恩施州民政系统20 11年党建工作要点

第一篇：恩施州民政系统20 11年党建工作要点

恩施州民政系统20 11年党建工作要点

2011年，全州民政系统党建工作的指导思想和总体要求是：认真学习党的十七届四中、五中和十七届中央纪委第六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕农村改革发展，切实抓好强基固本工作；以贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点，大力加强党的作风建设和反腐倡廉建设；以完善体制，拓展领域为重点，着力提升社区党组织服务群众的水平；以服务引导、促进发展为重点，进一步加强新经济组织、社会组织党建工作；以创先争优，抓规范增活力为重点，不断提高机关党建工作水平。围绕中心，服务大局，积极协调配合，履行职责，着力构建城乡基层党建工作的新格局，为促进民政事业又好又快发展提供有力的组织保证。

一、以推进学习型党组织建设重点，不断提高党员干部思想政治素养

大力推进学习型党组织建设。坚持不懈地用中国特色社会主义武装全党，提高广大党员、干部政治理论水平和运用科学理论解决实际问题的能力。各级民政系统的党组织应该成为党员学习新知识、增长新本领的大学校，把学习作为一项经常性工作来抓，弓I导每个党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。州局党组、总支、各支部要结合实际大力开展创建学习型党组织活动，广泛开展多读书、读好书活动，确保理论学习见到实效。今年，将举办一次个人学习交流会，通过学习笔记展评和学习心得体会的展评，评选出优秀学习个人1 0名和2个组织学习先进党支部。“七一”前组织一次主题演讲比赛。在学习方式上，做到“集中学习与自学、党课教育与形势教育、电化教育与专题讲座、业务学习与理论学习、实践学习与课堂学习”相结合；在学习内容上，要把十七届四中、五中全会的学习和建党9 0周年中央领导的讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育。要把理想信念教育作为重中之重，教育弓I导党员干部模范学习践行社会主义核心价值体系，着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，把党员干部的思想和行动统一到州委的重大战略部署和全州民政工作会议精神上来。要围绕提高“推动科学发展、促进社会和谐’’两个能力，引导党员干部既要学好科学理论，又要广泛学习经济、政治、法律、文化、科技、社会和国际等方面知识。在学习形式上，要在坚持“三会一课”基本活动的同时，积极组织开展系列主题实践活动；在学习效果上，要建立学习考评机制，把学习纳入年度考核目标。通过系统学习，使全体党员、干部努力掌握现代化建设所必需的各方面知识，在不断优化知识结构、开阔思路、把握规律中，提高战略思维、辩证思维能力，成为本领域本行业的行家里手；通过系统学，全面提高党员干部的思想政治素养。做到在理论上，准确理解马克思主义理论，系统掌握中国特色社会主义体系；在政治上，具有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在事关方向、事关原则的大是大非问题上始终保持立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明，自觉同党中央在思想、政治和行动上保持高度一致，；在理想信念上，具有马克思主义信念、共产主义信念，进一步增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者；在党性修养上，要常怀忧党之心，尽兴党之责，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二、以夯实党的执政基础为主线，着力提升城乡社区基层党组织服务水平

全州各级民政部门要围绕各级党委、政府的中心工作，协调各级组织部门督促乡、镇、办，认真贯彻村(居)委会组织法，贯彻各级党建部门工作指示，要以第八届村委会选举为契机，以重点解决村(居)委会党组织中存在的突出问题为着力点，采取得力措施，分期分批对村(居)委会中党员干部进行培训，帮助其增强能力和本领，增强加快发展的紧迫感和责任感，牢固树立以“以民为本、为民解困、为民服务的宗旨，以科学发展观为核心，把民生问题放在首位，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障人民经济、政治、文化、社会权益，走共同富裕道路，促进入的全面发展。积极配合相关部门继续组织实施“9 5 0工程”、农村党的建设“三级联创’’活动等，使全州农村党的基层组织建设水平不断提高，党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，为加快农村经济发展提供坚强的政治和组织保障。积极配合组织部门深入开展社区党建工作，先进县市、示范街道(镇)、示范社区创建活动，把党建工作同加强社区基础设施建设、加快发展社区就业、保障、救助、卫生、康复、计划生育、体育、文化教育、安全等公共服务体系建设紧密结合起来，加强对城市社区建设新情况、新问题、新经验的调研和总结，形成社区党组织坚强有力，社区服务体系健全的具有恩施特色的社区建设模式。

三、以统筹城乡党建资源为抓手，着力推进基层民主政治建设

要加大城乡社区建设统筹力度，深化城市和谐社区建设，健全基层党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制，努力推进基层民主政治建设。一是继续以推进“1+4+x’’村务公开模式为导向，进一步创新村务公开方式，提高村(居)民自治水平，使村级组织的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善。二是加强村、居(支)两委的党风廉政建设，促进源头防腐。三是积极探索和加强城乡社区组织社会工作人才队伍的建设途径和方法，并有序推进城乡社会工作人才队伍建设。四是统筹城乡协调发展的新形势，不断探索和创新城乡党的基层组织互帮互助机制，促进城乡基层党组织双向受益，互利双赢。五是加快社区居委会建设步伐，带动社区建设各项工作上台阶，努力开创和谐社区建设工作新局面。按照不低于3 0 0 1112的标准，完成5 O个城市社区、8个农村社区办公综合服务用房建设任务。进一步理顺社区管理体制，探索建立行政工作进社区准入制度，扩大“难点社区”治理试点。深入学习贯彻新修订的《村民委员会组织法》，切实做好第八届村委会换届选举工作，对情况比较复杂的重点村、难点村，一要驻点指导，全面完成村务公开和民主管理“难点村”治理工作。进一步扩大农村社区建设试点范围，积极推进农村社区建设全覆盖工作。六是加快城市社区公共服务设施建设，并积极鼓励城乡活动场所，公共设施等资源双向开放。建议县市政府按“950’’工程要求，统筹解决好部分村委会的办公场所，把村级办公场所与村级医疗卫生、党员远程教育、村级文化室、便民商店等服务设施建设有机的结合起来。七是做好农村生活困难的老党员救助工作。总之，要通过加强农村和社区基层党组织建设，进一步促进党和政府的方针、政策及一系列工作措施在基层全部落实。

四、以加强党风廉政建设教育为核心，着力提高党员干部的拒腐防变能力

(一)加强党风廉政教育。组织党员干部认真学习十七届四中、五中全会和胡锦涛总书记在第十七届中央纪委六次全会重要讲话精神，把维护党的政治纪律作为党风廉政建设的重要内容。要采取多种形式加强对党员干部的党性党风党纪教育、政治纪律教育、理想信念教育、示范教育、警示教育和岗位廉政建设教育，筑牢党员干部的思想道德防线，提高党员干部的拒腐防变能力；

(二)加强党建制度建设。认真贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2 0 08—2 01 2年工作规划》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，州民政局《关于加强全州民政系统党风廉政建设的意见》(恩施州民政文[2 0 05]3 3号)，重点推进拒腐防变教育体系建设和反腐倡廉制度体系建设，完善配套规章制度，建立拒腐防变长效机制。加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查；加强对党员领导干部个人重大事项报告制度和民主生活会、述职述廉制度执行情况的监督检查；加强对党员领导干部违反规定收受现金和有价证券、参与经商、商业贿赂的监督，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“八个禁止”，严格执行“四大纪律八项要求”，倡导八个方面的良好风气，做到“六个决不允许”。要严格禁止各种奢侈浪费行为。认真贯彻落实《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，深入开展节约型机关建设，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风。严格执行《州民政局厉行节约若干规定》，公务车辆的使用管理费用、公务接待费用支出、节电、节水、节油指标要在上年基础上降低5—1 0％左右；会议要比上年减少四分之一。关心退休党员的思想和生活，经常听取他们的意见与建议，注意发挥他们的积极作用。

