第一篇:档案管理办法
档案管理办法
目的和范围
1.1 目的:建立健全公司档案管理网络,维护公司档案的完整、准确与安全,使公司档案管理工作基本实现制度化、规范化、标准化。
1.2 范围:适用于公司党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类、产品类、科学技术研究类、基本建设类、设备类、会计类及声像照片类归档文件的建档工作。2 术语定义
2.1 归档文件:指公司在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为管理类档案保存的各种文件材料。
2.2 归档文件整理:指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。3 职责
3.1 公司办公室是档案工作的归口管理部门,负责统一管理本公司档案工作,建立健全档案管理网络,维护本单位档案的完整、准确与安全。
3.2 公司各职能部门根据职责分工负责及时做好文件材料的收集、整理和归档工作。文件材料的归档及日常管理
4.1 文件材料的收集、整理和归档应当依据《东风汽车公司档案整理规则及分类建档规范》,以确保归档的各类文件材料完整、准确和系统。
4.2 各职能部门对文件材料的收集、归档工作要列入各项工作的管理程序;列入生产、经营和管理等各项活动的工作计划;列入职能部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。
4.3 各职能部门有关产品试制定型、科研成果鉴定、基建工程项目竣工验收、外购设备、仪器开箱验收等有关活动,必须通知档案人员参加,由档案人员负责文件材料的验收。凡没有完整、准确、系统的文件材料的不能进行鉴定和验收。4.4 归档文件材料纸面要清洁,空白处不得有无关文字或符号。
4.5 员工因公出差、出国、外出考察、学习和参加各种会议等过程中收集的重要文件材料应按规定及时上交档案室整理归档,凡未上交档案室的,按照出差管理规定财务部不予报销差旅费。
4.6 档案人员应对各部门移交的各类档案认真检查,检查合格后交接双方在移交清单(一式两份)上签字,正式履行移交手续。
编写部门:公司办公室 编号: 4.7 文件材料归档后不能更改。
4.8 档案的整理和摆放应合理、规范,便于保管和利用。
4.9 档案应安全存放,存放地点及环境应符合国家和上级主管部门的规定。4.10 单位员工在离职前,必须先清退应归档的文件材料和归还借阅的档案,经档案室签字确认意见后,方可办理离职手续。5 文件材料的归档时间
5.1 公司文件材料:每年度的文件材料各职能部门应在次年三月底前进行移交,档案室应在次年六月底前整理和归档完毕。
5.2 产品技术文件材料:新产品开发在试制定型后归档;定型产品在投产后归档;工艺、工装在调试合格后归档。
5.3 科学技术研究文件材料:科研课题已完成并经过鉴定或评审、验收后三个月内必须归档;研究周期长的科研课题可分期归档,待完成后,经补充或修改后再全部归档;取得负结果或因故中断的科研课题,在批准中止时应及时归档;对在归档后形成的文字材料,如获奖证书、用户反馈信息等,科研课题负责人应及时移交档案室归档。
5.4 设备文件材料:设备购置、验收阶段文件材料在设备投入安装调试前归档;设备安装调试阶段文件材料在安装调试完毕投入正常使用前归档;设备维修文件材料应于设备维修结束后归档;设备使用管理文件材料应在其形成后及时归档。5.5 基本建设文件材料:在项目实体完成后三个月内将项目文件归档,有尾工的应在尾工完成后及时归档。对重大、复杂工程施工周期较长的项目,可在工程项目告一段落后,先作阶段性归档,待工程项目竣工验收后两个月内再全部整理归档。
5.6 会计材料:按会计年度归档。每两年移交一次。
5.7 声像照片材料:每年度形成和积累的声像照片材料,须在次年六月底前整理完毕并归档。6 归档范围
附件1 公司文件材料归档范围
附件2 产品技术文件材料归档范围 附件3 科学技术研究文件材料归档范围 附件4 设备文件材料归档范围 附件5 基本建设文件材料归档范围 附件6 会计材料归档范围 附件7 声像照片材料归档范围 本办法由公司办公室编制;本办法由公司办公室解释。
2009-04-29发布 2009-04-29实施
