能力作风转段讲话

第一篇：能力作风转段讲话

在全市干部队伍能力作风建设

督查会上的讲话

刘春晓

（2008年7月28日）

同志们：

正值全市上下贯彻落实市委九届六次全会精神之际，今天，我们在这里召开能力作风建设督查工作会议，这次会议主要任务是，总结分析对照检查阶段工作情况，研究部署案例分析阶段工作。刚才，钱书记对督导和前一阶段工作进行了点评，王市长对在市级机关开展“服务企业、服务基层、服务群众”活动进行了部署，秦部长就全市对照检查阶段规定动作（重点工作）完成情况作了简要通报，5个督导组交流了对照检查阶段督导工作情况。总的来说，各督导组和有关单位认真履行职责，发挥了重要的职能作用和表率作用，为活动扎实有序推进提供了重要保证。下面，我根据领导小组研究的意见，讲三个方面问题：

一、严密组织，扎实推进，对照检查阶段工作取得明显成效

4月28日的对照检查阶段工作部署会结束后，全市各级党

采取发放征求意见函、个人自查、分层次召开座谈会等形式，广泛开展调查研究，收集民情民意，听取群众对党委政府的意见和建议。市四套班子主要负责同志分别到有关乡镇、园区和部门开展12次集中专题调研活动、5次现场办公会，5月3日，利用全市统一开展“选民见面日”之际，各级领导干部深入联系点，倾听选民对政府工作意见及建议，5月8日至15日，在“政协界别周”活动期间，市领导分片召开农业组、文卫组等座谈会，吸收社会各阶层意见和建议，通过“选民见面日”、“政协委员活动周”活动，共收集归纳意见及建议65条，现场办理12件。为全面了解干部队伍能力作风建设活动成效，市能力作风办专门设计印发“高邮市干部队伍能力作风建设问卷调查表”，在全市范围内进行问卷调查，收集整理意见或建议5类125条。各乡镇（园区）、部门在自我排查的基础上，广开言路，开门纳谏，通过座谈、测评等形式排查不足，29个党委、48个党组召开专题民主生活会，查摆在思想解放、创新工作、执政能力、干部作风等方面存在的问题，86个党组织撰写了集体分析检查报告，近千名副科级以上领导干部递交个人剖析材料。

三是因势利导，广泛宣传先进典型。坚持典型引路，以点代面，营造浓烈氛围，引导各级干部在能力作风建设上学先进、赶先进、当先进，努力争当干事创业排头兵。5月初，在全市启动“高邮创优之星”评比活动，调动党员干部服务经济发展的积极性、主动性和创造性；6月27日，市级机关工委召开庆

查，按照要求，督导组于6月底前分别参加21个乡镇、3个园区、62个部门的专题民主生活会，并现场对能力作风建设现状进行分析指导，帮助被督导单位查摆问题，理清发展思路，明确努力方向。同时，积极组织行风监督员、市民监督团、新闻媒体对行政执法单位及与群众生产生活密切相关的部门进行明查暗访，发现问题，及时纠正，有力促进投资软环境明显好转。据统计，今年1至6月份，全市接受行政效能投诉8起，同比下降50%，市信访局受理来信来访710件，同比下降20.4%，人民群众对党委政府工作的满意度不断攀升。

从对照检查阶段活动开展的总体情况来看是好的，各级党组织十分重视，既注重活动形式，又注重活动成效；即抓活动进度，又贴近中心工作，两者相辅相成，相得益彰，有效推动发展大局。但是，通过几轮督查和平时工作的一些反映，还有一些问题不能回避、不容乐观：一是少数单位存在先紧后松现象。随着时间推移，少数单位对能力作风建设的重视程度明显不够，工作热情有所下降，开始是轰轰烈烈，现在是冷冷清清，有的活动走过场，流于形式；二是民主生活会质量亟待提高。首先是剖析不够深入，普遍是理论学习不够、创新意识不强等老套话，谈问题不是蜻蜓点水，就是妄自菲薄，没有完全把自己摆进去，查得不深，查得牵强；其次是批评的氛围不够浓烈。绝大部分是自我批评多，批评别人少，缺乏动真碰硬的勇气；三是干部队伍思想解放不够。一些干部缺少干事创业的激情和斗志，工作得过且过，怕担风险，怕负责任，对传统工作套路

经济社会追赶跨越发展提供坚强保证。

一是深刻领会科学发展的精神实质，在不断解放思想推进科学发展中锤炼能力作风。增强引领科学发展能力，是干部队伍能力作风建设的首要任务。要把干部队伍能力作风建设与即将开展的学习实践科学发展观活动紧密结合起来，坚定不移继续解放思想，更加自觉推动科学发展，在发展路径和机制体制创新上有新的突破，在领导追赶跨越发展、科学发展和谐发展上能力上有新的突破。当前，是完成年度目标任务的攻关阶段，招商引资、项目建设、城建十大工程等工作，需要协调的事项和解决的矛盾非常多，这就要求各级干部要解放思想，不唯上，不唯书，只唯实，开动脑筋，迎难而上，破解难题，善于创造性地开展工作，推进各项重大工作取得新进展。

二是准确把握宏观环境的内在变化，在解决制约经济发展“瓶颈”问题中锤炼能力作风。

当前，货币、土地、节能减排等宏观政策依然趋紧，能否有效地将压力转化为动力，突破制约“瓶颈”，“置于死地而后生”，对干部队伍能力作风来说，是一个最大的挑战和考验，也是在关键时刻考察识别干部的重要时机。最近，市委研究出台《关于进一步加强对经济工作组织领导的决定》，要求各级干部特别是领导干部切实加强对经济工作的领导和重视，加大招商引资和项目建设推进力度。今天在这个会上，市委再次下发《关于在市级机关开展“服务企业、服务基层、服务群众”的活动方案》，要求市级机关与企业结对挂钩，关心企业生产、

众，切实采取有效措施，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，密切党和人民群众的血肉联系，把能力作风建设成效体现在纾解民困、为民服务具体工作中。

三、突出重点，真抓实干，确保能力作风建设有力有序有效深入开展

按照《实施意见》序时安排，7月初，干部队伍能力作风建设转入第三阶段，即案例分析阶段，这个阶段工作的主要任务是：认真学习贯彻市委九届六次全会精神，继续推进思想大解放，按照科学发展观要求，广泛开展“六查六看”，深入开展“服务企业、服务基层、服务群众”活动，重点排找在思想观念、体制机制和能力作风上存在的突出问题，深入剖析形成原因，制定切实可行措施。同时，运用正反两方面典型，加强警示教育力度，引导党员干部兢兢业业工作，干干净净做事。着重抓好以下四点：

一是认真贯彻落实市委九届六次全会精神。7月12日，市委召开九届六次全会，总结上半年工作，部署下半年工作任务，市委书记陈扬代表市委常委会作了题为《坚持解放思想 推动科学发展 建设美好高邮》的主题报告，要求全市各级党组织自觉解放思想，转变发展方式，加强能力作风建设，各级干部要冲破小富即安、小胜即满的思想束缚，树立永不满足、勇创一流的进取精神；冲破教条主义、本本主义的思想束缚，树立敢闯敢试、敢为人先的开拓精神；冲破唯条件论、唯基础论的思想束缚，树立业在人创、事在人为的奋进精神；冲破传统经

