明溪口镇争先创优实施方案

第一篇：明溪口镇争先创优实施方案

明溪口镇党的基层组织和党员中深入开展

创先争优活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，激发各级党组织和广大党员的生机活力，提高基层党建工作的科学化水平，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定。中共明溪口镇委员会按照中央、省、市、县党委要求，在我镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。结合本镇实际，特制定以下实施方案：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党员队伍先进性建设为主线，解放思想，与日俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党委、支部的战斗堡垒作用，促进全体党员同志在争创“五个好”、争当“五个模范”和“五个先锋”以及“和谐机关”建设实践中，发挥先锋模范作用，建功立业、争当先锋。坚持从本地本部门本单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

一是推动科学发展。基层党组织要认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和县委“跨过一百亿，再创新辉煌”的重大战略部署，以及本单位科学发展规划、思路和举措；党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动科学发展中发挥人民主体作用。

二是促进社会和谐。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作；模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，维护社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

三是服务人民群众。牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”和深化“三问”活动，教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务群众。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，继续深化“优化服务提效能”活动，树立务实、高效、清廉的机关形象。扎实做好帮扶困难村工作，继续帮助帮扶村搞好村两委配套建设和村庄绿化工作，确保年度帮扶任务圆满完成。

四是加强基层组织。基层党组织要优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

二、主要内容

开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动载体

镇各级党组织要以“发展现代农业、建设社会主义新农村”为主题，开展农村党组织创建“五个好”、党员争做“五个模范”（学习提高强本领的模范、服务群众创佳绩的模范、遵纪守法促稳定的模范、弘扬正气树新风的模范、共同富裕奔小康的模范）活动，并与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来。加强乡村党组织书记队伍建设，认真落实村党组织书记“一定三有”政策，大力推广“四议两公开”工作法，通过设岗定责、依岗承诺、“一强双带”（政治素质强、带头致富、带领群众致富）、结对帮扶、党员示范户等形式发挥党员作用。

四、活动工作步骤

（一）思想发动：我镇各级党组织要层层搞好思想发动，一是适时召开各级争优创先动员大会，传达学xxx省委、市委和县委有关精神，部署安排争优创先活动。二是从自身实际出发，围绕我镇中心工作设计创先争优主题，把广大党员吸引到创先争优活动中来；三是结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，推进宣传争优创先活动。思想发动要增强针对性、注重实效性，注意克服可能出现的厌倦情绪、畏难心理、应付思想，激发广大党员参与活动的内在动力。

（二）制度工作目标：各级党组织要制定开展创先争优活动的实施方案和年度工作目标，党员对照自身实际情况，提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公开，接受群众监督。

（三）召开群众测评会：定期召开群众测评会，邀请群众代表和我镇基层党组织党员代表参会，采取党员互评和群众评议的方式，对党员的现实表现进行综合评议并打分。评议情况将建立专门台账，作为评优评先的依据。

（四）、评选表彰：对我镇各级基层党组织党员开展创先争优活动情况考核，结合年度工作考核进行。在考核和群众评议的基础上，适时评选表彰活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

五、组织领导

（一）加强领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立镇“争先创优”活动领导小组，由镇党委书记唐安群同志任组长，镇长邓防修任副组长，全体领导班子为成员，领导小组下设办公室，由王艳珍同志兼任办公室主任，办公室具体负责争创活动的协调指导、督办检查、宣传报道和日常工作。在整个创建活动中，唐安群同志为第一责任人，负责争创活动的全面工作，定期对争创活动的进展情况进行检查督促，及时解决活动中遇到的困难和问题，确保争创活动收到实效。

（二）贯彻群众路线。广泛发动群众参与，做到活动方案听取群众意见，党组织和党员向群众作出公开承诺；活动情况向群众通报，请群众评议；评选先进请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督；活动成效接受群众检验，由群众评判。

（三）加强舆论引导，注重培养典型。充分运用报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、手机短信平台等媒介和文艺宣传、社会宣传等手段，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动的重要意义，大力宣传创先争优活动的好做法、好经验，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，特别注意选树党员身边的先进典型，努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）加强思想教育，促进工作落实。要围绕增强党员服务意识、责任意识和提高服务质量等目标，加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高支部党员队伍整体素质，并根据活动开展情况，适时组织党员到兄弟单位参观学习，促进工作落实。

