基层党建工作应知应会知识点

第一篇：基层党建工作应知应会知识点

基层党建工作应知应会

一、“四议两公开”工作法

1.村党支部会提议。对村内重大事项，村党支部在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合本村发展实际，符合群众意愿。

2.村“两委”会商议。根据村党支部的初步意见，组织“两委”班子成员充分讨论，发表意见。对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数人服从多数的原则形成商议意见。

3.党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4.村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

5.决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天。

6.实施结果公开。决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公布。

二、“三会一课”制度

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。

“三会”是：定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”是：按时上好党课。

（一）、支部大会制度

1、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

3、会议内容

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施。

（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。

（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。

5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。

（二）、支部委员会制度

1、会议时间：

支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

2、与会人员：

会议由全体支委会成员参加。

会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

3、会议内容：

（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。

（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。

（3）开展批评与自我批评。

（4）开展民主评议党员活动。

（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。

（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。

4、会议要求：

支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。

5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。

（三）、党小组会制度

1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。

3、党小组会的主要内容：

（1）学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策。

（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。

（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。

（4）开展批评与自我批评。

（5）定期召开民主评议党员活动。

4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。

（四）、党课制度

1、上课时间：每个季度上一次党课。

2、党课内容：

（1）学习中国共产党章程。

（2）学习党的方针政策。

（3）学习党建相关理论和知识。

（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。

3、党课要求：

（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。

（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。

（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。

（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。

主要内容：

“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。

（一）、支部委员会

支部委员会：每月召开一次，由社区党支部书记主持。主要内容是：

1、研究贯彻上级党组织的决议和指示；

2、讨论制定完成工作任务的措施；

3、研究党的建设和党员管理方面的问题；

4、研究关于干部选拔、调整方面的问题；

5、研究培养、发展新党员方面的问题；

6、讨论研究协调工、青、妇等群众工作方面的问题。

（二）、支部党员大会

支部党员大会：每季度召开一次，由书记或副书记主持，如果书记或副书记缺席，可以由支部委员主持。主要内容是：

1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示、制定本单位贯彻落实的计划、措施；

2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；

3、讨论和接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；

4、选举支部委员会和出席上级党代表大会；

5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

（三）、党小组会

党小组会：每季度召开一次，由党小组组长主持。主要内容是：

1、学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料，学习学习先进党员的模范事迹等；

2、汇报党员个人思想和工作情况，分析本小组党员和群众思想状况，开展批评与自我批评；

3、研究积极分子的培养和教育情况以及党员发展、转正情况；

4、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；

5、评选优秀党员、讨论对党员的处分及党务方面的工作等。

（四）、党课

党课：每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。

三、发展党员工作

（一）发展党员指导方针

坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展

（二）发展党员基本原则

有计划发展、质量第一、入党自愿、个别吸收

（三）入党条件

1.年龄在18周岁以上，中国公民，工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子；

2.承认党的纲领和章程；

3.愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，执行党的决议； 4.按期交纳党费；

（三）发展党员工作程序

1.申请人向党组织递交《入党申请书》；

2.支委会讨论确定入党积极分子，指定培养联系人，由支部上报党委，并填写《入党积极分子登记表》；

3.支部半年考察一次，积极分子半年汇报一次思想工作情况，安排听党课、参加党内有关活动等，接受培训教育；

4.列为发展对象前15天，公示7天，听取党内外群众意见；

5.支委会讨论列为发展对象，对本人、直系亲属、主要社会关系进行政治审查，形成综合政审意见，报党委初审，约请或指定入党介绍人，填写《入党志愿书》；

6.支委会对填写的《入党志愿书》和有关情况严格审查；

7.党支部召开接受预备党员大会，讨论票决，通过后填写支部决议，报上级党委；

8.上级党委指派专人谈话，作进一步考察，党委审批；

9.预备党员入党宣誓，编入党小组，参加组织生活，继续教育考察，每半年讨论一次，并填写《预备党员考察登记表》；

10.预备期满前1个月，本人书面申请转正，党小组提出意见，支委会讨论通过，公示7天，征求党内外群众意见；支部大会讨论、票决。

11.上报党委（半个月内），党委审批（三个月内）。

四、党费收缴工作

1.党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0．5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1．5%；10000元以上者，交纳2%。

2.离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0．5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。3.农民党员每月交纳党费0．2元－1元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0．2元。

4.交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，困难的党员可以少交或者免交。

5.预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。

6.党员一般应当向其正式组织关系所在的党支部交纳党费。持《中国共产党流动党员活动证》的党员，外出期间可以持证向流入地党组织交纳党费。

7.党员自愿多交党费不限。自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。具体办法是：由所在基层党委代收，并提供该党员的简要情况，通过省、自治区、直辖市党委组织部，中央直属机关工委、中央国家机关工委组织部，国务院国资委党委、中央各金融机构党委组织部，铁道部政治部、民航总局党委组织部，解放军总政治部组织部转交中央组织部。中央组织部给本人出具收据。

8.党员应当增强党员意识，主动按月交纳党费。遇到特殊情况，经党支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或者其他党员代为交纳或者补交党费。补交党费的时间一般不得超过6个月。

9.对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，限期改正。对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。