四查能力本领，看是否存在矛盾困难面前束手无策的现象；无查工作作风，看是否存在工作任务没有落实到位的情况；六查为民服务，看是否存在不作为、乱作为和“吃拿卡要”的行为。各乡镇、园区、部门在“六查六看”中，要紧密结合自身实际，对照陈书记在全会报告中提出的“各级领导干部和所有机关工作人员要坚持执政为民、廉洁从政，进一步改进作风，优化服务，提高效率，努力为企业发展和项目建设创造良好的小气候”的要求，发扬“解剖麻雀”的精神，认真过细查找本单位在执行市委市政府决策部署、优化投资环境、服务项目建设、行政执法检查等方面存在的突出问题，切实把问题查实找准，把原因分析透彻，既要讲普通话，又要学会讲方言，既要查出带有共性的问题，更要找出本单位存在的特有的个性问题。各乡镇、园区、部门针对梳理出来的具有个性特点的突出问题，要以支部为单位，召开组织生活会，真心实意开展批评与自我批评，要以解放思想、推动工作为中心，以促进发展、优化环境为重点，以服务大局、项目建设为标准，结合本单位职能，制定符合实际的整改措施，形成专题案例分析报告，分析报告中查看的问题要“准”、分析的原因要“深”、整改的措施要“实”，要在8月20日前完成，由各督导组统一收取后，报送市能力作风办。

三是坚持一线实践锻炼提升能力。继续秉承在实践中提升能力的优良传统，坚持“一线锻炼干部、为一线配优秀干部”，加强干部多岗位锻炼，适时组织安排年轻干部到经济建设一

报道组要高度重视，集中优势力量攻关，克难求进抓突破。各乡镇、园区、部门除了踊跃向《简报》投稿，也要多头多路向市外媒体投稿，争取在更高的平台提高影响力，充分展示高邮干部干事创业的朝气、锐气、干劲和激情。

五是注重抓好制度建设。本着“突出重点、抓住关键，客观公正、规范运作，公开透明、简便易行”的原则，建立和完善考评问责机制、奖勤罚懒机制、监督约束机制、督导督查机制，进一步完善全面小康及作风建设考评方案，进一步健全惩治和预防腐败体系，制定更加科学严明的干部考评实施细则，不断完善加强干部队伍能力作风建设的相关制度，推动能力作风建设深入持久、健康有序地开展。

同志们，能力作风建设是一项打基础、利长远的宏伟工程，必须持之以恒，坚持不懈，一着不让地抓推动、抓落实。我们一定要以市委九届六次全会精神为指导，准确把握能力作风建设的新要求、新任务，进一步加强领导，强化责任，狠抓落实，扎实推进，全面完成能力作风建设推进年的各项目标任务，确保能力作风建设取得实实在在的成效，为推进高邮追赶跨越发展、科学发展、和谐发展提供强有力的保障！

第二篇：转变作风暨环境创优转段讲话

“转变作风暨环境创优”活动

转段工作会议上的讲话

同志们：

我委“转变作风及环境创优”活动，在全委各股室和全体党员干部的共同努力下，已经顺利完成学习动员阶段的主要任务，现转入查摆问题阶段。今天，我们召开转段动员大会，主要任务是对第一阶段工作进行回顾总结，对第二阶段工作进行动员部署，进一步统一思想，深化认识，狠抓落实，把活动不断推向深入。下面，根据转创活动领导小组研究的意见，我着重讲以下几个方面的问题：

一、学习动员阶段取得初步成效

我委“转变作风及环境创优”活动，自6月16日正式启动以来，全委上下高度重视，精心组织；广大党员干部积极参与，认真学习；方方面面积极响应，大力支持，取得了初步成效。归纳起来，主要有以下几个明显特点：

（一）早安排，细筹划，快速启动展开

5月15日全县“作风转变暨环境创优”动员大会召开之后，发改委党组高度重视，立即召开专题会议，对发改委系统如何开展“作风转变暨环境创优”提出工作意见。5月16日下午召开全体人员会议，认真学习传达贯彻了全县“作风转变暨环境创优”会议精神。

5月16日，委及时下发了《发改委关于开展““作风转变暨环境创优”活动方案》、《关于成立发改委“作风转变暨环境创优”活动领导小组的通知》，收集了学习材料，编写了情况简报。

（二）全员参加，深入动员，全面部署安排

5月16日下午，我委在办公室召开了委领导、机关和单位全体人员参加的“作风转变暨环境创优”活动动员大会。党组书记、主任***同志结合对县委、县政府开展“作风转变暨环境创优”活动决策意图的深刻理解，联系多年的工作和领导经验体会，围绕“作风转变暨环境创优”给大家作了简明精辟、语重心长、寓意深远的动员讲话；党组成员、副

1主任**同志传达了全县“作风转变暨环境创优”活动会议精神；项目办副主任**宣读了委党组《关于开展“作风转变暨环境创优”活动的实施意见》；党组成员、纪检书记***同志主持了会议。

（三）把准切入点，严密组织实施，提高学习质量

我委在深入动员发动的基础上，把准学习提高这个活动的切入点，拓展学习内容，活选学习形式，开展专题讨论，严密学习组织，认真组织考试，着力提高学习质量。

1、拓展学习内容。全面安排学习县“作风转变暨环境创优”活动领导小组指定的胡锦涛总书记在党90周年大会和十七届中央纪委七次全会上的讲话，习近平副主席在中央党校2012年春季开学典礼上的讲话和对工作的重要批示，《牢牢把握稳中求进的总基调》、《集中精力把“两会”精神贯彻好》、《满怀信心迎接党的十八大》评论员文章，卢展工书记在省纪委九届二次全会上的讲话以及《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、省九次党代会决议、“一文九论十八谈”“新十八谈”、市三次党代会、市委经济工作会议精神、县委经济工作会精神。并结合委工作实际，安排了贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村专题辅导和我市“十一五”时期工业发展基本思路情况通报，以及抓好经济运行、力促经济发展，加快发展现代服务业、提升城市综合竞争能力，规范行政程序、提高行政效率，改进工作、学习、生活作风问题讲座，丰富学习内容。

2、活选学习形式。围绕学习工作两不误、两促进，对指定学习参考篇目中以往多次集中组织过学习的内容安排个人自学，对《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，“一文九论十八谈”“新十八谈”等新近重要内容安排分组学习，对拓展增加的内容安排全体集中学习，并针对“作风转变暨环境创优”主题灵活恰当选择学习形式。

3、开展专题讨论。组织干部职工围绕学习内容开展讨论，初步查找作风、效能、优化环境方面存在的突出问题，切实提高对活动重要性、必要性的认识，增强服务企业、服务群众、服务经济社会发展的自觉性和主动性，倡树新风，凝心聚力，推动工作。

4、严密学习组织。为保证学习人员、时间、内容、效果的落到实处，周密制定了学习计划，做到了个人自学有笔记，集中学习全员参加，每天学习时间不少于一小时，自学时间每天不少于两小时。主任***亲自主持每天的集中学习，班子成员轮流担任授课教师，并要求学习阶段撰写学习笔记不少于两万字，并安排两天时间采取抽查测试的方式检验学习效果，确保学习质量。

5、认真组织考试。为检验前段学习效果，6月1日下午，在县委党校第一、第二教室，我委组织开展“作风转变暨环境创优”活动知识考试，委机关全体干部职工共74人参加了知识测试，参考率达100％，主任***担任主考，班子成员担任监考。这次考试组织周密、合理安排、秩序井然、考纪严明，成效明显。通过这次知识测试，发改委全体机关干部对“作风转变暨环境创优”活动、干部作风转变、县域经济环境的优化有了进一步认识：一是深刻领会了“作风转变暨环境创优”活动的意义。二是增强了干部作风转变、环境创优的紧迫感、危机感。三是明确了今后改进的方向，转变作风、稳妥务实、尽心尽责，促进工作。

二、扎实做好查摆问题阶段工作

从今天开始，主题活动就要转入查摆问题阶段，这个阶段是整个主题活动的一个关键阶段，既是对学习发动阶段成果的检验，又是抓好整改阶段的前提和基础，发挥着承上启下的重要作用。这一阶段大体利用二个月的时间，主要任务是：广泛征求群众意见；深入查摆问题，剖析思想根源；召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。关于这一阶段的具体安排，工作安排中已经明确，我不再一一展开讲，主要强调一下推进中需要把握的几个问题。