（五）立足本职工作，鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励党员群众围绕提高服务水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。

（六）建立激励机制，强化督查考评。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；建立竞争机制，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；在评先奖优、干部选拔时，要看干部在争创活动中的综合表现，择优评先；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。

中共明溪口镇委员会

2010年5月8日

第二篇：明溪口镇2010依法行政实施方案

明溪口镇2010依法行政实施方案

为深入贯彻湖南省《湖南省规范行政裁量权办法》（以下简称《办法》），根据上级有关文件精神，结合本镇实际，制定本工作计划。

一、深化行政管理体制改革，加快政府职能转变

1、创新行政管理方式。建立 “ 一个窗口 ” 受理行政许可，实行联合办理行政许可事项的工作机制，推行行政许可格式文书。

2、建立健全突发公共事件预警和应急机制。构筑应对突发公共事件的组织、检测与信息发布、控制与处理、物资保障和制度体系。

3、完善社会保障体系。完善城镇养老、医疗、失业、工伤、生育保险和农村最低生活保障、合作医疗制度。探索建立失地农民养老保障制度。

4、进一步完善政务公开制度。完善政务信息公开方式。

5、完善依法行政的财政保障机制。逐步完善集中统一的公共财政体制，逐步实现规范的部门预算，统筹安排和规范使用财政资金；进一步清理和规范行政事业性收费；行政机关不得设立任何形式的 “ 小金库 ”。

6、完善职能争议协调机制。

二、建立健全科学民主决策机制，提高制度建设质量

7、完善政府决策机制。认真落实各项决策制度，健全决策

规则，规范决策程序，强化决策责任。建立和完善重大事项集体决策制度。

8、进一步提高政府立法工作质量。进一步完善政府规章和规范性文件制定程序，完善立法调研、征求意见制度。及时清理与法律、法规相抵触或办法不一致的政府规章和规范性文件。

三、完善人民调解制度，健全人民调解组织网络

9、完善人民调解制度，健全人民调解组织网络。完善信访制度和信访工作规则，建立信访反馈与研究对策的联动机制。

四、以实施行政执法责任制为中心，进一步完善各项行政执法和行政执法监督制度

10、进一步完善行政执法责任制。完成行政执法依据梳理工作，明确行政执法职责。

11、进一步完善行政执法评议考核制度。深入实施行政执法责任制，建立公开、公平、公正的行政执法评议考核制度。

12、落实行政执法责任追究制度。进一步完善行政执法责任追究制度，界定行政责任追究范围，规范责任追究程序。

13、进一步做好行政执法案卷管理工作。加强有关行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决、行政监督检查、行政给付、行政确认等行政执法案卷管理。行政执法检查记录、证据材料、执法文书等有关资料应当立卷归档，并开展经常性的案卷评查活动。

14、加强行政复议工作。进一步完善行政复议工作制度和工

作程序，规范行政复议法律文书。

五、加强依法行政知识的学习和宣传工作，增强依法行政意识

15、加强《办法》的学习、宣传和培训工作。制定《办法》的培训计划，把《办法》纳入行政机关的学习计划，开展有关培训工作，加大《办法》宣传力度。

16、提高领导干部依法行政的能力和水平。把依法行政、依法办事的能力和水平作为考核领导干部的一项重要内容。

六、强化法制机构建设，完善依法行政保障制度，加强对推进依法行政情况的监督检查

17、加强政府法制机构和队伍建设。成立领导小组，配齐工作人员，落实分管领导。

18、建立定期报告推进依法行政工作情况制度。各单位必须及时报告本单位依法行政情况。

19、镇人民政府要加强对本地区、本部门贯彻《办法》和本计划情况的监督检查。本计划的落实情况纳入工作目标和行政执法责任制考核。

明溪口镇人民政府

二〇一〇年四月十五日

第三篇：争先创优实施方案

2010争先创优实施方案

狼城岗镇中心校

争先创优实施方案

为认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕“办人民满意的教育”为目标，根据县教体局及镇党委的统一部署和要求，认真开展“争先创优”活动，努力保持共产党员先进性、争当优秀共产党员。围绕学校中心工作，以开展好党支部创先争优活动，增强自我教育、自我改进、自我提高的自觉性，全面提高自身的思想政治素质，充分发挥党员的锋模范作用，特制定争先创优实施方案。

