马鞍山市爱国卫生管理办法

第一篇：马鞍山市爱国卫生管理办法

马鞍山市人民政府

关于印发马鞍山市爱国卫生管理办法的通知

马政〔2012〕93号

各县、区人民政府，市政府各部门、直属机构，有关单位：

现将《马鞍山市爱国卫生管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

马鞍山市人民政府

2012年9月15日

马鞍山市爱国卫生管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强全市爱国卫生工作，不断提高城市环境卫生水平和社会卫生管理水平，保障群众身体健康，促进经济和社会可持续发展，根据国家有关法律、法规和《安徽省爱国卫生条例》规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的单位和个人均应遵守本办法。

第三条 本办法所称爱国卫生工作是指以消除危害健康因素，改善生产、生活环境，提高人民群众生活质量和健康水平为目的，由政府组织、全民参与的群众性社会卫生活动。

第四条 各级政府应把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，促进社会卫生状况改善与经济建设协调发展。

第五条 各级、各有关部门和单位将爱国卫生工作经费纳入年度

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预算，保障爱国卫生活动正常开展。

第六条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协调、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的工作方针，按照“条块结合，以块为主”的管理原则，实行目标管理责任制和爱国卫生运动委员会成员单位分工负责制。

第七条 所有单位和公民都有责任和义务按照《国家卫生城市标准》相关要求，做好本单位爱国卫生工作，并自觉遵守公共卫生规定，爱护公共卫生设施，维护公共卫生环境。

第二章 机构与职责

第八条 市、县区、乡镇（街道）、开发园区、新区和马钢、十七冶公司应成立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），负责部署和协调所辖范围内的爱国卫生工作。

第九条 爱卫会主要职责：

（一）组织实施有关爱国卫生工作法律、法规、规章和相关制度；

（二）统一规划、部署和协调本区域内的爱国卫生工作；

（三）督促爱卫会各成员单位履行其承担的爱国卫生工作职责；

（四）组织动员各单位和个人参加爱国卫生活动；

（五）对社会卫生状况进行监督、检查和评价；

（六）表彰奖励爱国卫生工作先进集体和先进个人。

第十条 爱卫会各成员单位应按照各自职责分工，完成所承担的爱国卫生工作任务。

第十一条 爱卫会下设办公室（以下简称爱卫办），是同级爱卫会的办事机构，负责实施本行政区域内的爱国卫生日常工作。

第十二条 爱卫办主要职责：

（一）执行爱卫会的决议并组织贯彻落实；

（二）督促本行政区域内各单位完成其承担的爱国卫生工作任务；

（三）开展爱国卫生宣传发动、监督检查和评比表彰；

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（四）开展爱国卫生科学研究；

（五）总结交流爱国卫生工作；

（六）完成其他爱国卫生工作任务。

第十三条 爱卫办应具备与其承担任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。

第十四条 各单位均应设立爱国卫生管理组织，指定人员具体负责爱国卫生工作。

第三章 制度与管理

第十五条 各级政府和各单位应建立健全各项卫生管理制度，并认真贯彻落实。

第十六条 本市实行以下爱国卫生制度：

（一）周末卫生大扫除制度；

（二）爱国卫生活动月制度；

（三）门前三包、门内达标制度；

（四）公共场所禁止吸烟制度；

（五）无烟草广告制度；

（六）春冬季灭鼠、夏秋季消毒杀虫制度；

（七）爱国卫生工作目标管理考核制度；

（八）爱国卫生先进评比表彰制度。

第十七条 各级政府和各单位应积极组织开展以下卫生创建活动，不断巩固提高创建成果。

（一）健康城市建设活动；

（二）国家、省级卫生县城（镇）创建活动；

（三）省级卫生先进单位、卫生村、卫生社区创建活动；

（四）市级卫生先进单位、卫生镇、卫生村创建活动；

（五）无吸烟先进单位创建活动；

（六）健康社区、健康学校等创建活动。

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第十八条 各单位和个人应按照国家、省、市规定，自觉维护室内外环境卫生。禁止以下行为：

（一）在非指定地点倾倒、焚烧各类垃圾；

（二）随地吐痰、便溺、乱丢杂物；

（三）乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画；

（四）在生活小区内饲养家禽家畜，种植蔬菜；

（五）携带犬、猫等宠物外出时，不及时清除宠物粪便；

（六）在禁止吸烟的场所内吸烟；

（七）污损公共设施。

第十九条 市爱卫会每年组织开展病媒生物防制活动。

（一）县区（开发园区、新区）、乡镇（街道）爱卫机构应按要求做好四害密度监测工作，掌握四害消长规律；

（二）县区（开发园区、新区）、乡镇（街道）、村民委员会（社区）应按照市爱卫会统一部署，定期组织辖区内的单位和居民清理四害孳生场所，统一开展消毒杀虫灭鼠活动，严格控制病媒生物的密度；