公司办公室 发布 附件1: 序号 一 党群工作 1 党委工作(1)党代会、党委扩大会会议文件材料(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)2(1)(2)(3)(4)(5)3(1)(2)(3)(4)二 1(1)(2)(3)(4)(5)(6)2(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)公司文件材料归档范围 归档范围 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 负责部门 党委全委会、团委会、常委会议记录与纪要 党委民主生活会记录与纪要 党委年度工作计划、规划、总结 党委作出的决议、决定、指示、通报、批复和条例、规定等 党员民主评议、发展党员 党委任免干部的决定、批复、通知 组织关系介绍信 纪检工作 纪检、监察和信访保密工作中形成的制度、决定、通知、报告 关于申诉、检举符合立案条件的调查材料 党员受警告以下处分及以上处分的决定、报告、批复 党员处分年度统计报表 处理群众来信、来访 工会工作 工会主席与公司总裁会晤记录与纪要 职工、工会委员代表大会文件材料 公司先进集体、先进生产(工作)者代表大会文件材料 工会工作年度工作计划、总结 行政管理 行政事务 单位领导办公会记录与纪要 年度工作计划、总结 单位内部机构的成立、合并、撤销、调整、更名与启用印信等 各种专题会议材料及专题性调查报告、分析材料等 各项规章制度、管理办法 单位对内对外宣传材料、刊物及汽车展示计划和活动材料 人事管理与培训 人事管理年度工作计划、总结 单位各高管人员及中管人员聘任与解聘通知、决定 单位与员工签订的招聘录用合同、担保书等材料 职工专业技术职称评聘、晋级等材料 职工获奖材料 职工除名、受警告以下处分及以上处分的调查报告、处理决定 职工名册及人员情况统计表 工资分配方案 单位为职工办理退休、养老、待业、医疗保险的材料 职工在职培训工作 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 党群工作部 公司办公室 公司办公室 公司办公室 公司办公室 公司办公室 公司办公室 人事总务部 人事总务部 人事总务部 人事总务部 人事总务部 人事总务部 人事总务部 人事总务部 人事总务部 人事总务部 4(1)(2)(3)三 1(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)2(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)3(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)外事工作 单位组团出国考察报批文件 出国考察报告 出国人员的请示、审查报告、批复 生产技术管理 生产管理 中长期制造技术和工艺发展规划 生产能力建设和技术改造发展规划,项目投资计划 产品生产工艺路线规划以及工厂布局方案 新产品生产准备计划 技术标准、工艺标准 新增工艺设备、测量设备前期技术管理及采购招标文件材料 装备管理文件材料,装备改造、更新、大修计划 安全事故报表,重大伤亡事故报告及分析处理 特种设备事故、火灾、交通事故和重大环境污染事故统计材料 有关工业卫生、职业病 安全生产操作规程 有关环保的计算依据、方法、规定,污染源调查材料 环境污染防治材料,环境影响报告书,环境工作基本情况材料 质量管理 质量管理程序文件 制造质量改善规划方案、制造成本改善规划方案及其管理材料 质量认证体系材料 质量管理统计报表 质量事故及处理结果材料 产品质量分析报告及有关材料 计量工作计划、总结、报表,计量工作定级、升级 仪器、仪表检测记录与仪器、仪表流动情况记录 计量标准仪器的周期检定记录,计量标准考核材料 科技管理 新产品研发试制和技术改造立项计划、总结等 科技工作长远规划、年度计划、总结 中外合资项目的立项报告、请示与批复 专利、著作权登记、科技成果管理文件材料 科技合作、成果转让合同、协议 科研经费预算、分配、使用的文件材料 科技奖励材料 标准化工作规划、计划、总结、规定等 企业标准、标准认证材料 科技管理、技术革新、合理化建议形成的材料 新产品开发的材料设计、制造工艺选定方案 新材料应用研究、新工艺开发、特种装备研制及专利申请材料 人事总务部 人事总务部 人事总务部 人事总务部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 附件2: 产品技术文件材料归档范围 序号 一 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 