一、加强理论学习、树立先进意识

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习党的“十七”大和十七届四中全会精神，全面贯彻党和国家的教育方针，办好人民满意的教育，做“三个代表”重要思想和科学发展观的忠诚实践者。立足岗位，勇于进取，用马克思主义观点分析问题、解决问题，树立正确的世界观和人生观。坚持讲政治、讲正气，讲奉献，以自身的良好表现影响和带动周围同事。在教学思想、教学管理、教学方法上大胆探索，做出无愧于时代的业绩，为党徽增光，为党旗添彩，做科学发展的先锋。

2、模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，并付诸于实际工作之中，认真学习教育理论，努力提高工作水平；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩；三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法，严格执行党组织的各项决议，模范遵守党的纪律和国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度；五是带头弘扬正气，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当“五模范”共产党员。

二、严于律己，不断提高自身素质

教育工作无小事，时时处处皆教育。因此要认清自己肩负的责任，树立高度的敬业精神，高标准要求自己，勤奋工作，以良好的思想、行动、作风、形象影响和教育师生。带头加强师德建设。平时加强自身政治理论学习，认真参加党支部、党小组组织的各项会议、活动，关心国家大事，并以具体行动落实到工作中，时时处处为人师表，要求全镇师生做到的首先做到，要求全镇师生不做的坚决不做，带头提高自身素质，廉洁自律，做群众满意党员。在工作、生活中，严格以党员标准要求自己，努力做到勤勤恳恳、踏踏实实、吃苦耐劳、不计报酬，不计得失，在教师中发挥模范带头作用。

三、以“教师为本”，加强教师队伍建设

1、加强师德师风建设，以教职工“立足岗位作奉献，建功立业当标兵”活动为载体，以教师的职业道德教育为依托，扎实开展活动，每学期进行一次全镇岗位练兵活动，把结果作为教师年终考核部分依据，与评先、评优、职评、绩效工资挂钩。

2、加强教师党员队伍建设。创设“党员示范岗”。发挥党员先锋模范作用，健全党员教育长效机制，使党员队伍建设不流于形式。

3、健全和完善学校各项制度，制定完善《创安全文明校园活动方案》、《重大事故应急处理预案》、、《教学常规管理制度》、《学校财务管理制度》等，使各项工作制度化、规范化，以保证我校“争先创优”工作扎实，有效、有序的推进。

4、建立未成年人思想道德建设阵地。充分利用学校教育这一渠道，根据小学生的年龄特点，精心设计、组织开展活动，开辟德育教育学平台，提高学生的思想素质。规范周一升旗仪式，国旗下讲话，培养学生爱国情感及集体荣誉感，利用周会、板报橱窗、广播站及重大纪念日，开展形式多样，主题鲜明的教育活动，对学生进行爱国主义、民族主义等方面的教育，引导学生树立正确的人生观、世界观、价值观。

5、落实德育常规管理工作。抓好日常行为规范的教育，对学生进行文明礼仪、遵纪守法、知恩感恩、关爱他人等方面的教育。使学生行为更趋规范、文明。加强班级文化建设，逐步形成良好的校风、班风、学风。

四、强化教学管理，提高教育质量

1、教学质量是学校的生命线，体现学校的办学水平，和办学质量。为提高教学质量，将进一步制定完善《教学常规管理制度》，从备课、作业、授课、辅导等方面对教师提出严格要求并量化指标，评价结果与绩效工资，评职评先等挂钩。具体措施有：

