府关于贯彻落实<中共中央 国务院关于促进残疾人事业发展的意见>的实施意见》(厦委发〔2008〕11号)文件精神,制定本办法。
一、补助对象
(一)补助对象必须同时符合下列条件:
1、具有本市户籍5年以上(含5年);
2、持有厦门市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》;
3、年龄在18周岁以上(含18周岁);
4、无固定收入;
5、残疾等级为一级、二级。
(二)上述补助对象不含下列人员:
1、享受机关、事业单位(离)退休待遇、城镇职工基本养老保险待遇、被征地人员基本养老保险待遇和其他社会性养老待遇(不含城乡居民养老保险待遇);
2、享受残疾人自主创业扶持政策;
3、在区福乐家园或街(镇)残疾人职业援助中心接受训练并领取相关补贴;
4、由政府集中供养的城市“三无”人员和农村“五保”对象,以及享受政府定期生活补助的其他对象。
二、补助标准
困难残疾人生活补助标准为每人每月300元。
困难残疾人生活补助不计入残疾人家庭收入。
三、申请与审批
(一)困难残疾人生活补助按照个人申请,居(村)委会初审、公示,街道办事处(镇人民政府)审核,区残联审批的程序办理。
(二)困难残疾人生活补助应由残疾人本人向户籍所在地居(村)委会提出书面申请,填写《厦门市困难残疾人生活补助申请审批表》,并提供申请人本人居民户口簿、居民身份证、《中华人民共和国残
疾人证》原件和复印件。特殊情况下,也可由残疾人的直系亲属、法定监护人或社会组织等提出申请。
(三)居(村)委会受理申请后,应在7个工作日内完成初审。认为申请人符合补助条件的,予以张榜公示,公示时限不少于3个工作日。公示无异议的,由居(村)委会签署意见并盖章后,将申请材料上报街道办事处(镇人民政府);初审未通过的,应以书面形式通知申请人,并说明理由。
(四)街道办事处(镇人民政府)应在7个工作日内完成审查。认为符合条件的,由街道办事处(镇人民政府)签署意见并盖章后,将申请材料上报区残联;认为不符合条件的,应以书面形式通知申请人,并说明理由。
(五)区残联应在7个工作日内完成审批。批准通过的,由区残联签署意见并盖章后,上报市残联备案;不通过的,以书面形式通知申请人,并说明理由。
(六)对各级审核机构的审核结果有异议的,申请人可以在收到审核结果5个工作日内向上一级审核机构申请复核。上一级审核机构接到复核申请后,应及时复查,并在7个工作日内将复核结果书面通知申请人,并说明理由。
四、资金发放
困难残疾人生活补助自审批通过的次月起由各区残联按月通过银行发放,或委托街道办事处(镇人民政府)代发。
五、补助对象管理
困难残疾人生活补助实行动态管理。每次审批有效期为1年。补助对象享受补助待遇有效期满仍符合补助条件的,应当在期满前到户籍所在居(村)委会重新申请。重新申请审核不通过的,自有效期满次月起停发补助金。
补助对象在涉及补助条件的个人情况发生变化(如:残疾等级减轻、就业、取得固定收入等)或死亡时,本人或家属应及时主动通过居(村)委会向街道办事处(镇人民政府)申报,办理停发手续。
六、资金来源与管理
困难残疾人生活补助资金由残疾人就业保障金列支。
各区残联每年9月份前向市残联申报下资金需求计划,由市残联汇总编制下预算方案报市财政局审核,并及时将资金下拨各区;各区残联根据补助资金发放情况编制年终决算,并填报《
厦门市困难残疾人生活补助汇总表》,按实际发放金额结算。
七、工作要求
各级各有关部门要加强沟通协调,积极配合,形成合力。
各区残联、街道办事处(镇人民政府)、居(村)委会要认真负责,严格把好审批、审核关,既要切实把符合条件的残疾人纳入补助范围,做到应补尽补,同时也要防止不符合条件的申请对象骗领冒领补助。
各区残联、财政部门要做好资金的管理和发放工作,确保及时、准确发放到位。区残联要做好基础数据统计、档案管理工作。
市残联要牵头组织实施本办法,并负责做好制度建设、业务指导、检查监督、综合管理等工作;市财政局要负责做好补助资金的拨付、管理与监督工作;市残联和市财政局每年应对补助资金的发放工作进行不定期抽检,同时应加强与相关部门的信息交流,积极借助信息化手段加强对补助对象合规性进行交叉稽核。
八、监督与责任
(一)补助申请人应提交真实合法的证件材料,并如实申报家庭有关收入情况。对采取虚报、伪造证明材料等不正当手段骗取补助的,情节较轻的由区残联给予批评教育,追回冒领的补助,并取消下一的申请资格;情节严重的,视情节取消3年以上的申请资格。
(二)承担审批、审核业务的工作人员应认真负责,严格依法依规办事。有下列行为之一的,视情节由有权部门给予批评教育或依法行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任:
1、无故对符合条件的申请人拒不审核、审批的;
2、违反规定或工作失职为不符合条件的申请人办理享受补助待遇手续的;
3、贪污、挪用、扣押、拖欠补助的;
4、其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。
(三)各审批部门、各审核单位及其工作人员应自觉接受社会监督,市、区、街(镇)残联要向社会公布监督电话。
九、其他
已享受困难残疾人生活补助政策的残疾人不再重复享受《关于做好重度残疾人生活和医疗救助工作的通知》(厦民〔2009〕170号)文件中规定的重度残疾人生活救助政策。
本办法自印发之日起执行,有效期五年。
本办法由市残联负责解释。
附件:厦门市困难残疾人生活补助申请审批表
关于印发厦门市瘫痪重度残疾人居家护理补助暂行办法的通知
2011-3-18 9:14:40
