第一篇：盘锦市地方税务局开发区分局争创“两基杯”优胜单位实施方案
盘锦市地方税务局开发区分局
争创“两基杯”省地税系统优胜单位实施方案
为了全力打造政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的坚强集体，争创“两基杯”省地税系统优胜单位,分局特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕税收中心，加强“两基”建设，强化管理，规范执法，提高税收工作水平，提升队伍素质，推动地税事业的发展。
二、组织领导
为切实将此项工作抓好，分局成立了争创“两基杯”省地税系统优胜单位领导小组: 组长：裴国庆
副组长：赵凤华 郭跃武 吴秋平
成员：李世庆 林琪 陈旭 李景荣 李明艳 刘玉玲 吴国彪 王晓冬 夏冬
三、创建标准
（一）“软件”建设
1、领导班子坚强有力，有驾驭全局工作的能力，有与时俱进的改革创新精神，坚持民主集中制，勤政廉政。真正成为学习型组织，创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。
1、创造性地落实上级部署的各项工作，做到政令畅通，令行禁止，有完成上级部署工作的记录。
2、领导班子学习制度健全，有计划、有安排、有落实；中心组全年学习时间累计不少于12天，班子学习有记录，个人学习有笔记；班子成员结合税收工作实际，每人每年至少撰写1篇理论联系实际对工作有指导意义的调研文章。
3、认真落实民主集中制，人事、财务、基建等重大问题均由领导班子集体讨论研究决定，决定事项形成翔实的会议纪要。
4、每年至少召开一次民主生活会，及时向上级报告并向下级通报民主生活会情况。（有请示报告，有征求分局税务干部意见的会议记录）
5、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真落实领导职务聘任制、任前公示制等干部工作制度。
6、在接受上级组织定期考核中领导班子及班子成员的测评中，群众满意率在90％以上。
7、领导班子集体每半年向上级党组书面报告一次有关税收、经费、班子、队伍和党风廉政建设等情况。
8、贯彻执行《辽宁省干部双重管理工作暂行规定》，做到每半年向当地党委、政府、人大、政协汇报一次工作情况，有汇报材料。
9、班子成员每人有1－2个联系点，定期深入一线调查研究，有针对性地为基层排忧解难，解决实际问题，有具体工作实例。
10、建立领导班子后备干部队伍，注重优秀年轻干部的培养工作。
11、领导班子成员团结合作，公正和谐，认真履行职责，自觉遵守党、政领导干部廉洁自律各项规定，无违纪违法现象。
（二）组织体系建设
建立科学、规范、实用的组织体系，认真贯彻执行《公务员法》，做到职能配置合理，分工明确，责权清晰。
1、按照省局统一要求，规范分局内设机构，形成分工明确、协调配合的运行机制，有利于税收工作的开展。
2、分局设立分管政工的局长。
3、切实加强党组织的组织、作风、纪律建设，建立党的组织，健全各项规章制度；按当地党组织要求换届，党支部委员会健全；积极参加各项公益活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
4、工、青、妇组织健全；定期召开会议研究工、青、妇工作（每年不少于2次）；工、青、妇组织活动正常开展，充分发挥工、青、妇群团组织的桥梁纽带作用。
（三）干部队伍建设 加强思想政治建设，崇尚正确的世界观、人生观和价值观；扎实有效的开展以能力建设和素质提高为核心的业务培训工作，引领干部职工好学上进、爱岗敬业、诚实守信、秉公执法。
1、每月集中组织1次政治学习，开展理想信念教育、爱国主义和社会公德、职业道德、家庭美德和荣辱观等教育。教育要有计划、有内容、有总结，每位干部写学习笔记，每年写1篇学习心得。
2、认真贯彻《全国税务系统思想政治工作条例》，每年召开一次思想政治工作会议或队伍建设工作会议，有会议纪要和相关材料。
3、建立“务必谈五必访”制度，全面、系统地了解、掌握干部的思想动向，有的放矢地开展政治思想工作。
4、开展经常性的形式多样的业务培训工作，制定长期培训规划，制定近期计划，有组织培训记录，每人每年培训时间不少于12天；采取每日一题、每月一考等多种形式，增强学习动力。
5、每半年运用研讨或举办报告会等形式，组织一次税收研讨活动，有记录和研讨材料。
6、建立一支有一定理论素养和实际税收工作经验的兼职教师队伍，有兼职教师培训、授课记录。
7、分局干部大学以上学历的达到70％，大专以上学历的达到90％；全体在岗人员100％的干部具备岗位所需的计算机应用能力；至少有1－2人为省地税系统稽查、征管、税收、法规、社保等能手，被纳入系统专门人才库。
8、积极参加律师、注册税务师和注册会计师资格考试，分局至少有1－2人获得“三师”资格。
9、分局干部要结合工作实际，每人每年至少提一个合理化建议，群策群力为基层建设提供可靠的依据。
10、继续开展“地税服务1＋1”活动，分局必须为经济、为社会、为纳税人出10个金点子、办20件实事，扶持、培养创业带头人不少于5个。（要有具体事例）
