哈尔滨质监局张松林护农卫士风采录――为人民服务

第一篇：哈尔滨质监局张松林护农卫士风采录――为人民服务

哈尔滨质监局张松林护农卫士风采录――为人民服务

在这一年哈尔滨的寒冬，质监局张松林同志组织的打假的安排刻不容缓，为了使人民的利益不受损害，护卫广大哈尔滨农民的最大利益。组织了一次又一次打假的行动。取得了丰硕的果实。打假行动的付出精神深深的帮助了所有广大群众。在哈尔滨全面开展的行动具有深远的意义。下面所记录的内容就是当年哈尔滨张松林的内容。

所以就在“春雷行动”刚刚开始不久的2007年4月11日中午，有群众举报：位于哈尔滨市道外区大方里小区209栋07号地下室的仓库中，有人在非法灌装农用化肥，且数量巨大。有案就是警情，打假刻不容缓。哈尔滨市质监局稽查一大队在接到举报后，大队长张松林与同事立即会同哈尔滨市公安局治安支队民警以及媒体记者于13时50分赶到事发地。

在现场执法人员看到，有6名工人正在将没有任何标识的编织袋进行开封，然后将袋内之物分装到印有厂名为“艾迪尔（哈尔滨）科技发展有限公司”、商标为“大棒玉米专用”和“金稻水稻灌浆肥”等字样的包装袋内。经过现场调查得知，制造这批假化肥的商家是“黑龙江省艾迪尔科技发展有限公司”。执法人员立即将这批已装袋的假化肥和未改装的原料进行了扣押，张松林及同事们对此案也迅即展开了全面、细致的调查。

在接受采访时，张松林告诉记者：这批假化肥购货时的名称是“氨基酸颗粒肥”，实际上只是一种在生产“味素”过程中产生的边角料，且只含有氮元素，不含有磷和钾，不能单独作为化肥使用。如果农民使用这种肥，将给农业生产带来巨大损失。经过15个工作日的艰苦努力，170吨的劣质假化肥全部成功地如数收缴。

张松林为记者算了这样一笔账：根据专家进行测算，170吨化肥农业使用，可施农田约3600亩。如果使用了这种假化肥，按农业减产4成来计算，农民就要受到270余万元损失。也就是说，这个案件的成功告破，为农民朋友挽回经济损失270万元。

“您们这样没日没夜的工作，难道不觉得累吗？”记者提出了一个略显“肤浅”的问题。张松林面露腼腆地回答道：“自从‘春雷行动’开始后，全系统都在努力地工作。上至省局局长张超武、市局局长马力实，下到我们的支队长于冶，他们都深入第一线，为我们做出了表率。就我们办的这个案件而言，我们的工作效率，将直接关系到农民朋友的利益受损程度。农民的事比天大，我们作为质监人员，也应该拿出天大的干劲去办。”

天道自当酬勤 剑锋出自磨砺

2002年8月，张松林带着荣誉和梦想从部队转业来到哈尔滨市，干起了质监督查工作。岗位变了，但军人的优良传统和气节没有变。

“宝剑锋从磨砺出。”张松林以军人特有的耐力与毅力，努力钻研依法行政业务知识，不断提高自己的专业执法水平。时间仅仅过去了一年半，张松林便被组织上任命为稽查二科负责人，开始独挡一面进行工作。

由于张松林在部队时的工作与雷达有关，再加上他聪颖好学，所以在查处假冒伪劣手机方面，张松林更显得得心应手。当记者问起这方面的话题时，张松林立即轻松了许多：“现在确实有一些不法手机商，利欲熏心、不择手段，特别是将一些劣质、有严重质量问题的手机批发到一些县城，利用农民朋友大多数文化程度相对偏低的状况，对农民进行商业欺骗。这些年以来，在我手中有关手机的案件已先后查处了上百起。”

“天道酬勤”，成功总是青睐有准备之人。

张松林自来到稽查支队的5年中，已处理违法案件几百起，上缴罚没款近千万元，极大地震慑了社会上的一些不法经营行为，忠实地履行了自己的职责，有效地保护了人民群众的根本利益。为此，张松林曾多次被评为省市级先进个人、先进个人标兵、先进工作者和优秀共产党员，其所带领的科室也曾获得先进科室、标兵单位和标兵科室等多项荣誉。