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各区残联、民政局、卫生局、财政局:
为了改善全市部分重度残疾人的生存状况,减轻残疾人家庭负担,2010年,厦门市委市政府决定将对全市瘫痪在床的一级重度残疾人实施居家护理补助列入为民办实事“助残工程”项目。为了更好的落实为民办实事助残工程,现将《厦门市瘫痪重度残疾人居家护理补助暂行办法》发给你们,请认真贯彻执行。
厦门市残疾人联合会 厦门市民政局
厦门市卫生局 厦门市财政局
二○一○年七月二日
厦门市瘫痪重度残疾人居家护理补助暂行办法
为减轻瘫痪重度残疾人家庭负担,切实改善其生存状况,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《中共厦门市委厦门市人民政府关于贯彻落实<中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见>的实施意见》(厦委发【2008】11号)精神,结合本市实际,制定本暂行办法。
一、补助对象
申请补助对象必须具有厦门市户籍并同时具备以下条件:
(一)持有厦门市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》;
(二)经市二级以上医院评估,确定为因瘫痪而生活不能自理的各类一级残疾人;
(三)家庭有照料条件,适宜在家里安养的;
(四)未享受政府其他居家护理补助的。
二、补助标准和资金来源
低保对象每人每月补贴400元,其他对象每人每月补贴300元。
补助资金由市财政从残疾人就业保障金中支出。
三、居家护理内容
详见《厦门市重度残疾人居家护理承诺》(附件3)
四、申请、审批程序
(一)申请人向所在村(居)委会提出申请,特殊情况下,也可由直系亲属或者法定监护人、社会组织等提出申请,填写申请表(附件1),并提供本人户口本、居民身份证、医院鉴定瘫痪在床且生活不能自理证明、市残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》等材料原件和复印件。
(二)村(居)委会进行入户调查确认属于瘫痪在床的各类一级残疾人,并在村(居)委会公告栏张榜公示5天,群众无异议后将符合条件者的相关材料及花名册(附件2)报街道办事处或镇政府审核。
(三)镇(街)对所申报材料审核后报区残联审核批准。
(四)区残联审核批准后,将符合补助条件名单及时通知各镇(街),并报市残联备案。
五、补助金发放
(一)区残联每年8月份前向市残联申报下一居家护理补助金费。市残联每年8月底前按各区残联上报数据向市财政提出下一预算经费申请,并及时将资金下拔各区残联。
(二)由区残联按月发放给补助对象。各区残联也可委托镇(街)代发放。
六、工作要求
(一)申请人的直系亲属必须签署由市残联统一制定的《护理承诺书》,并履行承诺,做好对申请人
护理。
(二)村(居)委会干部要认真按条件进行初审确认,并经常深入申请人家庭,关心了解生活状况,检查督促亲属做好护理,确保护理补助政策能真正改善残疾人的生活,对亲属不尽护理职责或虐待残疾人,要及时提出纠正,并向上级报告。当护理对象发生死亡情况时要及时上报并从下月起停发补助金。
(三)镇(街)应做好审核并定期入户检查,发现问题及时纠正。
(四)区残联要认真做好补助对象的审批,及时发放补助金,并定期组织检查。
(五)市残联要做好补助金的申请、核拨,并定期对补助家庭护理情况进行抽查。
(六)市卫生局组织相关医院做好残疾人相关评估鉴定工作,统一评估标准和评估报告(证明文书)
格式。
(七)市财政局负责补助经费的保障,并会同市残联制定管理办法,定期督促检查。
七、责任追究
(一)市残联每年、区残联每半年、镇(街)每季度要对享受居家护理补助的残疾人家庭进行随机检查,主要检查护理对象的直系亲属是否按照《厦门市瘫痪重度残疾人居家护理承诺》内容做好居家护理。如发现三次以上没有按照承诺要求做好护理服务的,将取消其享受居家护理补助资金资格。
(二)对虚报、隐瞒、伪造等手段骗取、截留、挪用经费等问题的,采取暂停下拨资金和收回骗取资金等措施;情节严重的,要依法追究有关人员责任。
八、本暂行办法由市残联、市民政局、市卫生局、市财政局负责解释,自发布之日起执行。
附件:
1.厦门市瘫痪重度残疾人居家护理补助申请表
2.厦门市瘫痪重度残疾人居家护理补助人员花名册
3.厦门市瘫痪重度残疾人居家护理承诺
厦门市残联办公室
2010年7月2日印发
第四篇:《中华人民共和国残疾人保障法》
《中华人民共和国残疾人保障法》
知识竞赛题
请将正确答案的序号填入答题卡中:
1、修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称《残疾人保障法》),自()起施行。
A.2008年4月1日 B.2008年5月10日 C.2008年7月1日
2、修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》共有()。
A.九章六十八条 B.八章五十四条 C.九章六十六条
3、《中华人民共和国残疾人保障法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二次会议于()修订通过。
A.2008年4月16日 B.2008年4月20日 C.2008年4月24日
4、《中华人民共和国残疾人保障法》是根据()制定的。A.法律 B.宪法 C.法规
5、《中华人民共和国残疾人保障法》明确的残疾类别有()。A.6类8种 B.8类 C.7类8种
6、维护残疾人的合法权益,发展残疾人事业,保障残疾人平等地充分参与社会生活,()。