(一)要把握主题要求，防止模糊不清．查摆阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。这一阶段工作程序多、任务重、要求高，既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际，又要联系领导干部的思想实际，党员群众和社会关注度更高，一定要严格要求，创造性开展活动。具体要做到“五

个结合”：一是要把查摆问题与实施“五个扶沟”战略结合起来。对查找出来的工作理念、标准、方法等方面不符合要求的问题，要及时调整、优化完善，使我们的思路既保持连续性，又符合科学性，为落实县委科学决策部署、推动生态立县战略扫清障碍。二是要把查摆问题与增强针对性结合起来。全体党员干部在查摆问题中，要立足部门职责、自身实际和工作特点，区分重点，有针对性地查摆问题，切实增强主题活动的针对性。三是要把查摆问题与解决实际问题结合起来。把解决问题贯穿始终是这次活动的基本要求。在查摆过程中，要一手抓问题查找，一手抓问题解决。对发现和查找出来的问题，不能固化思维，全部等到第三阶段再去解决，而是要从一开始就分清主次和轻重缓急，积极主动抓好整改，在查中改，在改中查。特别是对于当前群众反映比较强烈的发展环境问题、干部作风问题，要下决心予以解决，努力营造风清气正、安定和谐的社会环境。四是要把查摆问题与解放思想结合起来。分析检查的过程本身就是解放思想、转变观念的过程。针对这次分析检查梳理出的问题，要引导广大党员干部不断推进思想解放和观念更新，自觉地把思想从那些不适应时代潮流和时代要求的思维定势中进一步解放出来，从那些不符合科学发展的观念、做法和体制的束缚中进一步解放出来，积极查找和解决党性党风党纪方面存在的突出问题，以思想解放推动工作的深入开展。五是要把查摆问题与创先争优结合起来．创先争优是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强新形势下党的建设的有效载体，也是这次“作风转变暨环境创优”活动的重要内容，目标是一致的、相吻合的。要继续深化创先争优活动，充分调动全体党员干部参与活动的政治热情和创造活力，引导党员干部以模范带头行动，影响和带动各级各部门努力完成各项工作任务，使这次活动成为推动工作、服务群众、促进和谐和综合工程。

(二)要深入分析查摆，防止流于形式。听取意见、找准问题是查摆阶段的重要一环，是解决问题的前提和基础。对于查找出来的问题，我们的认识不能仅仅停留在表象上，而是要善于运用唯物主义的立场、观点和方法，历史地、客观

地、辩证地看待问题、分析问题，透过现象看本质，深刻分析原因，深挖思想根源，努力达到标本兼治的目的。一是民主生活会要突出“找准问题”。领导班子民主生活会、党员组织生活会要紧扣工作和思想实际，找准症结，理清思路，形成共识，真正开成诊断会、研讨会、聚力鼓劲会。重点开展“五查”活动。五查：一查政令是否畅通，政策法规、决策决议、规章制度的执行情况；二查机关作风是否存在“四难”现象和“庸、懒、散、浮、软”问题。三查严格遵守《廉政准则》和党风廉政建设各项规定情况；四查是否有违反“五个一律”要求的现象；五查各项规章制度是否建立，严格执行。这次领导班子专题民主生活会重在查摆问题。会前要广泛征求意见，做好归纳梳理，形成反馈材料；会上要敢于开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，不能做老好人；会后要认真梳理总结影响制约科学发展、群众反映强烈的突出问题并提出整改意见。二是分析检查报告要突出“解决问题”。分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是前一阶段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。分析检查报告要着重落实“五自纠”：一自纠在思想方式上有无因循守旧、不思进取、得过且过等问题；二自纠在服务方式有无推诿扯皮、敷衍塞责、态度蛮横等问题；三自纠在工作纪律上有无空岗、迟到早退、游戏聊天、赌博贪玩等问题；四自纠在政治纪律上有无阳奉阴违、有令不行、有禁不止等问题；五自纠在廉洁自律上有无以权谋私、吃拿卡要、奢侈浪费等问题。各股室主要领导要对报告全过程严格把关，突出检查分析问题、理清科学发展思路，明确改进措施这个重点，避免写成一般的工作总结或工作报告。三是组织群众评议要做到“减少问题”。分析检查报告形成后，要采取“五评五改”的形式(请本单位党员职工评，查找症结找的不准的问题；请人大代表、政协委员评，查找原因分析不够透彻的问题；请基层群众评，查找与群众愿望不相符的问题；请专家学者评，查找发展规律运用不够的问题；请服务对象代表评，查找认识不够深刻的问题)，广泛征求机关干部职工、业务联系单位、服务对象等方面代表的意见，将问题一个一个解决，将工作一步一步推进。

(三)要坚持边查边改，防止脱离实际。查摆阶段工作的主要任务是查找问题，但最终目的是为了解决问题，推动工作。解决突出问题要做到“三坚持三到位”。即坚持突出重点，把解决问题的绩效落实到位；坚持立学立行，把解决问题的时效落实到位；坚持公示承诺制，把解决问题的实效落实到位。要把分析检查的效果体现到突出问题解决上。

第三篇：转段动员讲话

县政协主席张泽泉

在县政协机关深入学习实践科学发展观活动

转段动员会上的讲话

（2009年5月 日）

同志们：

在省、市、县委的正确领导和县委指导检查组的精心指导下，我机关学习实践活动圆满完成了学习调研阶段各项工作，经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意，从今天开始，我机关学习实践活动转入分析检查阶段。今天我们在这里召开会议，主要目的是贯彻落实省、市、县委学习实践活动转段动员会精神，回顾总结我机关学习实践活动学习调研阶段工作，动员部署分析检查阶段工作，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，确保机关学习实践活动取得实实在在的效果。县委学习实践活动指导检查组一行在组长苗慧玲同志带领下亲临会场指导，等会儿苗组长还要就第二阶段工作作具体安排。下面，我先讲三个方面的问题：

一、学习调研阶段工作的简要回顾

在深入学习实践科学发展观活动中，我机关按照县委的统一部署和要求，统筹谋划整个学习实践活动，注重在活动中原原本本学习理论，注重边学边改边提高，注重结合实际搞调研，注重推动思想观念的转变和更新，第一阶段各项工

作得以扎实推进，取得积极成果，达到预期目的。

高度重视，精心组织，周密部署，措施有力。一是成立了强有力的领导机构。二是制定了周密可行的工作方案。三是加大对学习办公场所硬件投入。在学习调研阶段，采取形式多样，内容丰富，灵活机动，注重实效的学习方法。机关全体工作人员分别撰写了“发挥政协优势、服务科学发展”等多篇调研报告，并各自“联系自身工作实际写出多篇心得体会。扎实开展“四访四看”调研活动和“三讲两赛一论坛”活动。我机关各委、室围绕各自调研课题，深入企业访经理，深入基层访群众，认真搞好调查研究，问计求智于民，广泛听取社情民意，针对发现的问题，撰写并形成了专题报告。组织机关全体党员干部参加学习实践科学发展观“百人千场”报告会；组织机关全体人员观看了电影《焦裕禄》；召开了学习心得交流会，会上大家畅所欲言，谈体会，讲问题，提建议；机关支部组织深入学习实践科学发展观活动知识测试，并对试卷进行打分评比。

认真开展了解放思想大讨论活动。通过认真查找问题，明确努力方向，真正从不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，更新观念、凝聚共识。通过解放思想大讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，克服满足现状、因循守旧等思想，树立正确的发展观和政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