第二篇：《哈尔滨质监局张松林质量体系分析论文》

《哈尔滨市质监局张松林质量体系分析论文》

1.质量管理发展的三个阶段和特点。

质量检验阶段，三权分立，事后把关；统计质量控制阶段，事前预防与事后把关相结合；全面质量管理阶段，全过程的全员参与的全面点质量管理，质量管理方法的科学性和多样性。

2.全面质量管理的基础工作是什么？

标准化工作，计量工作，质量信息工作，质量教育工作，质量管理组活动

3.PDCA的含义和特点

计划，实施，检查，处置；连续的循环过程，关键在总结阶段，大环套小环，小环保证大环具有很强的逻辑性，从最重要的问题入手。

4.什么是ISO9000族标准

ISO/TC176在总结各国质量管理的基础上制定的ISO9000质量管理和质量保证系列标准。

5.ISO9000族标准的结构，编号，名称和使用范围

结构：核心标准，其他标准，技术报告，小册子。

第二章

1.八项质量管理原则

以顾客为关注焦点，领导作用，全员参与，过程方法，管理的系统方法，持续改进，基于事实的决策方法，与供方互利的关系。

3.质量管理的过程方法和系统方法的区别和联系

管理对象不同：过程方法以相关活动和资源作为过程，系统方法以相互关联的过程作为系统； 结果不同：前者为更有效的取得期望效果，后者注重提高系统效率和有效性。

联系：对过程进行管理可以引入系统管理概念和方法，进而研究他们之间的关系及影响，找出规律实施有效控制，从而保证更高效的获得预期结果。

4.什么是过程，什么是过程方法？

过程是将一组输入转化为输出的相互关联的活动；系统的识别和管理组织所应用的过程特别是这些过程之间的相互作用称为过程方法。

5.质量管理系统要求和产品要求有什么不同。

前者是ISO9000规定的，通用的，后者可由顾客规定或由组织通过预测顾客的要求规定，或由法规规定；前者并不规定产品要求，而是根据产品要求目标，明确管理职责，加强资源管理，对产品实现规程进行控制，通过测量分析和改进，确保持续稳定的提供符合规定要求的产品，产品要求是制定产品和过程规范验证和改进产品过程的技术质量依据。两者是两种不同的概念，质量管理体系要求是对产品要求的补充，对组织来说两者缺一不可。

9.质量方针和质量目标的关系

建立质量方针和质量目标为组织提供了关注焦点两者确定了预期结果，并帮助组织利用其资源达到这些效果；质量方针为建立和评审质量目标提供了框架；质量目标需要与质量方针和持续改进的承诺相一致，其实现是可测量的；质量目标的实现对产品质量，运行有效性和财务业绩都有积极影响，因此对相关方的满意和信任也产生了积极影响。

10.什么是持续改进，目的是什么，基本活动有哪些。

持续改进是一个组织积极寻找改进的机会，努力提高有效性和效率，确保不断增强组织的竞争力，使顾客满意。

目的：增加顾客和其他相关方满意的机会。

基本活动：分析和评价现状，以识别改进区域；确定改进目标；寻找可能的解决办法，以实现这些目标；评价这些解决办法，并做出选择；实施选定的解决办法；测量，验证，分析和评价实施的解惑；正式采纳更改。

14.什么是产品，四个通用类别的产品是什么，各有和特点，各举两例。

产品：过程的结果。

分类：服务，硬件，软件，流程性材料。

特点：服务通常是无形的，并且是在供方和顾客接触面上至少需要完成一项活动的结果，如酒店，餐饮；硬件通常是有形的，具有可计数的特性如粉笔，电脑；软件有信息组成，如电脑程序，授课；流程性材料是有形的产品，具有连续性如钢板，燃料。