三 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 四 1 2 归档文件材料 产品设计文件材料 产品开发规划 技术、经济市场调查、考察报告及可行性研究报告 专题分析报告、专题会议纪要 技术任务书或技术建议书、技术协议、合同、批复 研究试验大纲、报告 技术设计说明书,技术经济分析报告,标准化审查报告 试制总结,试制鉴定大纲,鉴定证书、审批文件 文件、图纸目录 各种图纸 产品使用说明书、装箱单 引进国外产品的技术文件材料 工艺技术文件材料 工艺方案 产品零部件工艺路线表 工艺规程及附图,工艺守则,工艺卡 工艺关键件作业指导书 技术标准(工艺、工装标准)外协件、配套明细表 专用工装设计文件(工具清单、工装蓝、底图)材料消耗工艺定额明细、汇总表 关键工艺问题处理纪要 工艺总结 产品工艺文件目录 产品质量检验技术文件材料 产品检验大纲 各种理化检验分析报告 性能、无损探伤、金相检验报告 质量保证控制卡、检查卡 重要质量问题分析报告及重大质量问题处理记录 产品返修批准文件,不合格品申请回用单 关键零部件检验记录及汇总表,配套件检查记录 产品验收记录,产品试验报告,用户质量反馈意见 产品质量攻关记录及成果材料 产品质量专检、行检记录及总结材料,产品合格证明书 产品创优文件材料 产品创优计划和措施 优质产品审批文件、优质产品证书、奖状、奖杯、奖章等 负责部门 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 品质保证部 附件3: 科学技术研究文件材料归档范围 序号 一 1 2 3 4 5 二 1 2 3 4 5 6 7 三 1 2 3 4 5 6 7 四 1 2 3 五 1 2 3 4 5 6 7 六 1 2 3 归档文件材料 准备立项阶段 行业规划、专项规划、本单位发展规划 项目申请书、委托书、技术任务书、协议书及审批文件 调研报告、可行性分析报告 研究方案及论证、方案审查报告或纪要 课题研究计划、年度实施计划 研究试验阶段 试验装置设计文件、图纸、研究报告 试验大纲、试验记录及数据处理材料、试验、测试报告 设计计算书、设计说明书 关键技术、工艺、关键工艺设计文件、产品图纸 样机试验报告、样品安装、调试检测记录、试运行报告 计算机辅助设计、辅助制造文件材料,源程序 征求意见稿、送审稿、报批稿、编制说明、意见汇总表 总结鉴定阶段 研制工作总结 专利申请文件、专利证书、公证书 鉴定或评审、验收测试报告 鉴定申请报告及批复、鉴定大纲、鉴定会议文件、鉴定证书 项目费用计算材料,经济效益、社会效益评述及凭证材料 标准审查会议纪要、签署单位贯彻措施 采用国际标准、国外先进标准原文及译文 成果申报奖励阶段 科技成果报告表 成果奖励申报材料 获奖凭证材料 推广应用阶段 推广应用方案及论证 技术转让文件合同、协议 推广的产品设计、工艺文件 生产定型鉴定文件 用户信息反馈 推广应用总结 技术改进文件,技术培训材料,标准宣传贯彻材料 其它 环保审查文件 与本课题密切相关的请示、批复、会议记录和来往函件 样品、样本、出版物 负责部门 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 技术部 附件4: 设备文件材料归档范围 归档文件材料 设备购置(更新)计划 设备购置申请书及审批文件 设备购置项目建议书、可行性分析报告及审批文件 设备购置协议或合同 设备开箱验收单或验收记录 随机文件(1)产品合格证、证明书等有关产品质量说明方面的文件(2)产品使用说明书,操作说明书、电器说明书等(3)电器原理图、电器接线图、液压原理图、管路图等(4)安装规程、安装说明书等有关安装方面的文件(5)备件或易损件图册(6)设备生产的依据标准 设备安装任务书、安装工艺规程、安装基础竣工图 设备精度检验记录 设备调试记录、试车记录 设备安装验收移交单或验收记录 设备操作及安全技术规程 设备维护保养规程 设备润滑卡片、履历表保养记录表、技术状况调查表 设备精度调整记录 设备事故报告及处理意见 设备大修申请书及审批文件 设备厂修理前检查记录 设备零部件测绘图 设备维修记录病历卡 设备封存、启封报告及审批文件 设备调迁(转让)报告及审批文件 设备迁移安装报告 设备技术状况检验记录 设备移交清单 设备检验调整记录 设备革新文件(1)设备革新成果表(2)设备革新奖励证书及其凭证 