关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的探讨

第一篇：关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的探讨

关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的探讨

党的十七大报告中，胡锦涛同志明确指出：要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是党的十七大和全国组织工作会议提出的明确要求，这一决策对于增进党组织的号召力和团结性，提高基层党组织党员的凝聚力、向心力意义重大。

一、我校开展党内激励、关怀、帮扶工作的现状和主要做法

***学校现有党总支22个，共有党员824人，其中在岗教工党员293人，学生党员449人，离退休党员32人。在现实中，很多基层党员确实需要关怀、需要激励、需要帮扶，很多基层党员干部需要关心和理解，解决他们的现实问题和困难。我校党员数众多，需要关怀、激励、帮扶和理解的党员也较多，我校历来重视对党员，尤其是对老党员、教授和困难职工的慰问和关心。主要做法有：

开展创先争优活动、表彰奖励先进典型。

在XX年的“七一”表彰中，共表彰了先进党支部4个、优秀党务工作者5人、优秀共产党员22人。通过开展创先争优活动、表彰奖励先进典型，激励全校教职工学习他们开 拓进取、无私奉献的精神，充分发挥党员的先锋模范作用，积极投身到党务工作和教学工作中，把学校各项事业推向前进。

做好慰问走访工作，将爱心和关怀送到困难党员心坎上。

我校每年从党费中都拨出慰问专款，为困难党员解决实际困难。2月6日(大年三十)中午，校领导和留在学校过年的学生、外教以及宿舍管理员和保卫处值班人员近100多人在教工食堂欢聚一堂，辞旧迎新，共进团圆饭。校领导还深入到学生宿舍走访慰问，亲切看望了寒假留校的学生，同时学校还为寒假留校学生提供了勤工助学岗位，尽最大努力帮助他们解决一些实际困难，学校无微不至的关怀得到了学生们的感激和好评。

开展结对帮扶活动，与困难党员和基层单位结对子。

各级领导干部与困难党员结成各种帮扶“对子”个数15个，参与结对帮扶的教工党员数达96人；与困难职工、困难学生结对帮扶个数为58个。全年实际投入帮扶资金数2.25万元。

对外我校也积极参与支持和帮扶周边农村贫困地方的基础教育、新农村建设工作等。在XX年全市教育工作会议和全市农村工作会议上，我校被分别授予“全市学校结对帮扶工作先进单位”和 “新农村建设帮扶奖”荣誉称号。近 几年我校在经费较紧张的情况下，拿出自有资金共80000余元资助基层中小学，其中一次性扶助****小学XX0元资金，帮助学校建水塔，解决学校师生吃水难问题。XX年5月拨给****中心小学10000元资金，用于学校解决食堂建设。多方筹集资金10000元，为***中学安装了新篮球架。每年我校副县级以上领导干部带头个人捐资300—500元现金不等，对部分家庭贫困学生进行一对一的帮扶，使他们不会因为贫困而辍学，从而顺利完成学业。同时我校还一次性给***中学捐画架、脚风琴价值共计3000余元；另外为帮扶学校之一的下村中学培训了一批教师，在该校举办艺术节时，还捐赠教学设备价值3000余元。此外，我校非常重视帮扶村的新农村建设工作，并多次到点上考察和指导工作。分管领导20多次带领新农村建设工作组下到帮扶点。在我校的大力扶持下，帮扶点新农村建设工作取得了较大成绩。去年不到一年的时间，完成的工作有：拆除旧房18间，面积1000㎡,粉刷面积1500㎡，房前屋后地面硬化面积7000㎡；修建了300㎡的村体育文化广场、100㎡文化活动中心和60㎡戏台；修建了总长1200米的水泥渠道；完成700㎡大池塘的清淤整治工作；修建环村水泥路1800米。我们还组织全校教职工踊跃捐书，共捐图书3000余册，并赠送了桌椅、乒乓球桌、国画，寒假期间还特意组织师生到板桥村举行了一场精彩的文艺演出。全年为新农村建设点拨付和争取各类帮扶资 金总数达18.1万元。

二、对指导思想和基本原则的建议

在调研中，多数党总支负责人和党员认为：建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是中国共产党队伍不断发展壮大的必然要求，是中国共产党新阶段执政目标实现的基本条件，是中国共产党党内民主深入发展的支持力量。完善的党内激励、关怀、帮扶机制，是中国共产党实现党内和谐和保持先进性的必要条件，是中国和谐社会建设的基本内容之一。建议应当充分发挥对各个层次党员的激励形式的不同特点，认真把握各类党员对激励需求差异性，建立客观的政绩和能力评价体系，进一步调动党员积极性，努力形成“比、学、赶、帮、超”的氛围，使党员不断进步，更好地发挥先锋模范作用。此外，应加大对困难党员和职工的帮扶力度，把握帮扶的实际需求和差异性，采取不同的帮扶形式。

三、相关建议和意见

1、党内关怀帮扶的重点应是有实际困难的老党员、身患重病的困难职工以及家庭负担较重的教职工。对于达到一定年龄或党龄的老党员应根据具体情况发放不同等级的生活补贴，做到差异性和层次性。