(三)加强宣传思想工作。要紧紧围绕上级党委思想宣传工作要求，采取多种形式宣传党的路线、方针、政策，用坚强有力的思想宣传工作筑牢广大党员、干部职工的思想阵地；积极组织开展各种活动，把党史教育、国情教育、宪法教育、道德规范教育、爱国主义教育和时事政治教育有机地结合起来，在广大党员、干部职工中营造一种遵章守纪、爱岗敬业的工作氛围；要围绕我州改革开放和“三州战略’’建设的目标，紧密结合“十二五，全州民政事业发展和民生工作实际，紧密结合单位和个人的思想和工作实际，深入把握民政系统宣传思想工作的新特点，准确把握民政系统干部职工精神文化需求的新变化，使宣传思想工作体现时代性和民政的新特点，多做理解、关心、团结人的工作，多做释疑解难、化解矛盾、理顺情绪的工作，调动各种积极因素，采取积极有效方法，着力营造和谐氛围。

(四)加强基层党组织建设。按照《党章》和上级有关规定，在党支部建设上做到“三化”。一是工作运行制度化。进一步加强党组织的规范化管理，做到组织健全、制度完善、工作落实。坚持支部党员大会、支部委员会和党小组会、党员领导干部、支部委员讲党课制度；坚持和改进党组织理论学习教育制度，不断丰富学习内容，创新学习形式，形成“提高认识自觉学、健全制度组织学、激励表彰鼓励学、树立典型引导学”的“四学”长效机制，通过党课、支委会、党员大会、党小组会、集中学习、座谈会、主题实践活动等多种形式，把党员干部经常性教育工作抓实抓牢；坚持民主生活会、民主评议党员、党员目标管理、党员轮训和谈话提醒等制度，建立健全以保障党员民主权利为基础，以完善支部党员大会为重点，充分反映党员意愿的党内民主制度，确保党员对党内事务的知情权、建议权、参与权、监督权和选举权；坚持以人为本，关心党员的学习、工作和生活，增强党组织的向心力、凝聚力和号召力。二是发展党员规范化。加强对入党积极分子和预备党员的培养教育和考察，进一步规范发展党员公示制、票决制和责任追究制。完善入党积极分子培训机制，积极选送发展对象参加州直机关工委组织的培训，不断提高政治思想素质。每年“七一’’期间组织新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。三是上下联动经常化。按照有关规定和上级要求，认真及时做好党费收缴、年报统计、党刊订阅、信息报送和州直机关工委布置的各项工作任务

(五)加强机关作风建设。作风建设是党建工作的永恒主题。一是开展“讲党性、重品行、作表率，树党员干部新形象”学习实践活动，扎实抓好党员干部的自身建设，认真查找和解决党员干部中存在的“不适应、不符合”科学发展的突出问题，树立党员干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象，改善干群关系，创建和谐氛围。二是加大调查研究的力度，强化从群众中来，到群众中去的意识，党员领导干部今年都要拿出1个月左右的时间，深入群众，深入基层开展调查研究，掌握第一手资料，形成卜2篇实践性、可操作性强的调研报告，为各级党组织科学决策提供真实、可靠的依据。三是强化“为民’’理念，为人民群众提供优质服务。局系统各总支、支部要从人民群众最现实、最直接、最关心的利益入手，在维护城乡人民群众特别是困难群众的基本生活权益和民主政治权利方面出实招、办实事、求实效。扎实开展政务公开、便民利民等活动，以优质、高效、廉洁的服务取信于民，展示新时期民政工作者良好的精神风貌。四是大力推进节约型党组织建设。要牢记“两个务必”，树立勤俭办一切事业的理念，做好精打细算，讲求实效，降低成本，节约一度电、一张纸、一滴水，把有限的资金和资源更多地用在发展经济和改善民生上。五是要着力建设“五型”民政，即：抓理论学习力，着力建设“学习型”民政；抓提高执行力，着力建设“法治型”民政；抓增强公信力，着力建设“诚信型”民政；抓创新发展力，着力建设“服务型’’民政；抓提升自身力，着力建设“清廉型"民政。通过良好的作风建设推进“五型”民政建设，进一步增强党建工作的主动性和前瞻性，努力做到中心工作在哪里，党建工作就参与到哪里，渗透到哪里，服务到哪里。通过发挥党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，把大家的积极性调动起来，把大家的创造性发挥起来，把大家的力量凝聚起来，以最积极的姿态融入中心，以最有效的途径提供保证，以最直接的方式推动发展，在融入中心、服务发展的过程中全面提升民政系统党建工作水平，使全体党员干部职工全身心投入到民政事业发展、构建和谐民政的重点工作中去。

(六)加强政风行风建设。组织好本系统学习实践科学发展观、政风行风“回头看’’活动。对婚姻登记、殡葬管理等民政公共服务行业群众反映的突出问题进行整改，做好“政风行风热线，工作和群众来信来访，切实维护人民群众的合法权益。加强对救灾资金和城乡低保救助、城乡医疗救助、五保供养、社会捐助、生活无着人员救助、优待抚恤等民政资金的监管。加强对行业协会的监管，做好行政审批电子监察工作。加大对工程招投标，工程竣工验收、建设资金，尤其是国债资金管理使用情况的监督检查力度，确保资金安全和工程安全。完成省、州纪委、监察厅、局，民政厅纪检组、监察处统一布置的各项任务。

(七)加强直属事业单位管理。按照“管行业必须管行风，的要求，围绕制权、管钱、用人、公开等四个方面，加强对属事业单位的监督管理，在基层党组织建设、党风廉政建设、干部人事管理、财务管理等方面加强监管。建立重大事项报告制度，规范廉洁从政行为。

五、以精神文明创建活动为载体，着力建设团结和谐清廉的文明单位

一是机关、直属各单位要深化文明单位创建升级活动，进一步加大省级文明单位创建工作力度，再上新台阶。二是加强局系统文化建设。提倡多读书、慎交友、多运动、少应酬，结合实际组织开展一系列文化体育活动，增强干部职工体质，丰富文化生活，培养高尚情操，保持身心健康，创造和谐氛围。三是切实加强思想政治工作。及时了解党员干部职工的思想动态，认真分析研究，帮助解疑释惑、理顺情绪、I'-L解矛盾，有针对性地做好工作，切实维护各单位的和谐-b稳定。四是加强对群团老干工作的领导。各支部要扎实推进党建C z_建、带团建、带妇建工作，充分发挥群众组织的桥梁和纽带作用。落实好老干部的各项待遇，努力为离退休老干部办实事、做好事、解难事。五是推进各级党组织的结对共建活动。采取资金扶持、物资援助、技能培训、精神鼓励等多种方式进行帮扶，为共建单位解决一些实际困难。

第二篇：民政系统党风廉政建设工作要点

2008年是深入学习贯彻党的十七大精神的第一年.按照上级民政部门和市纪委的统一部署,今年全市民政系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,以完善惩治和预防腐败体系为重点,更加注重制度建设,深化民政系统行风建设,全面推进党风廉政和反腐败工作,为我市民政事业的发