（四）征管基础建设
能够圆满完成“金税三期”新征管系统要求的征管基础工作。包括：户籍管理、征管系统使用、税务文书使用、税收管理员、数据采集录入、发票管理、税务稽查等。
1、户籍管理。包括税务登记户数及增减变化情况，全省征管系统推广使用时录入户籍与上年度户籍变化情况，是否完全实行属地化管理，随机调出户籍是否能查找上月以前所有数据。
2、征管系统使用。按纳税人、税收管理员或检查人员随机调出名单，看户籍管理、纳税申报、税款征收、税源管理、税务评估、税务约谈、税务检查、税收优惠、行政审批等每项业务是否使用征管系统。操作是否正确、及时、完整。
3、税务文书使用。按纳税人、税收管理员或检查人员随机调出名单，看户籍管理、纳税申报、税款征收、税源管理、税务评估、税务约谈、税务检查、税收优惠、行政审批等每项业务是否使用税务文书。
4、税收管理员。随机调出税收管理员名单，看工作职责是否明确，户籍管理、纳税申报、税款征收、税源管理、税务评估、税务约谈、税收优惠、行政审批等每项任务是否按时完成。
5、数据采集录入。随机调出税收管理员名单，看税源管理要求的数据是否全面、完整、准确、及时采集录入。
6、发票管理。贯彻落实国家和省局发票管理制度办法，严格执行发票报结、档案管理、发票领购、保管、缴销、代开等制度，发票无丢失，做到纳税检查与发票检查同步进行。
7、全面推行税收执法责任制，层层签订税务执法责任书，落实执法过错责任追究制度。
8、及时受理、应诉行政复议和涉税诉讼案件。
9、运用地税网站及“12366”纳税服务系统，积极做好政策发布、税务咨询、纳税查询、举报受理和反馈等服务工作，为纳税人提供多样化，个性化服务；践行服务承诺，推行首问职责制和“一站式”、“一窗式”服务。
10、立足干部整体素质的提高，做到税容整洁，作风严谨，着装上岗，挂牌服务，亮证执行公务，在规定的时间内优质高效完成工作；在随机进行的问卷调查中，纳税人、社会各界的满意达到80％、90％以上。
11、严格执行国家税收法律法规和有关政策，按照规定的征管范围和税款预算级次入库，不混淆税种、不混淆税款入库级次，不虚收预收和有税不收，不违规设立税款过渡账户，做到依法治税、依率计征、应收尽收。
12、严格按照《社会保险征收规程》规定管理社保费征收专户、不违规操作。
13、圆满完成税费收入任务。
14、按照《辽宁省地方税务局稽查执法工作规程》，建立选案、实施、审理和执行四分离的检查工作岗责体系，各职能部门职责清晰合理、密切配合、相互制约，使检查各环节工作运行顺畅。
15、落实《辽宁省地方税务系统税务违法案件举报管理办法》，加强税收违法举报管理工作，建立健全举报设施和制度，科学管理举报案件，做到及时受理，认真查办，依法兑付举报人奖金。
16、抓好大案要案查处工作，按照《辽宁省地方税务局涉税大案要案报告制度》要求的范围、标准、内容、时限及方式上报案件；严禁编造案件、接案不查、查而不报、只查不结、应罚不罚。
17、贯彻落实《辽宁省地方税务系统税务税务稽查透视税收征管质量实施办法（试行）》。
18、加强检查案件的数据统计和分析工作，真实、准确、及时报送各项检查工作报表和相关报告、资料，保证检查各项指标达到上级要求。
加收滞纳金要达到100％；处罚率要达到15％以上；查补的税款、加收的滞纳金、处以的罚款，年度入库率均应在95％以上。
19、加强与公安、检察院、国税、银行等部门的协调配合，与有关部门制定协作办案与联席会议制度，有力打击涉税违法犯罪的行为。
20、认真贯彻落实各项检查工作制度，规范执法行为，及时总结检查中出现的新情况、新问题，不断提高检查技巧和方式方法，形成以查促管、以查促查的工作效应，堵塞征管漏洞，确保税款的应收尽收。
21、按照省局“金税三期”工程的统一要求，加强纳税检查环节的数据的审核、录入管理。统一操作规范，杜绝非法操作，确保数据真实、准确、完整，提高查补税款数据的分析利用能力和使用效率。
22、加强对检查干部的培训，研究制度干部培训的长远规划和目标，定期开展业务培训和思想教育；开展“以案说法”活动，提高检查干部检查工作质量和办案水平，通过典型案例，引导检查干部掌握检查办案方法和办案技巧。全面开展调查研究工作，每年形成1篇调研报告。
23、不断改善检查工作的条件，配置所需的检查装备，保证检查干部数量以及其骨干人员的相对稳定。
（五）党风廉政建设
党风廉政建设制度健全，落实“两权”监督，模范遵守廉洁自律的各项规定，纳税人和社会各界 满意程度高。无违法违纪现象，无严重责任事故，无刑事犯罪案件。
1、建立健全一把手负责制的党风廉政建设责任制，认真落实“一岗三责”，加强对党风廉政建设工作的领导，做到常抓不懈。
2、开展正反典型教育，每月组织一次廉政教育，观看警示片、教育片，聘请检察院、法院的同志做预防职务犯罪报告，深入教育基地接受教育，传达上级有关廉政文件精神。
3、每年至少召开一次党风廉政建设工作会议；层层签定《党风廉政责任状》；建立个人重大事项报告制度及个人廉政档案。