设备技术改造文件(1)设备技术改造申请书及审批文件(2)设备技术改造计算书、说明书等文件材料(3)设备技术改造图纸、试验数据(5)设备技术改造验收文件、验收记录 负责部门 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 保全部 设备 购置 阶段 设备 验收 阶段 设备 安装 调试 阶段 设备 使用 管理 阶段 设备 维修 阶段 设备 封存 调迁 阶段 设备 革新 改造 阶段 附件5: 基本建设文件材料归档范围 序号 一 1 2 3 4 5 二 1 2 3 三 1 2 3 4 5 四 1 2 3 4 五 1 2 3 六 1 2 七 1 2 3 4 5 6 7 归档文件材料 可行性研究、任务书 项目建议书及其报批文件 项目选址意见书及其报批文件 可行性研究报告及其评估、报批文件 环境预测、调查报告、环境影响报告和批复 设计任务书、计划任务书、报批文件 设计基础文件 工程地质、水文地理、勘察设计、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明 地形、地貌、控制点、建筑物、构建物及重要设备安装测量定位、观测记录 水文、气象、地震等其它设计基础资料 设计文件 总体规划设计、方案设计、技术设计、施工图设计 技术秘密材料、专利文件、报批文件 工程设计计算书 关键技术试验 设计评价、鉴定及审批 项目管理文件 征地、移民文件 计划、投资、统计、管理文件 招标投标、承包合同协议 专项申请、批复文件 施工文件 建筑施工文件 设备及管线安装施工文件 电气、仪表安装施工文件 监理文件 施工监理文件 设备采购、监造工作监理资料 竣工验收文件 项目竣工验收报告 工程设计总结、施工总结、监理总结 项目质量评审文件 工程审计文件、材料、决算报告 环境保护、安全卫生、消防、人防、规划等验收审批文件 竣工验收会议文件、验收证书、验收备案文件 项目评优报奖申报材料、批准文件及证书 负责部门 附件6: 会计材料归档范围 序号 一 1 二 1 2 3 三 1 2 3 四 1 2 3 4 会计材料名称 会计凭证类 原始凭证、记帐凭证、汇总凭证 会计帐簿类 日记帐、明细帐、总帐 固定资产卡片(指固定资产报废清理后还需保管)辅助帐簿、涉及外事的会计帐簿 会计报表类 主要财务指标快报(包括文字分析)月、季度会计报表(包括文字分析)年度会计报表(决算)(包括文字分析)其他类 会计档案移交清册 会计档案销毁清册 各类协议、合同 银行余额调节表、银行对帐单 负责部门 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部 附件7: 声像照片材料归档范围 序号 一 1 2 二 1 2 三 1 2 四 1 2 3 4 五 1 2 声像照片材料内容 视察、来访 党和国家领导人、部委和省领导人来本单位视察工作 外宾来访、洽谈等 党政工作 本单位召开的重要会议 本单位领导人的重要活动 反映本单位发展及历史面貌 本单位发展史、简介材料、本单位全貌和区域景物 本单位荣获国家和部、省级奖励项目或荣获名、特、优产品 科研、生产、经营活动 科研课题进程中各个阶段 本单位在研制重大设备仪器过程中有关阶段 科研成果鉴定会、评审会等有关科技会议 产品质量检测过程中有关阶段 基本建设 本单位基建工程、基地原貌、奠基仪式、开工和竣工 本单位建筑物改造前后 负责部门
第二篇:学生资助档案管理办1
学生资助档案管理办法
第一章
总
则
第一条
为加强学生资助档案管理,根据我校学生资助工作实际,制定本办法。
第二条
本办法所指的学生资助档案是指在我校学生资助工作中形成的具有查考和保存价值的文字信息(含文字、图表等)、证明材料、声像、电子资料、原始数据等历史记录。第三条
学生资助档案管理遵循统一领导、分级负责的原则,确保档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第四条
学生资助档案工作是学生资助工作的重要组成部分,与资助其他工作同步布置、检查、验收,确保学生资助档案的全面建立和完善。第二章
学生资助档案的构成与归档
第五条
学生资助档案原则上分为文件类、上报审批信息类和原始证明材料类。
(一)文件类:各级资助文件,重要资助会议、会谈记录,来信来访及调查记录,核查通知及回复,其他有保存价值的材料。
(二)上报审批信息类:贫困生认定表、资助审批表、各类资助统计报表、资助资金发放领取名册及资助信息系统所形成的电子数据。
(三)原始证明材料类:各类大专、中职学生的贫困、低保、申请等原始证明材料。