A.共享社会物质文化成果 B.共享改革开放成果 C.共享经济社会成果
7、残疾人的公民权利和人格尊严受()。
A.政策保护 B.道德规范保护 C.法律保护
8、《中华人民共和国残疾人保障法》要求全社会对残疾人()。A.同情、抚慰、关怀、支持 B.理解、尊重、关心、帮助 C.怜悯、爱护、照顾、扶持
9、国家鼓励残疾人(),为社会主义建设贡献力量。
A.自尊、自信、自强、自立 B.自制、自助、自给、自足 C.自持、自勉、自爱、自重
10、针对遗传、疾病、药物、事故、灾害、环境污染和其他致残因素,国家有计划地开展()工作。
A.残疾预防 B.康复工作 C.卫生
11、残疾人组织对残疾人通过()其合法权益需要帮助的,应当给予支持。A.依法维护 B.司法援助 C.诉讼维护
12、国家和社会采取措施,逐步完善(),为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。
A.专门措施 B.无障碍设施 C.特殊措施
13、对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人,对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人,各级人民政府和有关部门应给予()。
A.表彰和奖励 B.通报和表扬 C.表扬和宣传
14、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:普通高级中等学校、中等职业学校和高等学校,()符合国家规定的录取要求的残疾考生入学。A.必须招收 B.视情况招收 C.应当招收
15、盲人持有效证件乘坐市内公共汽车、电车、地铁、渡船等公共交通工具可()。A.半价付费 B.优惠付费 C.免费
16、地方各级人民政府对符合规定予以供养的残疾人指()。A.无劳动能力,无亲属,无固定工资收入的残疾人 B.无一技之长,无家庭,无固定职业的残疾人
C.无劳动能力,无抚养人或者抚养人不具有抚养能力,无生活来源的残疾人
17、政府和社会鼓励,帮助残疾人从事文学、艺术、教育、科学、技术和其他有益于人民的()劳动。
A.自觉性 B.开拓性 C.创造性
18、文化、体育、娱乐和其他公共活动场所,为残疾人提供()。A.特殊服务 B.辅助器具等设施 C.方便和照顾
19、各级人民政府和有关部门应当采取措施,为残疾人获取()提供便利。A.个人信息 B.公共信息 C.社会信息
20、各级人民政府和有关部门应当采取康复措施,帮助残疾人()。
A.恢复或者补偿功能 B.强化或者完善体能 C.健全或者增强体质
21、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:残疾人劳动就业实行集中与分散相结合的方针,采取()。
A.特殊政策和扶持措施 B.优惠政策和扶持保护措施 C.优先照顾和特别扶持
22、社会各单位在职工的招用、转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面,不得()。
A.歧视残疾人 B.有自定政策对待残疾人 C.不得与《残疾人保障法》相抵触的政策规定
23、残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、()和其他残疾的人。
A.部分残疾 B.全部残疾 C.多重残疾
24、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:残疾标准由()规定。A.医疗机构 B.当地政府 C.国务院
25、残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民()的权利。
A.特殊 B.平等 C.优先
26、禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害()。
A.残疾人人格 B.残疾人人身 C.残疾人尊严
27、政府和社会采取措施,完善对残疾人的社会保障,()残疾人的生活。A.保障和改善 B.保障和提高 C.逐步提高
28、减轻或者消除残疾影响和外界障碍,保障残疾人权利的实现,国家采取辅助方法和扶持措施,对残疾人给予()。
A.特殊帮助 B.特别扶助 C.特殊政策
29、县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入(),加强领导、综合协调,并将残疾人事业经费列入财政预算,建立稳定的经费保障机制。
A.国民经济和社会发展规划 B.残疾人工作计划 C.政府工作计划 30、县级以上人民政府负责残疾人工作的机构,负责()有关部门做好残疾人事业的工作。
A.组织、协调、指导、督促 B.组织、配合、督促、服务 C.组织、支持、帮助、服务
31、各级政府在制定法律、法规、规章和公共政策,对涉及残疾人权益和残疾人事业的重大问题,应当听取()的意见。
A.残疾人和残疾人亲属 B.残疾人组织和社会各界 C.残疾人和残疾人组织
32、全社会应当发扬人道主义精神,()残疾人,支持残疾人事业。A.理解、支持、关爱、帮助 B.理解、尊重、关心、帮助 C.理解、尊重、关注、帮助
33、国家鼓励社会组织和个人为残疾人提供()。
A.辅助性服务 B.捐助和服务 C.优先和服务
34、禁止对残疾人实施家庭暴力,禁止()残疾人。
A.虐待、遗弃 B.虐待、抛弃 C.歧视、遗弃
35、残疾人应当遵守(),履行应尽的义务,遵守公共秩序,尊重社会公德。A.规章制度 B.法律、法规 C.宪法
36、各级人民政府对贫困残疾人的基本医疗、康复服务、必要的辅助器具的配置和更换,应当按照规定()。