（三）各单位，尤其是集贸市场、餐饮单位、宾馆、建筑工地等重点单位应完善病媒生物防制设施，落实病媒生物综合防制措施；

（四）市民、个体经营者应积极参加病媒生物防制活动，提高防制效果；

（五）在本市生产、销售消毒杀虫灭鼠药品与器械，必须接受市爱卫办的监督监测，禁止销售、使用不符合安全质量标准和国家禁止使用的消毒杀虫灭鼠药品与器械；

（六）在本市从事消毒杀虫灭鼠药品与器械经营机构，必须在取得相关营业执照后方可开展有偿服务，并在领取营业执照后30日内到市爱卫办备案，未取得证照的单位和个人不得从事营利性除害活动；

第二十条 市爱卫会组织开展形式多样的全民健康教育活动，提高公众健康素养。

（一）宣传、教育、卫生、文化等部门定期开展卫生与健康知识传播活动；

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（二）报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟专栏或专题进行健康知识传播；

（三）各单位要充分利用网站、宣传栏进行卫生科普和健康知识宣传，组织相关人员参加健康教育活动；

（四）学校应按国家相关规定开设健康教育课，幼儿园要对幼儿进行卫生保健常识教育；

第二十一条 全面开展控制吸烟工作。

（一）在规定的公共场所禁止吸烟；

（二）全市各级卫生行政机关和医疗卫生单位禁止吸烟；

（三）禁烟场所设置明显禁烟标志；

（四）禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊等媒介发布烟草广告；

（五）禁止在建成区内设置烟草广告。

第二十二条 县区（开发园区、新区）、乡镇（街道）及村民委员会大力推进农村改水改厕改善环境工作，实行乡村垃圾集中收集、清运、处理，家禽家畜要圈养。

第二十三条 体育馆、影剧院和公共交通工具等人群集聚场所应定期清洗、消毒。

第二十四条 各级政府和相关单位应加强城市生活污水、垃圾和粪便无害化处理工作，处理工艺和处理率达到国家规定标准和要求。

第四章 监督与检查

第二十五条 爱国卫生管理实行行政监督、群众监督和舆论监督相结合的监督机制。

第二十六条 爱卫办对爱国卫生工作实施综合监督，对下列事项进行监督检查：

（一）爱国卫生组织建设情况；

（二）爱国卫生工作制度建立和落实情况；

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（三）环境卫生整治情况；

（四）病媒生物防制情况；

（五）健康教育活动开展情况；

（六）农村改水改厕工作推进情况；

（七）控制吸烟制度执行情况；

（八）卫生创建工作开展及创建成果巩固情况。

第二十七条 市、县区（开发园区、新区）爱卫会可聘任爱国卫生监督员对所辖范围内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导；相关执法机关根据同级爱卫会安排，开展爱国卫生活动专项监督检查。

第二十八条 各级爱卫会成员单位按照职责分工和工作要求，建立健全爱国卫生工作监督检查制度。

第二十九条 对违反爱国卫生有关规定的行为，任何单位、个人均有权监督、制止和举报。

第三十条 各级爱卫办及时受理有关违反爱国卫生规定行为的举报，督促相关单位及时处理并反馈。

第三十一条 各新闻媒体应加强对爱国卫生工作的社会宣传和舆论监督。

第五章 奖励与处罚

第三十二条 各级爱卫会对爱国卫生工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励：

（一）圆满完成年度工作任务，年度目标考核成绩优异的；

（二）卫生创建工作取得显著成效，通过考核并命名的；

（三）爱国卫生专项工作取得优异成绩的；

（四）参加重大爱国卫生活动，并作出突出贡献的。

第三十三条 有下列情形之一的，由所在辖区及以上爱卫会对该单位进行书面通报批评并责令限期整改：

（一）爱国卫生工作制度落实不到位的；

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（二）爱国卫生工作检查不合格的；

（三）对卫生检查中发现的问题整改落实不到位的；

（四）爱国卫生工作达不到《国家卫生城市标准》的；

（五）对涉及爱国卫生的举报采取拖、推，不按章受理的；

（六）违反爱国卫生有关规定，造成不良后果的。

第三十四条 对单位、个人其他违反爱国卫生有关规定的行为，由各级爱卫会成员单位按照各自职责分工，依据有关法律、法规予以处罚。

第三十五条 对爱国卫生工作措施不力、严重失职的，由责任单位或其主管部门按干部人事管理权限规定对相关责任人进行处理。

第三十六条 获得爱国卫生荣誉称号的单位，因工作质量明显下降，已不符合荣誉称号要求的，由命名机关取消其荣誉称号。

第三十七条 爱国卫生工作不达标的单位，不得参加文明单位评选活动。

第三十八条 爱国卫生工作实行行政领导负责制，纳入各单位年度目标考核。

第六章 附 则

第三十九条 本办法由市爱卫办负责解释。

第四十条 本办法自发布之日起施行，市政府1998年8月10日颁发的《马鞍山市爱国卫生管理办法》同时废止。

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第二篇：爱国卫生管理办法

广元市朝天区中医医院 爱国卫生管理办法

第一章总则

1、为进一步完善我院爱国卫生管理机制，切实提高医院职工整体卫生意识和管理水平，改善办公环境，保障大家身心健康，结合我院实际，制定本办法。

2、各科室和个人均应遵守本办法。

3、爱国卫生工作是指以消除危害健康因素，提高环境质量、生活质量和人民健康水平为目的，由医院组织、全院职工参与的社会性卫生活动。

4、爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、部门协作、干部参与、科学治理、分类指导、社会监督、严格奖惩的原则。