2、党内表彰是各级党组织通过先进典型的示范带头作用，教育、引导、激励党组织和党员，充分调动各级党组织和党员的积极性、创造性，弘扬正气，加强党组织和党员队 伍建设的一种有效手段。要使党内表彰更好的发挥激励作用，一是要体现先进性，要表彰具有时代特点的、具备高尚思想风范和道德品格的、能催人奋进、有很强的示范和导向作用的先进典型；二是要体现时效性，要根据形势和任务的要求，及时发现先进典型，并进行表彰、宣传；三是要坚持实事求是的原则，先进事迹力求真实、准确、具体、生动，不能人为地进行拔高；四是要规范性，表彰工作要在党委领导下，严格按规定程序进行，不得降低标准，随意设置表彰项目。

3、可推行建立“生活困难党员帮扶专项资金”的做法，应充分发动各党总支积极筹措资金，共同做好此项工作。

4、要充分发挥党员领导干部的带头作用，关键是要建立健全各级党员领导干部与困难党员、困难职工结队帮扶制度，结成“帮扶对子”，为困难党员和教职工提供生活帮扶资金，解决实际生活困难，并将党员干部帮扶工作成绩作为干部考察的重要内容。

5、党委和政府应当站在宏观层面上，管理好地方各有关职能部门的工作，重点在两方面行使好职能。一是提供公共服务，要树立“为政就是服务”的民本理念，由“管理型”向“服务型”转变，逐步发挥公共服务的职能。要为各职能部门提供党内激励、关怀、帮扶机制的良好环境，重点是完善城镇养老保险制度、医疗保险制度、城市低保户和农村失 地农民生活保障体系。充分发挥各职能部门的作用，使之承担社会职能，为农民群众提供全面、高效、优质的服务。二是加强“宏观”管理。党委和政府要以微观管理为主向以宏观管理为主转变。在工作中通过宣传、教育、引导、监督等多种手段，推动单位和部门的党内激励、关怀、帮扶制度的建立、健全和落实。

第二篇：建立健全党内激励关怀帮扶机制探讨

建立健全党内激励关怀帮扶机制探讨

张掖市委组织部政策法规科

党的十七大报告提出“建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”，对促进党内和谐，保持党的先进性，巩固党的执政基础具有重要意义。如何按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，开展党内激励、关怀、帮扶工作，建立健全相应的长效机制，是需要我们认真研究探讨的一个重大问题。

一、建立健全党内激励关怀帮扶机制的基本原则 建立健全党内激励关怀帮扶机制，涉及党员队伍建设的方方面面，事关基层党组织功能作用的发挥，具有很强的政治性、政策性和导向性。在具体工作中必须以科学发展观为指导，切实遵循和把握以下原则：

（一）以人为本原则。坚持把尊重、理解、关心、爱护党员体现到党员队伍建设的全过程，在精神上激励党员、生活上关心党员、工作上支持党员，做到知党员所想、解党员之困、帮党员所需，使党内激励、关怀、帮扶工作更具人性化。

（二）统筹兼顾原则。坚持把激励、关怀、帮扶有机结合起来，把老党员、生活困难党员和其他群体党员都纳入激励、关怀、帮扶的范畴，把对党员的教育、管理、监督融入激励、关怀、帮扶的各个环节，防止顾此失彼、相互脱节。

（三）分类指导原则。坚持从实际出发，根据不同群体党员的具体情况，有针对性地采取激励、关怀、帮扶措施，不搞一刀切，做到因地制宜、因人施策、分类帮扶，真正把不同群体党员的积极性和创造性引导好、保护好、发挥好。

（四）科学规范原则。坚持把制度建设贯穿到党内激励、关怀、帮扶工作的始终，积极探索建立配套、完善的工作机制，广泛接受党组织和党员群众的监督，保证各项工作有章可循、公开透明、规范操作、科学运行。

（五）注重实效原则。坚持把解决实际问题作为党内激励、关怀、帮扶的出发点和落脚点，坚决防止图形式、走过场、一阵风，通过行之有效的办法和措施，使广大党员真正感受到党组织的关爱和温暖。

二、建立健全党内激励关怀帮扶机制的任务措施 建立健全党内激励关怀帮扶机制，要围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，从完善制度、创新载体入手，认真总结成功经验，积极探索有效途径，着力构建上级党组织关心服务下级党组织、基层党组织关心服务广大党员、各级党组织和广大党员关心服务人民群众的格局。

（一）着眼于调动党员积极性、主动性和创造性，建立健全党内激励机制。注重运用政治激励、精神激励、物质激励等措施，不断强化党员的参政意识、党员意识和宗旨意识，引导广大党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

一是树立政治激励导向。重视在基层一线培养选拔优秀党员干部，加大选派优秀年轻党员干部挂职锻炼力度，积极探索从优秀村干部中选拔乡镇工作人员，为优秀党员干部脱颖而出搭建平台。全面推行党员议事、党务公开、党内情况通报等制度，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，保障党员民主权利，激发广大党员的政治热情。对政治素质好、议政能力强的党员群众，积极推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员，为他们更好地参政议政创造条件。

二是健全奖惩激励制度。在各级党组织和广大党员中广泛深入地开展多种形式的争先创优活动，进一步健全完善党内表彰奖励制度，坚持定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者，并大张旗鼓地宣传其先进事迹，用榜样的力量激励引导广大党员当先锋、作表率。同时，对不履行党员义务、作用发挥不好、有损党员形象的不合格党员，及时进行帮教转化，教育无效的按有关规定进行组织处理。

