凝聚救捞系统的智慧和力量全力办好2011年世界海上人命救助大会

第一篇：凝聚救捞系统的智慧和力量全力办好2011年世界海上人命救助大会

凝聚救捞系统的智慧和力量 全力办好2011年世界海上人命救助大会

宋 家 慧

（2011年7月25日）

同志们：

按照倒计时——今天距8月24日世救大会开幕还只有短短30天720小时，也就是说，经国务院批准召开的2011年世界海上人命救助大会，经过我们4年多的精心运作特别是两年来的共同努力，各项筹备工作已进入关键的决战决胜阶段。刚才，我们传达了上级领导的批示和要求；也听取了东海救助局、上海打捞局的工作汇报，以及洪冲副局长作的关于整体协调推进世救大会筹备工作相关安排的发言，讲得很好、令人高兴振奋，我都同意。今天的会议，我认为，无论是从时间的选择、内容的安排，还是工作的部署上都显得极为重要。

下面，我结合当前实际主要谈两个方面意见：

一、关于世救大会和救捞创建60周年的工作进展

（一）大会筹备工作 1、4月19日我在部局救助值班室向李盛霖部长汇报了世救大会的筹备情况，5月20日李盛霖部长在我局报送的《关于2011年世界海上人命救助大会筹备工作有关情况的报告》（救捞办字[2011]12号）上批示：“这是一个重要的国际活动，国务院已正式批准，要千方百计开成功！”6月23日翁孟勇副部长根据李部长的批示，主持召开了专题会议，重点研究了世救大会的筹备工作。徐祖远副部长出席了会议。会后签发了会议纪要。7月15日李盛霖部长向张德江副总理亲自署名请示，并经当面沟通和总理办公室回复，我们已成功邀请到张德江副总理出席2011年世界海上人命救助大会开幕式和招待晚会。

2、在部局指导和东海救助局的具体组织运作下，考虑到国家领导人参会等实际情况，通过与主办方的紧急协商和现场协调，签报徐副部长同意，完成了8月24日大会开幕日日程优化，以及开幕式从世博洲际酒店移到上海国际会议中心国际厅的重大改动工作。

3、按照6.23部专题会议决定，取消原定黄浦江陆家嘴水域进行救助演习后，经过IMRF再三协商，签报徐副部长、翁副部长同意，完成了救助演习地点更改到外高桥、时间调整为24日上午的方案。

4、至关重要的代表邀请工作正在有条不紊地抓紧推进，国外代表的邀请进入冲刺阶段，国内代表的邀请函今天开始全面

发出。

（1）国外代表邀请：据7月23日统计，国外代表为105名，陪同人员26名；注册的会员单位29家，非会员单位12家。

（2）国内代表邀请：按照部局7月15日局长专题会议决定和7月20日上海专题会议协调研究，初步提出了拟邀请的国内嘉宾和代表的大名单，共计206家单位。其中，邀请在京嘉宾和代表为96家单位，邀请地方嘉宾和代表为110家单位，救捞系统代表为75名。

预计国内外嘉宾和代表等总人数达 680多名。

（3）明确了国内代表邀请函和请柬发放、统一汇总、属地跟踪等的工作流程、接待方法、责任单位和责任人。

（二）晚会筹备工作

在部局的指导和上海打捞局的具体组织运作下，根据负责会务的中兴天唱公司的慎重建议，经现场考察和申报，鉴于国家领导人出席等因素，部局批复同意，完成了晚会场地由世博中心金厅更改到国际会议中心上海厅的关键工作，为办成办好晚会提供了必要条件，打下了坚实基础。

（三）新闻宣传工作

精心策划了新闻座谈会。为2011年世救大会召开和中国救捞创建60周年营造良好的国内外舆论氛围，部局计划于8月2日（星期二）下午在部里“召开2011年世救大会及中国救捞创建60周年”新闻座谈会。会议邀请新华社、人民日报、中央电

视台等主流媒体的中层有关领导参加。目前已起草了签报，会签政法司并报高副部长、徐副部长，届时请高副部长、政法司领导参加。

之前，本月28日（星期四），部例行举办的新闻发布会上，我部新闻发言人将对世救大会在沪召开的消息进行发布。

（四）救捞创建60周年的工作

1、救捞陈列馆筹建工作。

7月18日（周一）下午，部局在京听取了上海打捞局的专题汇报。展馆基建部分，目前基础工程包括隐蔽工程已基本完成，占总体工程量的80%。展面制作部分，根据部局对展墙彩立面设计稿提出的要求以及立足救捞陈列馆是传承救捞核心价值的青少年教育基地作用等修改意见，在突出教育、突出大事、突出影响等方面，还有大量强化深化细化的工作要进一步抓紧落实。

2、《中国救捞志》编纂工作。

自2008年下半年正式启动以来，经过了编纂的筹备阶段、资料收集阶段和撰写阶段，于2011年3月完成了各篇章初稿的编纂任务。4月份进入志书的分纂阶段，在分纂阶段，根据志书初稿编纂的实际情况，调整了部分篇章结构，并组织7位责任编辑进行分纂，6月完成了分纂稿，目前，总编组正在对分纂稿进行紧张的修改和完善，计划10月形成志书的总纂稿，11月下旬发各单位进一步征求意见，12月召开评审会，年底完成送审