5、参加爱国卫生活动是每一个公民应尽的社会义务。

6、任何单位和个人对违反爱国卫生管理的行为均有权检举、制止权。第二章机构与职责

1、建立爱卫领导小组，负责统一领导、组织、协调、指挥、监督爱国卫生工作。

爱卫领导小组下设办公室，作为爱卫会的办事机构。具体履行下列职责:

(一)贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规、规章和方针、政策；

(二)拟定我院爱国卫生规划、计划，并组织实施；

(三)组织、动员全院职工开展除害灭病等爱国卫生活动；

(四)制定爱国卫生工作有关标准和检查办法，组织实施爱国卫生监督检查、指导、和督促各单位履行其承担的爱国卫生职责

(五承办其他爱国卫生工作。

2、爱卫领导小组实行分工负责制。各科室应当按照各自的职责，共同做好爱国卫生工作。第三章制度管理

1、爱国卫生管理实行一手负责制。做到领导落实、责任明确、措施到位。

2、建立健全爱国卫生活动月活动实施方案，每年4月份为爱国卫生活动月。

3、按照卫生城市标准，制定创建规划，加强卫生基础设施建设，健全落实各项卫生管理制度，提高卫生管理和总体卫生水平。

4、各科室应按照创卫规定和标准，搞好室内卫生和规定范围内的室外环境卫生，建立健全各项卫生制度，加强日常卫生管理。其基本卫生要求：

(一)按规定设置卫生设施；

(二)单位责任区卫生和内部卫生管理有序，无乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画现象，无卫生死角，不焚烧废弃物；

（三）按规定的时间、地点和方式投放垃圾，无垃圾积存；

(四)厕所清洁卫生，防蝇设施完善，无蝇蛆和粪便积存，排污管道通畅，无污水、粪便冒溢；

(五)定期开展消灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂工作，完善预防控制措施，病媒生物密度控制在国家标准以内；

(六)单位环境建设符合硬化、绿化、美化要求。

5、本院职工应积极参加爱卫会组织的爱国卫生月、创建卫生城市、病媒生物防制等爱国卫生工作。

6、个人应当自觉维护公共卫生，遵守社会卫生规范。禁止下列不文明行为：

（一）不随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟头及各种食品包装等废弃物；

（二）乱贴乱画、乱搭乱建，乱倒垃圾、污水、粪便等；

（三）携带犬、猫等宠物乘坐公共交通工具，进入城区市场、商场（店）、饭店、餐厅、医院、学校、游乐场、候车厅及其他室内公共场所。

7、窗口单位，环境卫生要保持洁净。标有明显的禁烟标志并设吸烟室。

8、从事卫生杀虫与灭鼠工作的专、兼职人员。

9、提倡全民戒烟。要积极开展吸烟有害健康的宣传，鼓励创建无吸烟医院。第四章监督检查

1、爱国卫生实行专业监督与群众监督相结合，社会监督与舆论监督相结合，重点监督和常规监督相结合的监督机制。

2、爱卫领导小组应建立健全监督举报制度，依法接受社会对违反爱国卫生规定行为的投诉，并及时予以处理，对重大问题实行反馈制度。

3、要认真履行职责，定期、不定期地对各科室爱国卫生工作开展情况进行监督检查、考核评价。第五章奖励惩罚

1、要建立健全爱国卫生奖惩与追究制度。

2、对在爱国卫生工作中取得显著成绩的科室和个人，给予表彰和奖励。

3、在爱国卫生工作中有下列行为之一的科室和个人，由爱卫办公室予以通报批评:(一)不履行爱国卫生职责和义务的；(二)不参加爱国卫生活动的；

(三)未建立健全必要的卫生制度或者制度不落实的；(四)对督导、检查中发现的问题不认真整改的；(五)弄虚作假，搞形式主义的；

第三篇：马鞍山市城市绿化管理办法（最终版）

马鞍山市城市绿化管理办法

（2008年11月24日马鞍山市人民政府第20次常务会议审议通过

2008年12月3日马鞍山市政府马政〔2008〕74号

印发自发布之日起施行）

第一章 总则

第一条 为加强城市绿化规划、建设、保护和管理，发展城市绿化事业，改善城市生态环境，增进人民身心健康，实现人与自然的和谐可持续发展，根据国务院《城市绿化条例》和建设部、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于马鞍山市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条 市、县区政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，引进优良树种，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。

第四条 城市中的单位和有劳动能力的公民，应当按照有关规定履行义务植树劳动或其它绿化义务。

任何单位和个人都有权制止损害绿化和绿化设施的行为。

第五条 市建委是本市城市绿化行政主管部门，市园林绿化管理部门具体负责城市绿化管理工作。

市规划、国土、公安、市容(行政执法)、交通、水利、财政、工商、环保、文化等部门，应按照各自职责，协同市园林绿化管理部门做好城市绿化工作。各区政府负责本辖区职责范围内的城市绿化管理工作。

