(8.18)关于恒泰煤矿“12.25”1707工作面冒顶伤人事故的查处通报(报集团)

第一篇：(8.18)关于恒泰煤矿“12.25”1707工作面冒顶伤人事故的查处通报(报集团)

公司查处通报

2008年12月25日 第97期(总97期)类别：安全类

关于恒泰煤矿“12.25”1707工作面

顶板冒落伤人事故的查处通报

一、事故经过

2008年12月25日早8点班，恒泰煤矿西1707采煤工作面队长袁明广组织召开进班会，在进班会上袁明广布臵了当班的生产工作，并强调了本班的安全注意事项。当班采面入井人数29人（10人回柱打柱，19人攉煤），当班班长朱兴亮，值班安全员傅光华、瓦检员蒋泽旺。10:30分，所有员工到达采煤工作面，从机尾往下进行打眼放炮作业。12:30分，回柱、打眼、装药等工序作业全部完毕，瓦斯检查员汇报调度后，执行放炮工作。

16:15分，16点班矿跟班领导黄恩虎来到采煤工作面，8点班安全员傅光华和16点班向光鄂进行了交接班，采煤工作面下部进行攉煤。17:20分时，1707采煤工作面下部煤接近出完，跟班领导黄恩虎、班长朱兴亮、安全员向光鄂立即安排人员对此段进行铺网、挂梁及临时支护。8点班整个采煤过程未发现有老顶来压的预兆。

18:54分，1707工作面机头上段老顶突然来压，造成工作面局部冒顶，将正在打贴帮柱的打柱工符德润压倒，另一打柱工李章元撤退途中，石头将其左肩砸伤，自行出井。事故发生后，公司及矿部迅速启动应急救援预案组织力量进行抢救。本次事故造成打柱工符德润死亡，另一打柱工李章元受轻微伤；矿井停产整改。

二、事故原因

（一）直接原因

1、严重违反《煤矿安全规程》和《作业规程》。工作面放炮后不及时铺网挂梁，插上水平销；现场班(组)长违章指挥员工长时间空顶作业，直至煤炭攉完。

2、现场跟班矿、队长和采面专职安全员，未认真履行值班岗位职责。对采面长时间空顶作业未进行制止，导致老顶来压直接顶破坏而在煤壁空顶区垮落。

3、老顶周期来压时，现场人员反应迟缓，组织撤离不及时。

（二）间接原因

1、煤矿日常生产管理不到位。队、班长对采面放炮、挂梁（临时支护）、攉煤等正常生产工序现场指挥、组织执行不到位，习惯性违章指挥(放炮后先出煤)。

2、煤矿日常安全管理不严。跟班矿领导、采面安全员安全监管不力，长期默认了员工习惯性违章，对放炮后不及时挂梁未采取有效手段进行制止，导致炮后经常空顶作业。

3、采面支护配件材料水平插销管理混乱，丢失严重，导致挂梁无法完成。

4、员工安全意识不高，矿安全教育培训未落到实处。员工对空顶作业认识不足，没有从心里明白空顶作业的危险性，导致盲目蛮干；同时，现场管理人员和员工对顶板来压预兆认识不清，虽发现存在煤壁松软、片帮严重等异常情况，但并未意识到这是老顶来压预兆而及时采取措施。

5、未开展顶板矿压观测工作。在目前未采用矿压观测仪表对采面顶板进行动态观测的前提下，现场（该采面己推进100多米）也未对采面顶板周期来压大致的步距进行收集并指导采面生产。

三、责任追究

按照《湖北宜化集团安全联防制度》和新宜矿业公司《安全事故管理制度》、《安全生产联防制度》，对相关责任人的处罚如下：

1、恒泰煤矿打柱工符德润，违章空顶作业，是导致事故发生的直接原因，对本起事故负直接责任，因其已在事故中丧生，免予追究。

2、恒泰煤矿当班班长朱兴亮，是现场安全生产的直接负责人，违章指挥，对本起事故负直接责任，考核1000元，决定免去班长职务，给予留厂察看处分。

3、当班安全员向光鄂、瓦检员何厚象，现场监管不力，分别考核1000元、500元，并决定给予安全员向光鄂留厂查看处分。

4、采煤队长袁明广，对采煤队安全生产管理不到位，落实执行《作业规程》不力，作风漂浮，对本事故负直接责任，考核3000元，并免去袁明广队长职务。

5、生产矿长甘忠明，是矿井顶板管理的第一责任人，对采煤面生产作业管理不到位，对本事故负主要管理责任，考核3000元。

6、安全矿长何代春，对采煤面生产作业安全监管不力，对本事故负主要管理责任，考核3000元。

7、矿长赵冬云，是矿井安全生产第一责任人，负主要管理责任，考核10000元。

8、公司总助兼安监部部长陈先武，负监管责任，考核2000元。

9、公司党委书记兼董事长陈腊春、总经理瞿定军，对事故的发生负领导责任，分别考核10000元、5000元。

四、经验教训及整改措施

本次事故是新宜矿业公司继安利来煤矿“6.8”事故后，发生的又一起冒顶死亡事故。分析这两起事故发生的原因，暴露出我们对回采工作面作业的管理（安全教育、现场监管）特别是对顶板支护的安全监督管理不到位，没有督促作业队组切实执行作业规程。针对此薄弱环节，我公司拟采取以下措施来规范对顶板安全管理：

1、认真落实各级岗位安全生产责任制，明确安全主体责任；主管矿长、队长、班长必须组织落实《煤矿安全规程》、《作业规程》所规定的各项措施；安全矿长、安全员切实履行好监管、考核职责。（责任人：矿长、生产矿长、安全矿长；时间节点：长期）

2、严格矿、队领导带班作业，指挥、组织和督促员工严格按《作业规程》进行生产作业，保证每道生产工序达到标准；加大安全隐患排查力度，并及时安排人员整改到位。（责任人：矿长、队长；时间节点：长期）

3、严格现场安全监管，加大安全巡查和考核力度，特别加强炮后的安全检查，放炮后必须及时挂梁，清理片帮、伞檐煤（采取临时支护）；安全员必须切实履行职责，对严重隐患必须先停止生产，进行隐患排查整改，消除隐患后方能恢复生产作业。（责任人：安全矿长、安全员；时间节点：长期）

4、强化工作面支护材料管理，严格现场交接班和现场验收，对丢失的配件材料进行赔偿，并及时补充。（责任人：生产矿长、队班长；时间节点：长期）

5、深入开展采煤工作面质量标准化矿井成立标准化组织机构，制定采面达标规划和标准，严格检查和验收，通过质量标准化提升管理水平，确保安全生产。（责任人：矿长；时间节点：长期）

6、加强职工培训教育，重点是顶板管理和瓦斯防治知识，逐步提高员工安全意识和技术素质（责任人：安全矿长；时间节点：长期）。

新宜矿业公司 二〇〇八年十二月二十九日