三是完善责任激励措施。坚持和落实政治学习、民主生活会、民主评议等制度，探索建立党员党性定期分析制度，引导广大党员坚定理想信念，强化宗旨观念，发扬优良传统，尽职尽责地做好本职工作。根据不同行业党员的工作实际，积极推行目标管理、挂牌上岗、服务承诺等制度，深入开展无职党员设岗定责、党员责任区、党员先锋岗等主题实践活动，进一步激发广大党员干事创业的内在动力。

四是落实保障激励政策。进一步规范村干部工资报酬制度并建立正常增长机制，将村干部工资列入财政预算，以调动其工作积极性。全面推行村干部养老保险、离职村干部生活补贴等制度，将在职村干部纳入社会养老保险范围，对离职村干部按任职期限等情况发放生活补贴，解决其后顾之忧。探索建立老党员生活补贴制度，重点对解放前入党的农村老党员、未享受离退休待遇的城镇老党员给予生活补贴，使他们老有所养。

（二）着眼于增强党员荣誉感、归属感和使命感，建立健全党内关怀机制。针对党员思想动态和现实需求，在党内积极营造理解人、尊重人、关心人、爱护人的浓厚氛围，进一步激发广大党员为党工作、为人民服务的精神动力。

一是开展交心谈心活动。基层党组织要广泛组织开展经常性的谈心交心活动，党支部书记要主动与党员交心谈心，党员领导干部要带头与党员交心谈心，全面了解掌握党员思想动态，切实做好消除顾虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作。基层党支部对党员要坚持做到“七必谈”，即：岗位变动时必谈，思想波动时必谈，工作失误时必谈，遇到困难和挫折时必谈，出现矛盾和分歧时必谈，有不良反映时必谈，发现苗头性问题时必谈。

二是坚持走访慰问制度。利用“七一”、元旦、春节等重大节日，组织力量深入农村、社区、企业，对生活困难党员和老党员进行重点走访慰问，把党的关怀和温暖送到广大党员中。根据党员生活工作实际，有针对性地开展日常走访慰问，坚持做到“五必访”，即：党员生病住院时必访，婚丧嫁娶时必访，发生意外时必访，生活困难时必访，流动党员外出返家时必访，切实让广大党员感受到党组织的关心和帮助。

三是构筑党内服务平台。依托街道(乡镇)一站式服务中心、居民(村民)事务代理中心等社会服务体系，建立街道、乡镇、工业园区党员服务中心，并在有条件的社区、村和劳务基地建立党员服务站(点)，面向广大党员和入党积极分子开展党务政策咨询、党内宣传教育、组织关系接转、流动党员管理、党员求助热线、党员权益保障、党员互帮互助等服务，为广大党员搭建学习、活动、交流、服务的平台。

（三）着眼于提升党组织凝聚力、向心力和感召力，建立健全党内帮扶机制。以解决党员生产生活中面临的突出问题特别是改善贫困党员生产生活条件为重点，采取有效措施，加大帮扶力度，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

一是建立困难党员台帐。坚持定期对困难党员生产生活状况进行全面调查摸底，结合党组织和党员信息库建设，分行业、分层次建立困难党员信息台帐，详细记载相关情况，适时查证核实，实行动态管理，为开展帮扶工作提供准确信息。按照个人申请、民主评议、社会公示、逐级申报的办法，规范困难党员申报程序，严格审核确定重点帮扶对象，明确帮扶方向和目标，确保帮扶工作有计划、有步骤地实施。

二是设立党内帮扶基金。采取财政补贴、党费划拨、党员捐助、社会赞助等办法，多渠道筹措资金，建立公益性、互济性、群众性的困难党员帮扶基金，制定严格规范的管理使用办法，加强监督管理，实行专款专用。在对特困党员家庭进行重点救助的同时，采取无息借贷、定期还本、滚动使用的运作方式，对有致富项目的困难党员提供生产扶持，努力发挥帮扶基金的最大效益。

三是深化结对帮扶活动。建立党内帮扶工作责任制，进一步健全完善各级党组织和党员领导干部联系帮扶制度，深入开展城乡基层党组织、城乡党员、机关党员干部与贫困党员群众结对帮扶活动，组织有帮扶能力的党组织、党员与困难党员结成长期稳定的帮扶对子，切实帮助困难党员解决生产生活中的突出问题，积极营造城乡互动、优势互补、资源共享、互帮互助、共促共赢的良好局面。

四是强化分类帮扶措施。对生活水平低于最低生活保障线的党员，按政策纳入社会保障体系，并通过开设“爱心超市”给予必要的援助；对因病、因灾生活困难的党员和年老、孤寡、残疾党员，在实行生活救助的同时给予更多的精神关怀；对农村贫困党员，坚持“输血”与“造血”并重，重点从解决生活困难、提高致富技能等方面进行帮扶；对下岗失业职工中的党员，重点从提供就业信息、开展就业培训、介绍就业岗位等方面给予帮扶；对流动党员，重点从生产互助和关心照顾留守老人、留守儿童等方面进行帮扶；对从事生产经营且发展潜力较大的党员，重点从项目、资金、政策等方面予以倾斜和扶持。

三、建立健全党内激励关怀帮扶机制的具体要求 建立健全党内激励关怀帮扶机制是一项系统工程，在实际工作中必须坚持激励、关怀、帮扶三者的有机统一，统筹兼顾，综合推进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