4、加强对“两权”监督制度及其各项制度落实情况的检查，建立“两权”监督网络平台，实现对税收执法权和行政管理权的全程有效监控，合理分解和制衡决策权、审批权、管理权和监督权。
5、结合实际，在办税服务厅、税务所通过电子显示屏、触摸屏，印制宣传手册将政务八公开内容全部公开，增强税收透明度。
6、建立信访督办查办制度，落实“一把手”批阅督办群众来信制度，案件集体审理制度，实名举报反馈率达到100％。
7、加强与当地纪检和检察院机关的沟通交流，共同建立健全职务犯罪预防体系和网络。
8、对发生的案件及时逐级报告，做到有案必查，不瞒案，不压案，查处税务违法违纪案件 有力，干部职工无违法违纪问题发生。
9、积极开展行政效能监察，聘请廉政监督员，定期召开廉政座谈会；加强干部“八小时以外”的监督，开展“家属助廉活动”，严格落实税务干部“十五不准”，从根本上解决行业不正之风，无侵害纳税人利益问题。
10、积极参加当地行风评议，在当地纠风评比中名列前3名。
（六）税收信息化建设
网络建设到位，硬件配备齐全，信息技术含量高；干部职工熟练掌握税收信息化方面的基本知识以及与本职业务相关的应用软件的操作技能，做到数据采集准确完整，设备运行安全可靠。
1、硬件配备齐全，按岗位需要配齐计算机。
2、加强计算机设备的管理，确保设备安全及稳定运行。
3、有专职的系统和网络管理人员。
4、全面提高操作技能和应用水平。通过对计算机基本知识、应用软件的操作使用和操作规程、业务流程优化组合、网上业务操作和信息查询分析等内容的培训，提升地税干部对现代税收的适应能力，提高工作质量和效率。
5、规范工作程序，严格按照省局信息化建设的总体规划和新一轮税收征管改革对信息化建设的总体要求，充分发挥计算机网络和信息管理系统的作用，严格按照规定的业务流程、操作权限、岗位职能、数据流向实施各种应用系统的操作和管理，实现信息系统的规范化运行。
6、严把数据录入关，确保信息的准确无误，为领导决策提供可靠依据。
7、全省地税系统内部推广使用的全部应用软件得到良好运行。
8、干部职工在信息化应用方面要做到会用、用好。干部全部熟练掌握与本职业务相关的应用软件的操作技能。
（七）税务文化建设
深入开展精神文明创建活动，大力培养、树立宣传先进典型，积极创建学习型组织，广泛开展丰富多彩、健康向上的文体活动，营造文化建设氛围，提升地税的良好形象。
1、精神文明创建活动有具体的工作目标和实施方案，有组织，有计划，有目标地开展创建活动，创建工作成果显著。
2、重视培养、树立、宣传先进典型，每年在树立、宣传老典型的基础上，至少培养1个新典型；并设置荣誉室。
3、认真落实《全省地方税务系统开展学习型组织创建活动方案》要求，积极创建学习组织，有“学习网站”或共同学习的平台。
4、积极开展健康向上的文体活动，充分利用重大节日和纪念日，举办各类主题的庆祝活动，每年至少组织一次文艺或体育竞技比赛活动，以文化建设促进税收工作的开展。
（八）工作生活环境建设
规划科学，布局合理，设施人性化，保证正常经费需要，交通，网络畅通，办税环境舒适、办公秩序井然，后勤设施完备，各项保障有力。
1、以方便纳税人为目标，设置办税服务厅和档案室；有计划地用现代化技术装备，提高分局工作电子化水平。
2、坚持和完善干部定期体检和休假制度，每年组织干部职工体检一次，按要求执行休假制度，保证干部的身体健康。
3、完善后勤保障制度，依据国家政策认真做好医疗、交通、食堂餐饮服务等项工作，为干部职工创造良好的工作生活条件。
4、办公场所环境优美，办公室布局统一，办公用品摆放整齐，工作秩序良好。建立文体活动室、图书阅览室等基础文化实施，文体氛围浓厚。
第二篇：地方税务局争创县级青年文明号实施方案
***县地方税务局
争创县级青年文明号实施方案
***县地方税务局于1994年成立以来，深受各级领导的关心和重视,取得了一系列突出成绩,2006年和2007年分别荣获恩施州“巾帼建功示范岗”光荣称号，被县委县政府评为“行风建设”先进单位。为了进一步提升地税形象，提高服务质量，使干部职工的政治思想觉悟和业务素质进一步得到提高，今年，县地税局党组高度重视，将***县地税局创建州级青年文明号纳入工作日程。力争通过创建活动的开展，使干部职工职业道德、岗位技能、岗位效益和优质服务方面都得到社会各届和服务对象的赞誉和肯定。
一、创建宗旨
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神和执行税收政策法规，按照州团委“青年文明号”创建要求，以地税窗口为依托, “号”“手”结合，打造一支朝气蓬勃、积极向上、综合素质高、爱岗敬业、乐于奉献、在平凡岗位上建功立业的青年集体，树立勤廉、务实、规范、低调、高效的财政形象。
二、创建主题
爱岗敬业，乐于奉献，在平凡岗位上建功立业。
三、创建口号
热情周到、服务至上、廉洁高效、方便快捷
四、创建目标
（一）工作业绩方面：
通过创建活动的开展，促进各项工作的完成和超额完成，并在本行业系统中名列前茅，工作出色。创建工作大胆创新，有新的内容和形式，认真完成上级团委下达的各项任务，成绩显著。
（二）制度建设方面：