通过开展学习实践活动，我机关取得了以下初步成效：

一是提高了机关人员对科学发展观内涵和精神实质的认识，进一步统一了思想。二是振奋了精神，进一步转变了党员干部工作作风。三是坚持规定动作不走样、自选动作有创新。在学习调研阶段，我机关充分发挥职能作用和界别优势，结合委员工作实际和机关工作实际，开展了企业委员座谈，加强阳光机关建设等活动，坚定了委员企业发展信念，鼓足了委员企业创业的精神劲头，机关更加和谐，更加民主，学习实践密切结合，工作学习相得益彰、相互推进，推动了学习调研阶段的顺利开展。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我机关学习实践活动还存在着一定的不足：一是集中学习时间较紧，党员干部还不能够深入地联系实际、结合工作进行思考，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解有待进一步的深化提高。二是学习理论满足于读原著，在联系实际、深入实践方面仅表现为调研和交流，活动还需多样化。三是虽然通过专题学习会议、学习园地、政协信息等形式开展了不同方式的交流，但理论学习、专家辅导方面还有所欠缺。对此，我们将予以高度重视，采取有效措施，切实加以解决，以更积极的态度、更饱满的热情、更振奋的精神，扎扎实实做好下步各项工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。政协机关全体党员干部要认真开展一次“回头看”，结合自身实际及工作需要认真总结第一阶段工作，为第二阶段工作的顺利开展打下坚实基础。

二、务实创新，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，这既是对我们学习调研阶段成果的检验和深化，也为我们做好解决问题和完善制度阶段各项工作奠定基础，具有承上启下的关键作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。

这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，既涉及领导班子集体又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要分析教训，既要查找问题又要挖掘根源。分析检查阶段从2009年5月上旬开始，至2009年6月底结束。这一阶段工作任务重，政策性强，为了切实完成好各项任务，我强调三点意见。

（一）召开好领导班子专题民主生活会。召开好领导班子民主生活会是分析检查阶段的一个重要环节，也是加强交流、统一思想，发现问题、解决问题，加快推进科学发展的重要手段。要充分认识召开领导班子专题民主生活会的重要性，确定好主题、查找好问题、准备好发言材料、开展好批评和自我批评，最终找准推动发展、促进和谐，解放思想、改革创新，体制机制、政策制度，为民务实、清正廉洁等方面存在的问题和不足。一是查找问题要突出广泛性。要充分利用好“四访四看”调研活动、“推进六大工程加快西平发展”讨论活动成果，对第一阶段征求到的意见建议进行认真

汇总梳理，使第一阶段查摆出的问题成为民主生活会的重要议题；要继续通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等形式，广泛征求党员干部群众的意见建议，最终使查摆出的问题客观全面、切中要害。二是查找问题要突出针对性。要认真开展好“五查五看”活动（即查思维理念，看思想观念是否开放，思维方式是否科学；查工作思路，看发展方向是否明确，工作重点是否突出；查落实措施，看责任目标是否落实，工作动力是否充足；查推行机制，看制度体系是否完善，长效机制是否健全；查工作责任，看执行力是否落实，广大群众是否满意），对照科学发展的新要求、先进地区的新经验、发展阶段的新变化、人民群众的新期待，联系十六大以来的发展实践，找准个人思想、政治、工作、生活等方面存在的问题和制约单位科学发展的瓶颈问题。三是查找问题要突出深入性。领导班子成员要深入开展谈心活动，对查摆出的问题，交换看法、统一思想、达成共识，并在此基础上，认真剖析出问题存在的根源，撰写好个人发言材料。四是查找问题要突出民主性。要坚持正面教育为主的原则，做到不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，以民主团结、务实创新的氛围开展好批评和自我批评，真正把民主生活会开成诊断会、研讨会、聚力鼓劲会。在召开好领导班子专题民主生活会的同时，要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

（二）撰写好领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告，是这一阶段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。要以高度的政治责任感撰写好领导班子分析检查报告，努力使分析检查报告成为分析形势、查找不足、明确方向的重要依据，成为解决影响科学发展问题的重要依据。领导班子分析检查报告，要突出三个方面的内容：一是在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；二是形成问题的主客观原因特别是主观原因；三是贯彻落实科学发展观的主要思路、工作措施和具体保障等。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用调研、讨论和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，切实做到查找问题突出客观性、剖析问题突出深刻性、明确方向突出科学性、整改措施突出可操作性。领导班子分析检查报告在形成过程中要以适当方式听取各方面意见建议，并经党组会议充分讨论，通过对报告的反复修改、不断完善，使报告真正突出如何解决问题这一核心，成为政协机关科学发展的行为指南。

（三）组织好群众评议活动。对分析检查报告进行群众评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是党内集中教育活动的一个创新。领导班子分析检查报告形成后，要通过群众评议、专家评议、上级评议、自我评议、服务对象评议等形式，精心设计评议内容，组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层党员干部和服务对象，着重从领导班子对科学发展观的认识深不

深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。要积极吸纳群众评议意见，主动把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来，引入到学习实践科学发展观活动的各个阶段、各个层面，从而使群众评议中查摆出的问题一个一个得以解决，将学习实践活动一步一步推向深入。群众评议结果要在参评人员和全体党员干部中公布，评议满意率达不到90%的，分析检查报告要重新研究撰写，并再次组织评议。

三、做好分析检查阶段工作的几点具体要求

为了把分析检查阶段的各项工作做好，真正做到征求意见要有广度，分析问题要有高度，开展评议要有力度，我就如何开展好这一阶段的工作提出几点具体要求：

一要进一步解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是贯穿整个学习实践活动的一条主线，我们要坚持实事求是，用科学发展观指导思想解放，引导广大党员干部总结经验，清醒认识工作的问题和不足，面临的困难和挑战，进一步增强忧患意识、大局意识、协调意识、责任意识，把人民政协事业放在党和国家事业科学发展的整体和过程中来把握，把自己所从事的工作与政协整体工作联系起来，不断增强开拓工作新局面的紧迫感和责任感。

二要切实加强组织领导。对分析检查阶段的各项工作任务，要高度重视，精心组织，周密安排，加强对工作的具

体指导，确保把每个步骤的工作落到实处。同时，要引导同志们正确对待群众意见，自觉地接受批评。

三要进一步深化学习。要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，紧密联系自身实际，进一步深化学习。在抓好自学的同时，再拿出一些时间组织开展集中学习和培训，深入学习中央和省、市、县委规定的必读篇目，学习十七届三中全会精神，学习习近平副主席来河南调研时的重要讲话，学习省委《关于新形势下深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展的决定》,加深对科学发展观的理解，自觉学习弘扬焦裕禄精神，进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识，切实达到党员干部受教育的目的。

四要破解难题，解决突出问题。解决突出问题是确保学习实践活动见到实效的根本所在。机关各部门要在坚持边学边改、边查边改的基础上，组织专门力量，研究解决突出问题。对能够解决的，马上予以解决；对不具备解决条件的，创造条件抓紧解决；对涉及长远或情况复杂的，要及早研究，拿出整改措施，逐步予以解决。要特别注重解决影响机关和本部门发展的突出问题，注重解决当前群众生产生活中的热点问题，多办一些群众看得见、摸得着的实事、好事。在解决突出问题的过程中，要深入查找影响制约科学发展的根源，积极寻求破解难题的方法和途径，及早建立完善体现科学发展现要求的体制机制、政策规定、规章制度，进一步推