10.党组织应当按照规定收缴党员党费，不得垫交或扣缴党员党费，不得要求党员交纳规定以外的各种名目的“特殊党费”。

五、远程教育工作

1、宗旨：让干部经常受教育，使农民长期得实惠。

2.村支部书记在开展农村党员干部现代远程教育工作中的主要职责：一是主持制定具体工作计划，做好宣传发动工作，提高党员干部的学习积极性和主动性；二是抓好节目预告，按时组织党员干部群众收看；三是抓好站点设备的维护管理；四是定期向上级远程教育管理部门报告工作情况；五是抓好督促检查和学习辅导等工作。

3.站点管理员的主要职责：组织农村党员干部和广大农民群众按时收看节目、做好设备的管理维护工作，保证正常运行、及时反馈收看情况、定期对信息库资源收集下载和整理储存。

4.武威市农村党员干部现代远程教育主要模式有：卫星模式、电信模式。5.场所“三到位”:学员桌椅到位，机柜、资料柜到位，供电设施到位。

6.场所“四有”有设备安装用房、有稳定电源、有专门管理人员、有健全的管理制度。

7.场所“五防”：防尘、防火、防盗、防水、防雷。

8.“一册三簿”设备运行记录薄、播放收看记录薄、信息反馈记录簿、点名册。9.节目预告时间：学习内容提前1-2天向学员通知。

10.节目收看时间：每月集中学习不少于4次，每次学习时间不少于2小时。

第二篇：基层党建工作应知应会

基层党建工作应知应会内容

1、农村党的建设“三级联创”：争创农村基层组织建设先进县、争创“五个好”乡镇党委、争创“五个好”村级党组织。

2、农村基层组织建设六项载体：无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、党员承诺制、党员议事会等。

3、“双培双带”先锋工程：把农村党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，带头致富，带领群众共同致富。

4、村干部“一定三有”。即：定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障。

5、社区建设“三有一化”：三有指“有人管事、有钱办事、有场所议事”，一化指“党建区域化”。

6、选派工作“六句话”目标要求：加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面进步

7、大学生村官“6+1”岗位职责：“6”是指规定性职责，包括宣传教育、事务管理、协助工作、参与决策、联系包片、加强组织等；“1”是指自选性职责，就是要根据本村实际和大学生村官的特长，开展自主创业。

8、党员发展的总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。

9、党员发展工作制度：实行公示制、票决制、预审制、推荐制和责任追究制。

10、党费收缴标准：月收入3000元(含3000元)以下的，交纳0.5%；3000元以上至5000元，交纳1%；5000元以上至10000元，交纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。离退休党员，月收入5000元（含5000元）以下按0.5%交纳党费，5000元以上按1%交纳。农民党员每月交纳党费0.5元。

11、软弱涣散村、社区治理整顿：集中整顿时间在2014年4月，5月-9月为巩固提高。软弱涣散村主要有10类问题，软弱涣散社区有8类问题。

12、村两委换届选举工作：

村党组织选举实行“两推一选”，即党员和村民代表推荐、乡镇党委推荐，党员大会选举。具体分为五个步骤进行：部署启动、党员和群众推荐、乡镇党委推荐、组织考察和确定候选人预备人选、党员大会选举。

村委会换届过程采取十步直选法，即：①宣传发动；②推选村民选举委员会、改选产生新一届村民代表；③组织任期村财审计、评议村委会成员；④制定选举方案；⑤选民登记；⑥组织竞选；⑦选民直接提名候选人；⑧投票选举；⑨新老班子交接；⑩建章立制。正式选举阶段分五个步骤进行：推选产生村民选举委员会、制定选举办法、做好选民登记工作、推选村民委员会成员候选人、组织好选举日的投票工作。

村委会换届选举试点开展了观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革工作，13、“四议两公开”工作法：所有村级重大事项都在村党组织领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党(总)支部委员会提议、村党(总)支部委员会和村民委员会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。从2010年开始全面推广。

14、非公企业和社会组织党建：

“六有”标准：有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度 双强六好： 党建强、发展强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。

五抓五送：抓党组织组建、抓党组织书记培训、抓党员发展、抓制度建设、抓活动场所建设，向单独组建党组织的规模以上非公企业送党组织标牌、送支部和党员学习记录本、送党旗、送党报党刊、送制度挂图。

党建带群建，党群共建工作：以企业党组织为核心，企业工会、团组织、妇女组织等群团组织为基础，党的工作和工会、共青团、妇女组织工作同步规划、同步落实、同步推进的企业党建共建联动机制。

企业党组织活动经费：一是按不低于职工工资总额的千分之五列入企业财务计划，在企业管理费中列支，据实在税前扣除。二是党费拨返。

三有两评：在创建服务型非公企业党组织工作中，做到党组织有服务计划书、党员有服务承诺书、企业有一支志愿服务队伍，并公示上墙；党组织和党员年终要接受群众评议和上级党组织考评。

“双比双争”：是指在社会组织党组织中开展“比作用发挥，争创服务型党组织；比诚信奉献，争做优秀共产党员”活动。

第三篇：基层党建工作应知应会

基层党建工作应知应会

一、习近平新时代中国特色社会主义思想内容

1.明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；

2.明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；

3.明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；

4.明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；

5.明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；

6.明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；

7.明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；

8.明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

二、中国共产党第十九次全国代表大会

2017年10月18日上午9:00，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。

1.党的十九大报告主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

2.新时代中国特色社会主义发展的“两个阶段”战略安排

第一个阶段：二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；

第二个阶段：从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

3.三个“必须”

实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。4.四个“伟大”

伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

5.四个“自信”