（一）普遍关爱与重点帮助相结合。对党员的激励、关怀和帮扶，要在普遍关爱全体党员的前提下，以帮助少数特困党员为重点，对在思想、生活、生产、工作上有特殊困难的党员实施重点帮助，做到特殊情况特殊处理、个别问题个别解决，切实增强关爱帮扶的针对性和实效性。

（二）精神激励与物质帮助相结合。在激励、关怀、帮扶过程中，既要做好党员的思想疏导和教育工作，注重从思想方面对党员进行精神鼓励和慰籍，又要力所能及地为党员提供一些物质方面的支持和帮助，切实解决他们的具体困难，真正达到凝聚人心、鼓舞干劲、促进和谐的目的。

（三）集中帮扶与经常关爱相结合。在集中资金、物资对特定的困难党员群体进行定期帮扶的同时，要积极探索日常帮扶的方式和渠道，经常性地组织开展谈心谈话、走访交流等活动，广泛听取党员的意见和建议，及时了解党员的思想动态和愿望要求，促进关爱工作的经常化、制度化。

（四）关爱党员与服务群众相结合。教育引导党员正确认识和把握党内激励关怀帮扶机制的深刻内涵，正确处理个人利益和群众利益的关系，使党员在党组织的关爱中激发热情、增长本领，真正做到急群众之所急，想群众之所想，更好地服务群众，始终与广大人民群众同呼吸、共命运。

（五）保障权利与履行义务相结合。一方面要尊重党员主体地位，充分发扬党内民主，切实落实和保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权。另一方面要教育引导党员增强党性观念，牢记党的宗旨，严格履行义务，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。

第三篇：关于建立健全党内激励关怀帮扶制度情况的报告

关于建立健全党内激励关怀帮扶制度情况的报告

党的十七大报告指出：要“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”、要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，成为新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节。

一、党内激励、关怀、帮扶工作的现状、主要作法和经验近年来，我局党委按照以人为本的要求，在推进“人文关怀”中，坚持普遍关怀与重点帮扶相结合、解决思想问题与解决具体困难相结合、保障享受权利与督促履行义务相结合、关怀帮助党员与关心帮助职工相结合等原则，确保党员“权利有保障”、“诉求有渠道”、“干事有舞台”、“工作有奔头”。一是坚持实行重大事务党委先研究、后公示，把单位大事的决策和处理在党员中进行通报，认真听取党员的意见和建议，落实党员对党内事务的参与权、表达权和决策权，增强党员的荣誉感。二是为了进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，不断密切党群干群关系，充分体现党组织对老干部、老党员、以及困难党员的关爱，局党委以重大节假日前走访慰问老党员和困难党员活动为基础，积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制。组织各支部对生活困难党员进行了摸底调查，建立了生活困难党员台账，内容主要包括困难党员本人基本情况、家庭成员情况、收入情况、生产生活情况、困难情况及原因等，并对生活困难党员实行动态管理。三是局党委克服资金困难，每年都结合重大节日对生活困难党员生活中的困难，局党委定期、不定期开展慰问活动。

员、服务党员、为党员释疑解惑、排忧解难的“党员之家”。

（三）建立权益保障机制，增强党员的责任感。一是实行重大事党内通报制，保障党员知情权。以支部为单位，在每月召开的党员大会上，对单位重大事项和涉及职工切身利益的重大事项进行情况通报，让每一名党员都享有充分的大事知情权。二是实行党员“首议制”，保障党员表达权。遇重大事项及职工关注的热点难点问题需要拿意见、作决策的，遵循“先党内、后党外”的原则，先由党员大会进行讨论，提出建设性意见，再由班子在充分征求群众意见的基础上作出决策，有效保障了党员的优先表达权。三是推行党务公开制，保障党员监督权。认真推行财务、政务公开，拓宽党内民主监督渠道，让党员享有更多的监督权。

（四）建立人文关怀机制，增强党员的幸福感。一是推行“三要”关爱机制，让老党员老有所慰。即：大病要探望、节日要慰问、去世要追悼。二是建立特困信息库，让特困党员衣食无忧。通过建立特困党员信息库，及时准确地掌握他们的工作、生活状况，在政策允许范围内为特困党员提供力所能及的支持。三是开展“七个一”活动。开展一次全面调查摸底，寄发一封节日慰问信，落实一批党员干部挂钩联系，安排一次倾情走访，过好一次组织生活，进行一次组织关系清理，举办一次文体活动。使党员倍加体会到“家”的温馨。

（五）建立党内帮扶机制，增强党员的成就感。一是实施“党员素质工程”，“智力”帮扶党员提升素质。以党员业务培训为抓

点、党员干部捐一点的办法，以便能够对困难党员都有所关心和帮助，不至于捉襟见肘，画饼充饥。基金的管理应当由组织部设立专门机构管理，同时，建立全县困难党员信息库，各单位、各乡镇也要建立困难党员信息库，每半年上报一次困难党员信息，对全县困难党员信息库进行调整，实行动态管理。困难党员信息库应包括困难党员本人基本情况、家庭成员情况、收入情况、生产生活情况、困难情况及原因等。组织部全县党员关怀、帮扶基金管理机构根据困难党员信息库确定关怀、帮扶计划。在帮扶对象上重点应该向生活确实困难、患重大疾病的党员倾斜。