A.给予补贴 B.给予救助 C.给予减免
37、地方各级人民政府和有关部门应当根据需要有计划地在医疗机构设立()。A.兼职康复工作岗位 B.康复工作基金 C.康复医学科室
38、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:残疾人教育实行普及与提高相结合,以普及为重点的方针,保障义务教育,着重发展()。
A.职业教育 B.特殊教育 C.普通教育
39、普及小学、初级中等学校,()能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学。A.适当招收 B.必须招收 C.照顾招收
40、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:从事特殊教育的教师和手语翻译,享受()。
A.特殊教育补助 B.特殊教育津贴 C.特殊教育工资
41、各级人民政府和有关部门,应当密切联系残疾人()按照各自的职责,做好残疾人工作。
A.听取残疾人的意见 B.听取社会各界的意见 C.听取残疾人及其残疾人组织的意见
42、残疾人劳动就业、实行集中与分散相结合的方针,采取优惠政策和扶持保护措施,通过(),使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
A.多渠道、多层次、多种形式 B.多关心、多支持、多帮助 C.多安排、多照顾、多优惠
43、政府有关部门设立的公共就业服务机构,应当为残疾人就业提供()。A.优先服务 B.免费服务 C.特殊服务
44、对盲人保健和医疗按摩人员从业的,()保障合法权益。
A.国家采取措施 B.政策采取措施 C.残疾人组织采取措施
45、对从事各类生产劳动的农村残疾人,有关部门应当在生产服务、技术指导、农用物资供应,农副产品购销和信贷等方面()。A.给予帮助 B.给予扶助 C.给予免费
46、《中华人民共和国残疾人保障法》规定:任何单位和个人不得以暴力威胁或者非法限制人身自由的手段()劳动。
A.强迫残疾人 B.逼迫残疾人 C.强制残疾人
47、公共交通工具应当逐步达到()的要求。
A.无障碍设施 B.符合残疾人 C.方便弱势群体
48、要大力弘扬残疾人自强不息的精神,倡导()的社会风尚。
A.团结、友善、互助 B.团结、友爱、帮助 C.团结、友爱、互助
49、残疾人及其所在单位参加社会保险,应当按照()执行。
A.当地政府有关规定 B.国家有关规定 C.所在单位的参保情况 50、各级人民政府对生活确有困难的残疾人,通过()和其他社会救助。A.社会各界给予生活、教育、住房 B.多种渠道给予生活、教育、住房 C.政府给予生活、教育、住房
51、对享有最低生活保障待遇后生活仍有特别困难的残疾人家庭,应当采取()保障其基本生活。
A.救助措施 B.特殊扶持措施 C.其他措施
52、地方各级人民政府应当根据情况对()的残疾人给予护理补贴。A.生活不能自理 B.无劳动能力 C.无生活来源
53、对残疾人搭乘公共交通工具,应当根据()。
A.规定给予免费 B.实际情况给予便利和优惠 C.优惠政策给予便利和服务
54、国家鼓励和支持提供()的单位对盲人、听力残疾人、言语残疾人给予优惠。
A.残疾人辅助用具服务 B.电信、广播电视服务 C.无障碍设施服务
55、国家和社会应当采取措施,逐步完善无障碍设施,推进()无障碍,为残疾人平等参与社会生活创造无障碍环境。
A.物质环境 B.信息交流 C.城市道路
56、对新建、改建和扩建建筑物,道路、交通设施等,应当()。A.符合国家有关无障碍设施工程建设标准 B.根据残疾人的需要进行施工建设 C.符合城市建设总体规划
57、各级人民政府和有关部门应当优先推进与残疾人日常工作,生活密切相关的公共服务设施的改造,逐步推进()的改造。
A.已建成设施 B.扩建设施 C.未建设施
58、公共服务机构和公共场所应当创造条件,为残疾人提供语音和文字提示,手语、盲文等信息交流服务,并提供()。
A.特殊服务和无障碍服务 B.优先服务和辅助性服务 C.优惠服务和免费服务
59、盲人携带导盲犬出入公共场所,应当遵守()有关规定。A.地方政府 B.法律、法规和规章 C.国家
60、残疾人的合法权益受到侵害的,可以向残疾人组织(),残疾人组织应当维护残疾人的合法权益,有权要求有关部门或者单位查处。A.投诉 B.上访 C.检举
61、残疾人组 织对侵害特定残疾人群体利益的行为,有权要求有关部门()。A.追究责任 B.依法查处 C.严肃查处 62、违反《残疾人保障法》规定:对侵害残疾人权益行为的申诉、控告、检举、推诿、施延、压制不予查处,或者对提出申诉、控告、检举的人进行打击报复的,由其所在单位、主管部门或者上级机关责令改正,并依法对直接负责的主管人员和其他责任人员()。
A.给予处分 B.严肃查处 C.送交司法部门
63、对违反《残疾人保障法》规定:侵害残疾人的合法权益,造成财产损失和其他损害的,依法承担()。
A.财产责任 B.赔偿责任 C.民事责任 64、对有经济困难或者其他原因确需法律援助或者司法救助的残疾人,依法为其提供()。
A.法律服务 B.司法服务 C.法律援助或者司法救助 65、违反《残疾人保障法》规定:有关教育机构拒不接收残疾学生入学,或者在国家规定的录取要求以外附加条件限制残疾学生就学的,依法对()给予处分。A.直接负责的主管领导和其他直接责任人员 B.直接负责的主要领导和直接负责人员 C.直接负责的主管人员和其他直接责任人员
66、残疾人文化、体育、娱乐活动应当面向基层,融于社会公共文化生活,适应(),使残疾人广泛参与。