第六条 归档的资助档案材料应做到规格规范、字迹工整、齐全完整,真实反映情况。书写材料应符合耐久性要求。
第七条
对应归档的文件(包括电子信息等)要及时归档整理完毕并立卷装盒。第三章
学生资助档案的整理
第八条 学生资助档案按下列规定归类整理:
(一)文件类档案按省、市、区、学校各级资助文件类别专题收集。
(二)上报审批类档案的归类整理按时间、资助类别分别整理归档。
(三)原始证明材料类档案按学、年级、班级等标准进行分类、排列装盒。第九条 学生资助档案应采取活页装订或线装订,并填写卷内目录,卷内目录中各个项目要填写清楚齐全。各种电子文件应当与纸质文件一并归档。第四章
学生资助档案的管理
第十条
学生资助档案工作实行分级负责制。
校学生资助中心档案为:省、市、区、学校资助文件、简报类档案,全校学生资助的计划、总结及各类统计报表、来信来访及调查记录、核查通知及回复,全校资助信息系统所形成的电子数据。
第十一条
资助文件类、上报审批类学生资助档案管理服从学校统一规定;学生原始证明材料类档案保存期限执行上级资助管理部门要求。第十二条
学生资助档案要指定专人负责。管理人员要定期对档案保存情况进行检查,人员调动或离开学生资助岗位时必须办理学生资助档案移交手续。
第十三条
应建立学生资助统计制度,定期向校学生资助中心报送学生资助统计报表。第十四条
对在学生资助档案工作中有突出贡献的个人,学校给予表彰奖励。对不按要求建立和管理学生资助档案的个人。第五章
学生资助档案的利用
第十五条
学生资助档案的提供和利用,必须严格遵守保密制度。学生资助档案不对外开放。上级相关部门根据需要可以查阅学生资助档案。查阅者不得丢失、损毁、涂改学生资助档案。第十六条
受助学生要求查阅本人档案的,须经校学生资助中心负责老师同意。
第十七条
外单位查阅我校学生资助档案,须经学校资助领导小组批准,并办理登记手续。第六章
学生资助档案的鉴定与销毁 第十八条
学生资助档案的鉴定工作。第十九条
不得擅自销毁学生资助档案。对保管期满的学生资助档案,负责老师应及时向校学生资助领导小组提交申请,获批后方可作相应处理。第七章
附
则
第二十条
本办法由学生工作处负责解释。第二十一条
本办法自发布之日起实施。
资助工作归档材料基本要求
附表一:学校资助中心归档材料基本要求 编号 项 目 明
细 保存年限 备 注 1 家庭经济困难学生系统 家庭经济困难学生汇总表及贫困证明复印件。永 久 按学 生源地贷款 贷款回执、毕业生还款承诺书、财务对账单、生源地贷款确认表、生源地贷款收据发放表。永久 按学 省市奖学金 国家奖学金初审表、奖助学金班级确认表、省市政府奖学金初审表、汇总表、评审报告、公示照片、资金发放信息复印件。永 久 按学 4 国家奖学金 国家奖学金申请表、学生个人申请材料、评审报告、资金发放信息复印件。永 久 按学 4 国家励志
奖学金 国家励志奖学金初审表、励志奖学金班级确认表、汇总表、评审报告、公示照片、资金发放信息复印件。永 久 按学 国家助学金 国家助学金备案表、班级确认表、汇总表、评审报告、公示照片、资金发放信息复印件。永 久 按学 6 勤工助学 岗位协议书、工资发放信息复印件。短 期 按学 7 临时补助 带有批复的申请表及申请材料、资金发放信息复印件。永 久 按学 资助育人 能反映资助育人教育的各种材料,包含但不限于文字、图片、音像材料。永 久 按学 9 绿色通道 绿色通道登记审批表、汇总表。永 久 按学 10 总结及文件 工作计划与总结、大事记、管理制度、重要文件。永 久 按学
附表二:归档材料基本要求 编号 项 目 明
细 保存年限 备 注 1 家庭经济困难 学生信息系统 高等学校学生及家庭情况调查表、家庭经济困难学生认定申请表、其他证明材料。永 久 学生材料按汇总名册排序 国家励志奖学金 国家励志奖学金申请表、班级确认表、公示照片。永 久
国家助学金 国家助学金申请表、班级确认表、公示照片。永 久 按学 4 临时困难补助 申请表、批示结果(复印件)、汇总表。永 久 按学 5 资助育人 能反映资助育人教育的各种材料,包含但不限于文字、图片、音像材料。
第三篇:监督法共分9章48条
第十条 常务委员会听取和审议专项工作报告前,委员长会议或者主任会议可以组织本级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表,对有关工作进行视察或者专题调查研究。
常务委员会可以安排参加视察或者专题调查研究的代表列席常务委员会会议,听取专项工作报告,提出意见。
释义内容:
【释义】 本条是关于就专项工作报告的议题进行视察或者专题调查研究的规定。
各地开展工作评议的一条重要经验,就是在开展评议之前,对评议部门的工作开展调查研究,通过视察、检查、调查、座谈等形式掌握被评议单位的情况,使评议更有针对性。监督法总结各地开展评议工作的经验,将这一做法从法律上加以规范。这也是人大常委会听取和审议专项工作报告的一个重要发展。
视察是人大代表了解各方面的现实情况,密切联系人民群众,听取人民群众意见的重要形式。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法规定,县级以上各级人大代表根据本级人大常委会的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。代表视察时,可以向被视察单位提出建议、批评和意见,但不直接处理问题。按视察的内容,视察可分为全面视察和专题视察。结合听取和审议专项工作报告开展的视察,就属于专题视察。视察应突出重点,抓住关键,有目的、有准备地进行。专题调研是人大代表大会闭会期间活动的一种新的形式,全国人大代表一般在年中进行为期一周的专题调研。专题调研结束后,要形成调研报告,送常委会办事机构处理。结合听取和审议专项工作报告,开展视察或专题调研,丰富了代表闭会期间的活动......您好!没有登录不能查看法规全部内容!如果您想继续查看,请登录 或注册成为会员!联
监督前提下,又对国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关的职责做了明确划分。人大对政府、法院、检察院工作的监督,既是一种制约,又是一种支持和促进。这与西方国家的“三权鼎立”、相互掣肘有本质区别。实践证明,中国特色社会主义政治发展道路符合中国国情,具有极大的优越性和强大的生命力。人大监督的内容是工作监督和法律监督两个方面。工作监督,就是监督“一府两院”是否严格依法办事,是否坚持执政为民、以人为本,是否真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,是否全心全意为人民服务。彭真同志说:“人大常委会对政府工作的监督,主要是监督它是否违宪、违法,是否正确执行国家的 方针、政策,是否符合人民的根本利益。”法律监督,就是对法规、规章和其他规范性文件进行备案审查和执法检查,发现这些文件同宪法和法律相抵触的......中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法释义
第一章 总则
·第1条 立法目的和立法依据
·第2条 本法的适用范围和人大常委会行使
·第3条 人大常委会行使监督权必须遵循的 ·第4条 人大常委会必须坚持集体行使监督
·第5条 人大常委会必须坚持监督“一府两 ·第6条 人大常委会行使监督权必须受本级
·第7条 人大常委会行使监督权必须坚持公
第二章 听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告 ·第8条 专项工作报告选题和计划
·第9条 专项工作报告议题确定途径
·第10条 就专项工作报告的议题进行视察或 ·第11条 报告机关应当在报告中对各方面的·第12条 专项工作报告征求意见和提前印发 ·第13条 专项工作报告人 ·第14条 专项工作报告审议意见研究处理
第三章 审查和批准决算,听取和审议国民经济和社会发展计划、预算的执行情况报告,听取和审议审计工作报告
·第15条 人大常委会审查和批准决算草案
·第16条 政府向本级人大常委会报告国民经
·第17条 计划、预算部分调整和预算资金使 ·第18条 人大常委会对决算草案和预算执行
·第19条 人大常委会听取审计工作报告
·第20条 人大常委会对计划和预算执行情况
·第21条 人大常委会对国民经济和社会发展
第四章 法律法规实施情况的检查 ·第22条 执法检查的主体和内容 ·第24条 执法检查组的组成人员 ·第26条 执法检查报告
第五章 规范性文件的备案审查
·第23条 执法检查计划及其具体组织实
·第25条 委托执法检查
·第27条 落实常委会执法检查报告及审议意
·第28条 行政法规、地方性法规、自治条例 ·第29条 法规以外由人大和政府制定的其他
·第30条 撤销省级以下地方人大及其常委会 ·第31条 最高人民法院、最高人民检察院作
·第32条 对司法解释提出审查要求和建议
第六章 询问和质询
·第33条 司法解释同法律相抵触时如何处理