进我县政协的工作创新。

五要搞好结合。一是把学习实践活动与“讲、树、促”主题教育结合起来，使分析检查阶段工作与教育活动检查评议、整改建制阶段相互衔接、有机结合、共同开展，着力整治干部队伍中不同程度存在的奢靡、浮躁、贪占、跑要等“七股歪风”，引导党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，党性真正得到强化、信念真正得到坚定、作风真正得到改进、素质真正得到提高。二是把学习实践活动与开展学习弘扬焦裕禄精神活动结合起来，重点组织开展好焦裕禄精神现场教育活动、宣讲月活动、研讨活动、教育培训活动、学习典型评选活动等，以焦裕禄同志为标杆、为榜样、为标尺，在党性、作风等方面对照检查、整改提高，切实做到服务群众有新举措、艰苦奋斗有新加强、求真务实有新气象、知难而进有新突破、敬业奉献有新境界。三是把学习实践活动与当前工作结合起来。正确处理学习实践活动与做好当前各项工作、推动科学发展的关系，把有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效，无论是检验学习实践活动成果，还是检验应对危机、促进发展成效，都要明确“推动科学发展，加快西平快速平安崛起”这一目标，努力保持全县经济社会又好又快发展的良好态势。

五要作好表率。党员领导干部要充分发挥表率作用，切实做到“六个带头”：一是带头深入学习，做到勤于学习、— 9 —

善于学习，学早一步、学多一点、学深一些；二是带头征求意见，真诚主动地向同事、下级和群众征求意见，特别是批评意见；三是带头开展谈心，与班子成员、党员群众畅所欲言、推心置腹，相互帮助，共同提高；四是带头分析检查，深入查摆问题，深刻查找根源，做到触及思想、触及实质，坚决不走过场、不流于形式；五是带头开展批评与自我批评，既要勇于进行真诚的自我批评，又要敢于批评错误的思想和行为，还要虚心接受别人的批评；六是带头整改落实，针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出具体的整改措施，具备条件改的要立即改正，以实际行动为广大党员干部作出表率。

同志们，我机关深入学习实践科学发展观活动已取得了阶段性成果，这是省、市、县委正确领导和县委指导检查组认真指导的结果，是广大党员干部积极努力、扎实工作的结果。希望同志们继续以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，扎实做好、认真完成分析检查阶段的各项任务，以保增长、保民生、保稳定的优异成绩和推动科学发展的实际成效迎接新中国成立60周年和人民政协60华诞。

第四篇：转段动员大会讲话

在县卫生局机关先进性教育转段工作会议上的讲话

（2005年4月4日）

同志们：

经局保持共产党员先进性教育活动领导小组研究决定，并报县委督导组、县先进性教育活动领导小组办公室批复同意，我局先进性教育活动从今天开始转入分析评议阶段，这次会议的主要任务是，总结我局先进性教育活动学习动员阶段的情况，部署分析评议阶段的工作。下面，我就前一阶段学习培训的情况作一简要小结，并就如何搞好分析评议阶段的工作提几点要求：

根据县委安排，我局第一批开展先进性教育活动共涉及局总支下属4个支部66名党员，即局机关党支部（20名党员）、离退休干部党支部（38名党员）、爱卫办党支部（4名党员）、卫生监督稽查所党支部（4名党员）。回顾学习培训阶段两个多月来的工作，我局各党组织认真按照中央精神和省、市、县委的统一部署，在县先进性教育办公室、县委督导组的亲切关怀和正确指导下，从严要求，从严实施，从严把关。通过各参教单位和全体党员的共同努力，大家的思想认识有了进一步提高，学习培训得到了很好的落实，新时期共产党员保持先进性的具体要求和各自的岗位要求更加明确，边学边改初见成效，较好地完成了第一阶段的各项任务。我们所做的主要工作有：

1、及时谋划，部署学习。我局在1月26日全县动员大会召开后，1月27日即召开机关支部大会传达会议精神，并展开热烈讨论。1月31日，又相继召开局总支委员会和班子会，成立了由局总支书记任组长、局长任副组长的先进性教育

领导小组，下设了办公室，明确了办公室工作职责，抽调县卫

生防疫站一名副站长任工作人员兼联络员，讨论通过了局第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案。2月1日上午，组织参加第一批保持共产党员先进性教育活动的全体党员干部召开了动员大会，会上，局总支书记作了动员报告，并对局先进性教育活动进行了全面部署，县委督导组组长张荣湖作了重要指示，县委派往我局指导先进性教育活动联系人、县政府黄金龙县长助理作了重要讲话。局动员大会召开后，各单位迅速成立了先进性教育领导小组，制定了实施方案，并通过横幅、学习园地等形式营造浓厚的学习氛围。2月中旬，我局在办公用房相当紧张的条件下，将原来的接待室兼会议室腾出来，设为专门的先进性教育办公室，将制定的先进性教育活动领导小组工作职责、领导小组办公室工作职责、先进性教育流程图等张贴上墙，并又从县人民医院抽调一名专职工作人员，为活动的有序开展奠定了良好的基础。

2、统筹安排，深入学习。由于正值春节期间，我局对学习活动进行了科学合理安排。一是节前集中学。各单位集中4天时间组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，以及中央、省、市、县保持共产党员先进性教育活动的有关文件和领导的重要讲话，深刻理解开展先进性教育活动的意义和要求。二是节中分头学。主要抓好三个方面：一是学有计划。即各单位每名党员都结合实际制定了春节长假期间的自学计划，列出了学习进度表。二是学有所思。即各单位根据党员思想和工作实际围绕新时期保持共产党员先进性要求，分类拟定若干条学习思考题，供节日期间党员自学参考。三是学有所获。即各单位党员利用春节走亲访友的机会积极开展宣讲活动，并结合自身学习和思想实际，每人撰写了2篇心得体会文章。三是节后深化学。主要采取以下五项措施：一是加强督导。节后第一天，局领导就和局先进性教育活动办公室工作人员深入到各单位，通过查阅党员读书笔记与心得体会、召开党员座谈会、提问学习内容等形式，促进各单位深化学习。截止目前，各单位平均完成60个以上学时的集中学习，党员领导干部完成了2万字以上的读书笔记，一般干部完成了1万字以上的读书笔记，每位党员撰写了2篇心得体会，党员参学率100%。二是认真组织党员干部参加了全县保持共产党员先进性教育集中学习报告会以及县宣教系统保持共产党员先进性教育形势报告会。三是组织各单位党员参与县委先进性教育办公室主办的“保持共产党员先进性教育活动知识竞答”，并荣获第二期组织优胜奖，并参加了共产党员先进性教育活动理论知识考试。四是开展了党员“十看十比”活动。五是继续围绕新时期保持共产党员先进性的具体要求和争当建设和谐繁荣新赣县主题实践活动展开深入讨论，每个党组织结合工作实际提出了保持先进性的具体要求。每位党员提出了个人岗位要求。

3、健全制度，规范学习。一是学习制度做到“七个有”。即有学习计划、有学习培训内容、有学习辅导员、有学习召集人、有学习签到、有学习讨论记录、有读书笔记。二是学习纪律做到“四个不”。即党员在参加集中学习时不得无故不参加学习、不得迟到、不得早退、不得请人代学。三是定期报送工作信息。局联络员确保每周四上报2条以上工作信息至县先进性教育活动领导小组办公室。截止目前，已上报17条信息，并被刊用了5条，还在《江西卫生报》和《赣县之声》各用稿1篇。

4、运用载体，活跃学习。一是利用电脑学。局机关在学习活动中，为每个股室配臵了电脑，并开通了互联网，使每个党员干部都能随时从网上查阅党的基本知识、党的基本理论、各级领导的重要讲话，以及有关的学习资料，参与网上答题、网上讨论。二是以支部为单位组织党员重温了入党誓词。三是在年前组织机关全体党员前往红色故都——瑞金和全国闻名的将军县兴国，参观中华苏维埃故地和兴国将军馆，缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，接受革命传统教育。四是开展了学习心得和读书笔记评比活动，评选出了优秀的学习心得和读书笔记进行表扬，并在学习园地上进行刊登。