通过创建活动的开展，建立单位业绩考评档案，有健全的制度管理、考核机制。各项记录规范完整。干部职工严格遵守法律、法规和本单位的各项规章制度，恪守职业道德，严格执行规章制度。
（三）内部管理方面：
单位各项管理制度健全规范、执行情况好，办公场所朴实庄重，办公设备、办公用品摆放整齐，桌面、地面、墙面整洁卫生。干部职工着装整齐，佩证上岗，使用文明用语，禁用服务忌语，干部职工技能娴熟。团员青年档册清楚，活动丰富。
（四）干部职工素质方面：
具有提高干部职工素质的详细计划，通过开展青年干部职工互学、业务竞赛、服务竞赛等方式，使干部职工思想素质和业务素质得到提高。
（五）社会评价：
聘请社会监督员，通过个别座谈，集体会议等方式，对集体创建工作进行动态管理。定期向党政领导、基层单位和办事对象征询意见和问卷调查，有力促进工作提高。
五、创建主要内容。
（一）制度建设，业务管理方面。
1、对外公布“服务承诺”、“文明用语”，积极推行了“五制”、“三声”、“三零”服务流程。即：首问责任制、限时服务制、礼貌用语交流制、普通话运用制；预约服务制;在服务过程中，对服务对象做到了来有迎声、问有答声、走有送声；整个工作过程实现了零等待、零差错、零投诉的高标准。
2、细化服务程序，开展评比“纳税服务明星”活动。对工作人员服务过程进行量化打分，分月评比打分，提高干部职工服务质量。
3、为单位开展细致周到的特色服务，与纳税人建立电话“热线”，实行电话申报。加强联系并加以辅导、答疑，将税收政策及时告知纳税人，为纳税人提供全方位服务。
（二）人员素质，内部管理方面。
1、提高人员素质和服务水平。以岗位以依托，把学税收政策、财务知识、学电脑技能、学税收征管平台操作作为创建的一个组成部分，每个岗位互学，每个干部职工互动，形成比学赶帮超的良好氛围。
2、每月量化评比打分，评选“业务能手”，起到带头示范作用。
（三）活动开展方面。
1、持久开展“六个一”业务竞赛活动。即：政策解答一口清；业务操作一手准；办事快捷一刻毕；文明用语一听亲；环境优雅一室净；精神风貌一体新。
2、以“学习党的十七大精神，我为地税作贡献”为主线，开展青年文明号应知应会读书活动，学习青年文明号创建知识和学习税收法规。
3、开展“三帮连心”扶贫下乡活动及关爱留守儿童活动，增强青年文明号的生机与活力。
4、开展调查问卷，听取建议和意见。汲取营养，改进工作。
六、具体创建步骤。
（一）宣传发动阶段（元至4月）。
1、公示文明用语、服务承诺，接受社会监督。
2、设计、制作创建活动公示、服务卡、上岗证、工作手册等。
3、召开创建领导小组会议，讨论本次活动的实施方案及有关创建事宜。
4、向团州委进行申报。并递交申报材料。
（二）活动实施阶段（4月中旬——10月底）。
1、在醒目位臵放臵争创“征求意见箱”，公开监督电话，接受公众监督。
2、举办 “青年岗位能手”和“纳税服务明星”评选活动。
3、利用节假日积极参加社会公益活动，并有组织地参加各种爱心捐赠工程。
4、积极组织青年团员参加州局、县委县政府组织的各项文体娱乐活动。
5、开展“三服务”集中教育整顿活动。全体干部职工开展了以转变作风、提高素质、优化环境、树好形象为目标的服务大局、服务纳税人、服务群众活动。
6、开展了“争先进、创优秀、比奉献”活动。全体干部职工立足岗位，切实为纳税人服务，同时纳税人出谋划策，提出合理化建议。
7、在纳税大厅树立了“共产党员示范岗”和“共青团员示范岗”标牌。起到党团员示范带头作用。
8、和纳税人沟通，进行了问卷调查。
9、深入持久开展“六个一”活动。全体人员以“政策解答一口清；业务操作一手准；办事快捷一刻毕；文明用语一听亲；环境优雅一室净；精神风貌一体新”标准严格要求自已。
10、按照“四制、三声、三零”要求评比业务能手和服务明星。
11、开展了互帮互学、换岗交流活动。人人学，人人会，相互交流，互相比赛，形成了比学赶帮超的良好氛围。
（三）11月底为总结自查，验收阶段。
1、总结一年来创建“青年文明号”的工作。
2、按照创建标准逐项自验打分。
3、迎接团州委创建工作的验收。
七、几项具体要求。
1、统一思想，提高认识。创建州级青年文明号，是组织和引导青年立足本职岗位诚实劳动，文明创业，树立适应社会主义市场经济要求的敬业意识、创业精神和质量、安全、服务、规范等观念，是展现当代青年的精神风貌和塑造单位良好形象，倡导职业道德和职业文明，促进单位规范管理的重要手段。全体员工要统一思想，提高认识，端正态度，切实加强创建工作的责任感和使命感，认真做好创建的各项工作。
2、突出重点，务求实效。开展创建州级青年文明号，关键是要查找并解决我们在政风行风、窗口服务工作中存在的各种问题。分析产生的根源，制定切实可行的改进措施并落实。要通过创建工作，达到夯基础、抓管理、强素质、树品牌的目的。确保服务质量明显改善，服务态度明显好转，办事程序明显规范，办事质量和效率明显提高，干部职工工作热情和敬业精神明显增强。
3、统筹兼顾，促进工作。一是要处理好创建与日常工作的关系，避免为创建而创建，要将创建工作融入业务工作中，创建工作紧紧围绕中心工作，以创建为契机，有效推动窗口服务行业服务质量提高，人员素质提高，安全规范运行。达到“两促进，两不误”。