1、抓教案撰写，开学前提前备一周课，统一要求，工整规范，教导处每月检查一次，检查结果及时反馈，好的给予鼓励，产的限期改正。

2、抓课堂教学。在课堂教学管理上，强化质量意识，向课堂教学要质量。继续坚持开展教研组组内听课评课活动，坚持相

互听课制度，并做到每听必评。让教师在上课、听课、评课活动中互相切磋，取长补短，不断提高课堂教学水平。

3、抓作业检查，教导处每月检查学生作业一次，及时反馈，重点查批改情况，学生作业书写情况，批改情况。是否及时语言是否具有艺术性。

4、扎实开展校本教研。学校是教师职业生涯的重要场所，是教师成长的摇篮。学校理应为教师的自我实现、专业发展而服务。根据教师的教学实践，开展校本教研活动是全面促进教师专业化发展的有效途径。通过骨干示范、专题讲座、案例剖析，自主反思等等，把学校专题培训与教研组培训、教师自培自练结合起来；把专家讲授与分组研讨结合起来，鼓励教师在课堂教学实践中大胆尝试，积极探索，并不断反思。为真正把校本教研工作落到实处，校本教研活动要求做到有教研制度，有教研专题，有中心发言人，教研时间有保证、教研人员有保证、教研实效有保证。主要从以下几个方面入手：一是在各教研组加强对平时教学中存在问题的归纳，鼓励教师善于发现平时教学中存在的问题，并进行梳理后带到组内进行共同研究；二是加强课后的反思，在每遇到有心得的课时，必须进行教学反思，写好“教后随笔”，不断总结经验教训；三是充分发挥教师之间的同伴互助，重点开展以课例研究为主的课堂诊断、评析活动，加强教师之间的对话；四是加强专家引领和与外校的交流，定期邀请教研员到校听课，进行指导，对教师进行案例撰写、学科教学的培训，使教师在教学实践中养成思考的习惯，培养创新精神。继续为教师订阅各种教育报刊杂志，让教师们及时了解最新的教育教学信息，促使教师的教育理念、教学方法的更新，不断充实自我，提高自我。使

教师摒弃传统的教学方法，逐步更新教学观念，改进教学方法，为提高教学质量夯实了基础。

5、家校携手，育花朵，坚持每学年召开两次全校性的家长会，每次家长会，要求老师精心准备发言稿，从学生的实际出发，真诚地与家长沟通、交流学生的家校表现，共同商榷解决的办法，做到晓之以情，动之以理，争取家长的认同、配合和支持。每学期期末检测，继续邀请家长与老师一起监考，了解孩子的学习情况。通过这些真诚的举动，疏浚家校沟通的渠道，构建家校的和谐关系，使家校教育形成合力，共同培育好祖国的花朵。

六、抓好党建、工会、少先队工作

学校党建、工会、少先队工作是学校重要的组成部分。做到每学期有计划、工作活动有安排。支部生活正常，注意发挥党、团员教师的模范先锋作用，积极培养青年教师，鼓励青年团员教师向党组织靠拢。通过专题活动，如一年两届运动会、校园文化艺术节、重大节日等一系列活动的开展，丰富校园文化生活，加强团队合作精神，提高学校的凝聚力和战斗力。

七、中心学校成立创先争优活动领导小组如下： 组

长：杨庄付（中心学校支部书记、校长）副组长：谭清国（业务专干）

蔡耀恒（团队、体卫艺、纪检、宣教专干）

组

员：耿相魁（成幼教专干）

焦书田（中心校会计）李志学及各中小学校长

狼城岗镇中心校

第四篇：争先创优实施方案

江口墟镇关于开展“争先创优”活动的实施方案

按照县《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》具体安排，立足进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，保证活动取得实效，以提升基层党建水平为总揽，以推进农村发展为宗旨，结合我镇实际，特制定如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“三提升”活动为载体，以“筑坚强堡垒、树先锋形象”为主线，紧紧围绕“争创五个好，筑坚强堡垒；争当五模范，树先锋形象”，以充分发挥好农村党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为抓手，着力加快生态兴镇、农业强镇建设进程。

二、基本原则

活动要遵循以下六项原则：一是注重统筹兼顾。要把开展活动与推动工作有机结合起来，以活动促进工作，以工作检验活动，做到两促进、两提高。二是实施分类指导。要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定活动主题，设计活动载体，找准开展活动的着力点。三是推动科学发展。要进一步推动发展方式转变和产业结构调整，在各项工作上争先锋、作表率。四是促进社会和谐。要发展挥基层党组织维护稳定重要作用，积极化解矛盾，凝聚人心。五是服务人民群众。认真贯彻群众路线，主动服务人民群众，进一步密切党群干群关系。六是加强基层组织。优级组织设置，扩大组织覆盖，加强党员管理，完善工作机制，激发党员队伍活力。