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

6.“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

7.“五位一体”总体布局：建设中国特色社会主义，总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”。

8.全面建成小康社会的“七大战略”：科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。

9.新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略 ①坚持党对一切工作的领导。②坚持以人民为中心。③坚持全面深化改革。④坚持新发展理念。⑤坚持人民当家作主。⑥坚持全面依法治国。⑦坚持社会主义核心价值体系。⑧坚持在发展中保障和改善民生。⑨坚持人与自然和谐共生。⑩坚持总体国家安全观。⑪坚持党对人民军队的绝对领导。⑫坚持“一国两制”和推进祖国统一。⑬坚持推动构建人类命运共同体。⑭坚持全面从严治党。

10.新时代党的建设总要求:坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

11.“不忘初心、牢记使命”主题教育：弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

12.五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。

13.三个新常态:经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态。

14.五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。15.“四种意识”：2015年1月29日，中央政治局“三严三实”专题民主生活会上提出，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

16.“四大考验”、“四大危险”：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验；精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

三、“两学一做”学习教育

2016年2月，中央决定在全党开展“两学一做”学习教育，即“学党规党章、学系列讲话，做合格党员”。2017年2月，中央政治局会议作出推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大部署。

1.主要内容

（1）学党章党规：明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章等；学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规等；学习党的历史，学习革命先辈和先进典型等。

（2）学系列讲话：认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略；学习总书记系列重要讲话与学习马列毛邓等思想相结合；区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

（3）做合格党员：做到“四讲四有”：讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为。

做到五个方面：强化政治意识，保持政治本色；向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去

2.“两学一做”学习教育的“三个基本”：以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。

3.党员“四个合格”标尺：是“四讲四有”的具体化，即：政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

4.党员要增强的四种意识：2015年1月29日，中央政治局“三严三实”专题民主生活会上提出，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

5.党支部“三查三改”：查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，切实整改政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

6.党员“五查五改”：查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致、是否充分发挥先锋模范作用，切实整改党的意识不强、组织观念不强、纪律规矩意识不强、宗旨意识不牢、作用发挥不够等问题。

7.“学”的具体要求：要按制定学习计划，农村和“两新”党组织每月至少组织一次集中学习，机关事业党组织每月至少学两天。

8.“做”的具体要求：深化党员设岗定责、承诺践诺、党员带富、党员量化计分管理考核、党员示范岗、党员街（楼、片）长和干部轮值坐班等制度，激励党员立足岗位做奉献。

9.“改”的具体要求：要坚持问题导向，经常进行“党性体检”，党支部和党员都要认真查摆问题，列出问题清单，及时解决问题，做合格党员、建过硬支部。

四、新时期党的各级重要会议精神

1.山东省第十一次党代会精神摘要：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面落实总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,牢牢把握走在前列的目标定位,把抓好党建作为最大政绩,着力营造风清气正的政治生态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,加快新旧动能转换,强化改革、开放、创新三大动力,突出转型、生态、民生三个重点,搞好区域、城乡、陆海三个统筹,着力打造精简高效的政务生态、富有活力的创新创业生态、彰显魅力的自然生态、诚信法治的社会生态,为全面建成小康社会、加快由大到强战略性转变提供有力支撑,实现山东创新发展、持续发展、领先发展,奋力开创经济文化强省建设新局面。

五、基层党组织党建相关知识

入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

1.“三会一课”制度

（1）支部委员会：一般每月召开一次。主要内容是：贯彻上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；分析党员的思想状况，搞好对党员的教育和管理；研究党员队伍

建设问题；讨论决定重大问题。

（2）支部党员大会：一般每季度召开一次。主要内容是：传达、学习有关文件和上级党组织的决议、指示，制定贯彻执行的计划和措施；听取支委会的工作报告，听取村委会通报工作情况，听取党员意见和建议；讨论通过党员发展、转正、表彰和处分；选举产生支部委员会或支部书记及出席上级党的代表大会的代表，补选支部委员；讨论决定需要由支部党员大会讨论决定的重要事项。

（3）党小组会：一般每月召开一次。主要内容是：学习有关文件，传达支部决议，讨论贯彻的具体措施；向党员布置工作；党员汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；分析群众的思想状况，研究如何做好群众工作；研究入党积极分子的培养教育和发展党员对象；酝酿发展、转正及对党员的奖惩等工作。

（4）党课：一般每季度举行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行马克思主义的基本理论常识的教育；党章、党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育，党纪党规教育；党的优良传统教育以及形势教育等。

2.党员教育管理相关知识

（1）发展党员程序：自愿提出入党申请→公推直选入党积极分子→进入培养、教育和考察期（一年以上）→票决推荐发展对象→公示→确定入党介绍人→政治审查→短期培训→填写入党志愿书→支委会审查→召开支部大会→听取党内外群众意见→党委预审→组织员谈话→党委审批→支部向本人发出入党通知书→入党宣誓→预备期的培养考察→预备党员转正→整理党员个人档案。

（2）民主生活会和组织生活会制度：党委（党组）召开的是民主生活会，党支部召开的是组织生活会，一般每年召开一次，应注意区分。组织生活会旨在检查党员在贯彻党

的路线方针政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和文体，以及上次一组织生活会所指定的改进措施落实情况。