15．举例说明什么是明示的，通常隐含的，必须履行的要求。

明示的：规定的要求，如在文件中说明的要求或顾客明确提供的要求；

通常隐含：组织，顾客和其他相关方的惯例或一般做法，所考虑的需求和期望是不言而喻的比如存款的保密性；

必须履行：法律法规规定的及强制标准的要求，如我国对与人身的安全有关的产品。

16.质量管理的四项活动是什么，各项活动的核心。

质量策划：致力于指定质量目标并规定必要的运行过程；

质量控制：致力于满足质量要求；

质量改进：致力于提高满足质量要求的能力；

质量保证：致力于提供质量要求会得到满足的信任。

17.不合格和缺陷的区别。

不合格：为满足要求；

缺陷:为满足与预期会规定用途有关的要求；

不合格不一定有缺陷，有缺陷必定不合格。

第三章

2.ISO9000标准中允许删除的条件是什么。

标准中某些要求在组织质量管理体系范围内不适用。

3.质量管理体系文件类型。

形成文件的质量方针和质量目标；质量手册；本标准所要求的形成文件的程序；组织为确保其过程的有效策划，运行，控制所需要的文件；本标准所要求的记录。

4.ISO9001中明示要求编写程序文件有哪几个，对应的条款是什么。

4.2.2质量手册，为质量管理体系编织的形成文件的程序或对其引用；

4.2.3文件控制；

4.2.4记录控制。

5.ISO9001中的哪些条款对策划提出要求。

5.4.2质量管理体系策划，7.1产品实现的策划，7.3.1设计和开发策划。

6．记录的主要作用是什么。

提供证据，实现可追溯性，未采取纠正和预防措施以及保持和改进质量管理体系提供信息。

7.ISO9001中资源的范围是什么。

人力资源，基础设施，工作环境。

8.质量管理体系对人员的选拔给予那些要求。

教育：即从事相关工作所需的学历要求；培训：与相关工作有关的专业培训要求；技能：与从事单位相关的必备技能要求；经验:与所从事的工作经历相关经验要求。

9.检验和验证的区别。

检验是一项技术性操作，借助测量设备实现，针对产品特性，可作为验证的依据，是验证的一种手段；验证是一项管理活动，方式有很多，提供客观依据。

10.什么是特殊过程。

对形成的产品是否合格不易或不能经济的进行验证的过程。

11.设计评审，设计验证，设计确认的区别。

设计评审 设计验证 设计确认

目的 评审结果满足要求的能力 认定设计输出是否满足设计输入要求 认定设计和开发出的产品是否满足规定的使用要求

对象 相关设计阶段输出 相关设计阶段输出 设计和开发的产品，交付的产品 时机 设计的适宜阶段 设计的输出前 在产品交付前

方法 一般为会议 计算，试验，演示文件 鉴定会或提供确认的证据

参与人员 与该设计阶段有关的只能代表 通常由设计人员进行 顾客或其代表

12.产品标识和状态标识的区别。

产品标识：如标签，色标等，目的是区分不同的产品，当产品自然状态本身可清楚的其种类时不需做标标识；

产品状态标识：如待检，合格，不合格等，目的是识别不同过程状态的产品。

13.组织应对那些方面进行监视和测量，检测目的分别是什么。

顾客满意，内部审核，过程和产品；

目的：建立，收集和利用顾客满意的信息，确定质量管理体系是否符合产品实现策划的安排，是否符合标准要求，是否符合组织所确定的质量管理体系要求，要求得到有效实施和保持，证实过程是否保持实现预期结果的能力，验证产品要求正得到满足。