三、目标任务

党组织争创“五个好”：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

党员争当“五模范”：自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。

重点：着力推进科技推广、治安防控、公共服务三项工作；党员要争做脱贫致富带头人、服务群众贴心人、政策法规明白人、勤政廉洁放心人。

四、方法步骤

从今年4月下旬开始到2012年十八大召开结束，通过宣传部署、全面争创、对标定位、晋档升级、总结表彰等环节工作，促进党建工作再上新台阶。

（一）宣传部署阶段（2010年4月下旬——5月下旬）。要结合“三提升”活动，通过标语、板报等途径搞好宣传发动，在农村党组织和广大党员中迅速掀起创先争优的热潮。

1、迅速动员部署。各村要结合实际制定创先争优活动实施方案，采取适当方式向群众公布，接受群众监督。要在全镇动员会议召开后，迅速动员，尽快掀起创先争优高潮，并将实施方案报镇活动办公室备案。

2、组织学习讨论。各村党组织和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党学习实践活动总结大会上的重要讲话和中央、省、市、县相关文件精神，制定学习计划，认真组织党员干部开展学习讨论，引导各级党组织和广大党员积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创阶段（2010年6月上旬——2010年7月下旬）。各村党组织和广大党员在开展各种形式的主题活动的同时，重点抓好三项活动。

1、培训教育活动。通过调查研究、专题辅导、参观考察等方式，全力推进学习型党组织建设；认真贯彻落实中央《2009—2013年党员教育培训工作规划》，以转变发展方式、推动科学发展为重点，开展各种形式的党员教育教训活动；在党员干部中开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁、为了服务学王彦生”活动，通过设置党员先锋岗、党员示范户的形式，组织党员开展“集中活动日”活动，加强党员党性教育。

2、结对帮扶活动。开展“三比三看”（即比作风，看谁党性好；比致富，看谁本领高；比带头，看谁帮扶能力强）活动，通过开展党员一句话服务承诺、“手拉手”结对帮扶和走访慰问活动，切实帮助各村党组织和党员群众解决一批实际问题。推行农村便民服务中心和便民服务室建设，搭建党组织服务党员群众的桥梁和纽带，为群众提供便利服务。

3、组织创新活动。按照地域相邻、产业相近的原则，结合新民居建设布局调整，探索实施农村党组织联村共建工作。

（三）对标定位阶段（2010年8月上旬——2010年8月下旬）。抓好三个环节。

1、深入查找问题。深入开展对照群众意见查不足，对照一流标准看差距，对照专家建议找问题；领导带题调研、部门协同调研、基层问计调研的“三对照对调研”活动，各村要深刻查找自身在发挥战斗堡垒作用方面存在的问题和不足；党员要认真查找个人在党性修养、业务素质、作用发挥等方面存在的创先争优积极性不高、措施不硬的问题。

2、选树典型标杆。根据实际表现和工作业绩，推荐选送一批“百业标兵”，积极参加全县评选活动。对被评选为全县“百业标兵”的优秀党员，进行大力宣传和表彰，鼓励引导广大党员、干部与标兵看齐、向标兵学习，争当业务能手、争当行业模范、争当服务标兵，带动工作上档升级。

3、开展对标定位。党组织和党员个人分别开展“对标定位、创先争优”活动，选准对标典型，确定赶超内容，制定赶超规划，明确发展目标和赶超措施，党组织和党员个人分别形成对标定位提纲。党组织对标定位报告要征求上级党组织意见建议；党员个人对标定位提纲要征求所属党组织和包片领导或主管领导意见；对标定位报告要做到准确、合理、科学。

（四）晋档升级阶段（2010年9月上旬——2012年4月下旬）。将创先争优活动与日常工作结合起来，统筹考虑、协调推进，重点抓好三项工程。

1、示范引领工程。在农村党组织中，深入开展“亮牌示范”活动，组织党员佩戴党徽，推行党员示范户、党员先锋岗、党员责任区挂牌管理，树立党员先锋模范形象。组织党员干部开展“四对标四提升”（对标业务能手，提升战斗力；对标行业模范，提升执行力；对标服务标兵，提升影响力；对标最佳业绩，提升竞争力）活动，引导党员“依岗承诺、设岗认责”，争当致富能手、业务标兵，激励党员发挥先锋模范作用。