在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。

第二章 规划和建设

第六条 城市规划行政主管部门和城市绿化行政主管部门共同负责编制和论证本市城市绿地系统规划，报市政府批准后，纳入城市总体规划。

市园林绿化管理部门根据《城市绿地系统规划》编制计划，报市城市绿化行政主管部门批准后实施。

第七条 城市绿地系统规划应当从城市实际出发，合理安排城市绿化用地面积，并根据城市性质、规模和发展需要，利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件，合理配置公共绿地、生产绿地、防护绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地和其他绿地。

第八条 城市绿地建设必须按照市政府批准的《城市绿地系统规划》实施。

城市规划行政主管部门在审批建设工程项目时不得违背《城市绿地系统规划》。

第九条 城市公共绿地、风景林地、绿线范围内湖泊、河溪绿地、湿地及居住区绿地、单位附属绿地的绿化工程设计方案，应由各绿地建设单位组织专业评审后（含修正后的方案）报市绿化行政主管部门审查备案。

第十条 居住区绿化、单位绿化及其他各类建设项目的配套绿化应达到如下标准：

（一）新建的多层居住区绿地率不得低于35%，小高层（含高层）绿地率不得低于42%，改造、扩建居住区绿地率不得低于30%；

（二）新建学校、医院、疗休养院、机关团体、部队等单位和公共文化设施绿地率不得低于35%；

（三）公园绿地率不得低于75%，游园绿地率不得低于65%，园林广场绿地率不得低于60%；

（四）园林景观路绿地率不得低于40％，红线宽度大于50米的道路绿地率不得低于30％，红线宽度在40—50米的道路绿地率不得低于25％，红线宽度小于40米的道路绿地率不得低于20％；

（五）其他工程建设项目的绿地率不得低于25%。

第十一条 各类绿化工程建设必须与主体工程同步施工，同步交付使用。设计方案经审查或备案的建设项目竣工后，其配套绿化工程必须经市绿化行政主管部门验收，验收合格后方可投入使用。

因特殊情况难以达到规定标准的，经市绿化行政主管部门批准，可以将绿地面积不足部分易地进行相应建设。

第十二条 城市绿化工程的设计、施工，应当委托有相应资格证书的设计、施工单位承担。禁止无证设计和无证施工，不得超越资质范围承接任务。

城市绿化行政主管部门应当加强绿化工程的质量监督，制定相应的管理办法，确保绿化工程质量。

第三章 保护和管理

第十三条 城市树木花草所有权按下列规定确认：

（一）公共绿地范围内的树木、花草归国家所有；

（二）古树名木归国家所有；

（三）单位内部自行种植的树木、花草归单位所有；

（四）居住区内的树木、花草归业主所有；

（五）居民宅院内自费种植、管护的树木、花草归个人所有。第十四条 政府投资建设的城市绿地，按管理权限由市、区绿化部门负责管理；单位附属绿地及其管界内的防护绿地，由该单位负责管理；生产绿地由其经营单位负责管理；居住区绿地，实行物业管理的由物业公司负责管理，未实行物业管理的由街道（社区）负责管理。

门前“三包”范围内的绿地由相应的责任单位负责管理；开发建设项目沿道路两侧的绿化用地，建筑红线以内的由物业或街道（社区）负责管理，建筑红线以外的由市、区绿化管理部门负责管理。

第十五条 城市绿地管理单位应当建立健全管理制度，提高绿化养护管理水平，保护树木花草及绿化设施。市绿化行政主管部门应当制定相应管理标准及考核办法，并负责检查、考核、监督。

第十六条 城市公有或私有树木不得擅自砍伐、移植和非技术性养护修剪，确需砍伐、移植、修剪的，必须经市绿化行政主管部门批准。

为保证管线杆线的安全使用需要修剪树木时，必须经市绿化行政主管部门批准，按照兼顾管线杆线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。

因不可抗力致使树木倾斜危及管线杆线安全时，管线杆线管理单位抢险时可以先行修剪、扶正或者砍伐树木，但必须在24小时内报告市绿化行政主管部门和绿化管理单位，并补办相关审批手续。

第十七条 市园林绿化管理部门应当建立古树名木的档案和标志，划定保护范围，实行统一管理，分别养护。在单位管界内或者私人庭院内的古树名木，由该单位或者居民负责养护，市园林绿化管理部门负责监督和指导。严禁砍伐或者迁移古树名木。因特殊需要迁移古树名木的，必须经市绿化行政主管部门审查同意，报同级或者上级政府批准。

第十八条 任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质或者破坏绿化规划用地的地形、地貌、水体和植被。

第十九条 任何单位和个人都不得擅自占用城市各类绿化用地。占用的城市绿化用地，应当限期归还，并由占用单位在规定的期限内恢复原状；造成损失的，应依法赔偿。

因国家建设等特殊原因，需临时占用城市绿化用地的（一般不得超过二年），须经市绿化、规划、国土等相关部门审核同意，办理临时用地手续。

第二十条 在城市公共绿地内开设商业服务摊点的，必须向公共绿地管理单位提出申请，经市绿化行政主管部门或其授权管理的单位同意后，持工商营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事经营活动。