稿，明年一季度付印出版。

3、感动人物和大事评选工作。

为大力颂扬救捞系统创建60周年来为中国救捞事业做出突出贡献的英雄模范人物，共同追忆60年来救捞系统在应急救助、抢险打捞和重大工程中创造的光辉业绩，部局下发了《关于开展“60位感动中国救捞人物和60件感动中国救捞事件”群众评选活动的通知》。截至通知要求时间，系统10个单位共计上报人物123位、事件124件。目前，经部局党政联席会议研究，评选结果已经出来。并在此基础上还评出了20名“中国救捞特别贡献奖人员”。

4、电视剧《碧海雄心》启动工作。

在部的正确领导和部领导的亲切关怀下，在部政法司的大力支持和帮助下，部救捞局与中央电视台所属的中国国际电视总公司进行合作，联合推出一部以反映党和政府海上“德政工程”的神秘队伍为主线，以弘扬“把生的希望送给别人、把死的危险留给自己”的救捞奉献精神为主题，以描绘救捞一线生动的典型人物、鲜活的典型案例为主要内容的20集电视连续剧《碧海雄心》。

目前电视剧正按计划有序推进，具体工作是：

（1）3月28日，在部政法司的协调下，部救捞局和中央电视台李语影视文化工作室商讨联合拍摄一部以救捞为原型的20集（暂定）电视连续剧《碧海雄心》。由部救捞局提供素材、拍

摄场地、专业设备支持，央视负责拍摄、制作费用。

（2）5月24日，部救捞局与中视影视制作有限公司正式签署了《关于拍摄20集电视剧<碧海雄心>的合作协议》。

（3）6月9日，中央电视台李语工作室策划在全国政协礼堂举行了由100多家媒体参与的《碧海雄心》项目启动新闻发布会。交通运输部杨利民组长、救捞局宋家慧局长、国际电视总公司张海潮副总、中视影视总经理张华、全国文联副主席著名导演丁荫楠等出席仪式并致辞，著名演员田华、杨在葆、胡亚捷、王茜华、马苏、王强、于小彤（新版小宝玉）、李沁（新版小宝钗），以及救捞系统的先进典型等出席了发布会。发布会后，各大媒体特别是知名网站纷纷刊登消息，对于宣传交通、宣传救捞起到了很好的效果。

（4）6月12日始，部局派专人陪同《碧海雄心》创作组深入救捞一线体验生活并开始创作剧本。创作组经由广州、深圳、桂山岛、蛇口、珠海、厦门、上海、烟台、荣成、蓬莱，出入机关、学校、基地、港口、岛屿，登机上船，跨海踏浪，历时21天，采访了救捞系统400多人次，对海、空、陆、潜的救捞行业有了全面了解，圆满完成了采访任务。

目前创作组已初步完成剧本创作大纲，并正在修改整理阶段，计划于11月底完成剧本，12月份正式开机拍摄。

救捞在敢于创新，开拓进取的同时，也要在救捞文化、精神文明建设方面大力推进。今年部里已发文学习潘伟典型事迹。

这是我局去年局长书记会的一个重要策划。潘伟，从国家、政治层面上讲，要比包起帆、许振超等典型人物更重要，更具有政治意义。剖析他的事迹更易让公众感动，更易树立党和政府的光辉形象。我们救捞不仅要靠干好工作发展，更要靠搞好文化建设发展，要更多地树立系统先进典型。

5、救捞职工书画展筹办工作。

为庆祝中国共产党成立90周年和中国救捞创建60周年，讴歌救捞系统广大干部职工在中国共产党的领导下，战风斗浪、勇于拼搏、无私奉献、不断壮大的奋斗历程，展示救捞系统广大干部职工的精神面貌和文化修养，在部政法司的大力支持下，部局决定举办救捞职工书画展，并下发了《关于举办庆祝建党90周年、中国救捞创建60周年暨救捞系统书画展的通知》，面向系统10个单位征集书画作品。截至6月30日，部局共收到来自系统上报的作品53件，其中书法38件、国画15件。

经过与部书画协会协商，作品已由协会协助送裱。书画展计划将于今年8月中旬，在救捞创建60周年前夕部机关一楼大厅举行。

6、纪念邮册和《生死一线》编辑出版工作。

（1）按照整体活动计划，经部办公厅的引荐，部局委托中国集邮总公司设计制作的《辉煌60---中国救捞创建60周年》纪念邮册,目前正进入印刷阶段，赶在8月24日前交付使用。邮册内将使用建党90年套票、小型张，生肖兔年小版，中国航

海日大版等邮票，以及国家领导人、部领导深入一线等图片。

（2）根据整体活动安排，由新华社高级记者林红梅深入救捞系统，亲自采访、亲笔撰写的中国救捞长篇纪实报告文学《生死一线》，全书18章，共30余万字，从人性的角度，通过一个个生动、具体、鲜活的救助实例，诠释了人生的意义，生命的价值。这是我国第一本反映国家海上专业救捞队伍战风斗浪，以命换命，硬是把海上遇险者从鬼门关前救回的纪实性报告文学。目前，此书正在抓紧付印之中，预计8月20日问世，赶在新闻发布会上进行首发。