A.各类残疾人的不同特点和需要 B.各类残疾人的需求 C.各类残疾人的不同特点和参与能力
67、全国助残日是每年()的第三个星期日。
A.3月 B.4月 C.5月
68、从事残疾人工作的国家工作人员和其他人员,应当依法履行职责,()。A.全心全意为残疾人服务 B.努力为残疾人服务 C.为残疾人服务
69、中国残疾人联合会及其地方组织,代表(),维护残疾人的合法权益,团结教育残疾人,为残疾人服务。
A.弱势群体的共同利益 B.残疾人的共同利益 C.老、弱、病、残的共同利益
70、各级残疾人联合会接受政府委托,依照(),开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。
A.《残疾人保障法》 B.《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》 C.法律、法规、章程
71、国家采取措施,保障残疾人依照法律规定,通过(),管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。
A.各种渠道和形式 B.各种途径和形式 C.各种形式和方法 72、为残疾人提供有效的康复服务,以()为基础,康复机构为骨干,残疾人家庭为依托。
A.社区康复 B.医疗机构 C.康复设备
73、对残疾人进行功能,自理能力和劳动技能的训练,要在()的帮助下。A.专业人员的指导和亲属 B.工作人员和志愿者 C.专业人员的指导和有关工作人员,志愿工作者及亲属 74、国家对从事个体经营的残疾人,免除()。
A.所得税 B.行政事业性收费 C.营业税 75、国家鼓励和扶持残疾人自主择业,()。
A.自主经营 B.自主创业 C.自行发展
76、地方各级人民政府应当()适合残疾人就业的公益性岗位。A.开发 B.设置 C.增设
77、为丰富残疾人的精神文化生活,政府和社会采取很多措施,通过(),及时宣传报道残疾人的工作、生活等情况,为残疾人服务。
A.广播、电视、网络、“助残日”活动等形式 B.新闻媒体等形式 C.广播、电影、电视、报刊、图书、网络等形式
78、残疾职工所在单位应当对残疾职工进行岗位技术培训,提高其()。A.劳动技能和技术能力 B.劳动技能和工作水平C.劳动技能和技术水平79、各级人民政府应当逐步增加对残疾人的()。
A.特殊照顾和支持 B.其他照顾和扶助 C.优惠政策
80、国家和社会应当采取措施,逐步完善无障碍设施,为残疾人平等参与社会生活创造()。
A.良好的环境 B.无障碍环境 C.和谐氛围
81、()应当采取有效措施,解决残疾儿童,少年就学存在的实际困难,帮助其完成义务教育。
A.政府、学校 B.社会、学校 C.政府、社会、学校 82、高级中等以上特殊教育机构,普通教育机构附设的特殊教育班和残疾人职业教育机构,对符合条件的残疾人实施高级中等以上()。
A.文化教育、职业教育 B.文化教育、技能培训 C.文化教育、技术教育 83、对接受义务教育以外其他教育的残疾学生,贫困残疾人家庭的学生按照国家有关规定()。
A.给予赞助 B.给予全免 C.给予资助
84、政府和有关部门鼓励,帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动,积极创造条件,丰富残疾人的()。
A.精神文化生活 B.自我完善和发展 C.实现自身价值 85、《中华人民共和国残疾人保障法》是以()公布。
A.公告形式 B.主席令形式 C.通告形式
86、政府和社会举办残疾人福利企业,盲人按摩机构和其他福利性单位,()就业。
A.按比例安排残疾人 B.集中安排残疾人 C.分散安排残疾人 87、残疾人的亲属,监护人应当()残疾人增强自立能力。
A.鼓励和帮助 B.鼓励和支持 C.创造条件和帮助
88、残疾人是指在()上,某种组织,功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。
A.人体结构 B.心理、生理 C.心理、生理、人体结构 89、县级以上人民政府应当将残疾人事业经费列入(),建立稳定的经费保障机制。
A.财政预算 B.政府预算 C.当地政府总预算 90、国家采取措施,保障()人员从业的合法权益。
A.残疾人 B.盲人保健 C.盲人保健和医疗按摩
91、县级以上地方人民政府根据中国残疾人事业发展纲要,制定本行政区域的残疾人事业发展规划和计划,使残疾人事业与()协调发展。A.经济 B.社会 C.经济、社会
92、国家机关、社会团体、企事业单位、民办非企业单位应当按照规定的()安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。A.比例 B.政策 C.办法 93、普通幼儿教育机构应当接收()的残疾幼儿。
A.贫困家庭 B.无经济能力 C.能适应其生活 94、()的建设和改造应当符合残疾人的实际需要。
A.公共设施 B.无障碍设施 C.有残疾人出入的场所 95、全国爱耳日是()
A.3月3日 B.6月3日 C.9月3日 96、国家和社会对残疾军人,因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员实行(),给予抚恤和优待。
A.特别保障 B.救助措施 C.特殊政策 97、各级人民政府鼓励和扶持()兴办残疾人康复机构。A.各类组织 B.各企事业单位 C.社会力量
98、各级人民政府应当对残疾人劳动就业(),为残疾人创造劳动就业条件。A.纳入工作计划 B.统筹规划 C.全部部署 99、残疾人的合法权益受到侵害的,有权要求有关部门()。A.依法处理 B.予以制裁 C.法律保护 100、每年12月3日为()。