展提供有力保证.一,深化作风建设

巩固“作风建设年”成果,继续抓好作风建设工作,形成长效机制.开展“阳光行动”,全面履行民政部门“为民解困”职责,主动接受群众监督,提高行政效能.开展民主评议基层站所活动,通过创建“四好科室(站所)”和 “群众满意基层站所(办事窗口)”等示范单位和先进单位活动,推进基层窗口单位规范化建设,推进基层窗口单位提升服务质量.重点抓好婚姻登记中心,殡仪馆等与人民群众密切联系的服务窗口单位的建设.开展“阳光殡葬”活动,完善规章制度,规范殡仪服务标准,收费行为,操作流程,服务行为,倡导文明祭奠方式等措施,为丧主提供优质服务,满足群众日益增长的丧葬需求,优化殡葬行业行风.争创全省全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位,为群众提供优质高效服务.二,深化惩治和预防腐败体系建设

根据上级民政部门和市纪委关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署和要求,深入推进民政系统惩治和预防腐败体系建设,制定《乐清市民政局惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作计划》,反腐倡廉工作纳入制度化,规范化和法制化的轨道.三,深化党风廉政教育

进一步加强宣传教育,不断提高党员干部反腐倡廉思想认识水平.开展警示教育,有计划地组织有关的电教片,讲座,报告会,座谈会等,引导党员干部树立廉洁自律意识.推进廉政文化进机关,进科室,开展机关廉政文化建设大讨论活动.四,全面落实党风廉政责任制各项要求

局党组研究党风廉政和反腐败工作一年不少于2次,局主要领导上党课一年不少于2次.对上级下达的廉政建设和反腐败任务进行分解,提出目标,明确任务,搞好责任考核,做到奖罚分明.局纪检组对各单位及其主要责任人廉政建设责任制落实情况进行考核.五,建立健全各项规章制度

进一步规范政务公开,公务接待,公车使用和财务管理.积极推行政务公开制度.认真贯彻政府信息公开条例,推行电子政务,深化政务公开,编制民政部门政务公开目录,完善公开形式,推进行政权力公开透明运行.认真落实财务管理制度,严格执行“收支两条线”,进一步规范局机关和局属单位财务,资产管理.严格执行公车管理“三统一,两定点”制度,禁止公车私用行为.六,加大监督检查工作力度

加强纪检监督检查工作,出台《乐清市民政局关于加强纪检监督检查工作的意见》,开展明查暗访,定期和不定期的对局机关和局属单位开展督查.围绕权力运行,全方位参与监督.对监督检查中发现的问题,本着实事求是的精神,如实地向局党组或有关部门反映,及时予以处理.开展专项执法监察.开展对2007救灾专项资金执行情况的执法监察工作,确保救灾专项资金专款专用,严肃查处贪污,截留,挤占,挪用,骗取救灾专项资金等行为.开展述职述廉活动,组织各科室,各单位主要负责人做述职述廉报告.七,切实加强自身建设.加强队伍建设,提高纪检监察工作的本领,组织纪检监察干部参加政治和业务学习,不断提高纪检监察工作的质量和水平.2008年党风廉政建设宣传教育计划

2008年党风廉政宣传教育工作要以党的十七大精神为指导,突出干部党风廉政教育,按照市纪委党风廉政宣传教育要求,结合民政系统实际,重点抓好以下几项工作:

一,开展十七大精神主题学习教育活动.深入学习,牢牢把握十七大主题,深化对十七大主题的认识,使党员干部深刻领会党的十七大和胡锦涛总书记关于加强党风廉政建设的重要论述.二,开展党课教育活动.健全党政负责人讲党课制度,局主要负责人每年讲二次廉政建设专题党课,加深干部对党风廉政建设重要性的理解,提高干部廉洁自律意识,筑牢思想道德防线.三,深入学习贯彻《建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《乐清市建立健全教育,制度,监督并重的惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则》,使党员干部进一步认识贯彻《实施纲要》的重要意义,严格执行廉洁自律有关规定.四,开展警示教育.对党员干部进行以案说纪,以案说法的警示教育.组织干部观看反腐倡廉教育录像.在元旦春节等节日期间给党员干部发廉政短信息和廉政贺卡,增强干部廉洁意识.五,召开民主生活会.在充分讨论,开展批评与自我批评,广泛听取群众意见的基础上,查找自身存在的问题,制定整改措施.六,工作要求

1,提高认识,加强对党风廉政建设宣传教育工作的领导.大力加强党风廉政建设,深入开展党风廉政建设宣传教育活动,对于全面推进各项工作必将起到积极的作用.党风廉政建设宣传工作是党的思想政治工作的重要组成部分,各支部各单位都要按照党风廉政建设

责任制要求,切实加强领导,把这项工作纳入重要议事日程,按照要求有计划地开展好党风廉政建设宣传教育活动.2,把党风廉政建设宣传教育活动与党建工作各项活动有机地结合起来.各单位,各支部要组织好党风廉政建设宣传教育活动,将其纳入到本单位,本支部思想政治工作之中,做到同研究,同安排,同检查,同总结,切实抓出成效.3,在开展党风廉政建设宣传教育活动中,各单位各支部要紧密联系本单位,本支部工作实际,在教育形式和教育方法上积极探索,不断创新,加强教育的针对性,务求抓出实效.

第三篇：全省地税系统2012党建工作要点

全省地税系统2012年党建工作要点

2012年是实施十二五规划的重要一年，也是召开党的十八大的重要的一年，同时又是省直工委部署的实施作风能力建设系统工程的“能力年”。做好全省地税系统党建工作，为圆满完成2012年以税收为中心的各项工作任务提供有力保障，具有十分重要的意义。

2012年全省地税系统党建工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕全省经济社会发展大局和全省地税三项重点工作，以党建规范化、作风能力建设、党建品牌创建、党员先锋岗示范岗评选、和谐地税建设为抓手，创新开展工作，丰富主题活动，努力提高全系统党建科学化水平，充分发挥基层党组织的作用，激励广大党员干部忠实践行党的宗旨、坚定理想信念，不断提高信息管税、规范执法、防范风险、服务纳税人的能力，把服务中心、建设队伍贯穿始终。努力实现党建工作有新突破，地税形象有新提升，促进地税各项任务的完成，为经济文化强省建设提供坚强保证。

一、全面实施作风能力建设系统工程，扎扎实实开展“能力年”活动

要按照省直工委实施作风能力建设系统工程的总体部署，在2011年“学习年”活动的基础上，扎扎实实组织好2012年“能力年”活动，实现“学习年”与“能力年”的有机衔接。

1、继续组织好山东地税大讲堂。每季度举办一次专题讲座。结合开展好书荐读活动，鼓励党员干部结合学习、工作、生活实践，深入思考，撰写学习体会，在系统党建网页进行交流，深化大讲堂效果，引领全省地税系统建设学习型党组织活动的不断深入，为全省地税系统“能力年”活动不断注入活力，加大推动力。

2、组织党员先锋岗、党员示范岗评选活动。大力倡导、鼓励基层一线大党员干部立足本职，爱岗敬业，钻研业务，创先争优，成为业务尖子、技能标兵。基层党组织要根据本单位、本岗位工作实际，紧密围绕中心工作，组织党员攻坚克难，破解难题，卓有成效地开展党员先锋岗、党员示范岗活动，为广大基层一线党员干部施展才华、实现人生价值提供广阔平台。省局将于明年“七一”前夕，表彰奖励一批党员先锋岗、党员示范岗，表彰奖励一批长期坚持在地税一线、爱岗敬业、默默无闻、拼搏奉献的普通党员干部职工。从中选出优秀代表，在全系统作巡回报告。