14.处置不合格品的途径。

返工；让不使用，放行或接受不合格时应有授权人员批准，适用时经过顾客批准；采取措施对不合格产品采取标识，隔离等手段防止不合格的非预期使用。

16.简述纠正，纠正措施，预防措施的区别。

概念：纠正是为消除已发现的不合格所采取的措施；纠正措施是为消除已发现的不合格或其他不期望结果的原因所采取的措施；预防措施是对潜在不合格的原因采取的措施。

采取时机：纠正是在凡出现不合格均纠正；纠正措施，凡出现的不合格带有普遍性，规律性或重大性，应当采取纠正措施；预防措施，未出现不合格时采取。

结果：纠正，消除已发生不合格的直接后果；纠正措施，消除产生原因，防止类似不合格再发生；预防措施，消除潜在不合格原因。

17.持续改进在ISO9001中怎样体现。

组织应利用质量方针，质量目标，审核结果，数据分析，纠正和预防措施以及管理评审，持续改进质量管理体系的有效性。

第四章

1.简述质量管理体系建立的具体步骤。

确定顾客和其他相关方的需求和期望；

建立组织的质量方针和质量目标；

确定是现实量目标必须的过程和职责；

确定和提供实现质量目标必须的资源；

规定测量每个过程的有效性和效率的方法；

应用这些测量方法确定每个过程的有效性和效率；

确定预防不合格并消除产生不合格原因的措施；

建立和应用持续改进质量管理体系的过程。

2.质量管理体系文件的层次如何划分。

形成文件的质量方针和质量目标；质量手册；本标准所要求形成文件的程序；组织为确保其过程的有效策划，运行和控制所需的文件；本标准所要求的记录。

3.编写程序文件必须具备哪些内容。

确定要做什么，有谁做，为什么这么做，什么时间做，什么地点做，怎么做。

2.简述审核的原则。

道德行为：职业的基础；

公正表达：真实准确的报告的义务；

职业素养：在审核中勤奋，并具有判断力；

独立性：审核的公正性和审核结论是客观性的基础；

基于证据的方法：在一个系统的审核过程中，得出可信和可重现的审核结论的合理方法。

3.审核准则，审核证据，审核发现，审核结论之间的关系。

4.审核的定义与分类，第一二三方审核的区别。

定义：为获得质量管理体系证据并对其进行客观评价，以确定满足质量管理体系审核准则的程度所进行的系统的，独立的并形成文件的过程。

区别：第一方审核即内审，用于内部目的，由组织自己或以组织的名义对其自身的质量管理体系所进行的审核，可作为组织自我合格声明的基础；第二方审核是外审，有组织的相关方或由其他组织或人员以相关方的名义进行第三方审核由外部独立的审核组织进行，这类组织提供符合要求的认证或注册。

5.认证范围和审核范围的区别。

6.一阶段审核和二阶段审核的区别。

8.文件审核的结论。

合格，不合格。

9.质量管理体系不合格项的分类。

严重不合格项：质量管理体系出现系统性实效

质量管理体系出现区域性实效

后果严重的不合格项

一般不合格项：个别，偶然的没有造成严重后果的不符合项

少量的不符合项，影响是次要的轻微的。

10.审核的基本方法。

11.审核的结论。

内审结论：是否具备接受外审的条件；

有哪些方面需要改进；

第三方审核结论：推荐认证通过；

推迟推荐认证通过；

不通过。

13质量管理体系审核的方式，优缺点。

按过程审核：优点，目标明确，易于标准及体系文件的对照

缺点，重复往返多，效率低

按部门审核：优点，效率高，减少一个部门的往返次数

缺点，过程的接口易遗漏，应加强审核小组的沟通

顺向追踪：优点，系统性强，可观察接口，信息量大

缺点，费时

逆向追踪：优点，针对性强，有利于发现问题

缺点，问题复杂时不易清理，信息量小，对审核员要求高，慎用。

第六章

1.合格评定的范围。

产品，组织的质量管理体系，实验室，认证/审核机构，审核员/评审员，培训教师，培训机

3.产品认证与体系认证的区别。

项目 产品质量认证 质量管理体系认证

获准认证条件 产品符合技术标准要求；

质量管理体系符合申请的质量管理标准的要求 质量管理体系符合申请的质量管理标准的要求

证明方式 产品质量认证证书，认证标志 质量管理体系认证证书，认证机构标志 证明的使用 证书可展示，标志可直接用于产品 证书可展示，标识只能用于展示，包装 性质 自愿性或强制性 自愿性

5.产品质量认证的基本程序。

6.质量体系认证的基本程序。

7.质量认证的起源国和著名的国内外认证标志。

英国，BS。

9．CCAA/CNCA/CNAS/IAF代表什么。

CCAA中国认证认可协会

CNCA

CNAS中国合格评定国家认可委员会

IAF国际认可论坛

第三篇：哈尔滨质监局张松林：作为质量监督人员就要努力维护人民

哈尔滨质监局张松林：作为质量监督人员就要努力维护人民 金年的6月14日晚，在黑龙江省哈尔滨市演播大厅中，有以为身穿朴素制服的青年质检人：质量监督为的就是保护广大劳动人民的最根本的利用。这人就是在哈尔滨质监局工作“春雷行动”中涌现出的“护农卫士”、黑龙江省质量监督局大队长张松林。