A.全国助残日 B.世界残疾人日 C.精神病日
《中华人民共和国残疾人保障法》知识竞赛
答题卡(复印有效)
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选择题
17、○A ○B ○C
34、○A ○B ○C
51、○A ○B ○C 68、○A ○B ○C
1、○A ○B ○C
18、○A ○B ○C
35、○A ○B ○C
52、○A ○B ○C 69、○A ○B ○C
2、○A ○B ○C
19、○A ○B ○C
36、○A ○B ○C
53、○A ○B ○C 70、○A ○B ○C
3、○A ○B ○C 20、○A ○B ○C
37、○A ○B ○C
54、○A ○B ○C 71、○A ○B ○C
4、○A ○B ○C
21、○A ○B ○C
38、○A ○B ○C
55、○A ○B ○C 72、○A ○B ○C
5、○A ○B ○C
22、○A ○B ○C
39、○A ○B ○C
56、○A ○B ○C 73、○A ○B ○C
6、○A ○B ○C
23、○A ○B ○C 40、○A ○B ○C
57、○A ○B ○C 74、○A ○B ○C
7、○A ○B ○C
24、○A ○B ○C
41、○A ○B ○C
58、○A ○B ○C 75、○A ○B ○C
8、○A ○B ○C
25、○A ○B ○C
42、○A ○B ○C
59、○A ○B ○C 76、○A ○B ○C
9、○A ○B ○C
26、○A ○B ○C
43、○A ○B ○C 60、○A ○B ○C 77、○A ○B ○C
10、○A ○B ○C
27、○A ○B ○C
44、○A ○B ○C 61、○A ○B ○C 78、○A ○B ○C
11、○A ○B ○C
28、○A ○B ○C
45、○A ○B ○C 62、○A ○B ○C 79、○A ○B ○C
12、○A ○B ○C
29、○A ○B ○C
46、○A ○B ○C 63、○A ○B ○C 80、○A ○B ○C
13、○A ○B ○C 30、○A ○B ○C
47、○A ○B ○C 64、○A ○B ○C 81、○A ○B ○C
14、○A ○B ○C
31、○A ○B ○C
48、○A ○B ○C 65、○A ○B ○C 82、○A ○B ○C
15、○A ○B ○C
32、○A ○B ○C
49、○A ○B ○C 66、○A ○B ○C 83、○A ○B ○C
16、○A ○B ○C
33、○A ○B ○C 50、○A ○B ○C 67、○A ○B ○C 84、○A ○B ○C
注:请将您认为正确的答案用黑色笔将该题的圆圈涂黑。
邮寄至:牡丹江市七星街44号市残联维权部
85、○A ○B ○C 86、○A ○B ○C 87、○A ○B ○C 88、○A ○B ○C 89、○A ○B ○C 90、○A ○B ○C 91、○A ○B ○C 92、○A ○B ○C 93、○A ○B ○C 94、○A ○B ○C 95、○A ○B ○C 96、○A ○B ○C 97、○A ○B ○C 98、○A ○B ○C 99、○A ○B ○C 100、○A ○B ○C 《残疾人保障法》参赛说明
根据牡丹江市委宣传部、牡丹江市依法治市领导小组办公室、牡丹江市新闻传媒集团、牡丹江市残联联合下发的关于〈举办残疾人保障法〉知识竞赛的通知要求,现在全市范围内举办《残疾人保障法》知识竞赛活动。具体参赛事宜如下:
1、本次竞赛共设题目100道,均为单选题,每题只有一个正确答案,多选或少选均为错答。参赛者必须在答题卡上答题,复印答题卡有效,但答案不得复印。答题时应将答题卡中代表正确答案的圆圈涂黑。本次竞赛出题范围为《中华人民共和国残疾人保障法》。为便于联系和发放奖品,请如实填写您的姓名、身份证号、通讯地址、邮编、联系电话。重复填写答题卡、答题不正确、字迹不清楚、姓名、地址等不详的答卷,视为无效答卷。
2、本次竞赛题目只在〈牡丹江日报〉上刊登一期,如需打印可到牡丹江市残联网站(www.xiexiebang.com)下载试题和答题卡。答题卡用邮寄方式寄(发)送至市残联维权处。回收答题卡的截止时间为2009年6月20日(以当地邮戳为准),2009年7月1日前组织开奖,开奖结果将在市残联网站上公布。
3、具体联系方式
邮寄地址:牡丹江市七星街44号市残联维权部
联 系 人:何智敏
陈爱晶 邮编:157000
联系电话:(0453)8808050 8808051 9
邮寄时请将答题卡装入信封,并在信封正面注明“《残疾人保障法》知识竞赛。”注意写明邮寄者的地址及邮政编码,贴足邮票。单位组织的由单位统一邮寄。
4、奖项设置:
本次竞赛设一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名(颁发证书及奖品)、纪念奖100名(颁发纪念品)和优秀组织奖。
5、评奖方式:
按分数高低进行评奖,如分数相同,则采取抽奖决定名次。
第五篇:关于贯彻落实《残疾人保障法》有关情况的汇报)专题
阳谷县残疾人联合会
关于贯彻实施《残疾人保障法》有关情况的
汇 报
县人大各位领导:
首先,让我代表县残联执行理事会及全县残疾人向县人大的各位领导表示深深的谢意,感谢在座的各位对残疾人事业及残疾人的关心和支持。下面,就我县一年来《中华人民共和国残疾人保障法》(以下简称〈残疾人保障法〉)的贯彻实施情况作如下汇报:
一、残疾人基本概况