3、组织好党务干部、广大党员的教育培训工作。省局依托省高校，2012年上半年对各市、县（市、区）专（兼）

职党务干部进行党务工作专题培训，提高抓党务工作的能力和水平。下半年组织市、县党务干部到外省观摩，开阔党务干部视野，学习借鉴外省经验，促进我省地税党建工作。适时召开党建协作片会，进行党建工作交流。依托临沂市地税局，组织全系统党员干部职工分期分批赴沂蒙老区，进行沂蒙精神主题实践教育活动，激励、引导全系统广大党员干部职工弘扬沂蒙精神，干好地税工作。

二、进一步加强党建工作规范化建设

要把党的思想、组织、阵地建设作为党建工作规范化的重心来抓。

1、大力抓好党的思想建设。组织系统广大党员干部深入学习、努力掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习、努力掌握中国特色社会主义理论体系，提高党性修养水平。卓有成效地开展思想政治工作，各级地税党组织都要举办2-3次理想信念教育和传统文化、科学知识的专题讲座，通过开展“三观”（世界观、人生观、价值观）、“五德”（政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育，不断提高地税党员干部职工的品格，升华地税党员干部职工的理想，引导党员干部职工始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

2、大力加强党的组织建设。规范机关、中心税务所党组织设置，省、市、县（市、区）局机关要根据处（科）室

党员数量，成立适当数量的党支部。中心税务所要按照党章要求，结合机构设置、集中办公的实际，不断创新基层党组织结构，便于开展活动，发挥作用。

3、加强党建阵地建设。市、县（市、区）局和有条件的中心所都要建立起1-2处党员活动室。山东地税网页实现与中央和省级重要党建网站的链接；省、市、县三级机关建立党建工作网页或专栏，发布有关党建工作文件，宣传党建工作开展情况，宣传先进典型，征求广大党员对党建工作的意见和建议。

4、进一步加强党建工作制度建设。针对当前地税工作面临的形势和任务，建立相应党建工作制度，构建以目标管理为方向，以流程管理为主线，以标准化管理为基础，以信息化管理为手段的“党建工作标准化管理体系”，实现党建工作的视窗化、工具化与模板化目标，通过规范不断提升系统党建工作的科学化水平。

下半年，省局召开党建工作规范化推进会，交流经验，推动全系统党建工作规范化的深入开展。

三、进一步加强党建品牌建设

党建品牌创建旨在树立一个标杆、一面旗帜、一种导向。

1、各级党组织要提高对塑造党建品牌工作的认识。制定党建品牌创建的计划和方案，全力抓好落实。

2、党建品牌创建要突出特色。鼓励基层党组织进行党建工作创新和品牌自塑，突出差异性、个别性和创新自主化、成果质量化的特点，注重从本单位的党建工作实践中提炼党建品牌，以党建品牌创建促党建工作内容、形式、机制和制度的完善和提升，激发基层组织工作活力，提升系统党建工作的科学化水平。

3、创建党建工作品牌，以县（市、区）局为单位。有条件的也可以市局为单位统一进行。

四、进一步加强和谐地税建设

提高系统党建工作的科学化水平，要在更高层次上构建和谐地税。

1、做实做细党员思想政治工作。各级党组织要紧密结合地税实际，坚持人本理念，建立健全和谐地税建设实施方案；利用党建活动，有针对性地做实做细思想政治工作。对党员干部在思想上常督促、工作上常鼓劲、生活上常关心，把全体党员干部紧紧地凝聚到党组织周围；要尊重党员的民主权利，畅通干部职工利益诉求渠道，及时妥善正确解决干部职工面对的热点问题，关心党员干部职工的疾苦，及时了解干部职工在干什么、想什么、需要什么，争取党政部门的支持，在政策许可的范围内，积极帮助干部职工解决急、难、盼问题。关心、关爱离退休老党员，组织开展相应活动。

2、为党员干部职工做好事。要把各级党组对干部职工的关心爱护落到实处，省、市、县（市、区）局机关党要为党员干部职工做5-10件好事，省局党组党建工作指导组办公室进行评选，利用新闻媒体和山东地税党建网页对评选出的好事进行集中宣传。

3、关注干部职工身心健康。落实全民健身计划，唱响“健康和谐、快乐工作”的主旋律，各级都要成立多种形式的兴趣小组，开展活动，并每年组织1-2次全体干部职工参与的文化体育活动，营造和谐氛围，增进干部职工之间的友谊、团结，凝聚人心，促进地税事业发展。各级要为开展文体活动在时间和经费上提供保障。

做好2012年系统党建工作，任务光荣而艰巨。各级党组（党委）要结合地税实际，尊重党建工作的特点和规律，讲求科学有效的方法。要把保证和促进地税中心任务的完成作为根本出发点和落脚点，选准与业务工作的结合点、切入点。要把党建工作做实做新，做到党组想什么、党建工作就抓什么，党组抓什么，党建工作就落实什么，使党建工作真正从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。党建活动要在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。要创新工作载体，充分利用现代科技手段和现代管理方法，提高党建工作的科学化水平。各级党组织要全面落实党建工作责任，形成党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

省局党组党建工作指导组对各级党组织的党建工作实行目标管理，全面落实党建工作责任制。各级党组织年初制定工作计划，做到任务明确、重点突出、措施有力，平时注重抓好推进落实，年终做好总结。省局在年底综合考核时，对各级党建工作进行一并考核。要加强党建工作调研，建立定期研究党建工作制度，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断提升全系统党建工作科学化水平，为地税事业又好又快发展提供不竭动力和坚强保障，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开。

第四篇：民政党建工作总结及要点（xiexiebang推荐）

贯彻落实四中全会精神 围绕中心服务大局全面提高民政党建工作科学化水平

（2010年2月21日）

2009年，民政局党建工作以“治庸问责”活动为契机，大力加强党的思想、组织、作风、制度及反腐倡廉建设，突出抓好精神文明建设和工会组织建设，较好地完成了全年党建各项工作任务，有力地推动了民政事业的发展，取得了突出成效。具体体现在以下七个方面：

（一）突出科学发展，学习实践活动取得显著成效

在学习实践活动中，各级党组织按照学习调研、分析检查、整改落实等步骤环节的要求，紧密结合“三万”实践活动和民政工作实际，积极探索民政体制机制创新，突出民政特点，体现实践特色，做到了规定动作不走样，自选动作有特色。实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标。一是精心组织、不走过场，扎实有效开展各项活动。各级党组织把学习实践活动做为政治生活中的大事，加强领导、制定方案，精心组织各项工作。通过多种形式的学习，在推动民政事业科学发展上提高了认识，达成了共识；通过39个调研课题的研究，理清了发展思路，明确了奋斗目标。清明节期间，局机关党委和殡葬管理处党委，组织机关党员干部到殡葬基层单位进行调研和参加服务工作。为集中民智、了解民意，各级党组织向各个层面发放了382个征求意见函，梳理出了影响和制约民政事业科学发展的七个方面的问题。局党委形成的《沈阳市民政局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，群众满意度高达99%。此外，各级党组织创新载体，开展了20多项丰富多彩的学习实践活动。局党委在全系统组织开展了“科学发展创新业，服务民生做表率”为主题的系列活动，举办了市民政局庆“七•一”暨学习实践活动演讲会；机关党委开展了“进基层、进企业、进社区、进家庭、进军营、进农村”的“六进”活动；军休办党委开展了“走进中心，贴近休干，政策送到休干身边”活动，受到了休干的好评。