建立党内捐赠制度，根据全县所有机关事业单位党员的工资收入，家庭收入、人员等情况，对生活水平较高、工资收入较高的党员规定适当高一点的捐赠规定；对生活水平低、工资收入仅能维持生活的党员可以少捐或者不捐，避免因为标准一刀切，给这些党员带来生活影响。

4、党内关怀帮扶工作应充分发挥党员领导干部的带头作用。应建立党员领导干部党内关怀帮扶工作责任制，将党内关怀帮扶工作纳入领导干部责任考核体系，督促党员领导干部切实增强对党内关怀帮扶工作的重视。

5、建立党内激励、关怀、帮扶制度时，应结合政府相关职能部门的工作职责，按照全县党内激励、关怀、帮扶工作整体规划，明确责任，落实责任人。由组织部每年根据全年工作计划，提出工作责任划分意见，分解到各单位落实，形成激励、关怀、帮扶工作的整体合力。

第四篇：党内激励、关怀、帮扶制度

党内激励、关怀、帮扶制度

为全面贯彻落实党的十七大关于建立党内激励、关怀、帮扶机制的精神，深入贯彻落实科学发展观，关心爱护老党员、病残及生活困难党员，有效激励党员发挥先锋模范作用，帮助党员解决实际困难和问题，进一步做好党内关怀工作，促进党内和谐，不断增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力，现结合我校实际，制定党内激励、关怀、帮扶制度。1.

一、建立激励、关怀、帮扶专项资金

通过“行政拨一点、党费拿一点、单位捐一点”等方式建立党内帮扶资金，用于激励、关怀和帮扶党员。1.

二、建立党内表彰奖励制度

坚持弘扬正气，鼓励先进。每年“

七、一”，党委开展一次先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评比表彰活动。推荐上报参加市直评选的 先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。1.

三、建立健全党内关怀机制



1、每年七、一，全校举行新党员入党宣誓，老党员重温入党誓词活动。

 

2、建立送温暖、献爱心和走访慰问制度。每年元旦、春节，七、一期间，各级党组织要认真开展送温暖走访慰问活动。走访慰问离休老干部、老党员、生活困难、患病住院的党员。在党员、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难时，党组织对这些党员家庭走访慰问，积极创造条件解决党员在工作和生活中的实际困难，增强党员的归属感。（参照校有关规定执行） 

3、建立困难党员台帐制度

建立党员统计台帐，特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作，并分类建立统计台帐，为党内开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等提供准确的信息，确保弱势群体党员始终处在组织的关爱之中。



4、建立经常性谈心制度。党员干部之间、党员干部与党员之间要经常交流思想，谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。



5、建立政治关怀机制。重视党员的成长进步，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。党组织的换届选举、重要事项决定、发展党员、党费收缴、使用等党员关注的问题都要进行公开，保障党员对党内事务的知情权和参与权。



四、建立健全结对帮扶机制

继续开展党组织结对共建、党员结对帮扶工作，进一步完善我校党组织结对帮扶制度。制定帮扶措施，落实帮扶责任。



五、组织领导 为加强对此项工作的领导，成立由校党委书记、校长汤伯意同志为组长，党委成员、纪检组长程业宏同志为副组长的党内激励、关怀、帮扶工作领导小组。各级党组织要把建立党内激励、关怀、帮扶机制当作单位的大事来抓，作为一项重大的政治任务来落实，形成工作制度，切实加强领导，精心组织，周密安排，切实把好事、实事办到党员的心坎上，让党员群众切实感受到党组织的温暖。

六、创新形式，务求实效

校党委及各支部要根据实际，不断创新形式，积极探索建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的新载体，扎实抓好落实。校党委将此纳入目标考核工作中，年中对各党组织工作开展情况进行督促检查，以推进我校党内激励、关怀、帮扶制度不断深入。

党组织生活制度

关键词： 发表时间：2011-11-30 浏览量：41

为了进一步健全和完善党内制度，不断加强党员经常性教育工作，使党员永葆先进性，制定如下制度。

一、“三会一课”制度(一)党员大会

1、党支部每季召开一次支部大会。

2、会议程序：统计到会人数、由书记主持开会、围绕议题展开讨论，做好会议记录。

3、党支部大会的主要内容有：传达学习党的文件精神和上级党组织的决定，研究制定本支部贯彻落实工作的计划或措施，听取和审议支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督，讨论接收新党员和预备党员转正，讨论、决定对党员的奖惩，选举支部委员和出席上级党代会的代表。

(二)党支部委员会

1、党支部委员会每月召开一次，或根据工作需要随时召开。

2、会议程序：宣布议题、展开讨论、归纳意见(或进行表决)，形成决议、明确分工。

3、会议范围：因工作需要，可召开支委扩大会议，但列席扩大会议的无表决权。

4、主要内容：贯彻执行上级党组织的决定和党支部大会决议，研究制定党支部工作和党建工作计划，总结全年工作，研究党员教育管理，发展党员工作，工、青、妇等群众组织工作及其他重要问题。

(三)党课

1、每半年上一次，党员到课率必须达到80％以上，可吸收积极分子、发展对象参加。

2、党课的主要内容有：组织党员和入党积极分子学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、《党章》和党的路线方针政策，学习党在新的时期的新理论和新要求，学习科学文化及业务知识，加强对党员的党性教育和警示教育，提高党员的思想觉悟和先锋模范意识。

1、学习内容:

学习党的理论创新最新成果，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和《江泽民文选》；学习十六大以来党中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想，进一步加深理解和把握其科学体系和精神内涵。学习贯彻党的重大会议精神,学习党的路线、方针、政策，加强形势任务教育，增强政治敏锐性，不断提高广大干部的思想素质和业务能力。

2、学习方式：采取自学与集中学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、走出去与请进来相结合、多媒体教学与电教学习相结合等方式，不断活化学习形式，创新学习方式。

3、学习时间：每名党员每年参加集中学习时间不少10天。原则上每月集中一次政治学习，每季组织一次集中辅导。

4、学习要求：结合本单位业务工作实际，统筹考虑，制定全年学习计划。支部做好会议记录，党员做好学习笔记，党员领导干部笔记字数要达到3000字，每名党员笔记字数要达到2000字。集中学习采取签到方式，学习期间要遵守学习纪律，不迟到、不早退，做到听讲认真，学习专心，积极发言、讨论热烈。

5、学习考核：各支部对每个人的学习态度和学习成果，每年进行一次考核，重点考核学习出勤情况、笔记及体会文章完成情况。考核结果与党员年终考评、工作目标管理绩效考评挂钩。

三、党员考评激励制度

1、考评目的:充分调动广大党员的积极性，切实发挥党员的先锋模范作用，进一步激励广大党员在平常时候能看出来，在关键时候能站出来，在特殊时候能挺出来，永葆先进性。

2、考评内容：主要考评党员的党内表现、工作表现及群众观念，党内表现主要从党员参加党内政治理论学习、三会一课活动、党内组织活动、党费交纳、党的组织纪律五个方面考评；工作表现主要从工作业绩、参加机关活动情况、素质能力及工作纪律四个方面考评；群众观念主要从是否联系群众、服务群众、关心群众方面进行考评。

3、考评方式：考评以支部为单位进行，采取定性、定量相结合的方式，每年年底对党员进行一次考评，考评结果分三个档次：优秀、合格、不合格。

4、考评办法：定性采取党员个人进行自我评定、党员互评、组织鉴定的方式，占20%。定量实行百分制量化考核，占80%。定量考核坚持考评结果注重工作过程的原则，根据平时活动记载情况打分计分，其累计结果作为年终考评成绩，年终不单独考核。

5、激励措施：对评定为优秀档次的党员，进行一定的奖励；对评为合格的党员，不奖不罚；对评定为不合格的党员要根据“坚持标准，立足教育、区别对待、综合治理”的原则，进行诫勉谈话，连续两次被评为不合格党员，按照组织程序进行处理。

四、组织生活会制度

1、组织生活会是党组织与党员、党员与党员之间以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，是为了加强党内监督和加强党的思想、组织和作风建设而制定的。

2、党员必须自觉参加党的组织生活会。

3、组织生活会主要内容包括：检查支部和党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会针对存在问题所制定的改进意见的落实情况等。

4、每次组织生活会要确立一个中心议题，并提前通知与会人员，将收集到的群众意见通知支部成员或党员。参加组织生活会人员会前要充分做好准备。

5、组织生活会上，与会人员要积极开展批评与自我批评，认真查找存在的问题和不足。交换意见，沟通思想，相互帮助。针对存在的问题制定改进意见和落实意见。

6、组织生活会要指定专人、有专本作好记录，按规定接受上级党组织的调阅或检查。一般每年召开一次党员组织生活会。

五、党组织联系党员制度

1、目标任务：各支部要开展联系党员活动。支部要加强对党员的联系，及时了解掌握党员的思想状况、生活情况，有针对性地帮助党员解决思想疑难问题，帮助他们解决生活中的困难，使他们感受到党组织的温暖。

2、主要内容：支部要抓好党建工作、廉政建设、开展思想政治工作和社会主义精神文明建设、发展党员和其他工作任务的完成。

3、联系方式：要定期开展帮扶活动，帮扶重点为：老党员、困难党员，通过走访、帮扶、党内捐助、救济等切实有效的活动，帮助他们解决工作、生活中的困难。要关心党员的思想政治进步，通过党员谈心活动、党员座谈等形式，对思想问题或出现不良苗头的党员要及时谈话，及时了解掌握党员的思想状况，帮助教育，化解矛盾。谈话提醒一般采取个别谈话的形式。

4、具体要求：支部委员联系党员的分工，要有工作会议记录。每年至少对老党员、贫困党员进行走访慰问一次，要有活动记录。

六、党员联系群众制度

1、目标任务：各支部要开展党员联系群众活动。联系的任务为：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决好思想、工作、生活中的实际困难，掌握他们的思想情况，做好群众的思想政治工作，并及时向党组织反馈群众的意见和要求。帮助他们解决实际问题，加快发展。

2、联系对象：分别以支部为单位、以党员个人为单位进行联系活动。党员联系的重点对象为：入党积极分子、困难职工、群众等，由党员个人在工作、居住地范围内自行选择结对。

3、联系方式：通过帮扶结对、开展“联、帮、促”活动，“联、帮、促”活动以支部为单位联系1个困难户，帮助1名特困学生，帮助他们完成学业，年内至少开展一次活动。每名党员至少要联系一名群众，要定期将联系对象的思想、工作、生活情况，在党内组织生活会上进行汇报，互通情况、互相支持。