我县共有残疾人约3.78万人,约占全县总人口的4.97%,涉及到全县近五分之一的家庭。其中,城镇残疾人口数为0.9267万人,约占残疾人总数的22.4%,农村残疾人口数为2.8533万人,约占全县残疾人总数的77.6%。其中,肢体残疾人数量约为12300人,听力残疾人数量约为7400人,言语残疾人数量约为1200人,视力残疾人数量约为2100人,智力残疾人数量约为3500人,精神残疾人数量约为3200人,多重残疾人数量约为4500人。近年来,我县通过结对帮扶、培训就业、政策保障、创业引导等多种途径和举措,不断提高残疾人生存质量,改善生存环境,残疾人的基本生活、教育、就业、康复等方面取得明显成效。
二、《残疾人保障法》实施情况
(一)扎实开展《残疾人保障法》宣传工作。我们对宣传残疾人保障法非常重视,将其列入了‚五.五‛普法宣传计划并认真开展了一系列的宣传教育活动。利用每年的助残日、聋人节、国际残疾人日等节日,采取电视讲话、宣传栏、咨询台、发放宣传材料以及残联网站等形式,开展了残疾人保障法的集中宣传活动。为了使残疾人的合法权益不受侵害,县残联在认真做好残疾人来信、来访工作的同时,积极配合县司法局,利用残疾人法律援助中心这个平台,为残疾人免费提供法律咨询和服务。在今年建党九十周年之际,我们开展了由分管副理事长带队共计五人参加的法律咨询宣传队,在谷山路进行咨询和宣传,同时发放宣传单,解答残疾人提出的问题,活动期间共发放残疾人法律法规政策宣传资料400多份,解答残疾人法律咨询200人次,为今后残疾人用法律效力维护自己的合法权益,打下坚实基础。
(二)残疾人组织建设全面加强。我们坚持组织健全与效能提升相结合,大力推进残疾人工作者队伍建设。全县18个乡镇、办事处充实调整了残联理事长,配齐了残疾人专职干事,847个村(社区)普遍建立健全了残疾人协会。全县上下形成了以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村级(社区)残协为依托的残疾人组织网络,实现了‚机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善‛的基层残疾人组织。
(三)加大就业工作力度,促使残疾人就业政策落实。为进一步改善残疾人就业工作环境和状况,我们加大了残疾人就业工 作力度,认真落实集中和分散安臵残疾人就业政策,从而提高了残疾人就业率,解决残疾人家庭的实际困难。
1、县残联严格执行国家分散按比例安臵残疾人就业的政策,保障残疾人拥有和正常人一样的就业权利。对于不能按比例安臵残疾人的机关、企事业单位等以及其他社会组织,县残联将严格按照相关法律法规对其征缴残疾人就业保障金,2010年共征收残疾人就业保障金46万元,有效地促进了残疾人就业工作的的开展。
2、进一步建立健全残疾人就业服务体系。一方面做好残疾人就业失业统计工作,对有就业愿望的残疾人都要登记在案;另一方面残联充分利用自身力量,多方联系我县及我县以外的企业,通过沟通协调为残疾人广开就业门路。通过这些措施尽最大限度使拥有就业愿望的残疾人都能得到充分就业。
3、加大就业培训力度,充分发挥残疾人职业技能培训基地作用。我们以县职业中专为依托,加大了培训资金投入力度,2011年从残疾人就业保障金中拿出25万元,用于残疾人职业技能培训。一方面扩大职业技能培训的范围和覆盖面,为更多残疾人提供职业技能培训的机会;另一方面结合残疾人自身实际需要,以及市场需求,有针对性的开展残疾人职业技能培训,在教学方法上采取以实用技术为主,文化课程为辅。使他们尽快掌握一技之长,为今后就业、创业奠定基础。截止到9月份,共培训残疾学员50名,有效地促进了残疾人就业。
4、加大对残疾人自主创业的扶持力度。县残联积极协调相关部门为我县部分优秀残疾人创办养殖业给予一定的政策支持。县残联在做好张秋孟楼养殖基地的基础上,今年把闫楼镇残疾人赵乐法的‚阳谷洪发养殖基地‛作为我县残疾人扶贫从业基地,首先帮助该基地协调镇政府做好地块的选址、租赁及资金扶持,以及鸭苗的供应与销售,在做好养殖基地建设的同时积极安臵6名残疾人就业。目前该基地建鸭棚四个,资金投入52万元,已实现利润20万元,发挥了养殖基地的示范带头作用,为今后残疾人干事创业,发家致富奔小康提供了典型经验。
5、做好残疾人就业宣传工作,为残疾人就业创业营造良好的社会氛围。一是充分利用电视台、广播、报纸以及网络等媒介广泛宣传我县残疾人事业。二是在县电台开办了‚关爱残疾、关注民生‛残疾人专题栏目,积极宣传残疾人就业方面的法律法规和优惠政策。三是宣传报道我县优秀残疾人创业的典型和事迹,让全社会都来关心、支持、帮助残疾人就业。
(四)残疾人社会保障得到落实。为保障贫困残疾人的最低生活水平,县残联积极落实国家的低保重度残疾人生活补贴制度配合民政部门,将符合条件的农村贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围,做到应保尽保。到去年12月底,已为符合条件的1066名低保重度残疾人,发放每人每月50元的生活补贴,累计发放资金223200元。在去年的基础上今年认真搞好残疾人生活补贴的筛查、审批上报工作,把符合条件的434名低保重度残疾人,纳入 2012年救助范围。到2012年我县将有1500名低保重度残疾人享受到这一优惠政策;今年8月,县残联认真落实好重度残疾人养老保险优惠政策,积极配合县人社局,将我县55-60周岁重度残疾人463名纳入全省享受国家养老金范围,每人每月发放55元养老金。(比正常人提前五年享受每月55元的国家养老金)