这位身穿朴素制服的男子，是哈尔滨质监局张松林。他用标准的军人步伐一步步走上演播室的的舞台，在接收主持人热情的采访‘春雷行动’结束后，他和哈尔滨其他质检大队的战友们将继续战斗在打击假冒伪劣产品的前线，以雷霆般的速度打假、为人民生活保驾护航。所以质量监督就是要保证光大老百姓的切身利益。”这句话刚刚说完，演播室演播室里顿时响起了经久不散、雷鸣般的掌声。

就在“春雷行动”刚刚开始不久的2007年4月11日中午，有群众举报：位于哈尔滨市道外区大方里小区209栋07号地下室的仓库中，有人在非法灌装农用化肥，且数量巨大。有案就是警情，打假刻不容缓。哈尔滨市质监局稽查一大队在接到举报后，大队长张松林与同事立即会同哈尔滨市公安局治安支队民警以及媒体记者于13时50分赶到事发地。

在现场执法人员看到，有6名工人正在将没有任何标识的编织袋进行开封，然后将袋内之物分装到印有厂名为“艾迪尔（哈尔滨）科技发展有限公司”、商标为“大棒玉米专用”和“金稻水稻灌浆肥”等字样的包装袋内。经过现场调查得知，制造这批假化肥的商家是“黑龙江省艾迪尔科技发展有限公司”。执法人员立即将这批已装袋的假化肥和未改装的原料进行了扣押，张松林及同事们对此案也迅即展开了全面、细致的调查。

在接受采访时，张松林告诉记者：这批假化肥购货时的名称是“氨基酸颗粒肥”，实际上只是一种在生产“味素”过程中产生的边角料，且只含有氮元素，不含有磷和钾，不能单独作为化肥使用。如果农民使用这种肥，将给农业生产带来巨大损失。经过15个工作日的艰苦努力，170吨的劣质假化肥全部成功地如数收缴。

张松林为记者算了这样一笔账：根据专家进行测算，170吨化肥农业使用，可施农田约3600亩。如果使用了这种假化肥，按农业减产4成来计算，农民就要受到270余万元损失。也就是说，这个案件的成功告破，为农民朋友挽回经济损失270万元。

“您们这样没日没夜的工作，难道不觉得累吗？”记者提出了一个略显“肤浅”的问题。张松林面露腼腆地回答道：“自从‘春雷行动’开始后，全系统都在努力地工作。上至省局局长张超武、市局局长马力实，下到我们的支队长于冶，他们都深入第一线，为我们做出了表率。就我们办的这个案件而言，我们的工作效率，将直接关系到农民朋友的利益受损程度。农民的事比天大，我们作为质监人员，也应该拿出天大的干劲去办。”

天道自当酬勤剑锋出自磨砺

2002年8月，张松林带着荣誉和梦想从部队转业来到哈尔滨市，干起了质监督查工作。岗位变了，但军人的优良传统和气节没有变。

“宝剑锋从磨砺出。”张松林以军人特有的耐力与毅力，努力钻研依法行政业务知识，不断提高自己的专业执法水平。时间仅仅过去了一年半，张松林便被组织上任命为稽查二科负责人，开始独挡一面进行工作。

由于张松林在部队时的工作与雷达有关，再加上他聪颖好学，所以在查处假冒伪劣手机方面，张松林更显得得心应手。当记者问起这方面的话题时，张松林立即轻松了许多：“现在确实有一些不法手机商，利欲熏心、不择手段，特别是将一些劣质、有严重质量问题的手机批发到一些县城，利用农民朋友大多数文化程度相对偏低的状况，对农民进行商业欺骗。这些年以来，在我手中有关手机的案件已先后查处了上百起。”

“天道酬勤”，成功总是青睐有准备之人。

张松林自来到稽查支队的5年中，已处理违法案件几百起，上缴罚没款近千万元，极大地震慑了社会上的一些不法经营行为，忠实地履行了自己的职责，有效地保护了人民群众的根本利益。为此，张松林曾多次被评为省市级先进个人、先进个人标兵、先进工作者和优秀共产党员，其所带领的科室也曾获得先进科室、标兵单位和标兵科室等多项荣誉。