第三篇：宾阳县地方税务局思陇税务分局创建文明单位实施方案
宾阳县地方税务局思陇税务分局
创建文明单位实施方案
为配合县局推动全县地税系统创先争优活动扎实深入开展，不断提升本单位的纳税服务水平和依法行政水平，结合我分局申创自治区级文明单位实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨；紧紧围绕税收中心工作，以创建自治区文明单位活动为主线，以全心全意为纳税人服务为落脚点，将创建全国文明单位与完成税收任务、推进依法治税、深化税收征管改革、强化科学管理、加强队伍建设、完善基础设施建设紧密结合起来；坚持以科学的理论武装人，以高尚的精神塑造人，“讲文明、讲卫生、讲科学，树新风”，全面促进干部队伍整体素质的提高，不断增强队伍优质服务意识和提高依法行政水平，充分发挥群众性精神文明创建活动的载体作用，为全面完成各项税收任务提供强大的思想保证和精神动力。
二、创建目标
坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在“科学、规范、法治、和谐”治税理念指导下，构建一个先进的领导班子，局领导坚持民主集中制的原则，团结协作，廉洁奉公，模范地带头遵守各项规章制度，进一步增强干部队伍的凝聚力与战斗力。加强思想道德建设，全面提升干部职工的思想道德水平。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，强化社会公德、职业道德、家庭美德的教育。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。通过制度规范约束作用，保障文明行为的养成，使干部职工言必信、行必果，构建起牢固的诚信体系。建设学习型机关，形成良好的学习风气，提高干部职工政治思想觉悟。开展丰富多彩的文娱体育活动，构建税务文化。以人为本，推进民主管理，尊重干部职工的首创精神，维护干部职工合法权益，加强法制教育，使干部职工争做遵纪守法的好公民。绿化美化环境，给干部职工和家属提供良好的工作生活环境，给纳税人提供良好的办税场所。
三、组织机构
按照“统一领导、各负其责、全员参与”的要求，并以“整体推进，上下联动，全面升级”为目标，形成纵横联动的组织领导机制，分局成立文明单位创建工作领导小组。领导小组切实遵照县局要求，征求干部职工意见，采取有力措施，扎实开展创建活动。
组 长：白光源
副组长：谭越
成 员：孙敏 刘德安 梁辉明 罗明波
领导小组下设办公室，负责对创建活动的组织开展，负责迎检的各项工作。主要职责：⑴创建廉洁高效的政务环境：加强干部学习与教育；严格政务行为规范；加强勤政廉政建设，提高群众的满意度。⑵创建公正公平的法治环境：加强社会治安综合治理工作；加强法制教育工作。⑶创建规范的诚信环境，提高“窗口”行业服务的服务质量。⑷创建健康向上的人文环境：加强思想道德建设；加快信息化建设；丰富群众文体活动；规范文明行为；开展社会公益事业。⑸创建可持续发展的生态环境：搞好办公场所和纳税场所规范化，绿化庭院，提高环境质量。
主 任：谭越（兼）
成 员：孙敏 罗明波
四、实现目标的主要措施
㈠以人为本搞创建，开创精神文明建设新局面。要始终把提高干部队伍的思想道德素养和科学文化素质作为精神文明建设之根本。
⒈充分发挥领导核心作用，提高文明创建水平。分局领导班子成员按照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求，努力做“八个方面”良好风气的模范实践者和积极推动者。一手抓税收工作，一手抓精神文明建设工作。坚持民主集中制，坚持每年至少召开一次民主生活会，认真开展批评与自我批评，从而增强领导班子在群众中的威信。坚持开展“创建先进领导班子”活动，带领同志们不断开创精神文明建设的新局面。
⒉充分发挥激励教育作用，提高队伍的文明素养。要以构建社会主义核心价值体系为重点，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强“八荣八耻”和“二十字基本道德规范”宣传教育。
⒊提升税务人员的政治素养、业务技能，提高税务人员政治理论水平。
⑴利用有机载体，开展思想政治工作，使税务人员轻轻松松地投入到文明单位创建工作中去。①思想政治工作要做到规范化、制度化。将思想政治工作列为绩效考核内容，做到思想政治工作与税收工作同部署、同检查、同考核。②将南宁市委宣传部提出的“温暖人心、稳定人心、凝聚人心、振奋人心”“四心工程”的内容融合到各项税收工作中。坚持“三贴近”，解决税务人员关心的热点、难点问题。建好小会议室、小阅览室、小食堂和办税服务大厅。
⑵大力开展“创建学习型机关，做学习型干部”活动，通过制订理论学习计划，认真抓好专题学习和日常学习。每月至少组织两次以上的政治理论学习，人人要做学习笔记。
⑶加大法制教育的力度，增强法律意识，使全体工作人员学法、用法、守法，依法治税。