第二十一条 禁止下列损坏城市绿化和绿化设施的行为：

（一）损坏城市绿化树木的根、茎、叶、花、果及土壤；

（二）践踏、挖掘、破坏花卉草坪、绿篱等地被植物；

（三）在城市树木花草周围或绿地内倾倒垃圾；

（四）依树盖房、搭棚、立牌、刻损树干、悬挂条幅、系绳晒物；

（五）损坏与绿化相配套的人工构筑物、设置物等绿化设施；

（六）进入设有明示禁止入内标志的绿地和绿地道路；

（七）捕捞或损坏绿线范围内湖泊、河溪、湿地内的各类水生动物及水生植物；

（八）其他损坏城市绿化、绿化设施的行为。第二十二条 城市绿化及其配套设施的维护、管理和建设费用纳入城市建设维护费计划中统一安排。

第二十三条 为加强老旧居住区绿化管护，各区政府应设立小区绿化管护专项资金，其来源如下：

（一）财政划拨的绿化管理费用；

（二）城区内义务植树以资代劳费用；

（三）“门前三包”中的绿化费用；

（四）社会捐赠；

（五）其他收入。

该资金专项用于老旧居住区的绿化管护，并接受上级有关部门的监督，不得挪作它用。

第二十四条 机关、学校、团体、部队、企业、事业单位等各类社会组织应当根据单位的绿化任务和管护标准，安排一定的绿化经费，用于绿地管护和建设。

第四章 奖励与处罚

第二十五条 在城市绿化工作中成绩显著的单位和个人，市、县区政府应当给予表彰和奖励。

第二十六条 工程建设项目的附属绿化工程设计方案未经批准或者未按批准的设计方案施工的，由城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。

第二十七条 同一项目前期工程存在问题未按照要求进行整改的，由城市绿化行政主管部门责令暂停实施后期工程。第二十八条 其他违反本办法的有关规定，损害城市绿化及绿化设施的，由城市绿化行政主管部门或其授权单位责令停止侵害，限期恢复原状；造成损失的，责令经济赔偿；需要实施行政处罚的，由市、区城市管理行政执法部门依法予以处罚；应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或提起行政诉讼。

第五章 附 则

第三十条 本办法所称的城市绿地是指下列六类绿地：

（一）公共绿地：市级公园、区级公园、植物园、动物园、陵园、游园、广场、道路绿地、风景名胜区及绿线范围内的湖泊、河溪、湿地；

（二）居住区绿地：居住区内的游园、广场和环境绿地；

（三）单位附属绿地：机关、学校、团体、部队、企业、事业单位等各类社会组织管界内的环境绿地；

（四）生产绿地：为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃；

（五）防护绿地：用于城市环境、卫生、安全等以防护为目的的绿带、绿地；

（六）风景林地：具有防护功能及一定的景观价值、塑造城市整体风貌的规划区内的林地。

第三十一条 当涂县城及乡镇、城市规划区以外的工矿区，参照本办法执行。第三十二条 本办法由市建委负责解释。

第三十三条 本办法自发布之日起施行。1996年3月26日市政府第22号令发布的《马鞍山市城市绿化管理办法》同时废止。

第四篇：鞍山市爱国卫生管理办法

鞍山市爱国卫生管理办法

鞍山市人民政府(颁布单位)20010215(颁布时间)20010215(实施时间)鞍山市人民政府令第123号(文号)鞍山市爱国卫生管理办法

经2001年2月5日鞍山市第十二届人民政府第90次常务会议讨论通过，现予以发布施行。

二00一年二月十五日

第一条 为加强爱国卫生工作，增强全民卫生意识，提高城乡整体卫生水平，保障公民健康，根据《辽宁省爱国卫生管理条例》，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法所称爱国卫生工作是指政府组织领导，全民参与，旨在强化公共卫生意识，提高环境质量、生活质量和公民健康水平，除害防病的群众性社会活动。

第三条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、全民动手、科学管理、社会监督、分类指导的方针。

第四条 本市行政区域内的一切单位和个人均应遵守本办法。第五条 市、县（市）、区人民政府应当把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，分步组织实施，并将城乡除害防病、健康教育等爱国卫生经费列入各级财政预算。第六条 市、县（市）、区爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在本级政府的领导下，统一管理、综合协调本行政区域内的爱国卫生工作。

爱卫会的日常工作由卫生行政部门负责，爱卫会办公室（以下简称爱卫办）负责具体工作。

第七条 爱卫会的职责是：

（一）组织宣传、贯彻落实有关爱国卫生工作的法律、法规和规章；

（二）统一规划、协调指导、监督检查爱国卫生工作；

（三）组织动员全社会参加除害防病和全民健康教育活动；

（四）组织开展创建国家卫生城市、卫生乡（镇）、村活动，推动农村改水改厕工作，强化城乡环境卫生管理；

（五）组织开展爱国卫生工作的交流合作和科研活动。第八条 爱国卫生工作坚持条块结合、以块为主的原则。爱卫会各成员单位的爱国卫生工作组织机构负责本系统的爱国卫生工作。乡（镇）人民政府、街道办事处以及各机关、团体、企事业单位应指定机构、人员负责本地区、本单位的爱国卫生工作。