二是创新形式、丰富内容，突出抓好“三进三保”活动。在进万家活动中，全系统300名党员干部帮扶278户困难家庭，累计送去钱物折合人民币30多万元。在进基层活动中，由主管局领导带队，对各项信访稳定工作的落实情况开展专项督查。在进企业和保稳定活动中，局领导和企业处党委为直属福利企业寻找经营出路，使二三厂和强微电机厂、农机齿轮厂等企业走出了生产困境；帮助职工解决难题，为企业部分退休人员及被托管残疾职工办理医疗保险统筹等，有效维护了稳定。

三是以民为本、改革创新，推动了民政事业全面发展。加大体制机制创新力度，在深入调研论证的基础上，针对影响和制约民政事业发展的问题，提出了八个方面的整改措施，内容涉及主要工作各个方面。通过学习，《我市贫困群体就医政策亟待调整》等20多篇调研报告在工作实践中得到了具体应用。全面提高了低收入群体和特殊困难群众的救助标准，调增幅度为历年最高，30万贫困群体切实得到了实惠。我局的学习实践活动受到了市委指导检查组的高度评价；市委学习实践活动专刊，刊发3篇我局的活动动态文章；在全市党委中心组学习实践科学发展观成果交流会上，局党委的经验在会上进行了交流。

（二）强化理论武装，党的思想建设不断加强

各级党组织始终不忘从思想建设入手，用党的创新理论武装广大党员干部的头脑。通过多种形式，深入学习“三个代表”和科学发展观等重要思想，为科学发展提供了强大的精神动力。理论学习中心组更是坚持领导带头，先学一步，学深学透。党的十七届四中全会召开之后，各级党组织通过辅导报告会、学习座

谈会等多种形式，深入开展学习。局党委还安排四场专题报告会，组织局属领导干部和机关全体同志收看中央党校、中国人民大学等全国知名专家学者的专题报告录像片，进一步加深了对四中全会精神的理解和把握。

（三）坚持固本强基，党的组织建设全面推进

一是强化培训、注重考核，进一步加强领导班子和领导干部队伍建设。通过在职学习、举办专题学习班、宣讲辅导、专题培训讲座等多种形式，增强了领导干部教育培训的针对性和实效性。制定了符合实际的基层单位领导班子和领导干部考核评价办法。全面推行和完善了干部选拔的民主推荐、竞争上岗方式，基本形成了干部选拔任用工作的较为科学的运行机制。二是丰富内容、创新手段，进一步加强基层党组织建设。通过对基层党建情况开展调研，重新划分增设了7个基层党委、2个总支，并适时进行了换届改选；通过在全系统开展“七个一”庆祝建党88周年系列活动和“亮身份、树形象、我为党旗添光彩”活动,以及建立“共产党员工程”、“共产党员窗口”等一整套标识，使基层党组织活动更加形象化、规范化。有效地推动了“叫响我是共产党员”活动，提高了基层党组织活动的影响力。三是发挥优势，服务大局，进一步促进党组织在信访稳定中的突出作用。各级党组织和领导干部，以信访稳定工作为己任，不论是日常信访稳定工作，还是60年国庆等重要时段，都能够坚持不懈地加强形势任务教育、改革发展和稳定教育，进一步统一干部职工的思想。坚持把稳定工作摆在突出的位置，变上访为下访，创造和积累了运用思想政治工作优势做好信访、稳定工作的经验，保证和促进了各项工作的健康发展。

（四）着眼标本兼治，党风行风建设取得新进展

着力健全和完善党风廉政建设工作体制和运行机制。通过观看刘和等腐败案件警示教育片，开展专项整治干部队伍中收送钱财问题等活动，党员干部拒腐防变的意识不断增强。加大政务公开力度，进一步完善了高效便民的服务体系。开展专项治理，努力解决群众关心的热点难点问题。抓住关键环节，强化了内部重点部位的监督。坚持“一岗双责”，把民政业务管理和反腐倡廉、行风建设一起部署安排、督促检查和总结考核，推进了行风建设的深入发展。

（五）坚持凝心聚力，精神文明建设取得丰硕成果

组织窗口单位开展了爱岗敬业教育和服务承诺、业务培训、能手评选等丰富多彩的活动，广大干部职工的服务意识得到新提升，综合业务素质和服务质量不断提高，工作积极性和创造力进一步增强。一批单位和个人荣获多项荣誉称号。其中，局机关被省委、省政府授予文明机关称号；市养老院被省委授予“先进党组织”光荣称号；原刚同志荣获省劳动模范称号，朱再信同志荣获市“五一”劳动奖章称号。在全市开展的文明诚信服务竞赛活动中，我局被市文明委评为组织工作先进集体，8家窗口单位获奖，5名同志被评为先进个人。

（六）着力提升形象，工会组织作用进一步强化

各级工会组织充分发挥工人阶级主力军作用，完善体制、健全机构、找准位置，通过开展“岗位当能手，文明当先锋”活动、向困难职工发放救助购物卡、“全民捐赠图书，共建农家书屋”、“关爱女性阳光活动”等多种形式的活动，使工会组织的作用得到了充分体现。特别是局工会组织的庆祝建国六十周年市民政

系统书法摄影展活动，新年迎春歌舞晚会等活动，进一步展现了民政干部职工的拚搏精神、集体主义精神和时代精神。

（七）找准工作定位，统战和综合治理工作迈上新台阶

通过下发调查表，召开座谈讨论会等多种形式，对全局统战工作情况进行了调研。加强党外干部、党外知识分子的队伍建设，在政治上关心他们的事业发展，有的被所在单位提拔为中层干部，充分调动了他们的工作积极性。按照市综合治理办公室年初下达的重点工作任务的要求，圆满完成了推进平安社区建设工作、流浪乞讨人员救助工作、社会组织管理工作，以及平安边界等项工作，有效地维护了社会稳定。市救助管理站被市综治委评为综合治理先进集体，刘宁同志被评为先进个人。

回顾总结过去一年的工作，我们觉得有以下几个特点：

一是紧密结合民政工作实际，政治保障能力进一步提高。各级党组织紧紧围绕工作中的难点、热点开展党建工作,党的先进性得到了充分体现。认真查找民生建设中存在的突出问题，并通过召开座谈会、征求意见会等形式，深入基层解决问题。推进科学发展的能力进一步提升。二是紧密结合队伍建设实际，党的执政能力进一步提高。坚持用党的创新理论武装党员和广大干部职工的思想，增强了他们履行民政工作职责的能力。坚持加强民主集中制和廉政勤政教育，提高了党政领导班子的决策能力、应变能力、创新能力和驾御能力。坚持用卓有成效的活动凝聚各方面的智慧和力量，调动和发挥了干部职工的工作积极性、主动性和创造性。三是紧密结合党建工作实际，创新能力进一步增强。创新党建工作手段，通过强化民政党建网的网上视频、网上办公等功能，增强了党建工作的可视性；创新党建工作机制，建立了符合实际的基层领导班子和领导干部考核评价体系，增强了干部考核工作的科学性；创新党建工作方法，开展不同层次、不同岗位、不同类型党员教育，提高了教育的针对性；创新党建工作载体，立足解决热点、难点问题开展活动，增强了思想政治工作的有效性。