5、结合实际，创新学习。在学习活动中，我局结合工作实际，在全系统干部职工中深入开展向现任西藏军区总院院长、博士生导师、主任医师、共产党员李素芝同志学习活动，大力弘扬他身上体现的以对工作极端负责任、对技术精益求精、对人民极端热忱为核心的毫不利己、专门利人的白求恩精神，争做人民群众满意的医务工作者，争做模范践行“三个代表”重要思想的共产党员。

6、领导垂范，带头学习。各单位领导干部，特别是主要负责同志，在抓好本单位先进性教育活动的同时，积极主动参加所在党支部和领导班子开展的教育活动，局机关的主要领导干部还经常深入下属单位进行检查指导，自觉遵守学习纪律，带头参加所在支部组织的学习，带头撰写读书笔记和体会文章，带头上党课，作辅导，带头参加讨论，带头查摆问题，发挥了很好的表率作用。如黄发生局长等人，克服节日期间事务繁忙等困难，每次集中学习都准时参加，记下了三、四万字的读书笔记；分管防疫工作的曹宗宪副局长肩负冬春季节流脑等重点传染病防制工作重任，又被抽调县里参加城南二期开发工程，每次学习也不落下。在分组讨论中，各支部领导都积极带头发言，谈体会、谈不足、谈建议。

7、查摆问题，对照学习。各单位在组织学习过程中和在开展“回头看”活动中，积极对照《党章》等内容，查摆支部及党员自身存在的问题和不足，查摆出来的问题主要有：一是个别党员宗旨意识不够强，对先进性认识不够高；二是个别党员工作积极性不够高，履行职责不够好；三是个别党员素质不够高，胜任工作不够好；四是个别党员服务意识不够浓，服务水平不令人满意；五是个别党员工作作风不够实，联系群众不够密。对这些问题都做到了边学习边整改。

由于我们工作真正做到思想到位、组织到位、责任到位，我局的先进性教育活动取得了阶段性成效。

1、进一步明确了共产党员先进性的具体要求。通过学习《党章》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性动员报告上的讲话以及听报告等，以及组织党员结合工作实际广泛开展党员先进性具体要求和争当建设和谐繁荣新赣县主题实践活动的大讨论，大家进一步统一了思想，认清了当前国内外形势，深化了对“三个代表”重要思想的理解，明确了作为一名卫生行业的党员保持先进性的具体要求，概括为“六个始终”：一是始终加强理论学习，具有坚定的马克思主义立场；二是始终加强业务学习，具有广博的卫生专业知识和专业技能；三是始终恪守党的纪律和卫生职业道德规范，具有拒腐防变的能力；四是始终端正服务态度，具有践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务的朴素情怀；五是始终坚持求真务实，具有开拓进取的创新精神；六是始终牢记“两个务必”，具有永不变色的高尚品质。

2、进一步密切了干群关系。通过开展先进性教育活动，为干部与党员、党员与党员以及党员干部与群众之间架起了一座连心桥。年前，我局积极开展了春节“三送”党员活动，局班子成员和新农村工作队员一行冒着浓浓寒意，深入该局离退休党员老干部胡庭榕、宋玉泉等同志家中，随后又马不停蹄地赶往该局新农村建设工作帮扶点——攸镇管理区攸镇村困难党员谢贤桂家中以及部分困难群众家中，为他们送去了先进性教育学习辅导材料、健康或农技书籍以及慰问金。3月初，我局又启动“党员下基层开展卫生宣传服务大行动”，将机关党员分成4个组，每组由一位局领导带队，实行分片包干负责制，深入村组为广大人民群众开展结核病、艾滋病等防治知识宣传，把党和政府对传染性肺结核病提供免费治疗、对艾滋病患者实行“四免一关怀”政策送到群众心间。截止目前，已发放各类宣传资料8万多份，为1990年以来有过采供血史的1000多名农民开展了艾滋病抗体免费筛查，为部分生活困难的群众免费提供药品近万元，受到广大群众的赞誉。

3、进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。通过开展先进性教育活动，班子成员互相开展了批评与自我批评，彼此增进了理解与信任，进一步用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装了自己的头脑，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，勤政廉政的良好传统得到发扬光大，“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的16字民主决策方针得到贯彻落实，班子的运转更加协调高效了，整体合力明显增强了。

4、进一步强化了党员的廉洁自律意识。通过开展先进性教育，广大党员特别是领导干部，自觉遵守了上级的有关规定，保持廉洁自律，坚决杜绝了以下几种行为：即用公车、公款外出探亲访友、休闲度假，参与任何形式的赌博，借拜年之机收送礼金、有价证券和支付凭证，参加封建迷信活动，大吃大喝、铺张浪费。

5、进一步理清了卫生工作思路。学习期间，每个党员都结合工作实际，积极建言献策，经局班子会综合意见，形成了2005年“156”工作思路，为卫生改革发展明晰了方向。并继续推进基层医疗单位社会养老保障工作，推广在全市率先实行的医疗责任保险，完善基层医疗单位会计委派工作和乡镇防保站的管理，落实局领导干部对全县医疗卫生单位分片管理综合负责制，为构建和谐赣县提供强有力的健康保障。

我局先进性教育活动虽然取得了一定成效，但也应清醒地看到，与上级的要求和群众的期望相比，还有一定差距。各单位要以更加饱满的精神和更加良好的作风把先进性教育活动抓紧抓实，确保取得扎扎实实的成效。

同志们！做好分析评议阶段各项工作，是确保保持共产党员先进性教育活动取得成效的关键。它既是对我们前一阶段教育学习成果的检验，也是下一阶段整改提高的前提。根据全县转段工作动员大会要求，分析评议阶段时间安排原则上不少于1个月，从3月31日起至5月1日前结束。按照中央规定，分析评议有广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况七个环节。每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评。具体的时间要求和活动安排请大家按照今天随大会下发的局总支赣卫字[2005]11号文《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》要求进行。这一阶段工作环节多、任务重、政策性强，党员关心，群众关注。因此，我们要严格按照要求，在进一步巩固和运用好学习动员阶段的成果的基础上，抓好每一个环节，走实每一个程序，切实完成分析评议各项工作任务。下面，我就即将展开的分析评议阶段的工作，讲六个方面的问题：

1、增强计划安排的周密性。局转段工作会议开过后，各单位党组织要立即召开党组织会议，研究本阶段的具体工作安排，从早计划，周密安排，对这一阶段工作作出具体安排部署，在4月5日前要制定好本单位党员先进性教育活动分析评议阶段的详细活动计划并报局先进性教育活动办公室。要将思想再动员列入阶段工作计划，注意化解思想问题。在分析评议阶段，全体党员都要征求其它党员和群众的意见，都要对照标准认真进行自查，都要正确面对支部对自己的评议结果，产生一些这样那样的思想问题是不奇怪的。各单位党组织一定要及时了解党员的思想动态，及时发现各种问题苗头，采用各种方法，不失时机地做好深入细致的思想再动员工作，帮助每个党员正确理解评议目的，正确对待组织、同志和自己，以“言者无罪，闻者足戒”、“有则改之，无则加勉”的正确姿态对待各种意见，使评议活动真正达到预期效果。

2、严格分析评议的程序性。分析评议工作要严格按照规定环节进行，不走过场、不出偏差，该有的环节一个都不少，该走的步骤一步都不缺，该履行的程序一步都不乱，环环相扣，有序推进，不折不扣地抓好落实。在具体操作中，要做到耐心搞好思想发动，诚心征求意见，真心开展谈心活动，潜心搞好党性分析，精心组织民主评议。例如对所征求上来的意见，党支部要进行认真的汇总、梳理，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党组织主要负责同志的意见由县委督导组组长在与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由各单位党组织主要负责同志征求督导组组长意见后反馈；在党性分析材料审查上，党组织主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料。“七个环节”的工作基本完成后，要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。并对整改提高阶段的工作提前谋划，做好必要准备。