⒋以制度的规范约束，保障文明行为的养成。进一步完善绩效考核办法，解决少部分人“淡化责任、疏于管理”的问题，严格奖罚制度。
㈡狠抓行风建设，提升创建工作水平。
要坚持把人民群众的认可度作为检验文明建设的标准，把作风建设和效能建设作为文明建设的重点，树立税务部门的良好社会形象。⒈严格执行首问责任制、限时办结制、服务承诺制等各项制度，坚持政务公开工作制度，坚持“文明办税八公开”制度，行风建设监督到位，进一步提高工作效率。
⒉建立健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制，确保全员无违法违纪行为发生，使税务人员斗志昂扬地参加到精神文明创建工作去。党风廉政建设责任书连同税收工作一起布置、一起检查、一起考核。开展廉洁自律主题教育，开展预防职务犯罪的警示教育活动。
㈢强化纳税服务，打造服务型机关。转变观念，增强服务的自觉性，将过去那种打击型的管理理念转变为服务型的管理理念，构建服务型地税，使“执法让国家放心、服务使纳税人满意”的税收服务观不断深入人心。
㈣大力开展廉政文化建设，开展丰富的文娱体育活动。㈤税收业务创一流，保持创建工作生命力。
要坚持以组织收入为中心，把精神文明建设的各项措施融入到具体税收业务工作中去，使文明建设的内容更为丰富，措施更为实在，作用更加明显。
⒈创新税收管理体制，找准税收工作与文明建设的结合点，实现税收征收管理科学化、精细化。要在现有征管模式的基础上，加强税收征管制度建设，着力提高规范执法能力，规范税收征管行为，杜绝有法不依等不文明现象的发生。
⒉创新管理手段，提升税收信息化建设水平。加快信息化建设步伐，提高我分局的整体管理水平和办事效率，为促进文明建设提供新的平台。㈦深入开展创先争优活动，不断丰富创建内涵。⒈继续深入开展“党组织建设年”活动，在创先争优活动中充分发挥共产党员先锋模范作用，在总结“规范管理年”、“工作落实年”取得的成功经验的基础上，开展好“基层建设年”、“和谐建设年”活动。
⒉开展争当岗位能手的岗位练兵活动。⒊积极开展扶贫帮困等社会公益活动。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段。时间：2012年１月--３月 ⒈制定实施方案，成立活动组织领导机构，明确职责分工。
⒉在全体干部职工中进行创建文明单位活动的动员。⒊分解量化任务，细化工作方案，制定具体操作办法。⒋认真组织学习《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城县、文明村镇、文明单位的暂行办法》（文明委„2003‟9号）等文件，提高全体干部职工对创建工作重要性、必要性和深远意义的认识，为开展创建活动奠定思想基础。
⒌开展“如何发挥取得荣誉先进性，大力开展全国文明单位创建”的大讨论活动。
（二）组织实施阶段。时间：2012年4月—6月 组织实施阶段主要是围绕完善文明创建、优化纳税服务、规范税收执法行为、加强干部素质教育和加强综合治理、环境卫生治理等几个方面按照工作目标任务分解表的具体内容开展。
（三）迎接检查阶段。时间：2012年7月--10月 做好创建总结材料的准备工作，并按照有关要求迎接检查。
六、工作要求
㈠加强领导，形成创建工作合力。把创建区级文明单位作为头等大事来抓，实行一把手负责制，要把创建的每一项工作任务落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位。形成创建工作事事有人管、件件有人抓的创建局面。
㈡周密部署，建立有效的工作机制。一是建立工作协调机制，形成上下联动的工作局面；二是建立信息反馈机制，加强信息沟通，确保创建工作情况上下贯通，及时掌握创建动态；三是建立激励约束机制，对创建工作抓出突出成效的单位和个人给予表彰，对工作进展缓慢甚至存在严重问题的单位和责任人进行通报批评，并限期整改，对整改不力的要追究责任；四是建立督查考核机制，保证创建工作落到实处。
㈢密切配合，形成创建工作的良好氛围。形成“党组统一领导、党群组织密切配合、职能部门各负其责、干部职工广泛参与”的创建氛围。
㈣以人为本，注重创建工作的实效。创建活动既要轰轰烈烈，大造舆论，又要扎扎实实地做好工作，使全体人员自觉参与文明单位创建活动。
宾阳县地方税务局思陇税务分局
第四篇：广州开发区地方税务局东区税务分局2011房产税纳税申报计算情况表.填表说明
《广州开发区地方税务局东区税务分局2011房产税纳税申报计算情况表》填表说明：
1.本表适用于辖区内“从值计征”方式申报缴纳2011应缴房产税的纳税义务人，企业原则上应分按每块“宗地”填报一份本表，但如果土地权属证书的用地红线图显示企业拥有的每块“宗地”之间是相连的则应合并相连“宗地”填报一份本表，每表均为一式两份，请在2011年9月20日前的尽早时间内连同有关必要的证明资料送交所属税管员签收后自存一份；
2.本表全部栏目不得出现空栏，项目码企业应根据房、土实际情况自行增减行数，对应栏目要求确无相应数据资料的一律填写“0”或“无”字样；