组织生活会主要环节：组织集中学习--开展谈心谈话--广泛征求意见--查找突出问题--开展批评和自我批评--抓好问题整改。

（3）民主评议党员制度：民主评议党员制度是党组织按照《党章》规定的党员标准，对照入党誓词、联系个人实际，对本支部党员遵守党的纪律、参与组织活动、履行党员义务、发挥党员作用等方面进行民主测评。通过民主评议党员，表彰优秀党员、处置不合格党员，进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党组织凝聚力和战斗力。评议等次分为“优秀”、“合格”、“基本合格”和“不合格”四个等次。评为“优秀”的比例一般不超过三分之一，不合格票超过50%的，一般应初步认定为不合格党员。

民主评议党员工作流程：学习教育--个人自评--党员互评--民主测评--组织评定。

（4）领导干部“一岗双责”制度：一岗双责，是一个岗位承担两方面的职责。“一岗”是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

（5）党的纪律处分：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

（6）中央“八项规定”：要改进调查研究；要精简会议活动；要精简文件简报；要规范出访活动；要改进警卫工作；要改进新闻报道；要严格文稿发表；要厉行勤俭节约。

（7）换届纪律“九个严禁”：严禁拉帮结派、严禁拉票

贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届。

七、党支部书记职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会，支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。（1）负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。（2）了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。（3）检查支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。（4）经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。（5）抓好支委会的学习，按时召开支委生活会，加强团结，搞好一班人的自身建设，充分发挥支委会的集体领导作用。支部副书记协助支部书记进行工作。书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。（6）在抓好基层党建，抓好村居“四定”目标落实的同时，还要把握大势，找准定位，向中心聚焦，为大局服务，全力抓好安全生产、信访维稳、环保整治、创卫攻坚等重点任务。

第四篇：基层党建应知应会

基层党建应知应会基本知识

一、组织建设

1、五议三公开：

五议：党支部提议；“两委”班子商议；党员大会审议；群众评议；村民代表会议或村民会议决议；

三公开：决策事项公开；实施结果公开；群众满意度公开。

2、“五双、五新”目标：

五双：双向建制，双重管理，双向培养，双型教育，双带互动。五新：在双向建制上深化建设一批新型党支部；

在双重管理上深化培养一批党内新生力量；

在双向培养上深化锻造一批新型农村后备干部；

在双型教育上深化选育一批新型党组织带头人；

在双带互动上深化探索 一批新的互动共富模式。

3、一推双促：以农村党建推动产业合作社发展；

促进产业结构调整，促进农业增收。”

4、“一定三有”新机制：

一定：定任务目标；

三有：干好有希望，待遇有保障，退后有所养。

5、双公开两规范：

双公开：党务公开，村务公开；

两规范：农村干部队伍规范管理，农村工作规范运行。

6、农村工作新机制：

干部管理科学，工作秩序规范，党务村务民主，充满生机活力。

7、农村党组织“五个好”：

建设一个好的领导班子；培养锻炼一支好队伍；

选准一条发展经济，增加农民收入的好路子；

完善一个好的管理体制；健全一套好的管理制度。

8、科学发展要实现“六新”：

发展认识有新提高，发展能力有新增强，解决突出问题有新突破，基层组织建设有新加强，党员干部作风有新转变，推动各项工作有新成效。

9、三保一促：保增长，保民生，保稳定；促发展。

10、“四议两公开”即“4+2”工作法：

四议：①支部提议。掌握工作主动权；

②“两委”会商议。把村党支部意见转入村民的自治程序；

③党员大会审议。扩大党内民主；

④村民代表会议或村民会议决议。确保农民群众当家作主；

两公开：决议内容公开，实施结果公开。

11、“4+2”工作法的特点：

①完善党的领导机制，巩固党在农村工作中的领导核心作用；

②完善“两委”协调机制，实现党的领导与村民自治机制紧密结合；

③完善党内民主机制，充分尊重和保障党员的民主权利；

④完善群众自治机制，树立民主协商的工作理念；

⑤完善民主监督机制，用严格的法定程序保证民主决策和公开监督。

12、三级联创：争创先进组织先进县、争创“五个好”乡镇党委、争创“五个好”农村党组织。

13、“两委”换届的三个核心，三个到位。

抓调研，准备工作到位；

抓选举，方法措施到位；

抓组织，领导责任到位。

14、先进基层党组织的“四强”标准：

政治引领力强，推动发展力强，改革创新力强，凝聚保障力强。

15、运用“三重一讲”方式，强化远教功能：

①重培训，抓管理，着力建设一支“政治强、业务精，作风正，形象好”的远程教育工作队伍；

②重质量，抓精品，着力打造一批高质量课件资源；

③重效果，抓服务，促进远程教育学用成果转化；

④讲科学，抓规范，推动远程教育可持续发展。

16、“创先争优”详解：

创先：创建“五个好”先进基层党组织。一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。

争优：争当“五个模范”优秀共产党员。一是自觉学习的模范；二是执行政策的模范；三是服务群众的模范；四是爱岗敬业的模范； 五是遵纪守法的模范。

17、创先争优活动中开展的“五项活动”：

①党性教育活动，带头学习提高；

②岗位奉献活动，带头争创佳绩；

③服务群众活动，带头服务群众；

④亮牌示范活动，带头遵纪守法；

⑤组织创新活动，带头弘扬正气。

18、创先争优活动开展“三讲、三比”活动：

讲党性、讲信念、讲传统；比工作、比奉献、比学习；

立足本职岗位，争创一流业绩。

19、基层组织建设的总体思路：

①建好一支队伍，就是建好农村党组织书记这支队伍；

②夯实一个基础，就是夯实基层党建工作基础；

③搞好一项探索，就是探索扩大党内基层民主的有效途径；

④坚持一项制度，就是认真坚持县、乡、村三级党组织书记履行基层党建职责若干规定。

20、新农村建设的20字方针：

生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。

21、后进班子转化（治难转后）开展的“六个一”活动：

进行一次会诊，建强一套班子，抓好一支队伍，健全一套制度，明确一条路子，办好一件实事。

22、胡锦涛总书记在建党九十周年的“七一”讲话精神：

深入总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验，深刻回答了新形

势下加强和改进党的建设的新课题，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求，对我们适应新形势新任务，全面推进党的建设新的伟大工程，全面推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。