(五)残疾人的救助力度进一步加大。随着我国社会经济的不断发展,民生问题越来越受社会的关注,国家因此出台了许多相关的优惠政策,残疾人作为社会中的弱势群体,也享受到了越来越多实惠,使残疾人能和正常人一样共同参与社会生活,共享物质文化成果。为了进一步落实好这些政策,县残联立足自身实际,积极向上级争取,不断加大救助投入力度。2011年以来共投入资金30万,为全县30户农村贫困残疾人实施了危房改造;投入资金近12万,为120多名患者免费实施了白内障摘除手术;投入2.68万元,为全县134名符合条件的残疾人机动轮椅车车主发放燃油补贴费;投入4.5万元为100名精神病患者免费服药和20名贫困精神病患者实施三个月的免费住院治疗。
今年助残日主题: 改善残疾人民生,保障残疾人权益。我们以本次助残日为契机,围绕主题开展形式多样的扶残助残活动,走访慰问贫困残疾人,为残疾人送温暖献爱心。深入县特殊教育学校、县职业中专、城镇贫困残疾职工和农村贫困残疾人家中,帮助他们解决了生活、入学、就业、就医、住房等方面的实际困难和问题,在今年助残日期间,县残联开展了‚爱心助我行‛轮 椅捐赠活动,积极争取4万元资金,免费为100名残疾人发放轮椅辆;同时开展了‚无障碍设施进家庭‛活动,投入资金1.5万元,为10户贫困残疾人家庭进行了无障碍设施改造;免费为80户聋人家庭安装了闪光门铃;在县特殊教育学校举行‚共享阳光爱在‘瞬’间•手机助残‛捐赠仪式,为全县180名残疾人和残疾人工作者每人免费捐赠价值600元的手机和手机卡。通过开展一系列的大走访、大慰问,送温暖献爱心活动。把党和政府的温暖送到广大残疾人心中,在社会上影响很大,进一步弘扬了社会主义人道主义精神。推动了全县扶残助残、关心、关爱残疾人的良好社会风气的形成。
三、存在的问题
我们贯彻实施残疾人保障法的总体情况是好的,但工作中还存在一些问题的不足。
(一)残疾人事业经费。残疾人事业经费是保障残疾人事业正常发展,保证残联工作正常运转,保证残疾人保障法得到贯彻落实的基础。由于我县残疾人事业经费始终未列入财政预算,影响了我县残疾人事业发展和残疾人保障法的贯彻落实。近年来,随着社会的发展和进步,由于没有残疾人事业经费,很多残疾人的优惠政策到不到落实,致使残疾人教育就业、职业技能培训、扶贫救助、康复等方面工作难以开展,这与加快我县残疾人事业发展不相适应,与广大残疾人要求改善生产、生活状况的迫切愿望不相适应。
(二)执法环境有待优化。残疾人保障法是维护残疾人合法权益,发展残疾人事业的基本法律,但不少干部群众对这部法律了解不够,对残疾人、残疾人事业的认识仍然只是传统的同情和怜悯,不能做到自觉依法履行相关责任和义务;社会上歧视残疾人、损害残疾人权益的现象还时有发生;有的部门和单位对发展残疾人事业认识不到位,存在‚说起来重要,做起来次要‛的现象,在缴纳残疾人就业保障金过程中不积极,不主动,拖欠现象比较严重;部分残疾人对残疾人保障法了解不多,不能正确运用法律武器来维护自己的合法权益。
(三)残疾人康复工作还有较大差距。最近几年,康复事业虽然发展较快,但由于受多种因素制约,这项工作的社会覆盖面仍然偏小,与全县残疾人的康复需要还有较大差距。
(四)在教育就业培训方面,工作覆盖面太低,与广大残疾人迫切愿望还有一定的距离。搞好培训是保证残疾人正常就业,使他们能够自食其力正常参与社会生活的保障,也是保障其生存权利的重要方面。近年来,我们为使更多的残疾人就业,采取了多种措施。一方面加大就业培训力度,使他们尽早掌握一技之长;另一方面通过多方企业联系为我县残疾人广开就业门路,近年来,虽然培训残疾学员400余名,但是这与我县残疾人的庞大数量以及他们的需要,还远远不够。
(五)特殊教育工作比较薄弱。在全县残疾人群中,聋哑儿、智障儿近2000人。目前,全县仅有一处政府设臵的特殊教育学校,在特殊教育工作中还存在着教学设施落后、课程设臵不科学、职业技能教育难以开展等问题,在一定程度上影响了特殊教育的质量,以致不能有效地提高残疾人的劳动技能,使残疾人就业率处于较低水平。
(六)残疾人无障碍环境建设比较落后。残疾人无障碍环境建设还没有引起足够重视,工作力度不大。如残疾人无障碍设施建设标准较低,仅在城区部分主要人行街道上铺设了盲道和坡道,有的还很不规范,标准较低;各类主要公共场合的无障碍设施建设不到位,为残疾人服务的功能比较弱。残疾人无障碍信息交流还处于空白状态。
(四)下一步工作打算
(一)利用每年的“全国助残日”活动,扎实做好《残疾人保障法》贯彻落实工作。按照每年助残日活动主题,为残疾人解决一至二个问题。加强与社会相关部门以及县残工委成员单位工作联系,运用社会化工作方式来协调处理残疾人的重大问题。主动争取县人大常委会的支持,定期或不定期组织执法大检查,就残疾人教育、劳动、卫生、民政、文化、体育、社会保障等涉及残疾人工作的问题作为执法检查重点,使我县贯彻《残疾人保障法》工作既突出重点,又深入扎实。
(二)树立科学的工作理念,促进我县残疾人事业又好又快发展。按照建设小康社会的要求,千方百计增加残疾人收入,把发展残疾人经济、改善残疾人生活状况作为残疾人工作的重点,缩小残疾人与健全人收入的差距,使残疾人事业与经济社会协调发展。呼吁社会各界在人、财、物等方面对残疾人事业给予必要的倾斜,在社会保障、医疗统筹、扶贫解困等工作中为残疾人创造一个宽松环境,使残疾人与健全人一道共同迈向小康社会。
(三)发展残疾人文体事业,丰富残疾人精神文化生活。大力开展残疾人文化体育活动,丰富基层残疾人文化生活,按基层残联‚横向到边,纵向到底‛的工作要求,提高残疾人参与社会生活的积极性。
人大督政,政府行政,归根到底都是为人民谋政。我们将会以此次执法检查为契机,认真组织有关部门对在执法过程中存在的问题及时加以整改落实,切实保障残疾人的合法权益。以推动和促进我县残疾人事业健康发展,为构建和谐阳谷,建设‚经济强县、文化强县‛做出新的更大的贡献。再次感谢县人大常委会对阳谷县残疾人事业的关心和支持。
以上汇报如有不当之处,敬请批评指正。谢谢大家!