3.辖区全部房产纳税义务人均须在申报缴纳2011应缴房产税前先将本表报主管地方税务机关，税管员审核无误将在税期结束（2011年9月30日）前进行征收系统底册登记应征数据的调整工作后电话通知企业申报缴纳房产税，企业未执行财税[2010]121号第三条的具体量化计算口径但已经申报缴纳2011房产税的，须按本表要求在税期结束（2011年9月30日）前及早填报本表并再次申报、计补应缴2011房产税；
4.我局早于2010年9月已向辖内所有房产税纳税人发出的《广州开发区地方税务局东区税务分局2010房产税申报纳税工作指引》与财政部 国家税务总局于2010年12月下发财税[2010]121号第三条“房产原值均应包含地价”的政策口径一致，但具体量化计算口径有所差异。企业应缴2009至2010房产税须执行“房产原值均应包含地价”政策，具体按照《广州开发区地方税务局东区税务分局2010房产税申报纳税工作指引》的原定具体量化计算口径执行，具体计算适用《房产原值中含土地价值情况表》（2010年9月10日发），同时须按《广州开发区地方税务局东区税务分局2010房产税申报纳税工作指引》具体要求提交相关证明资料送所述税管员审定；企业应缴2011房产税须执行“房产原值均应包含地价”政策，具体按照财政部 国家税务总局财税[2010]121号第三条的具体量化计算口径执行，具体计算适用《广州开发区地方税务局东区税务分局2011房产税纳税申报计算情况表》（即本表），同时须按2011年9月14日我局通过市民邮箱邮件发给全部企业的《《财政部 国家税务总局关于安置残疾人就业单位城镇土地使用税等政策的通知》（财税[2010]121号）及解读》和本表的《填表说明》及《填表栏目说明及相关资料报送要求》具体要求提交相关证明资料送所述税管员审定，即：财税[2010]121号第三条的具体量化计算口径规定只适用于发文日后企业应缴2011度房产税（税款所属期）的计交，《广州开发区地方税务局东区税务分局2010房产税申报纳税工作指引》（2010年9月10日发）的具体量化计算口径规定只适用应缴2009年和2010年房产税（税款所属期）的计交；
5.辖区内房产税纳税义务人无论是否已在2010年9月签收《税务事项通知书》，如果至今仍未遵照执行《税务事项通知书》附件1《广州开发区地方税务局东区税务分局2010房产税申报纳税工作指引》各项要求报送有关表格和资料的须迅速补办，同时注意因执行“房产原值均应包含地价”的政策口径在计补2009年和2010年少缴房产税申报时须准确划分2009年和2010年的税款所属期，以便补缴房产税税款相应滞纳金的准确计算。
广州开发区地方税务局东区税务分局
二〇一一年九月十四日
《广州开发区地方税务局东区税务分局2011房产税纳税申报计算情况表》填表栏目说明及相关资料报送要求：
1.“宗地坐落地址”和“宗地编号”栏，按房地权属证书所附平面图（须提交相应资料）中所列项目填写；
2.“取得方式”栏，根据实际情况在政府出让、政府划拨、股东投入、市场购买、租入6种方式中选填；
3.“取得土地时点”栏，填 “取得方式”栏的对应时点，取得土地时间存在不同的按不同取地时间增行填写（须提交企业购置土地使用权的合同、协议复印件及有关情况的必要书面说明），但企业填报时注意原则上要“一地（“宗地”）一表（本表）”，如果土地权属证书的用地红线图显示企业拥有的每块“宗地”之间是相连的则应合并相连“宗地”填报一份本表进行具体计算；
4.“权属证书号”栏，填地块权属证书载明的字轨及编号；
5.“权属证书列明的用地面积”栏，按房地权属证书所附平面图中所列填写；
6.“租入土地建房经营/租入土地及房屋经营”和“相应的出租土地/房屋的单位全称”栏，如发生例如向村经济组织或其他单位建房经营或租入土地及房屋经营（须提交相应合同资料）的据实照填；
7.“宗地的土地面积（不限于权属证书所列）”（1）栏，“宗地”是土地权属界址线围成的地块，是土地登记和地籍调查的基本单位，一般情况下，一宗土地为一个权属单位。企业“宗地”已取得权属证书的，按房地权属证书所附平面图中所列项目填写；企业“宗地”至今未取得有关权属证书的，按规划部门红线图或政府部门有关批复文件（须提交相应资料）所列数据为准。
8.“土地价格（取得土地使用权支付的价款、开发土地发生的成本费用等）”（2）栏，其中的“取得土地使用权支付的价款”也包括代表国家出让土地的行政机构随土地出让金一并收取的管理费及相关必然发生的税费（须提交相应资料）；
9.“非房产税征税对象的建筑物所占的土地面积”（4）栏，对照《财政部税务总局关于房产税和车船使用税几个业务问题的解释与规定》（（87）财税地字第003号）中“房屋是指有屋面和围护结构(有墙或两边有柱)，能够遮风避雨，可供人们在其中生产，工作，学习，娱乐，居住或储藏物资的场所。独立于房屋之外的建筑物，如围墙，烟囱，水塔，变电塔，油池油柜，酒窖菜窖，酒精池，糖蜜池，室外游泳池，玻璃暖房，砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，不属于房产。”规定，独立于房屋之外的建筑物，如游泳池、烟囱、水塔等是非房产税征税对象的建筑物，按其所占用的土地面积填（须提交相应证明资料或书面说明）；