23、“三培两带”活动：

把农村党员培养成致富能手，把致富能手中的先进分子培养成合格的党员，把党员致富能手培养成农村干部；党员带头致富，带领群众共同致富。

24、“五化”工作目标：

①推进基层党组织职能服务化；②农村干部队伍知识化；

③组织设置科学化；④党员教育管理经常化；

⑤乡村工作机制规范化。

25、县委关于在全县党员干部中开展勇当“五个表率”，建设“五个枣强”的活动内容：

五个枣强：实力枣强，魅力枣强，开放枣强，幸福枣强，和谐枣强

五个表率：①破除封闭保守的思想观念，树立突破常规的敢闯精神，勇当创新求变的表率；②破除唯条件论的思想束缚，树立人的因素决定一切的发展观念，勇当真抓实干的表率;③破除激情不足的精神状态，树立务实苦干的工作作风，勇当敬业奉献的表率;④破除小进即满的不良心态，树立瞄准发展创大业的进取观念，勇当大干快上的表率;⑤破除权力个人化的本位主义思想，树立摒私尽责办实事的公权意识，勇当清政廉洁的表率。

26、三大建设：

党员队伍建设，党的基层组织建设，党内民主建设。

27、创先争优活动中要做到“三提升，五强化，一落实”。

三提升：提升到价值层面，提升到精神状态层面，提升到社会氛围层面； 五强化：强化党内创先，社会创业，系统创佳，岗位创优，全国创新； 一落实：落实到服务群众中去。

28、创先争优活动要做到“四覆盖”：

基层党的组织全覆盖，基层民主组织全覆盖，农村经济合作组织全覆盖，农村维稳组织全覆盖。

29、创先争优活动中要做到“两个中心，一站一室”：

行政服务中心，联合接访中心；群众工作站，群众工作室。

30、创先争优活动的四项机制：

全面对标，认责承诺，夺旗争星，亮旗示范。

31、省委确定的农村党建工作“三有一满意”标准：

有人管事、有钱办事、有章理事，党员群众满意。

32、我县确定的农村基层组织“六个抓”的总体工作思路：

“先进班子抓创优、后进班子抓转化、提高素质抓培训、着眼长远抓后备、优化结构抓发展、健全机制抓规范”。

33、选拨任用农村党支部书记“两推一选”的基本内容：

党员推荐参评、群众推选测评、党内民主选举。

二、党员队伍建设

1、农村干部在工作作风上讲求“五实”：

思想上唯实，作风上踏实，谋事上务实，为民上求实，品行上诚实。

2、发展党员的“十六字”方针：

坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。

3、优秀党员的四个标准：

政治素质优，岗位技能优，工作业绩优，群众评价优。

4、党组织书记需做到“五要”：

知识要常新，立场要坚定，目标要明确，作风要务实，为官要清廉。

5、新形势下农村干部所遵循的原则：

坚持“三新”：新探索、新思路、新创意；

提倡“三敢”：敢探索、敢超前、敢创新；

落实“三高”：高起点、高科技、高效益；

达到三大提升：业绩提升，能力提升，观念提升。

6、“一好双强”型农村党组织书记：

政治素质好，领富能力强、协调本领强。

7、“三会一课”制度：

“三会”：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；

“一课”：按时上好党课。

党员大会，每季度召开一次。支部委员会，每月召开一次以上。党小组会，每季度召开一次。党课，每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录像等课件。

8、流动党员：

指明脱离原党组织，外出打工，经商或暂住的党员。超过6个月 以上的，应转移组织关系，不足6个月的，纳入流动党员范围。流动 党员持《流动党员活动证》受原党组织和流入地党组织双重管理。各 村党组织应建立流动党员台账，加强对流动党员的教育管理。

9、党员电化教育：

指利用电视机、多媒体、远程教育站点等科技手段对党员进行教 育培训。各村应有电视机、VCD等电教设备及充足的资料光盘，建立 定期播放收看制度，专人管理，做好播放和学习记录。

10、“一村一名大学生工程”：

由市委组织部专门下发通知，以市广播电视大学为依托，积极推 进“一村一名大学生工程”，确保实现省委提出的每个村班子都有1 名大学生的工作目标，为农村一线培养一批“留的住、用的上”的技 术和管理人才。

11、双育工程：党性教育、能力培育

三、阵地建设

1、村级活动场所“五有”标准：有牌子，有旗子，有办公和文化 娱乐设施，有电教设备，有党务、村务公开栏。

2、“两室”（党支部办公室、党员活动室）建设规范，达到“三间房一处院”的标准；房屋院落整洁干净，不堆积柴草及其它造物；院内适当种植花草树木，实现绿化、净化、美化。