4、具体要求：支部及党员个人要做好帮扶活动记录。帮扶活动每半年做一次统计登记，帮扶活动开展情况作为支部评先的重要依据，党员个人活动开展情况与年终党员考评相挂钩。

林西实验小学党组织思想政治 工作制度

加强和改善党的领导最主要的是加强思想政治工作。党支部必须把思想政治工作摆在非常重要的议事日程上，认真把工作做好。

（1）要经常分析和解决思想政治工作面临的新问题。党组织要经常调查、分析、研究群众的思想情况、情绪、要求和思想政治工作的现状、经验、问题、发展趋向等，特别是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想政治工作如何更新观念，搞好继承、改革和创新问题；党组织应当进行深入的调查研究，提出切实可行的意见，适应新形势的要求，指导工作的开展。

（2）抓好思想政治工作计划的制定和落实。党支部把思想政治工作列入重要工作计划，根据本单位的实际，确定工作目标、措施和办法，制定出合理的工作方案，党、政、工、团密切配合，共同进行计划的具体实施工作。此外，要对计划的执行情况进行督促检查。进行督促检查是领导思想政治工作重要的一环。既可以及时掌握情况，发现问题，排除障碍，使得工作落到实处，又可以总结经验，加以推广，带动全面，促进思想政治工作更好地向前发展。（3）党支部委员要带头做好思想政治工作。建立党支部委员思想政治工作责任制，深入到群众中去做党员的思想政治工作。

（4）党支部要抓好思想政治工作队伍的建设。

抓好思想政治工作队伍的理论水平和业务水平的提高，注意有计划地轮训政工干部，实现思想政治工作的科学化。（5）发动党员做群众的思想政治工作，其中包括党员以自己的模范行动影响教育广大群众。

（6）发动工会、团支部等群众组织都来做思想政治工作，建立起思想政治工作的综合体系。

盐井乡2011年政治理论学习计划

为进一步加强乡机关党员干部的政治理论学习，不断提高机关广大党员干部的思想素养和理论水平，按照县委的统一部署，结合我乡实际，制定学习计划如下：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻科学发展观，以建设勤奋学习型机关、创新发展型机关为目标，按照 县委的要求，切实抓好乡机关的理论学习，不断提高政治思想素质和理论水平，为圆满完成2011年的各项工作任务提供有力的思想和理论保障。

二、基本原则

1、突出主题原则。要以十七大全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为主要内容，同学习县委学习实践科学发展观会活动为主题，全面正确地理解和掌握党科学体系和精神实质，结合实际，抓好工作落实。

2、学用互动原则。坚持从实际出发，安排学习内容，组织学习活动。坚持党员带头学习，以党员实际行动，推进局机关崇尚学习，促进局机关学习工作化、工作学习化，学习与工作紧密结合，互为动力。坚持运用新的理论知识来指导和创新工作实践，注重以实际成效检验学习效果，各科室要把政治理论和业务知识学习作为一项基本任务来抓，防止学用脱节的两张皮现象。

3、目标导向原则。围绕县委提出的“推进科学发展、决战2009，”的工作思路。创一流的工作目标为导向，有计划、有针对性地开展活动，确保争创活动取得实际效果。

4、全员参与原则。形成以全体党员为主体，广大干部职工积极参与的组织体系，形成全面学习、全过程学习、终身学习、团队学习的组织机制。

5、分类学习原则。根据不同的学习内容，做到分门别类地组织学习，不断增强学习的有效性和针对性。

6、理论联系实际原则。坚持理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，不断解放思想、更新观念、开拓创新。

三、学习内容

1、深入学习党的十七大全会精神、科学发展观、胡锦涛总书记的重要讲话精神和省委、市委重要会议精神及中央、省市有关领导讲话精神，切实把思想统一到中央精神上来。确保上级的重大决策和总体部署得到全面贯彻落实。

2、继续认真学习国家的法律法规。如《党章》、《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》《、中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。教育党员干部遵纪守法，维护党内的团结统一，保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规的贯彻执行，推动反腐倡廉工作的深入开展。

3、加强业务知识的学习，提高业务素质。一方面要求乡机关全体干部职工精通自身所从事专业知识，努力成为本行业的行家里手；另一方面要求干部职工熟悉和掌握法律法规和领导管理等方面的专业知识，增强依法办事依法行政的能力。

四、学习制度

1、学习计划制度。年初制定总体学习计划，每次集中学习前对中心议题、重要内容、具体要求做出安排。

2、集中学习制度。根据学习内容，乡党委中心组成员每月除参加机关干部学习外，每季度集中学习不少于一次。机关干部每月集中学习不少于两次，原则安排在每周的星期二上午，时间可串不可占。保证学习效果，防止流于形式。

3、自学制度。乡机关干部要根据计划抓好自学。内容可根据自己的业务选学，自学时间每周不少于3小时，读书笔记全年不少于1万字。

4、考勤制度。每次集中学习前进行签到，未到的人员请本股室站长说明原因。并将考勤情况作为年终考核干部和评先评优的依据之一，集中学习无特殊情况时不得缺席，此外，还要坚持学习交流制度，确保机关学习经常化、制度化、规范化。

5、检查、考核、通报和档案管理制度。每季度组织一次考试，每半年组织一次检查，调阅学习笔记。

五、学习要求

1、坚持理论联系实际。在学习时，充分发挥理论指导作用，紧密联系本股室站所工作实际，用理论指导具体工作，解决实际问题，做到真学、真懂、真信、真用。

2、注重研究工作中遇到的问题。乡党委中心组成员和股室站所长要经常深入基层、深入实际，开展调查研究，进行理论思考，形成调研文章。切实帮助解决群众所关心的热点、难点、焦点问题和实际困难。