第四篇：深入开展2005红盾护农行动，为“三农”发展服务

为深入贯彻××县委、县政府工作会议精神，根据省、市工商局的部署，进一步整顿和规范农资市场经营秩序，加大农资市场执法监管力度，切实保护广大农民群众的合法权益，推动全县形成农资打假护农的良好氛围，为“三农”发展服务，经县委、县政府同意，××工商局决定在全县范围内开展“2005红盾护农”行动。

一、2005红盾护农行动宗旨

开展护农

行动的宗旨是依法履行工商行政管理职责，广泛宣传农资市场管理法律法规和农资打假维权的基本知识，严厉打击农资经营中的违法违规行为，帮助农民群众和农资经营者了解农资商品质量状况，引导农民群众自觉从正规农资经营渠道进货，增强农民维权意识和自我防范能力，维护广大农民的利益，净化农资市场经营环境，促进农民增收、农业健康发展和农村社会稳定。为切实加强对红盾护农行动的领导，县工商局成立了领导小组，各工商所和股、室、队落实了责任制。在县委、县政府的领导下，我局将加强与农业、质监、供销、公安、物价等部门的密切配合，充分发挥各部门专业特长和职能特点，形成监管合力，加大工作力度，促进执法到位。

二、红盾护农行动内容

一是认真清理整顿农资经营渠道，有针对性地加强流通领域农资商品质量监管。要依法检查经营种子、肥料、农药、农机具等农资商品经营者的主体资格，取缔非法农资经营行为。对诚信程度较差，未从正规经营渠道进货、农民群众投诉多的种子肥料及农药经营者的产品，及时开展质量监测，充分运用质量监测结果，依法查处制售伪劣和不合格农资商品的违法行为，并适时公布监测结果和消费警示，切实保护农民群众和农资经营者的合法权益。

二是强化农资市场监管执法，打击制售假冒伪劣农资以及坑农害农的不法行为，对坑农害农的典型案件要予以曝光，使农资市场秩序明显好转。要坚持工作重心下移，以农村市场为中心，加强对农资市场的规范管理。县局机关和工商所要切实承担起农资市场监管及农资打假主力军角色，加强市场巡查和检查力度，强化监管执法。要充分发挥12315消费者申诉举报中心作用，向社会特别是广大农村公布投诉举报电话，方便农民投诉。

三是深入普及农资基础知识。工商行政管理执法人员要与有关管理部门和科技服务人员一道经常深入到乡村集贸市场，面对面地向农民群众宣传农资商品质量知识，提供技术咨询，宣传农资市场管理法律法规，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识，自觉抵制假冒伪劣农资商品。要把红盾护农行动同“三农”维权，消费维权紧密结合起来，相互协调，共同促进，整体联动，确保行动收到实效。

三、红盾护农行动实施步骤

1、第一阶段（4月中旬以前）

根据流通领域质量状况和消费者申诉举报等情况，开展种子和肥料的商品质量监测和专项整治行动。要在4月底前组织开展打击假冒伪劣种子、肥料专项整治行动，认真规范种子经营者的经营行为，确保良好的种子市场秩序，确保农民用种安全和农业生产安全。肥料质量监测和专项整治要有针对性，对问题较多的品种，要组织开展监测和整治。严禁伪劣种子、肥料流入市场，严防坑农害农行为发生。

2、第二阶段（4月初至7月中旬）

主要开展农药市场专项整治工作。开展农药市场专项整治行动要以农药复配剂、杀菌剂等产品监管以及禁用、限用高毒、高残留农药为重点，进一步强化农药产品市场管理与质量监管。尤其要将高毒、高残留农药产品作为重中之重，严厉打击违法销售行为，确保我县××基地的安全。要规范农药产品标签标识，规范农药商标及广告行为，提高农药产品质量。要继续加强灭鼠剂市场监管，坚决打击非法制售毒鼠强的违法行为，强化监督检查，确保灭鼠剂经营单位建立健全经营台账，实行可追溯管理。要从农民群众反映好的企业中选择部分作为联系点，鼓励和扶持具备条件的农资企业通过引进连锁经营、代理专卖、物流配送等营销方式，实现农资商品流通现代化。