第九条 爱国卫生工作实行专业监督与群众监督相结合的制度。爱卫会可在成员单位中聘任爱国卫生监督员；乡（镇）政府、街道办事处以及各机关、团体、企事业单位聘任爱国卫生检查员，协助做好爱国卫生工作。第十条 每年四月份为爱国卫生活动月。城市各单位实行门前绿化、卫生、设施、秩序责任制和周末卫生日制度。第十一条 任何单位和个人都应在爱卫会的统一指导下参加爱国卫生活动，按照国家、省、市爱卫会规定的卫生标准，搞好室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境

卫生，开展健康教育工作。

第十二条 公民应当爱护公共环境卫生，禁止随地便溺、吐痰，禁止乱扔果皮、纸屑、烟头，禁止乱倒垃圾、粪便和污水，禁止乱堆乱放、乱贴乱画、禁止在街道、广场和其它公共场所焚烧树叶及其他杂物。

第十三条 任何单位和个人都应当参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂（以下简称四害）等病媒生物活动，使病媒生物的密度符合国家和省规定的标准。

第十四条 爱卫办负责管理本辖区内的除四害工作，定期组织消杀；疾病预防控制机构负责监测和技术指导。从事卫生杀虫与灭鼠工作的专、兼职人员，上岗前必须接受爱卫办组织的专业知识培训，经考试合格后上岗；任何单位不得安排未经专业知识培训合格的人员从事卫生杀虫与灭鼠工作。

杀灭病媒生物所需药品、工具的成本费由受益者负担。第十五条 医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒、有害废弃物，由本单位集中进行无害化处理，不得混入居民生活垃圾中。本单位不具备无害化处理条件的，交由环境保护专业单位采取有偿服务的办法，统一密闭运出，集中处理。

第十六条 市区内禁止任何单位和个人饲养鸡、鸭、鹅、兔、牛、羊、猪等家畜家禽，禁止当街屠宰家畜家禽。因教学、科研以及其他特殊需要经批准饲养家畜家禽的，应当实行圈养，并定期进行检测和预防接种。饲养宠物应当符合有关规定，不得扰民和影响环境卫生。

第十七条 市区内禁止从事露天烧烤、大排档经营活动，禁止露天加工制作直接入口食品。

第十八条 对在爱国卫生工作中取得显著成绩，做出突出贡献的单位和个人，由市、县（市）、区人民政府或者爱卫会给予表彰、奖励。对已经取得爱国卫生荣誉称号，但卫生质量下降、达不到爱国卫生标准的单位，授予机关应取消其荣誉称号。

第十九条 任何单位和个人对违反本办法的行为，有权制止和举报；爱卫会对有关单位和个人的举报应及时受理或者转交有关部门处理。

第二十条 违反本办法第十一条规定的，由卫生行政部门按下列规定予以处罚：不接受指导，拒不参加爱国卫生活动的，责令改正并予以警告；单位室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境卫生达不到标准的，予以警告，并处以５０元以上５００元以下罚款，情节严重的，处以１０００元以上５０００元以下罚款；拒不改正的，责令停产停业。

第二十一条 违反本办法第十二条规定的，由市容环境卫生行政主管部门依据有关法律、法规、规章处罚。

第二十二条 违反本办法第十三条规定，除四害工作达不到国家和省规定标

准的，由卫生行政部门对个人处以５元以上５０元以下罚款，对单位处以１００元以上３０００元以下罚款。第二十三条 违反本办法第十四条规定，安排未经专业知识培训合格人员从事卫生杀虫与灭鼠工作的，由卫生行政部门给予警告，并处以１００元以上１０００元以下罚款。

第二十四条 违反本办法第十五条规定的，由市容环境卫生行政部门责令立即清理现场，消除危害，并处以５００元以上５０００元以下罚款。第二十五条 违反本办法第十六条规定，擅自饲养家畜家禽，对环境造成影响和危害的，由市容环境卫生行政部门责令当事人限期处理或者没收擅自饲养的家畜家禽，并对个人处以１００元以上５００元以下、对单位处以２００元以上１０００元以下罚款。

对擅自饲养宠物以及因饲养宠物对环境卫生造成影响和危害的，由公安部门及市容环境卫生行政部门依法分别予以处罚。当街屠宰家畜家禽的，由卫生行政部门责令改正，并处以１００元以上１０００元以下罚款。

第二十六条 违反本办法第十七条规定，由卫生行政部门责令停业，并处以１００元以上１０００元以下罚款。

第二十七条 对违反本办法及其他有关法律、法规、规章的行为，有关部门应当依法处理。有关部门未予处理的，爱卫会有权督促其依法处理。对拒不依法处理的，爱卫会可给予通报批评，并建议上级行政机关对部门负责人及直接责任人员给予行政处分。

第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。

第二十九条 爱国卫生监督检查人员应认真履行职责，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条 污辱、威胁、殴打爱国卫生监督检查人员或举报人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》，予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：广西壮族自治区爱国卫生管理办法