3、确保查找问题的准确性。找出问题、找准问题是解决问题的前提。因此，我们查找问题一定要突出重点，力求准确。所谓重点，就是要重点查找党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。所谓准确，就是找问题要力求全面、客观、真实、到位，切忌大而化之，似是而非，模棱两可。如何找准存在的突出问题？实践证明，“个人找、群众提、组织点、相互帮”的方法是很有效的。“个人找”就是要在认真学习的基础上，对照“三个代表”重要思想的要求、对照党章规定的党员标准、对照先进性的基本要求、对照先进典型的事迹，“援尺细量”、“揽镜自照”、“扪心自问”，深刻检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风等方面存在的突出问题。“群众提”就是要真心实意地征求党内外群众的意见和建议。征求意见的方式可以多样化，如发放征求意见表、召开座谈会、设臵意见箱、开通热线电话、个别访谈，等等。党员领导干部还要主动征求分管部门或领导的意见，领导机关要主动征求下级机关或单位的意见。直接服务社会的单位还要征求服务对象的意见。“组织点、相互帮”就是班子成员之间、党员领导干部与所分管单位负责人之间，党员和党员之间，党员和群众之间要普遍谈心。谈心可采取交叉的方式进行，班子主要负责同志要带头找每一位班子成员谈心。平时有隔

阂、有误解的同志，要主动找对方谈心。通过广泛谈心，相互征求意见，查找问题不足，开展批评与自我批评，沟通思想，形成共识，增进团结。

4、力求党性分析的深刻性。党组织要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门本行业本单位保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，全面客观地总结近年来主要是党的十六大以来理想、信念、宗旨、作风、纪律和立足本职发挥作用等方面存在的突出问题及其根源。要达到党性分析的深刻性，一是要克服思想顾虑，摒弃私心杂念，做到听取意见不怕“刺”、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛，自觉把党性分析的过程作为加强党性修养、端正思想作风的过程，作为正确认识自己、修正错误的过程。二是要对照群众所提的意见和建议找差距。对群众所提的意见和建议要认真，凡是中肯的，要有则改之，从善如流，立说立行，在党性分析时认真检查并深刻剖析。有失偏颇的，也要无则加勉，兼听则明，正确对待。三是要就事论理，从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。要在深刻分析的基础上，认真撰写党性分析材料，力求问题准、根源清、认识深、措施实。

5、注重批评与自我批评的针对性。搞好民主评议、党性分析，仅靠党员自身“量尺子”、“照镜子”是不够的，还要通过组织生活会和民主生活会，认真开展批评与自我批评。古人讲，“人非圣贤，孰能无过”，“知错能改，善莫大焉”。毛主席也曾说过：“党内如果没有积极的思想斗争，党的生命就会停止”。开展正确的批评与自我批评，是确保先进性教育活动不走过场，达到预期目标的重要环节。在这次教育活动中，要认真开好专题组织生活会和民主生活会。每个党员都要搞好党性分析，进行逐个评议，要在广泛开展谈心活动的基础上，积极开展批评和自我批评。要坚持团结—批评—团结，反对自由主义和好人主义，要勇于剖析自己，热情帮助别人，同时又要诚心欢迎别人批评。自我批评要有真心，有勇气，敢于揭短亮丑，不能轻描淡写、蜻蜓点水；批评同志要诚恳待人，实是求是，敢讲真话，不回避问题；接受批评既要有知错改过的勇气，又要有“闻过则喜”的气度。要坚决克服给上级提意见怕影响提拔、给下级提意见怕丢掉选票、给同级提意见怕造成隔阂的畏难情绪；坚决反对文过饰非、好人主义的庸俗习气，从而达到统一思想、提高认识、增进团结的目的。开展相互批评，既要宽松和谐、与人为善、坦诚相见，又要坚持真理、以理服人；既要坚持原则，又不伤害同志。各级党员领导干部既要以普通身份参加所在支部专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会，要以身作则，带头开展批评与自我批评，达到反思自己、帮助同志、解决问题的目的，形成团结和谐、奋发向上的良好氛围。

6、增强边议边改的实效性。胡锦涛同志春节期间在贵州视察工作时发表重要讲话，从加强党执政能力建设、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度，对搞好先进性教育活动进一步提出了明确要求。胡锦涛同志强调“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”，为我们搞好先进性教育活动进一步指明了方向。我们一定要紧密结合实际，联系前段工作所取得的成绩和积累的经验，认真学习，深刻领会，把取得实效体现在每人批次每个阶段上，把取得实效落实到推进当前各项工作上。广大党员找准自身存在的突出问题，立说立行，边议

边改，是分析评议阶段取得实效的重要保证。就看党员是否真正找准了问题，解决了多少实际问题；看他们最关心、反映最强烈的问题是否得到解决；看他们最不满意的问题是否得到纠正。这是群众心目中实实在在的标准。在分析评议阶段，通过各种有效途径使党组织和党员个人能找准存在的突出问题，就为搞好整改创造了条件。对查找出来的这些问题，不要等到下一阶段才集中整改，能够改正的要立即改正。整改时，要坚持从最突出、最紧迫的问题改起，从群众最关心、最不满意的事情做起，真正做到群众呼声在整改中有回音，群众反映在整改中有着落，群众意见在整改中有反馈，以切实有效的整改措施和实实在在的整改效果，赢得广大群众的信任和支持。我们要认识到，发现问题是能力，解决问题是成绩，群众帮助我们找问题不是找“茬”，而是在帮助我们提高自身素质和执政能力。

同志们，分析评议阶段的工作即将全面展开，这是整个先进性教育活动的关键，责任重大，任务繁重。在工作中大家要做到统筹兼顾，科学安排，加强领导，强化措施，确保分析评议阶段工作任务的完成。局总支号召在座的各单位党组织负责人和全体党员都要在这个战役中打冲锋、当先锋，以积极的姿态和旺盛的斗志，把先进性教育活动不断引向深入。

谢谢大家！

第五篇：转段会议讲话

同志

在全第二批深入学习实践科学发展观活动

转段会议上的讲话

（2009年11月23日）

同志们：

今天召开这次会议，主要是传达贯彻县委深入学习实践科学发展观转段活动工作会议精神，回顾总结学习调研阶段的工作，安排部署分析检查阶段的任务，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，推动我街道学习实践活动不断深入开展。下面，根据街道党工委研究的意见，主要讲三个方面的问题。

一、精心组织，扎实推进，学习实践活动取得阶段性成果 根据县委统一部署，从9月10日开始，我街道162个党组织、4004名党员参加了学习实践活动。活动开展以来，全街道参学党组织按照县委的要求，联系当前形势和街道村党员干部的思想工作实际，精心组织，扎实推进，进展顺利，成效明显。

一是各参学单位高度重视，组织坚强有力。街道党工委高度重视学习实践活动开展，成立了领导小组和办公室，健全工作责任制，狠抓落实。各参学单位也分别成立领导小组和办公室，实行“指导员包靠”办法，加强指导；各单位党组织书记带头抓部署、亲自抓调度、一线抓落实，实现了全街道面上学习实践活动进度、质量与效益的有机统一。