3、要提高对学习重要性、必要性和紧迫性的认识。政治上的坚定来源于理论上的清醒，理论水平的提高得益于勤奋学习。只有坚持不懈的学习，不断地丰富知识，武装头脑，才能适应时代发展的要求和本职岗位的需要。特别是在深入学习实践科学发展观活动中，更需要机关干部大兴学习之风，人人讲学习，人人爱学习，多学一点、学宽一点，做到经常学、反复学，把“要我学”变成“我要学”，达到学有所获,学有所用。切实把抓好机关学习作为首要的政治任务，进一步转变乡机关的工作作风，提高干部队伍的素质,增强服务意识，提高指导实际工作的能力。

4、要坚持学习的各项制度。集中学习时间要停止办公，全员参加。每一名干部职工要严格遵守学习纪律和学习制度，每次集中学习前，要安排好各自的工作，学习人员要到齐，做到不迟到，不早退，不缺席，认真做好笔记。如有特殊情况不能参加者，需向负责人请假，同意后方可办理。要严肃学习纪律，自觉养成良好的学习习惯，逐步形成浓厚的学习气氛。

陕西省凤县：县委组织部热学十七届六中全会精神 十七届六中全会的召开，在全社会引起了强烈反响。凤县县委组织部及时对学习贯彻全会精神进行了专题安排部署，在干部自学的基础上，11月7日召开部机关全体人员会议，由县委常委组织部长胡佑宏专题辅导集体学习了全会精神，掀起了学习贯彻中共十七届六中全会精神新热潮。

胡佑宏要求全县组工干部和党务工作者把学习六中全会精神当作一项长期的政治任务，也是当前必须抓紧的重要工作来抓，以高度的政治责任感和严肃的政治态度，带领全县干部群众将学习活动引向深入。在学习过程中，要将学习领会六中全会精神同审视全县文化产业发展状况结合起来，同谋划文化产业发展思想结合起来，尤其要认真学习领会《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化产业大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神，充分发挥组织部门和组工干部职能和作用，从体制改革、政策措施、人员保障等方面着手，为文化大发展、大繁荣提供坚强的组织保障。当前要重点抓好以下三方面工作： 一要进一步深入学习，深刻领会的十七届六中全会的重大意义和精神实质。全体组工干部和党务工作者要深刻认识学习贯彻十七届六中全会精神的重大意义，把学习贯彻十七届六中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，带头学习、带头宣传、带头贯彻落实。同时要结合县委的整体安排部署，采取凤县大讲坛、党员干部现代远程教育、农村党支部书记培训班等多种形式组织好、指导好全县党员干部的学习培训。

二要把握精神实质，充分发挥组织部门职能作用，为文化大发展大繁荣提供坚强组织保证。全体组工干部和党务工作者要原原本本学习全会《决定》和胡锦涛总书记的重要讲话，在精读、细读上下功夫，深刻领会精神实质，弄懂弄通全会提出的一系列新思想、新论断、新举措，找准全县组织工作贯彻落实十七届六中全会精神的着力点。深入实施人才强县战略，加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理的文化人才队伍。加强全县文化领域领导班子和党组织建设，充分发挥广大党员在推进文化改革发展中的先锋模范作用，全力为深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣提供组织保证和人才支撑。

三要全力抓好当前各项工作。要以选优配强班子为重点，持续抓好村级党组织换届后续培训等各项工作；要以组织人事工作为重点，协助做好县人代会、政协会筹备工作；要以未完成的工作为重点，开展一次回头望，查漏补缺，确保目标任务圆满完成；要把高层次总结谋划工作作为重要任务，按照县十四次党代会提出的奋斗目标，结合工作实际，制定发展计划和工作措施，提前准备、精心谋划好2012年组织工作，为2012年各项工作顺利开展打好坚实的基础

第五篇：党内激励关怀帮扶制度

党内激励关怀帮扶制度

一、建立党内表彰奖励制度。坚持实事求是、公开、公平、公正的原则，深入开展创先争优活动。每年“七一”期间，开展“创先争优”评选表彰活动，对先进优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。

二、建立困难党员登记制度。党支部要对生活困难党员、老弱病残党员等特殊群体党员分类建立台帐，组织党员开展结对联系、扶贫帮困、生活救助等活动，确保弱势群体党员始终处在党组织的关爱之中。

三、建立党内探访制度。对于党员患病住院、家庭成员去世、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，所在党组织要及时指派专人到党员家中进行探访。

四、建立重大节日慰问制度。每年“七一”期间，党支部要广泛开展走访慰问老党员、优秀共产党员活动；每年春节前，对所有生活困难党员进行走访慰问。

五、建立党员亡故关怀制度。党员亡故时，在尊重党员遗愿和亲属意愿的前提下，党支部要派人参加吊唁，并对其家属进行慰问。

六、建立党内谈心谈话制度。班子成员每年谈一次心，党支部成员要每年与联系教师谈一次心，党支部书记每年与本支部的每一名党员谈一次心。党组织负责人要带头开展谈心活动，做到“五必谈”：党员取得成绩时必谈、遇到困难时必谈、发生矛盾时必谈、出现过错时必谈、存在问题时必谈。