【发布单位】广西壮族自治区

【发布文号】广西壮族自治区人民政府令2013年第96号 【发布日期】2014-01-07 【生效日期】2014-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】广西壮族自治区人民政府

广西壮族自治区爱国卫生管理办法 广西壮族自治区人民政府令第96号

《广西壮族自治区爱国卫生管理办法》已经2013年12月25日自治区第十二届人民政府第21次常务会议审议通过,现予公布,自2014年3月1日起施行。

自治区主席 陈 武 2014年1月7日

广西壮族自治区爱国卫生管理办法

第一条 为了加强爱国卫生工作,改善城乡环境卫生,提高公民健康水平,根据有关法律、法规,结合本自治区实际,制定本办法。

第二条 本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织(以下统称单位)和个人,应当遵守本办法。

第三条 本办法所称的爱国卫生工作是指由政府组织、群众参与,以强化公共卫生意识,预防和控制疾病,减少危害健康因素,提高公民卫生素质和健康水平为目的的社会卫生活动。

第四条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、属地管理、单位负责、全民参与、社会监督的原则。

第五条 各级人民政府应当加强对爱国卫生工作的领导,逐级实行目标管理责任制考核,加大对爱国卫生基础设施建设的投入,保障爱国卫生工作经费,使爱国卫生工作与经济社会发展相适应。

第六条 县级以上人民政府爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会),负责组织协调本行政区域内爱国卫生工作。爱卫会下设的办公室(以下简称爱卫办),承担爱卫会日常工作。

爱卫会由本级人民政府有关部门和单位组成,各成员单位在各自的职责范围内协助做好爱国卫生工作。

第七条 乡镇人民政府、街道办事处应当确定人员,负责本辖区的爱国卫生工作。

居民委员会和村民委员会应当确定其成员分工负责爱国卫生工作。

第八条 在每年4月全国爱国卫生月期间,集中开展爱国卫生活动。

单位和个人有参加爱国卫生活动的义务,公民有享受良好公共环境卫生、免于健康危害的权利。第九条 鼓励和支持社会力量从事下列活动:

(一)投资城乡环境卫生基础设施、农村改水改厕、病媒生物预防控制等项目建设;(二)开展爱国卫生科学研究、推广先进适用技术;(三)组织志愿服务组织和志愿者参与爱国卫生工作。

第十条 各级人民政府应当按照城乡统筹的要求,加强环境卫生综合治理和相关基础设施建设,建立健全环境卫生管理制度,提高城乡环境卫生整体水平。

制定实施城乡总体规划和环境卫生专项规划,应当兼顾爱国卫生工作需求,将环境卫生治理基础设施建设的内容纳入规划,加强环境卫生治理基础设施建设。

第十一条 县级以上人民政府应当组织开展创建卫生城镇、卫生单位等活动,提高社会卫生管理水平。

县级人民政府和乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展以普及科学卫生知识、改善饮用水卫生条件、改造厕所、治理环境卫生、除害防病为主要内容的卫生村建设。

第十二条 县级以上人民政府应当组织制定和实施城乡生活饮用水安全保障规划,加强生活饮用水水源地保护和治理,健全水质卫生安全和监测监督管理体系,保障城乡生活饮用水安全。

第十三条 县级以上人民政府卫生行政部门应当加强对集中式供水和二次供水的卫生监督,做好生活饮用水卫生安全监测工作。

集中式供水单位应当按照有关规定,配备水质净化消毒设施、水质检验检测设备和人员,对水质进行日常检验。

二次供水设施的产权单位或者服务企业,应当按照国家和自治区有关规定,定期对相关设施进行清洗消毒。

第十四条 新建、改建、扩建的农村生活饮用水工程项目,应当按照国家和自治区有关规定进行卫生学评价。

农村生活饮用水供水单位应当做好供水工程运行和维护管理工作,保障生活饮用水安全。

第十五条 县级以上人民政府爱卫会负责病媒生物预防控制的组织协调和指导工作。其他有关部门按照各自职责,协助做好与病媒生物预防控制有关的工作。乡镇人民政府、街道办事处负责组织实施辖区内病媒生物预防控制工作。

各级疾病预防控制机构负责病媒生物预防控制的技术指导、专业培训和监测工作。

病媒生物预防控制应当符合国家和自治区规定的技术标准和操作规程,保障人身安全,避免和减少环境污染。

第十六条 单位应当按照有关规定采取病媒生物预防控制措施,将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。

居住区内公共场所、公用设施的病媒生物预防控制由居民委员会、村民委员会负责督促落实,物业服务企业应当予以配合。

医院、学校、托幼机构、福利机构、商场、宾馆、机场、车站、港口、边境口岸、公共交通工具、公园、广场、旅游景点、娱乐场所等场所的病媒生物预防控制,由其经营者或者管理者负责。

居民应当做好住宅内的病媒生物预防控制。

第十七条 废品收购站、建筑工地、集贸市场、禽畜饲养场、花卉市场、垃圾转运站、垃圾处理场、公共厕所、粮库等容易招引或者孳生病媒生物的场所,其经营管理者或者开办者应当落实专人负责病媒生物预防控制工作,完善和落实防范、杀灭病媒生物的制度和措施。