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，当前民政党建工作还存在着一些薄弱环节，主要表现在：个别单位和领导抓党建的意识不够强，对党建工作的重要性、必要性认识不够；有的党组织作用发挥不够明显，对党员干部教育和监督不够有力；对新形势下党建工作规律、特点研究不够，在围绕中心、服务大局，创新工作手段、工作机制、工作方法和增强工作的针对性、时效性上，还不适应形势要求；党务干部队伍的知识结构、年龄结构还不够合理等等。对此必须高度重视，切实采取措施加以解决。

总之，2009民政党建工作取得的突出成绩，集中体现了全系统各级党组织扎实工作、凝心聚力的精神风貌和广大党务工作者忠于职守、任劳任怨的贡献精神。在这里，我代表局党委向在座的各位同志，并通过你们向辛勤工作在一线的广大党务干部表示衷心地感谢！

二、党建工作面临的形势和任务

谋局必先谋势。当前，不论在党建工作的战略思路上，还是在民政工作的发展观念上，以及沈阳民政事业的现实要求上，民政党建工作都面临着新形势、新任务和新要求。一是党建工作的战略目标更加明确。党的十七届四中全会提出了加强和改进新形势下党的建设的总体战略部署；中央出台的《2010?2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，为我们加快落实干部人事制度改革提出了明确任务；市委十一届八次全会提出了加强党学习型党组织建设的工作要求，为我们建立学习型党组织指明了方向。二是现代民政的工作理念更加突出。李学举部长曾提出现代民政的理念，2010年全国民政工作的基本思路“讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务”，就体现了这个思想。现代民政的理念要求我们，要把民政工作思路放在经济社会发展的大背景中去谋划；把民政工作重点放在党和政府的中心任务中去安排；把民政工作要求放在人民群众的新期待中去落实；把民政工作成果放在科学发展的总要求中去检验。我们必须顺应这一要求，以更高的标准、更新的思路、更实的作风，更加注重党的建设。切实把广大人民群众的根本利益维护好，把党和政府的要求落实好，把社会各界对民生事业的期望实现好。三是服务大局的工作要求更加具体。在2010年全市民政工作会议上，刘健局长提出了要“树立新理念，立足新起点，明确新目标”的总要求。这“三新”要求我们民政党建工作，必须围绕2010年民政工作的总体部署，在具体工作实践中找准党建工作位置，发挥政治保障优势。努力使党的建设更加贴近民政工作实际，更加贴近民政干部职工实际，更加贴近民政对象实际。

在这样一个新形势下，民政党建工作面临的主要工作任务：一是通过改革创新，提高党建工作科学化水平。这个命题既宏伟又具体。它要求我们要以创新思路谋划党的建设，以科学方法推进党的建设，以科学制度保障党的建设。对于民政部门来说，要求党建工作必须与时代发展同步，与民政事业的要求相符合，与人民利益需求相一致，与其他建设相协调。二是通过建设学习型党组织，提升执政能力。建设学习型党组织要求我们，要创建学习型领导班子，提高各级党政领导班子的学习能力；要确立新的学习观念，创新学习方式，提高基层党组织创新的能力；要构筑有效的运行机制，提高党组织的执行力。三是通过加强队伍建设，提高服务大局的能力。新形势、新任务要求我们，必须通过卓有成效的工作，努力加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，造就一支作风正、作用突出、组织放心、群众依赖的党员干部队伍，真心实意为群众办实事、解难题，不断推进民政事业的科学发展。

当前，要做好新时期党建工作，必须认清和处理好“三种关系”：

一是党建工作与业务工作的关系。党建工作具有推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。说到底，党的工作就是做人的工作，党建工作做好了，人的思想认识就统一了，步调就一致了，干部职工队伍素质就提高了，相应的业务工作也就加强了。同时，民政工作的快速发展也必将带来党的建设的长足进步，二者是相互联系、相互促进、辩证统一的关系。处理好党建工作与业务工作的关系，既要强调围绕业务工作抓党建，也要避免以业务工作代替党建工作。二是务实与务虚的关系。过去有人讲党建工作是务虚、业务工作是务实，其实无论是党的建设，还是行政业务工作都是虚实相生，相互转化的。党的建设促进了发展，就是化虚为实，业务工作离不开人的主观能动性，这是实中有虚。从这个意义上讲，党建工作并不是虚功，是实功、要实做。实践证明，党建工作抓的好的单位和部门，行政业务工作也一定抓得好、有成效。党建工作抓不好的部门，业务工作也抓不住方向、抓不住关键，也不会有大的起色。三是夯实基础与改革创新的关系。打好基础是党建工作的发展保证，改革创新是党建工作的不竭动力。强基固本关键在党的基层组织，改革创新重点是推动科学发展。一方面，我们要进一步落实党建工作责任制，打好坚实的党建工作基础。另一方面，还要有改革创新的意识和措施。通过手段创新、方法创新、载体创新、制度创新，全面推动党建工作的科学发展。因此，当前和今后一个时期，我们一定要把握好这“三种关系”。树立正确的党建工作理念，把党建工作与行政业务工作摆在同等重要位置去认识、去对待、去思考。各级党

务工作者也一定要端正心态、摆正位置，彻底转变党务工作一没地位、二没权力、三没利益，不愿意从事党务工作的思想认识。坚持有为才有位，以实际作为提升自身的形象地位，进一步带动广大党员振奋时代精神、激发工作热情，不断开创党建工作新局面。

三、2010年党建工作总体安排

2月8日，沈阳市召开了市委工作会议。市委书记曾维同志在会上强调，要按照市委十一届八次全会的要求，进一步提高党的建设科学化水平，为全面完成“十一五”任务提供坚强保证。我们要按照市委工作会议的工作部署，牢牢把握服务科学发展这一指导方针，建设学习型政党这一重大课题，提高党的建设科学化水平这一新的要求，围绕民政中心任务，切实做好新一年党建各项工作。

2010年民政党建工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大，十七届三中、四中全会，市委十一届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面完成民政各项工作任务，按照“树立新理念，立足新起点，明确新目标”的要求，重学习、强队伍、抓作风，聚合力，全面提高党的建设科学化水平，为民政事业发展提供坚强的政治保证。

重点抓好“重学习、强队伍、抓作风，聚合力”四个方面的工作：

（一）重学习。全面把握党的四中全会提出的建设学习型政党的要求，按照市委《中共沈阳市委关于建设学习型党组织，为加快全面振兴提供坚强保证的决定》的部署，以解决突出问题、增强发展本领为核心，重点做好“更新、拓展、健全、争创”工作，大力加强学习型党组织建设。

更新，就是以更新学习理念为基础。按照四中全会提出的建设“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”马克思主义学习型政党的要求，树立与时代发展相适应的学习理念，即学无止境的终身学习理念、凝智聚力的团队学习理念、与时俱进的创新学习理念。

拓展，就是以拓展学习内容为前提。要在强化政治理论学习，继续组织好党的创新理论学习的同时，还要不断拓展学习内容，学习与民政业务相关的经济、法律、科技、管理和信息网络等方面的知识，学习古今中外历史经典、文学经典等传统文化。通过学习，重点解决世界观和方法论问题、本领恐慌问题和道德缺失问题。同时，要强化学用结合，重点解决实践发展的问题，坚持学以致用、用以促学、学用相长。健全，就是以健全学习制度为保证。完善党委理论中心组学习制度、基层党组织“三会一课”制度；健全党员干部日常学习、脱产学习和集中培训制度；健全激励约束机制，建立和完善与述学、评学、考学紧密联系的政绩评价标准、考核制度和奖惩机制；健全计划制度，结合实际制定长期和学习计划。争创，就是以“双争双创”活动为载体。要通过开展争做“学习型党员、学习型干部”和创建“学习型党组织、学习型领导班子”为主要内容的“双争双创”活动以及卓有成效的活动，强化创建学习型党组织的实施工作。要健全组织领导机制，营造学习氛围，拓展学习的平台，实施有效指导；各级党组织负责人要履行好第一责任人的职责。