2、业务练兵工程。各村党组织围绕本村实际，立足岗位特点，组织党员开展以科技创新、岗位比武、结构调整等形式的“业务大练兵”，提升全镇党员干部的综合能力。

3、集中整建工程。对照创先争优目标和要求，对各村党组织进行一次现状评估调查，按照较好、一般、较差三个档次分出类别，分类研究制定创先争优措施，逐一建立整建台帐，抓好整建提升。党员个人要对各自创先争优情况进行评估，各党组织要组织党员进行一次综合分析，按照较好、一般、较差三个档次提出评价，激励先进、鼓励中间、鞭策后进，实现全面创先争优。

（五）总结表彰阶段（2012年5月上旬——十八大召开前）。

1、总结活动成果。对各村活动情况进行考核、评议，总结经验，查找不足，认真全面的总结好的经验、作法，形成一套较为完整的创先争优长效机制，以活动成果的巩固和拓展，有效推进科学发展。

2、选树表彰优秀。对活动中涌现出的先进党组织、优秀党员和业务标兵进行表彰奖励，并积极向上级党组织推荐表彰。

五、加强组织领导

各机关和村党组织书记全面负责，要按照目标一致、统筹推进的方法，与“三提升”活动统筹成立设置合理、职责明确、运转科学、步调一致的组织机构，有效推进各项活动和工作顺利有序开展。为了保证活动顺利开展，镇活动领导小组办公室将建立检查督导组、宣传组，定期不定期的检查、抽查各机关、村党组织开展活动情况，并及时总结宣传好经验、好作法，推动各项工作上水平、上台阶，真正使活动收到实效。

第五篇：争先创优实施方案

海晏县人民医院开展“创先争优”活动实施方案

为全面学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的思想、组织、作风、制度，努力构建社会主义和谐社会，全力做好医疗服务，为我院建设提供有力保证，根据党支部决定在医院范围内开展“创先争优”的主题活动，特制订《海晏县医院党支部关于开展“创先争优”活动》的实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，按照县委的工作部署，以开展“创先争优”活动，以党员干部的先锋模范行为带动广大职工。进一步提高服务意识、转变工作作风、提高业务技术水平、密切医患关系，全力做好医疗服务，努力构建社会主义和谐社会，为我院建设提供有力保证。

二、活动内容

1、学习贯彻党的十七大精神，运用“患者的满意就是我的追求”为载体，开展形式多样的学习教育活动，用马克思主义中国化最新成果武装党员干部，把思想统一到十七大精神上来，使党员干部的思想政治素质得到新的提高。党支部认真组织，每个党员应做好学习笔记，写两篇心得体会，党支部将在适应时间举行一次学习党员专题讲座，召开学习交流会，推动学习活动取得新成效。

2、深化“五好”党支部创建活动，抓好领导班子和党员队伍建设，健全党建制度，形成一种良好的思想作风，争创一流工作业绩。把科学发展观的要求贯彻落实到医院管理，医疗质量管理与持续改进，医疗安全、医院服务、医院绩效、医技科研、技术水平等各项工作中去，全力做好医疗服务，以岗位练兵为切入点，扎实开展“三基”训练，打造一支作风过硬，技术优良的卫生技术队伍。开展创建学习型医院，形成和落实学习型组织的理念和方法，在广大职工中形成终身学习的理念，使学习工作化、工作学习化，结合“三基”训练，开展岗位练兵活动，争当技能操作能手，努力学习、掌握业务知识，推动党员干部和职工强素质、树形象、练绝活、争一流，形成“学先进、争一流，多奉献的氛围，不断提高党员干部和职工的科学文化素质和创新能力，打造一条作风过硬、技术优良的卫生技术队伍，全心全意为群众健康服务。

三、工作要求

1、提高认识、加强领导。各科室要进一步提高认识，充分认识活动的意义和影响，建立党员示范岗、党员示范窗口、医德模范，党员佩戴共产党员胸牌。强化组织领导，精心组织，突出重点，真抓实干，推动活动扎实开展。

2、完善制度，注重规范。进一步建立和完善制度建设，制订实施服务规范，使党员干部和职工的医疗服务行为更加规范，使医疗服务活动制度化、规范化。

3、加强督导、注重实效。要调动全体党员干部和医务人员积极性，积极参与活动，要深入科室，定期进行工作督导，对工作进行相关考核，使工作落到实处，确保活动取得实效。

二0一0年六月二日