3、有较为醒目的党支部及党员活动室牌子。党支部牌子竖写，党

员活动室牌子横写，一律为白地红字；

4、党支部办公室有桌椅、文件柜、广播器材等必需的办公用品；有上级下发的文件、书籍及支委会、村委会、“两委”联席会、党员大会、村民代表会、村民大会的原始会议记录；各级村组织成员名单、目标承诺、党支部系列制度（创先争优、目标承诺等）规范上墙。

5、党员活动室有足够数量的桌椅；有党报、党刊及其他党内学习资料，党内学习和活动计划科学规范、学习、活动记录完整；有电视机、远程教育机顶盒、党员电教资料、播放计划和收看记录；伟人像、党旗、党员花名册及党内系列制度（学习制度、发展党员制度、党内活动制度等）上墙。

四、其他要求

1、“两委”成员、其他村干部及全体党员要了解本村基本情况（包括人口、党员数量、耕地、主导产业等），了解本村重大事项及议事规则，了解“两委”班子工作计划和发展目标，了解短期及长期活动的方法步骤，具体要求等。

2、村容村貌整洁卫生，主要街道硬化，道旁绿化，柴草垃圾不乱堆乱放。

3、在街道醒目位置张贴或书写一定数量的党建和重大活动的宣传标语。

第五篇：基层党建工作应知应会知识

基层党建工作应知应会知识

第一章 党的基层组织和设置形式

党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。党的基层委员会的设立。党员人数在100人以上的，设立党的基层委员会。党员不足100人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。委员名额一般为5—9名，最多不超过11名。并设书记1名，副书记1—2名。党的总支部委员会的设立。党员人数在50人以上、100人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足50人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。委员名额一般为5—7名，最多不超过9名，设书记1人、副书记1人。党的支部委员会的设立。党员人数在3名以上、7名以下的成立党支部，不设立支部委员会，只设书记1名，必要时增设副书记1名。党员人数在7名以上、50名以下的设立支部委员会。委员名额一般为3—5名，最多不超过7名，设书记1名，党员较多的可设副书记1名。

第二章

农村党建重点工作

一、村党组织“两推一选”。“两推一选”是目前全国农村党组织实行最广泛的一种选举方式。具体指党内推荐支委候选人和党外推荐支委候选人，由党组织内全体有选举权的党员无记名投票选举支委人选。基本程序是：

1、民主推荐。党内推荐是指召开全体党员大会，按规定的村党组织班子成员职数进行等额推荐；党外推荐是指召开群众推荐大会，按规定的村党组织班子成员职数进行等额推荐，参加对象为：不是党员的村委会成员、村民代表或村民小组组长、老村干部代表、旗、乡人大代表、政协委员、村级配套组织负责人； 党内推荐和党外推荐可以分别召开，也可以采取一起推荐分别计票的办法进行。

2、确定初步候选人建议名单。在“两推”的基础上，召开支委会提出下一届党组织委员初步候选人建议名单，委员初步候选人差额人选不低于应选人数的20%，经公示列异议后，上报乡镇党委审批。

3、对建议人选进行资格审查。乡镇党委在征求纪委、计生、政法等部门意见的基础上，根据任职资格条件及有关规定，对委员初步候选人建议名单中的每个人选进行考察、审核。经考察、审核出现空缺的，以村党组织“两推”得票情况为主要依据，由高到低递补。

4、确定委员初步候选人。乡镇党委根据考察、审核情况，确定委员初步候选人名单，并在村务公开栏公示1—2天。公示期满后，乡镇（管委会）党委根据考察和公示的情况，召开党委会研究确定初步候选人，会后，以党委文件形式，把委员初步候选人批复给村党组织。

5、确定委员正式候选人。由上届村党组织主持，召开全体党员大会，对乡镇党委批复的委员初步候选人进行酝酿讨论，根据大多数党员的赞同意见，确定委员正式候选人。委员正式候选人的差额为应选人数的20%以上。委员正式候选人名单要在村务公开栏公示2天。

6、正式选举。召开党员大会选举新一届支部委员，党员实到会人数要超过应到会党员人数的五分之四。新一届支部委员选出后，召开第一次支部委员会，选举书记、副书记。今年，在乡镇党委换届党员代表中也采用了“两推一选”方式。

二、“三级联创”活动 “三级联创”活动是从2003年开始在全国农村党组织中开展的，具体指创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进旗（县、市、区）。“五个好”的具体要求是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好。开展“三级联创”活动以来，我旗评选出自治区“五个好”乡镇党委1个、“五个好”村党支部1个；市级“五个好”乡镇党委3个，“五个好”村党支部33个。

三、“双链双推”活动 “双链双推”活动是从2006年开始在全市推广的，最早开展此项活动是临河市（原巴盟）。具体含义是党员“三结合”致富链、三级干部服务链，推进农村中心工作、推进基层组织建设。组建的“三结合”致富链可以是以龙头企业为主导、村党支部为支撑、党员群众为主体的企业带动型产业链；可以是以市场为导向、农业协会为主导、农民经纪人为中介的市场引导型致富链；可以是以村党支部为核心、致富带头人为纽带、把周边困难党员、群众组织起来的帮扶型致富链。三级干部服务链：组织旗、乡、村干部参加三级干部服务链活动，三级干部与党员、群众建设结对帮扶关系，搞好为农民服务工作。