10.“在建（包括待建，以报建资料为依据）房产的建筑面积”（6）栏，均以有关政府主管部门已受理的报建资料有关数据（须提交相应证明资料）为准，不包括已竣工落成的或已实际投入经营使用的房产；
11.““租入土地建房经营”本支付的土地租金”（10）栏，发生例如向村经济组织或其他单位建房经营或租入土地及房屋经营（须提交相应合同资料）的按租期总付租金除以租期总年数的得数确定为“本支付的土地租金”；
12.“征收系统已登记应税房产名称”（12）栏，自行登录网报系统中已登记“自用房屋”中“房产说明”栏（须提交相应截图纸质件），分按项目码全部照填；
13.“征收系统已登记应税房产的建造成本”（13）栏，按企业账载有关房产的建造成本（须提交相应帐记资料），注意“房产的建造成本”不应计含相关土地价值（否则按本表公式计算会出现重复计税），下同；
14.“自查本应调减应税房产的建造成本”（14）栏，反映填报本表前在征收系统已登记应税房产在本年内出现例如出售房产、损坏严重已不具备实际使用价值等房产的建造成本（须提交相应证明资料）；
15.“调减应税房产相应的本年帐记时点”（15）栏，须提交相应帐页资料证明；
16.“调减应税房产相应的年内不予计税起始总月份数÷12”（16）栏，其中的“调减应税房产相应的年内不予计税起始总月份数”按帐记调减应税房产月份的下月至本年12月的累计月份数填；
17.“自查本应调增应税房产的建造成本”（17）栏，反映填报本表前在征收系统已登记应税房产在本年内出现包括但不限于例如添建不可分割的、提升使用功能的大修理支出费用，在建房产竣工落成或实际投入使用等情况的房产建造成本（须提交相应证明资料）；
18.“调增应税房产相应的竣工或投入使用时点（按孰早确定）”（18）栏，须提交相应帐页资料证明；
19.“调增应税房产相应的计征房产税“有效起始日期””（19）栏，按“调增应税房产相应的竣工或投入使用时点（按孰早确定）”栏反映月份的下月1日作为“有效起始日期”；
20.“调增应税房产相应的年内计税起始总月份数÷12”（20）栏，按“调增应税房产相应的计征房产税“有效起始日期””当月至本年12月的累计月份数填；
21.“按宗地归集的分栋房产名称”（22）栏，注意是反映全部房产前提下的“分栋”列出，并不限于征收系统已登记的应税房产；
22.“已取得房产权属证书的房产总建面积”（23）栏，按分栋房产对应的房产权属证书所载项目填；
23.“未取得房产权属证书的建成建筑物建筑面积”（24）栏，所述“建筑物”包括建成后的房产或非房产形式存在的应税构筑物（须提交相应证明或书面说明资料）；
24.“在建（包括待建，以报建资料为依据）房产的建筑面积”（25）栏，与前述对第（6）栏数据及解释口径一致；
25.“每栋应税房产建筑面积”（28）栏，注意此处是分按“每栋”的“应税”房产，不包括“非房产税征税对象的建筑物”（详见前述对第（4）栏的解释）；“每栋”房产已取得房产权属证书的按其所载项目填，至今未取得房产权属证书的按该栋房产的实际总建筑面积填；
26.“宗地上应税房产建筑面积”（29）栏，注意此处是反映企业宗地上的全部“应税”房产，不包括“非房产税征税对象的建筑物”（详见前述对第（4）栏的解释）；
27.“执行企业会计制度开始时点”（31）栏和“执行企业会计准则开始时点”（32）栏，详见《广州开发区地方税务局东区税务分局2010房产税申报纳税工作指引》第二部分第二节第1点规定的划分标准；
28.“填报本表前征收系统已登记的应税房产“房产总原值””（36）栏，自行登录网报系统中已登记“自用房屋”中“房产总原值”栏（须提交相应截图纸质件），分按项目码全部照填；
29.“拥有房产时间”栏，按照国土房管部门发出有关权证上列明的有关项目内容填，至今未没有取得国土房管部门发出有关权证的，按房产相应的竣工落成或投入使用时点比较按孰早原则确定；
30.遵照财税[2010]121号第三条的具体量化计算口径规定，企业应缴2011年（税款所属期）房产税须首先分按“宗地”然后算出该宗地的“宗地容积率”进行具体计税，因此，表中的“上列“地价分摊”栏中反映的宗地容积率＜0.5情形的税款计算”横栏与“上列“地价分摊”栏中反映的宗地容积率≥0.5情形的税款计算” 横栏的适用前提和具体计税公式为排斥关系，企业不应出现同时按上述两种情形下进行税款计算的填报情况。但其中栏目名称同为“计税“房产原值””的（35）栏或（39）栏，均为反映本企业最后计算2011年（税款所属期）房产税的重要栏目；
31.上述要求同时提交的证明材料均须加盖公章，请自行在提交相关证明材料右上方标记其所对应的说明栏目名称及序号，以便提高工作效率；
32.上述栏目填报口径说明及相关资料报送未尽事宜，企业可另纸说明和补充资料，但注意不得自行改动栏目内容、序号和计税公式。
广州开发区地方税务局东区税务分局
二〇一一年九月十四日
点击咨询 