第十八条 食品生产经营者应当设置相应的防蝇、防鼠等设施,并采取措施消除苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生条件,将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。第十九条 开设病媒生物预防控制有偿服务机构或者增加此类经营项目的,应当在领取营业执照后10个工作日内报所在地县级卫生行政部门或者爱卫办备存。开展异地病媒生物预防控制有偿服务的,还应当向服务所在地县级卫生行政部门或者爱卫办备存。

县级爱卫办应当建立病媒生物预防控制服务机构公示制度。

第二十条 病媒生物预防控制服务机构应当为委托人提供符合质量安全要求的病媒生物预防控制服务。

病媒生物预防控制从业人员应当经过卫生专业培训。

接受委托的病媒生物预防控制服务机构,应当与委托人订立服务合同,对药物使用、服务质量、安全责任等内容进行约定。

第二十一条 县级以上人民政府应当制定和实施健康教育规划,加强健康教育的机构和人才队伍建设,建立健全健康教育工作机制。

县级以上人民政府卫生行政部门应当加强对健康教育的技术指导、培训和监测评价。

第二十二条 报刊、广播、电视、网站等媒体应当通过发布公益性健康广告,开展多种形式的卫生知识宣传和健康教育,配合做好相关健康教育工作。

娱乐场所、宾馆、机场、车站、港口、公园、广场、居民小区等公共场所,应当通过设置多种形式的健康教育宣传栏,开展健康教育宣传。

第二十三条 单位应当按照国家和自治区健康教育工作规范的要求,采取多种形式开展健康教育工作。

医疗卫生机构应当加强对传染病、慢性非传染性疾病、意外伤害、成瘾行为等防治知识和技能的培训、宣传。

企业应当对管理和作业人员进行针对性的健康培训,减少和控制职业伤害、职业病及相关疾病的发生。

学校应当开设健康教育课程,加强健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等知识的教育,培养学生健康良好的行为习惯。

第二十四条 公民应当养成文明卫生的饮食习惯,不食用病死、死亡原因不明或者可能传播疾病的家禽家畜和其他动物及其产品。

对病死、死亡原因不明的家禽家畜和其他动物,应当按照规定进行消毒、深埋或者焚化等无害化处理。

第二十五条 公民饲养犬、猫等宠物的,应当遵守有关管理规定,做好宠物的疫病防控,防止宠物伤害他人、影响他人生活、污染公共环境。携带犬、猫等宠物外出的,应当及时清除宠物粪便,不得有下列行为:

(一)携带犬、猫等宠物乘坐公共交通工具;

(二)携带犬、猫等宠物进入室内公共场所和公园、广场等人员密集的室外公共场所。

第二十六条 禁止在下列场所吸烟:

(一)托幼机构、福利机构、学校教学场所、医疗卫生机构医疗场所、儿童娱乐场所的室内区域;

(二)图书馆(室)、博物馆、纪念馆、科技馆(宫)、规划馆、美术馆、展览馆、影剧院、音乐厅、文化馆(宫)体育馆以及其他科研、文化、艺术场所的室内区域;

(三)宾馆、饭店等服务场所的室内公共区域、工作区域和禁烟的客房;(四)会议室;

(五)公共交通工具。第二十七条 下列控制吸烟场所应当设立吸烟区或者设置吸烟室,吸烟者应当在指定的吸烟区或者吸烟室吸烟:

(一)商场、书店、餐馆、娱乐场所;

(二)公共汽车站、地铁站、火车站、客运码头和机场的候机区域;(三)办事大厅、营业厅等向公众提供公共服务的场所;(四)企业生产车间、科研场所;

(五)其他控制吸烟的公共场所或者区域。

第二十八条 吸烟者在共用的办公室、私人聚会场所、住宅和其他非禁止吸烟场所吸烟时,应当主动避开妇女、儿童以及其他不吸烟者。

第二十九条 禁止吸烟场所的业主或者管理者应当建立健全禁止吸烟的管理制度,设置明显的禁止吸烟标志。

在禁止吸烟场所内,任何人有权要求吸烟者停止吸烟。

第三十条 违反本办法规定,犬、猫等宠物在公共场所便溺的,由城市市容和环境卫生行政主管部门责令饲养人及时清除;拒不清除的,处50元以上100元以下罚款。

第三十一条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款:

(一)单位未按有关规定要求采取有效预防控制措施,致使病媒生物密度超过国家规定标准范围;(二)废品收购站、建筑工地、集贸市场、禽畜饲养场、花卉市场、垃圾转运站、垃圾处理场、公共厕所、粮库等容易招引或者孳生病媒生物的场所,其经营管理者或者开办者未落实专人负责病媒生物预防控制工作,未完善和落实防范、杀灭病媒生物的制度和措施;

(三)食品生产经营者未设置相应的防蝇、防鼠等设施,并采取措施消除苍蝇、老鼠、蟑螂等病媒生物及其孳生条件,或者未能将病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。

第三十二条 本办法自2014年3月1日起施行。

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