（二）强队伍。紧紧抓住中央《2010?2020年深化干部人事制度改革规划纲要》对今后10年深化干部人事制度改革作出全面规划的有利时机，大力加强干部队伍建设和基层组织建设，努力打造能打硬仗，敢打硬仗的基层党组织和党员干部队伍，以全面提高党的凝聚力和战斗力。突出做好“推进、提升、强化”工作。

推进，就是进一步推进干部队伍建设。进一步优化各级领导班子配备，增强班子的整体功能和合力。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。研究制定符合实际的干部政绩和发展实绩的考核评价体系，引导干部讲党性、重品行、做表率，自觉落实科学发展观。继续开展多形式、多渠道、多层次干部教育培训工作。

提升，就是提升基层党组织建设水平。要以解决基层党组织服务中心工作能力不强、党建工作不到位等问题为出发点，进一步明确基层组织的功能定位和目标任务，创新工作方式，丰富活动载体。精心设计主题实践活动，找准着力点，进一步完善“共产党员工程”等活动的形式和内容。开展好“庆七•一”两先两优评比活动，搞好基层党组织的换届工作，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

强化，就是强化党员队伍建设。进一步加强党员队伍的先进性建设，提高思想政治素质和服务群众的本领。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。以认真落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权为重点，保证和发挥党员在党内生活中的主体地位和民主权利。严格履行程序，认真做好党员发展工作，提高质量、优化结构，增强党员队伍的生机与活力。

（三）抓作风。以开展“讲党性修养、树良好作风、促廉洁自律”主题教育为载体，强化党员干部党性修养和作风养成。深入整治领导干部收送钱财、违规操办婚丧嫁娶、公款消费等突出问题。切实抓好惩防体系工作规划的落实，落实党风廉政建设责任制，严格实行党政领导干部问责制，进一步推进党风、政风、行风建设工作。

加强党风廉政建设，就是要贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委五次全会上的讲话精神，通过开展政治纪律教育、警示教育和岗位廉政教育，提高党员干部拒腐防变能力。要不断创新和完善各项规章制度，坚持从源头上预防和治理腐败。要加强廉洁自律建设，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。要加强对民政工作重点环节、重点岗位的监督，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益的行为作为问责重点。进一步完善和落实党风廉政建设责任制。

切实转变工作作风，就是要继续深入开展纪律作风整顿活动，切实推进作风转变。要大兴密切联系群众之风，特别是转变机关工作作风，要通过加强学习型机关建设、高效型机关建设、创新型机关建设，牢固树立为民服务理念，提升机关干部素质。要大兴求真务实之风，真正把心思用到干事业、谋发展上，把精力用到抓工作，抓落实上。要大兴艰苦奋斗之风，倡导厉行节约，坚决反对铺张浪费。

加强行业作风建设，就是要强化对行风建设的领导，主要领导要靠前指挥、亲自过问、抓好落实。要坚持依法行政、按章办事，要多想惠民之策，多做利民之事。要畅通社会监督、群众举报、群众评议的渠道，经常听取广大群众和社会各界的反映和意见。要进一步做好政务公开工作，切实保障广大群众的知情权和参与权。要建立教育培训机制、快速反应机制和宣传工作机制，有效推动民政系统行风建设上质量、上水平。

（四）聚合力。全面掌握社会主义核心价值体系的精髓，以“以民为本，为民解困，为民服务”宗旨教育为根本，以提升干部职工素质和服务水平为目标，通过开展多种形式的活动，积极推动精神文明建设和工会工作向纵深发展，切实增强向心力、公信力和凝聚力。

增强向心力，就是要以树立社会主义核心价值观为目标。在开展社会主义核心价值观教育的同时，要在增强教育的针对性和有效性上多下功夫。要结合民政部门与人民群众密切联系的实际，精心设计活动载体，通过开展政治诚信、政治责任、维护和发展人民利益等方面的教育，培养干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，增强中国特色社会主义的共同理想，提升热爱民政事业的向心力。

增强公信力，就是要以加强诚信服务体系建设为根本。按照市文明委的总体要求，在机关及窗口部门广泛开展“诚信教育”，提升民政部门服务百姓的公信力。要积极推行承诺服务，建立完善服务承诺体系，增加工作透明度，增强群众的监督意识和参与意识，广泛接受社会监督；创新服务措施，建立完善的服务工作体系，切实提高服务效率和服务质量；加强制度建设，进一步建立和完善服务保障体系。

增强凝聚力，就是要以加强工会组织建设为依托。工会组织要始终把提高职工队伍素质作为长期的战略任务，切实维护好广大职工群众的合法权益，为他们做好事、办实事、解难事。要加强工会自身建设，提高工会服务基层、服务职工群众的水平；要不断创新组织体制、运行机制和活动方式，增强工会组织吸引力、凝聚力，在服务中心工作中体现新作为、展现新风采、树立新形象。

同志们，2010年是贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的重要一年。形势在发展，实践在深入。让我们以科学发展观为指导，围绕中心，服务大局，开拓创新、狠抓落实，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加扎实的工作，切实提高党建工作科学化水平，全面推进民政党的建设各项工作，为民政事业科学发展提供坚强的政治保证。

第五篇：2013年水利系统党建工作要点

2013年水利系统党建工作要点

2013年水利系统党建工作总体要求是：认真贯彻落实十八大精神，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“百千万先锋行动”为重要载体，以加强学习型、服务型、创新型“党组织为重点，以弘扬水利行业精神，构建水利文化为抓手，全面推进新形势下机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设工作，以优异成绩为恢复建县三十周年献礼。

一、深入学习贯彻十八大精神，将其作为水利党建工作首要政治任务，抓实抓好。

1、抓学习，深刻领会十八大精神实质。各支部要组织党员原原本本学习十八大报告和新修订的党章，学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话内容，运用专题讲座、网络学习等多种形式，引导党员深入学习领会十八大精神。要邀请县十八大精神宣讲团到水利系统开展宣讲，帮助党员深刻解读，十八大提出的重大理论观点、战略思想和工作部署。在党的十八大精神指引下，从我县水利工作实际出发，进一步理清思路、完善发展举措，不断开创水利改革发展新局面。

2、抓宣传，营造良好氛围。各支部要利用横幅、专栏、简报、网络等形式，在“龙游水利网”、“水利宣传栏”、“水利简报”等开辟十八大精神宣传阵地，大张旗鼓地宣传十八大的相关情况和主要精神内容。参与主题征文、演讲等活动，引导党员立足水利实际，谈改革发展思路，把学习贯彻十八大精神融入到服务水利工作大局中，把贯彻十八大精神融入到为基层群众解难题、办实事的具体举措中。各支部要善于发现、挖掘和宣传好的典型、特色做法和实际举措，发挥典型示范作用，积极营造浓厚氛围。

3、抓好贯彻，着力激发干事创业活力。开展“学习十八大我与龙游共发展”、“信仰与坚守”、“学党章、守纪律” 等主题活动，引导广大党员干部立足水利实际，谈发展思路、谈破解难题的举措办法，把学习贯彻十八大精神融入到服务大局、推动水利改革和发展的具体实践中；立足自身岗位，谈感想体会、谈提高服务效能的方式方法，把贯彻十八大精神融入到为基层群众解难题、办实事的具体举措中。