二、关于全力办好世救大会的重要意义和工作要求

同志们，2011年世救大会首次登陆亚洲并在中国召开，意义十分重大；而8月24日又适逢中国救捞创建60周年，机会十分难得；再加上国务院张德江副总理高度重视，并将出席大会开幕式和招待晚会，这是我们万余名救捞职工政治生活中的一件大喜事，也是通过中国救捞向世人展示国家形象、提升国际地位的重要机遇，我们要按照李部长的批示，上下一心，共同努力，千方百计将大会办好。同时，我们也要按照党中央、国务院有关规定，既要把大会办得隆重热烈、震撼感人，同时也要量力而行，注意节约，注重效果和影响。

目前，距离大会召开只有30天时间，各项工作均在紧张有

序的全面推进，并已进入最后冲刺阶段。为此，我们要凝聚救捞系统的智慧和力量，全力以赴抓好以下几项重要点工作：

1、要加强领导，全力抓好落实工作。

按照既定计划，各项工作都在紧锣密鼓地向前推进。据此，部局于本月19日委派洪冲副局长代表我作为总协调人亲临上海，坐镇指挥，协调落实各项工作。在这里，我还要特别授权洪冲副局长可以组织协调全系统的资源。浦士达主任协助负责督办工作。最后阶段，张金山副局长也将前往上海，落实大会开幕晚会有关事宜。因此，我们必须清醒地认识到，当前对于救捞系统来说，除了安全压倒一切和救助是第一位之外，千方百计办好世救大会这是我们最大的政治，也是我们最重要、最关键的工作。

2、要加强协调，全力抓好接待工作。

根据重要领导的安排以及部办公厅、国办的指示，我们要在原有大会开幕日筹备计划的基础上，抓紧梳理接待方案，细化接待工作，落实接待措施，精确把握重要时间节点和具体工作进程，明确任务，明确责任，明确要求，严防疏漏发生，确保各项工作万无一失，稳步推进。

3、要集合优势，全力抓好邀请工作。

前期邀请的重点放在国外代表和国家领导人邀请工作上，临近大会，我们要按照部局最近在专题会议上提出的属地化邀请的工作思路，依靠各方力量，借助各路优势，聚精会神地抓

好国内外嘉宾和代表的邀请工作。相互间一定要多联系、勤协调，形成一体，形成优势，形成合力，决不允许互相推诿、扯皮。在这里，我先打个招呼，各单位党政一把手一定要顾全大局，听从指挥，必要时，我们会随时做出派员到沪参与办会工作指令和要求。

4、要争取支持，全力抓好沟通工作。

鉴于国家领导出席世救大会，拟于近期与上海市建交委召开第二次联合工作组会议，进一步商讨大会筹备相关事宜，积极争取上海市各级政府的大力支持。

5、要精心策划，全力抓好宣传工作。

要按照既定的计划，在部政法司领导和支持下，积极调用力量，切实加强工作，抓紧做好会前、会间和会后的新闻策划和宣传报道工作。要通过召开新闻座谈会和发布会，组织好会前、会间和会后的配套宣传报道，借此向社会公众宣传救捞风采、交通形象和政府责任，以进一步体现党和政府的执政理念，达到良好的公关效果。

6、要强化责任，全力抓好其他各项工作。

如公众开放日活动、国际救生联盟亚太合作交流中心揭牌仪式、中国救捞陈列馆开馆仪式等，都要按分工要求，发挥各自的积极性，精准衔接，狠抓落实。此外，我们还要抓紧做好大会发言材料的组织和提交工作，确保提交高质量、高水平论文，以体现我东道国的软实力。

7、要注意总结，抓好先进表彰工作

各单位要注意总结整个大会筹办工作中的好人好事，在大会结束后，部局将组织召开一次表彰大会，表彰在世救大会、招待晚会、陈列馆等各项筹办工作中表现突出的先进个人和先进集体。

8、要提高认识，全力抓好安全生产和稳定工作

世界海上人命救助大会是我系统承办的史无前例的国际大会，各单位一定要提高认识，全力抓好当前安全生产和稳定工作，要认真吸取有关方面过去的教训，严防事故发生。会后，各单位要召开党政领导班子会，认真研究贯彻本次会议的相关精神。

同志们，我还是那句老话：“机遇前所未有，挑战前所未有，机遇稍纵即逝，挑战日趋严峻。”在中国救捞诞生60周年的今天，我们能庄严地代表中国政府承办这次世救大会，应该说机遇前所未有。同样，我们要按照上级领导的指示，千方百计地办好世救大会的挑战也是前所未有。但是，我们充分相信，在交通运输部的正确领导下，凝聚大家的智慧和力量，发扬救捞“四主动”优良传统和作风，我们就一定会把世救大会办成、办好、办圆满！

谢谢大家。