四、村“两委”班子星级评选动态管理办法 村“两委”班子星级评选动态管理办法是我旗从去年开始实行的一项创新性工作，主要目的是通过对村“两委”班子实绩评选，并与村干部个人实绩评选相结合，调动村干部的工作积极性。村“两委”班子星级评选的内容。把村级各项管理事务科学设置为党建工作星、经济发展星、团结和谐星、管理民主星、改善民生星、创先争优星、精神文明星、平安稳定星、计生卫生星、群众满意星十颗星，每星包括十项内容，细化为10分，共100分。村“两委”班子星级评选的具体程序。村“两委”班子互评、党员群众测评、乡镇（管委会）党委初评、公示初评结果、旗委组织部审定，按照村“两委”班子每个星互评分20%、测评分20%、评定分60%的比例，计算出每个村“两委”班子每个星的得分，8分及8分以上获得相应的星。村“两委”班子星级评选奖惩办法。与村“两委”班子年终考核挂钩，八星—十星级为实绩突出，村干部评为优秀；六星—七星级为实绩比较突出，村干部评为称职；四星—五星级为实绩一般，村干部评为比较称职；三星及三星级以下为实绩较差，村干部评为不称职。与村干部绩效报酬挂钩，考核评定为优秀的村“两委”干部绩效报酬上浮20%；考核评定为称职的村“两委”干部发放全额绩效报酬；考核评定为基本称职的村“两委”干部绩效报酬下浮10%；考核评定为不称职的村“两委”干部绩效报酬下浮20%；对于出现减星的村“两委”班子，村“两委”干部绩效报酬下浮50%；取消评选资格的村“两委”班子的村干部停发绩效报酬。取消村“两委”班子星级评选的条件。对于在涉及计划生育、综合治理、围封禁牧等一票否决工作中没有达到标准的村“两委”班子，取消评选资格；对于发生群体性非正常上访或越级上访事件及鼓动群众闹事产生恶劣影响的村“两委”班子，取消评选资格；对于存在违法违纪行为或正在接受纪律审查及接受司法机关调查尚未终结村干部的村“两委”班子，取消评选资格。

五、“四议两公开两报告一监督”工作法。具体内容：“四议两公开两报告一监督”工作法是我旗在河南省邓州市实施“四议两公开”工作法的基础上，按照中组部、自治区党委、市委的要求，结合全旗农村实际，创造性地提出在党领导下推进村级民主自治机制的具体实践，规定所有涉及群众利益的重大事项、重要问题都必须在村级党组织的领导下，按照“四议、两公开、两报告、一监督”的工作程序实施。“四议”即：村党组织会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开和实施结果公开；“两报告”即：村党组织拟提议内容提前向乡镇（管委会）党委报告，村“两委”就实施结果向乡镇（管委会）党委报告；“一监督”即：村务监督委员会监督。决策范围：

1、村民自治范畴之内的重大事项。一是制定村民自治章程、村规民约、村长期发展规划和工作计划；二是农村产业结构调整和支柱产业的规划、落实；三是各类村集体资产的购建与处置，包括借贷、经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用等；四是村集体土地的承包、租赁、流转、出让、征用和补偿分配；五是村集体经济项目立项、承包及公益事业建设承包、管理等；六是村集体大额资金的管理和使用；七是村庄建设规划和宅基地审批；八是公益事业经费筹集、组织实施与管理；九是农村文化事业的建设；十是上级财政转移支付资金的支出使用和财政部门规定的村级公益事业建设“一事一议”相关事项等。

2、各级党委、政府有关政策的落实。一是农田水利基本建设、农业综合开发、土地整理等工程项目；二是村内的稳定、社会治安综合治理工作；三是农村低保、“五保户”、优抚对象的确定及供养；四是政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、助残等款物的分配发放；五是各类扶贫资金的使用和整村推进等各类扶贫项目的实施；六是移民物资、粮食直补、农机具补贴等各类补贴物资的发放、变更、调整，等等。

3、其它按照法律规定必须由村民会议讨论通过的事项。不在决策范围内的内容。一是违反党的路线方针政策的事项；二是违反国家法律法规的事项；三是和上级党委、政府决策有冲突的事项；四是损害国家、集体、他人合法权益的事项；五是违背群众利益和容易引起突出矛盾纠纷的事项。

六、“双服务”试点工作 具体内涵：创建服务型乡镇党委、政府，落实乡镇干部服务责任制，我旗是自治区第二批10个 “双服务”工作试点旗县区之一。主要措施：创建服务型乡镇党委、政府的主要措施：设立乡镇民生服务大厅，组建乡镇便民服务队，建立村（社区）民生服务代办点，发放便民利民服务卡，组建村级治安联防队。落实乡镇干部服务责任制的主要措施：推行领导包片、干部包村制，推行乡镇领导定期接访和乡镇干部定期下访制，推行“一对一”帮扶制，推行现场集中办公制。

第三章 党员教育管理

一、“三会一课”具体指什么？ 支部委员会：一般每月召开一次。主要内容是：贯彻上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议；分析党员的思想状况，搞好对党员的教育和管理；研究党员队伍建设问题；讨论决定重大问题。

支部党员大会：一般每季度召开一次。主要内容是：传达、学习有关文件和上级党组织的决议、指示，制定贯彻执行的计划和措施；听取支委会的工作报告，听取村委会通报工作情况，听取党员意见和建议；讨论通过党员发展、转正、表彰和处分；选举产生支部委员会或支部书记及出席上级党的代表大会的代表，补选支部委员；讨论决定需要由支部党员大会讨论决定的重要事项。