这一阶段要健全完善四项监管制度。实行农资市场主体资格准入管理制度。依法确认主体资格，规范农资经营渠道，对不具备经营资格的农资经营业户坚决予以取缔；督促农资经营者建立健全“两帐两票，一卡一书制度”，即：进销货台账、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书；逐步建立农资市场科学监管体系和长效监管机制。建立以农资经营者信用管理为基础，以农资商品质量承诺为补充，以农资商品监测为手段，以加强日常监管为保障的农资商品质量安全保障体系；完善举报投诉处理制度。对农民群众投诉的制假售假，坑农害农案件县局和辖区工商所必须认真调查，快速处理，及时反馈，做到有诉必接，有案必查。

3、第三阶段（2005年7月初至10月中旬）

主要开展两项工作。一是坚持公开、透明的原则，继续健全对农资经营者的信用分类监管。按照《关于对企业实行信用分类监管的意见》等文件的要求进行信用分类监管，并与企业“经济户口”管理结合起来，实行信息披露制度，公开

企业身份记录，公开违法行为记录，曝光典型违法违规经营农资企业和案例。重点加强对失信、严重失信企业的监管力度。

二是开展农机具及零配件市场整治工作。以农机及零配件维修为重点，强化监管执法力度，抓好农机质量投诉举报的受理工作，扶优惩劣，消除农机质量安全隐患，为农业生产提供重要的技术支持。打击制售假冒伪劣农机具和劣质服务行为。

同

志们，我们绝大多数农资经营户是讲质量、讲诚信的，总体情况是好的，但是，我们也必须清醒的看到，××是农业大县，特别是县委、政府确立了茶叶富县的发展战略思路，我县茶叶种植面积已达20万亩，确保农业生产的安全，确保茶叶基地的安全具有极端的重要性。但是，近年来涉农投诉时有发生，销售不合格种子、化肥等劣质商品的行为时有发生，违法违规销售和使用高毒、高残留农业导致茶叶农残超标的情况还比较突出。启动红盾护农行动，宗旨就是要净化农资市场秩序，为“三农”发展服务，我们要求广大农资经营者，希望广大农民群众与工商行政管理机关一起，共同努力，使红盾护农行动深入农村，切实保护农民的合法权益，促进农村社会稳定，促进农民增收。

第五篇：深入开展2005红盾护农行动，为“三农”发展服务

[推荐]深入开展2005红盾护农行动，为“三农”发展服务

为深入贯彻××县委、县政府工作会议精神，根据省、市工商局的部署，进一步整顿和规范农资市场经营秩序，加大农资市场执法监管力度，切实保护广大农民群众的合法权益，推动全县形成农资打假护农的良好氛围，为“三农”发展服务，经县委、县政府同意，××工商局决定在全县范围内开

展“2005红盾护农”行动。

一、2005红盾护农行动宗旨

开展护农行动的宗旨是依法履行工商行政管理职责，广泛宣传农资市场管理法律法规和农资打假维权的基本知识，严厉打击农资经营中的违法违规行为，帮助农民群众和农资经营者了解农资商品质量状况，引导农民群众自觉从正规农资经营渠道进货，增强农民维权意识和自我防范能力，维护广大农民的利益，净化农资市场经营环境，促进农民增收、农业健康发展和农村社会稳定。为切实加强对红盾护农行动的领导，县工商局成立了领导小组，各工商所和股、室、队落实了责任制。在县委、县政府的领导下，我局将加强与农业、质监、供销、公安、物价等部门的密切配合，充分发挥各部门专业特长和职能特点，形成监管合力，加大工作力度，促进执法到位。

二、红盾护农行动内容

一是认真清理整顿农资经营渠道，有针对性地加强流通领域农资商品质量监管。要依法检查经营种子、肥料、农药、农机具等农资商品经营者的主体资格，取缔非法农资经营行为。对诚信程度较差，未从正规经营渠道进货、农民群众投诉多的种子肥料及农药经营者的产品，及时开展质量监测，充分运用质量监测结果，依法查处制售伪劣和不合格农资商品的违法行为，并适时公布监测结果和消费警示，切实保护农民群众和农资经营者的合法权益。

二是强化农资市场监管执法，打击制售假冒伪劣农资以及坑农害农的不法行为，对坑农害农的典型案件要予以曝光，使农资市场秩序明显好转。要坚持工作重心下移，以农村市场为中心，加强对农资市场的规范管理。县局机关和工商所要切实承担起农资市场监管及农资打假主力军角色，加强市场巡查和检查力度，强化监管执法。要充分发挥12315消费者申诉举报中心作用，向社会特别是广大农村公布投诉举报电话，方便农民投诉。