二、牢牢把握加强党的纪律建设这个关键，切实加强党员先进性纯洁性建设，进一步改进工作作风，全面提升党员素质。

1、加强政治纪律建设。牢固树立党章意识，教育引导广大党员自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章规范言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。切实增强大局观念和全局意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到令行禁止、政令畅通。

2、加强干部作风建设。将贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条禁令”和县委20条意见、局党组关于《干部行为规范》的有关规定作为党建的一项经常性工作来抓，纳入支部考核和党员民主评议的重要内容。深入开展以“三走进”为主要内容的群众路线教育实践活动，要深入基层、深入群众开展调查研究，要把保障和改善民生作为水利工作的首要任务，一心一意服务群众，全心全意帮民富民，多做抓基层、打基础、利长远的实事，多干顺民意、解民忧、惠民生的好事，在求实、务实、落实上狠下功夫，让水利改革发展成果更好地惠及人民群众。

3、加强党风廉政建设。深入开展理想信念、廉洁从政和警示教育，树立正确的权力观、地位观、利益观，提高党员拒腐防变能力。认真抓好廉政风险防控机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。积极倡导“走进书桌、走进球桌、走进山水，远离酒桌、远离牌桌、远离尘嚣”为导向的健康生活方式，促进机关党员身心健康，积极营造合心、合力、合拍干事业的良好工作环境。

三、突出“学习、创新、服务”主题，以“基层组织建设提升年”为抓手，切实推进学习型、服务型、创新型党组织建设。

1、扎实推进学习型党组织建设；各党支部要把创建学习型党组织贯穿党建工作的全过程，深化领导班子建设，建设学习型领导班子，不断提高水利党员干部的思想政治水平。紧密结合支部实际，认真制订创建计划、精心设计各种载体、创新学习机制和学习形式，努力提升创建工作水平，进一步巩固学习型党组织建设成果。

2、扎实推进服务型党组织建设。各党支部要积极开展“三走进”、“先锋行动在社区”、党员志愿者等服务活动，组织在职机关党员到共建社区报到，结合社区需求和自身特长，每年重点选择服务项目，开展“微服务”工作，要做一个“微义工”，认领一个“微心愿”，开展一次“微服务”。广泛开展以“联系一名生活困难群众，帮助寻找致富途径；联系一名失学儿童，帮助完成学业；联系一名体弱多病老人，帮助解决困难”为主要内容的“三联三帮”活动，机关在职党员在联系社区党组织的统一安排下结对社区帮扶对象，从思想、工作、生活上关心爱护党员，帮助党员排忧解难，使党员时刻感受到组织的温暖。同时，要以“组织共建、资源共享、党员互帮、发展互促”的形式，深化机关党组织和农村党组织联创共建活动。

3、扎实推进创新型党组织建设。适应新形势新任务新要求，着力推动基层党的工作从思想观念到方法手段、从工作内容到活动方式、从制度规定到组织形式的创新，使党建活动更加贴近党员需求、体现时代特点、富有工作成效。开展 “闪光言行之星”评选活动，充分发挥机关党支部的领导核心作用，促进志愿服务活动与党员模范带头作用相结合、与为民办实事相结合、与创先争优活动相结合，保持其旺盛的生命力。

四、以项目化管理，促进党建制度再完善、措施再深化、工作再提升，全面提升党建工作科学化水平。

1、抓好《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施意见》的贯彻落实，各支部要通过举办专题培训班、编发学习资料等, 加深党员对《实施意见》的理解，将《条例》的贯彻落实融入到知识竞赛、现场解答、案例分析等实践运用中，切实加强机关党的基层基础。

2、加强党员教育管理。建立党员择优发展机制，严把入党积极分子、发展对象、预备党员、支部讨论、总支审查等发展程序的五道关口，入党材料不齐全、考察期不满、未参加集中培训、工作表现一般、公示后反应问题调查不清的不发展。各支部要。以提高素质为重点，抓好党员管理教育关键点，通过开展党员培训、上党课、邀请专家作辅导报告、党建研讨等活动，提高党员综合素质和党建工作水平。

3、加强党建制度建设。支部要建立一项务实管用的创先争优制度，并完善落实好“党务公开、三会一课、民主评议、教育培养”等制度，积极开展县直机关工委组织的创建机关党建示范点活动，制定工作计划和方案，广泛开展形式多样且能突出自身特点的创建活动，推动机关党建工作整体上水平上台阶。

4、着力创建机关党建示范点，对照“五好”“五带头”标准，制订各支部党建示范点实施方案，明确申报条件、程序和步骤，创新创建形式和内涵，开展形式多样且能突出自身特点的创建活动，开展面上统一指导、线上重点指导和点上深入指导等，逐步创建出机关效能建设、干部队伍建设、党课教育、支部联创共建、机关文化建设、学习型组织建设、服务型组织建设、党务公开等方面典型并以点带面，推动党建工作整体水平上台阶。

5、切实加强对党建理论研究。紧紧围绕“机关党的建设走在党的基层组织建设的前头”的总要求，切实开展课题研究，把党建调研工作放到局党组的工作大局中去思考和谋划，增强工作的战略性、前瞻性、预见性，为局党组决策提供有价值的意见建议，着力破解水利党建工作中面临的重点、难点和焦点问题，形成着力促进党建科学化建设的新举措、新办法。

五、弘扬水利行业精神，积极培育践行社会主义核心价值观，加强水利文化建设。

1、加强水利精神文明建设。大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，开展“学雷锋“、““闪光言行之星”、“星级志愿者服务命名和评选”活动，挖掘水利系统先进典型人物，用先进典型的先进事迹感召党员，用先进典型的高尚情操陶冶党员，把先进人物的崇高思想品质转化为指导实践，激发正能量，推动工作的精神动力。

2、加强社会主义核心价值体系的学习教育。广泛开展理想信念教育，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，教育引导党员按照十八大提出的富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善“二十四字”和省党代会提出的务实、守信、崇学、向善“八字”价值观要求，培育践行社会主义核心价值观。

3、激发水文化创造活力，深化机关文化建设。各党支部要积极开展“摄影、书法、球赛”等丰富多彩文体活动，参与“衢州水文化”组织的“征文”等活动，满足党员对行业特色文化的期待和渴望，从高品位的水文化产品和水文化活动中汲取营养，提升文化素质、能力水平和精神境界，不断提高党员文明素质和机关文明程度。

六、落实党建工作职责，促进党建“规范化、品牌化、专业化”建设。

1、依据《条例》赋予的职责，全面落实党建责任制，进一步理顺局党组、总支、支部各负其责、合力共建的机关党建工作领导体制。强化支部书记岗位职责，着力增强支部书记抓党建的意识和能力。

2、着力优化党建考评机制。确立“硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果”的党建工作运行机制。加强党建工作绩效管理，每项工作须有台帐登记、情况反馈、效果评估等，着力体现“按计划做事、照标准落实、达预期目标”。

3、创新激励机制，充分发挥支部的领导核心作用。对党员民主评议，服务队星级管理进行规范化建设，探索可量化、可评价、可考核的办法；对党员志愿者队伍进行专业化建设，促进有一定专业能力的党员集聚在一起，为群众的一些特殊需求提供专业服务，增强专业服务感染力和创造力，对联创共建活动进行品牌化建设，重点在建全党建制度，建好活动场所，提高农村党员素质等基层组织和党员队伍建设方面提供支持和帮助