党小组会：一般每月召开一至二次。主要内容是：学习有关文件，传达支部决议，讨论贯彻的具体措施；向党员布置工作；党员汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；分析群众的思想状况，研究如何做好群众工作；研究入党积极分子的培养教育和发展党员对象；酝酿发展、转正及对党员的奖惩等工作。

党课：一般每季度举行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行马克思主义的基本理论常识的教育；党章、党的基本知识和党的路线、方针、政策的教育，党纪党规教育；党的优良传统教育以及形势教育等。

二、党员教育培训的时间 农村和社区党员、各级各类学校学生党员、非公有制经济组织和新社会组织党员的教育培训，每年至少进行一次，时间一般不少于16学时，其中党组织领导班子成员及非公有制经济组织和新社会组织党建工作指导员一般不少于24学时。党政机关、国有企业和事业单位以及金融机构党员的教育培训，每年至少进行一次，时间一般不少于20学时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。流动党员、下岗失业职工党员等其他各类基层党员的教育培训，每年一般进行一次，时间一般不少于16学时。

三、什么是流动党员 流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在产业间转移和地区间流动，且在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。它包括辞职、辞退、解除劳动(聘用)合同、外地务工经商、因私出国(境)等人员中的党员和尚未落实就业单位的退伍军人、大中专毕业生中的党员，以及其他流动人员中的党员。流出地党组织的主要责任。一是在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。二是掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。三是了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。四是外出流动党员返回后，认真查验《流动党员活动证》等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。五是了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。流入地党组织的主要责任。一是认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作。二是加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活。三是关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助。四是在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。五是做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。

第四章党组织关系接转

一、什么情况下使用党员组织关系介绍信 党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信。

二、什么情况下使用党员证明信 党员外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。

三、什么情况下党员外出可以不开具党员组织关系介绍信 党员短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系介绍信。

四、在全国范围内可以直接相互转移党组织关系的党组织

1、县级及县级以上地方各级党委组织部；

2、省、自治区、直辖市直属机关党委（工委）组织部，党委各工作委员会组织部（处）、国有资产监督管理委员会党委组织部（处）；

3、中央直属机关各部门、中央国家机关各部门及中央一级人民团体的机关党委；

4、国务院国有资产监督管理委员会党委组织部及国务院国有资产监督管理委员会监管的境内企业党委（直属党委）；

5、中央各金融机构党委组织部及各金融机构的省级分支机构（或派出机构）党委、直属单位党委；

6、铁道部政治部组织部及铁道部各铁路局党委、部属各公司、各铁路分局及分局级公司党委；

7、民航总局党委及民航总局直属的各地区管理局、空警总队、企业、事业单位党委；

8、新疆生产建设兵团党委组织部及兵团各师党委；

9、中国人民解放军师（旅）或相当于师以上政治部或其组织部门。高校毕业生党员如何转移党员组织关系？已经落实了工作单位的，应将党员组织关系及时转到所去单位党组织。对因某些原因，一时还不能落实工作单位的，可将其党员组织关系转移到本人或父母居住地的街道、乡镇党组织。复转军人党员如何转移党员组织关系？已落实了工作单位的，应及时将党员组织关系转到所去单位党组织。因某些原因尚未落实工作的，可将党员组织关系转到父母、配偶居住地的街道、乡镇党组织。离退休干部、职工中党员组织关系的管理？离退休干部的组织关系一般保留在原单位。对根据国家有关政策规定，纳入社区管理的退休干部、职工中党员，应当将其党员组织关系转移到社区所在的街道党组织，并将其纳入所居住社区党组织进行管理；对易地安置的，应当将党员组织关系转移到安置地党组织；对异地居住、受聘到新的单位工作或外出务工经商的，应当根据时间长短及工作单位等具体情况转移正式组织关系或临时组织关系。举例（程序）

五、如何填写党员组织关系介绍信？ 党员组织关系介绍信要求填写的栏目应当全部填写，不留空白。党员去向须明确去何单位党组织，不能用“贵处”两字代替党员年龄应填写实足年龄。党员的性别、民族及正式党员或预备党员都应予以明确，党费已交纳时间和介绍信有效期就使用大写数字填写。接转党员组织关系，原则上一人一份介绍信。

第五章 党费收缴

一、党员交纳党费的计算基数 党员交纳党费的计算基数是每月工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后），收入包括：机关工作人员（不含工人）的职务工资、级别工资、津贴补贴；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴；机关工人的岗位工资、技术等级（职务）工资、津贴补贴；企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和活的部分(奖金）。

二、党员交纳党费的比例 每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳1.5％；10000元以上者，交纳2％。

三、实行年薪制人员中的党员如何交纳党费？ 实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，年终兑现绩效薪酬的当月按本月实际领取薪酬的总数为计算基数，交纳比例参照规定比例执行。

四、不按月取得收入的党员主要包括哪些？这部分党员如何交纳党费？

不按月取得收入的党员是指既不拿年薪也不按月领取薪酬的党员，主要包括：个体工商户、个体经营者、私营企业主、民办非企业单位出资人、自由职业者等人员中的党员。不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数按比例交纳党费。

五、离退休干部、职工中的党员如何交纳党费？ 离退休干部、职工中的党员，每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5％交纳党费，5000元以上的按1％交纳党费。

六、其他各类党员如何交纳党费？ 农民党员每月交纳党费0.2元－1元,我市规定的是0.5元。学生党员、下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费。党员自愿多交党费不限，自愿一次多交纳1000元以上的党费，全部上缴中央。党员按月交纳党费，对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。