三是深入普及农资基础知识。工商行政管理执法人员要与有关管理部门和科技服务人员一道经常深入到乡村集贸市场，面对面地向农民群众宣传农资商品质量知识，提供技术咨询，宣传农资市场管理法律法规，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识，自觉抵制假冒伪劣农资商品。要把红盾护农行动同“三农”维权，消费维权紧密结合起来，相互协调，共同促进，整体联动，确保行动收到实效。

三、红盾护农行动实施步骤

1、第一阶段（4月中旬以前）

根据流通领域质量状况和消费者申诉举报等情况，开展种子和肥料的商品质量监测和专项整治行动。要在4月底前组织开展打击假冒伪劣种子、肥料专项整治行动，认真规范种子经营者的经营行为，确保良好的种子市场秩序，确保农民用种安全和农业生产安全。肥料质量监测和专项整治要有针对性，对问题较多的品种，要组织开展监测和整治。严禁伪劣种子、肥料流入市场，严防坑农害农行为发生。

2、第二阶段（4月初至7月中旬）

主要开展农药市场专项整治工作。开展农药市场专项整治行动要以农药复配剂、杀菌剂等产品监管以及禁用、限用高毒、高残留农药为重点，进一步强化农药产品市场管理与质量监管。尤其要将高毒、高残留农药产品作为重中之重，严厉打击违法销售行为，确保我县××基地的安全。要规范农药产品标签标识，规范农药商标及广告行为，提高农药产品质量。要继续加强灭鼠剂市场监管，坚决打击非法制售毒鼠强的违法行为，强化监督检查，确保灭鼠剂经营单位建立健全经营台账，实行可追溯管理。要从农民群众反映好的企业中选择部分作为联系点，鼓励和扶持具备条件的农资企业通过引进连锁经营、代理专卖、物流配送等营销方式，实现农资商品流通现代化。

这一阶段要健全完善四项监管制度。实行农资市场主体资格准入管理制度。依法确认主体资格，规范农资经营渠道，对不具备经营资格的农资经营业户坚决予以取缔；督促农资经营者建立健全“两帐两票，一卡一书制度”，即：进销货台账、进销货发票、农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书；逐步建立农资市场科学监管体系和长效监管机制。建立以农资经营者信用管理为基础，以农资商品质量承诺为补充，以农资商品监测为手段，以加强日常监管为保障的农资商品质量安全保障体系；完善举报投诉处理制度。对农民群众投诉的制假售假，坑农害农案件县局和辖区工商所必须认真调查，快速处理，及时反馈，做到有诉必接，有案必查。

3、第三阶段（2005年7月初至10月中旬）

主要开展两项工作。一是坚持公开、透明的原则，继续健全对农资经营者的信用分类监管。按照《关于对企业实行信用分类监管的意见》等文件的要求进行信用分类监管，并与企业“经济户口”管理结合起来，实行信息披露制度，公开企业身份记录，公开违法行为记录，曝光典型违法违规经营农资企业和案例。重点加强对失信、严重失信企业的监管力度。

二是开展农机具及零配件市场整治工作。以农机及零配件维修为重点，强化监管执法力度，抓好农机质量投诉举报的受理工作，扶优惩劣，消除农机质量安

全隐患，为农业生产提供重要的技术支持。打击制售假冒伪劣农机具和劣质服务行为。

同志们，我们绝大多数农资经营户是讲质量、讲诚信的，总体情况是好的，但是，我们也必须清醒的看到，××是农业大县，特别是县委、政府确立了茶叶富县的发展战略思路，我县茶叶种植面积已达20万亩，确保农业生产的安全，确保茶叶基地的安全具有极端的重要性。但是，近年来涉农投诉时有发生，销售不合格种子、化肥等劣质商品的行为时有发生，违法违规销售和使用高毒、高残留农业导致茶叶农残超标的情况还比较突出。启动红盾护农行动，宗旨就是要净化农资市场秩序，为“三农”发展服务，我们要求广大农资经营者，希望广大农民群众与工商行政管理机关一起，共同努力，使红盾护农行动深入农村，切实保护农民的合法权益，促进农村社会稳定，促进农民增收。