二是加强示范引导，宣传氛围浓厚。认真总结经验做法，积极做好信息上报和对外宣传工作，始终保持活动宣传的高频率、高密度、高覆盖。研究确定了街道教管办、营子居委会、华建铝业、朝日不锈钢党支部为街道学习实践活动的示范点，及时对典型经验进行宣传报道，为各党支部开展学习实践活动提供借鉴。通过挖掘典型，用典型说话，以典型引路，引导活动向纵深推进。活动以来，共下发简报9期，上报活动信息20余篇，其中在人民网转发1篇，大学生村官网转发1篇，大众日报发表两篇，农村大众发表1篇，山东科技报发表1篇，临朐新闻发表8篇，泰山网7篇，临朐电视台报道6次，县简报发表3.5篇。

三是突出实践特色，发展成效明显。学习实践科学发展观活动，前提是抓好学习，落脚点在抓好实践，要把科学发展观运用到实际工作中去，以理论指导工作，促进工作。学习实践科学发展观活动开展后，我们结合上级要求，立足东城实际，确立了“奋发有为争一流，真抓实干促发展”的活动主题，以及“强化项目建设、膨胀产业规模，促进财政增长、统筹城乡发展，全力打造富裕文明新东城”的实践载体。应该说我们确立的主题和载体，切合东城发展实际，顺应了时代发展的潮流，围绕确立的活动主题和实践载体，按照县委、县政府大抓工业、抓大工业的工作思路，全力抓好落实，到目前全街道已落户过千万元项目30个。过亿元项目5个，特别是引进落户了2个投资过10亿元的大项目，蓝帆新材料产业园和华建高端铝材产业园项目，这两个项目现在正在加紧施工，蓝帆新材料产业园已开挖土方，预计明年5月

投产；华建高端铝材产业园，一期已建成15万平方米车间，部分设备开始安装，年底试车投产，项目投产达效后年实现利税2亿元以上，加上雷奥新能源项目，全街道将新增利税收入3亿元，实现财政税收翻两番的目标，届时将会有更多的财力用于教育、卫生、交通等民生事业建设。特别值得的一提的是，今年1-10月份全街道财政总收入12002.5万元，地方财政收入5939.5万元，同比均增长23.7%，10个月的时间超额完成去年全年财政税收。

在抓好大项目和骨干财源项目建设的同时，我们按照“规划先行、布局合理、集聚发展”的工作思路，主动对接半岛蓝色经济区，规划建设了机械加工制造产业园，仅用2周的时间，杀伐移栽各类树木15000棵，拆除各类地面附属物11000多平方，调出土地1500多亩，使整个产业园区面积达到4500亩。投资2000多万元，修建并硬化了黄山东路、东五南路、兴安路、区间路、沂山路和朐阳路6条道路，埋设6000米雨污分离排水管道。投资440万元，配套了110千伏变压器，投资100万元，为蓝帆新材料产业园项目，架设了总长1100米的专用电力线路。同时，对项目区落户企业进行了筛小驱差，产业园区产业结构更加合理，产业分工更加明确，形成了衔接发展、循环促进的战略发展格局。

成绩我们要充分肯定，弱点和缺点我们也要认真查、仔细找，应当看到工作中还存在这样那样的问题。一是重视程度不够。有的单位认为搞活动影响业务工作，满足于应付，不是真学、真用，而是弄虚作假，欺上瞒下；有的指导员自己也不精通，指导不力，落实不力，督导不力，导致给街道抹了黑，严重影响了街道形象，也影响了全县的形象。在这里我重申一次，以后凡是在发生类似事件，是哪个单位，追究哪个单位主要负责人的责任，是机关干部的，一律停职检讨，直到作风改正为止，否则以后分工休息，街道也不缺你这一两个干部，离了你街道各项工作照常运转，而且运转的会更好；二是特色不够明显。创新是事物发展不竭的动力，只有创新才能提升工作的档次和水平，推进各项工作跨越发展。但是有的单位，得过且过，满足于完成规定动作，不去动脑筋、想办法创“自选动作”，导致整个活动平淡无奇；三是工作开展不够均衡。从检查情况看，街直部门和村开展的相对要好些，企业党组织学习实践活动还存有薄弱环节。对这些问题，大家一定要引起高度重视，采取有力措施，在下步工作中认真加以解决。

二、坚持高标准、严要求，强力推进学习实践活动深入开展 分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的重要阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。各参学单位要按照“标准更高、要求更严、效果更好”的目标，精心组织谋划，扎实抓好落实，努力取得更大成效。

一要高标准开好专题民主生活会和组织生活会。要认真开展对照检查和谈心交心活动，把谈心的工作、沟通思想的工作、一对一批评的工作，放在会前进行。领导班子的专题民主生活会，要突出科学发展主题，紧扣近年来本单位的发展实践来进行。参学党组织的专题组织生活会，要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题来进行。专题生活会以后，要进行认真梳理归纳，明确努力方向和改进措施，做好成果转化的工作，真正

实现“把功夫下在会前、效果体现在会上、工作跟进在会后”的目标要求。

二要高质量撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告和分析检查材料，要围绕促进科学发展这一主题，突出分析检查问题、理清发展思路、明确改进措施这些重点，文字上简明扼要，格式上不强求一律，注重体现自身特点。党组织负责人要全程主持分析检查报告的起草、修改、完善工作，广泛听取各方面意见，反复修改完善，确保材料质量。

三要组织搞好群众评议。对形成的分析检查报告，要搞好群众评议，积极吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代表、人大代表、政协委员和服务对象代表参加，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议，并在一定范围内公开。

三、加强领导，落实责任，确保学习实践活动各项任务落到实处 各参学党组织肩负着领导开展学习实践活动的重要职责，要切实加强组织领导，确保学习实践活动扎实推进，务求实效。

一要进一步强化领导责任。参加这一批次学习实践活动的党组织和党员数量多、难度大、情况复杂。各参学党组织要进一步明确任务，落实责任，周密安排，集中精力抓好活动。街道党工委学习实践活动领导小组及办公室要充分发挥好参谋指挥作用，从目标定位、活动组织、检查指导、政策把握等方面加强领导和指导。各党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，亲自抓、亲自管，亲历亲为，确保质量。街道党工委指导检查组和指导员，要深入各单位，及时了解掌握活动

进展情况，切实担负起督查和指导的重要职责。

二要进一步改进方式方法。针对学习实践活动的特点，要加强分类指导，特别是对不同行业、不同类别单位和人员的学习实践活动，既要提出不同的要求，采取不同的方法；又要对出现的问题做到早发现、早整改，对达不到要求的要及时跟上补救措施。要充分发挥舆论引导和舆论监督的作用，促进学习实践活动深入开展。要加强典型的培养、宣传和推广力度，力争多出经验、多出亮点。要加强考核，细化学习实践活动各阶段的目标任务和工作措施，科学确定考核内容和标准，适时进行测评和考核，调动党员干部投身学习实践活动、促进科学发展的积极性。

三要进一步做好结合文章。当前我们街道的工作非常繁重，工作头绪多，特别是要承担起全县迎接全市经济工作点评的重任。但是无论工作多忙、多累，各单位都要正确处理好开展活动与做好当前工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。既要注意克服以干代学现象，也要注意解决以学代干问题。要通过开展学习实践活动，把党员干部的工作积极性和主动性充分调动起来、有效发挥出来，达到既统一思想、深化认识，又理清思路、创新措施的目的，促进经济社会又好又快发展。

各单位要继续抓好学习实践活动的宣传工作，党组织负责人要靠上具体抓，各单位要安排专人牵头和量化责任制，针对本单位活动中开展的特色做法和活动中涌现出来的典型人物，及时总结，上报街道学习实践活动办公室，并向中央、省、市、县相关媒体投稿。大力营造我街道浓厚的活动氛围。

同志们，开展好学习实践活动，意义重大，影响深远。各参学党组织要继续以饱满的政治热情和良好的精神状态，努力把学习实践活动抓实抓好、抓出成效，为全面完成整个学习实践活动的任务目标，促进全街道科学发展、和谐发展、率先发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！