·第34条 询问制度 ·第36条 质询案答复
·第35条 质询案的提出程序和要求 ·第37条 对质询案答复不满意如何处理
·第38条 质询案由谁到会答复和书面答复由
第七章 特定问题调查
·第39条 组织特定问题调查委员会的主体和 ·第40条 组织特定问题调查委员会提议的提
·第41条 特定问题调查委员会人员组成 ·第43条 调查报告及其处理
第八章 撤职案的审议和决定 ·第44条 撤职适用的对象范围
·第46条 撤职案的内容要件、审议与表决
第九章 附则
·第47条 省级人大常委会可以对本法的实施 ·第48条 本法生效时间
·第42条 特定问题调查委员会的调查权
·第45条 撤职案的提出和处理
法共分9章48条,包括以下主要内容:第一章是总则,规定了人大常委会行使监督权的原则。第二章至第五章规定了人大常委会经常性监督的四个方面,一是听取和审议政府和法院、检察院的专项工作报告;二是审查和批准决算,听取和审议计划、预算执行情况的报告和审计工作报告;三是对法律法规实施情况组织执法检查;四是进行规范性文件的备案审查。第六章至第八章规定的询问和质询、特定问题调查、审议和决定撤职案。
监督法从坚持走中国特色社会主义政治发展道路的高度,明确地规定了人大常委会行使监督职权所必须遵循的基本原则,主要是三条:一是坚持党的领导,处理好加强人大监督与坚持党的领导的关系。二是坚持依法行使职权,处理好加强人大监督与支持政府和法院、检察院依法行使 3 职权的关系。三是坚持民主集中制,在充分发扬民主的基础上集体行使权力,把群众关心的难点热点问题作为人大监督工作的重点。下面着重就监督法基本精神讲六个重要问题。
第一个问题,关于对政府和法院、检察院工作的监督。
总结成功的实践经验,监督法第二章对人大常委会监督政府和法院、检察院专项工作作了规范化、程序化的规定,其特点主要体现在监督形式、监督重点和注重实效三个问题上:
一是突出人大常委会听取和审议专项工作报告这种主要监督形式。监督法第八条规定:人大常委会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议本级政府、法院和检察院的专项工作报告,并将计划向社会公布,以听取人民群众的意见。
二是突出人大常委会对政府和法院、检察院工作进行监督应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题。监督法第九条规定:人大常委会听取和审议本级政府、法院和检察院的专项工作报告的议题,根据下列途径反映的问题确定:①本级人大常委会在执法检查中发现的突出问题;②本级人大代表对政府、法院和检察院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题;③本级人大常委会组成人员提出的比较集中的问题;④本级人大专门委员会、常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题;⑤人民来信来访集中反映的问题;⑥社会普遍关注的其他问题。同时规定:政府、法院和检察院可以向本级人大常委会要求报告专项工作。三是突出监督实效。监督法第十四条规定:人大常委会组成人员对专项工作报告的审议意见交由本级政府、法院或者检察院研究处理。“一府两院”应将研究处理情况由其办事机构送交本级人大及其常委会有关工作机构征求意见后,向常委会提出书面报告;常委会认为必要时,可以作出决议,要求本级政府、法院或者检察院在规定期限内,将执行决议的情况向常委会报告。听取和审议专项工作报告,围绕改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,可以反复多次地开展,一抓到底,直到抓出成效,而不必每个部门轮一次。听取和审议专项工作报告的程序是:
1、制定听取和审议专项工作报告的计划。
2、公布听取和审议专项工作报告的计划。
3、组织常委会组成人员和人大代表开展视察和专题调研。
4、常委会办事机构汇总各方面的意见,提供专题材料。
5、常委会举行会议听取和审议专项工作报告。
6、常委会组成人员审议意见的研究处理。第二个问题,关于对计划、预算的监督。
监督计划、预算执行情况,是人大常委会对政府工作进行监督的重要内容。监督法根据这些年各级人大常委会在这方面进行的探索和积累的经验,按照突出重点、增强实效的要求,在同预算法、审计法和关于加强中央预算审查监督的决定、关于加强经济工作监督的决定相衔接的基础上,主要规定了以下内容:
一是,人大常委会对决算草案和预算执行情况报告,重点审查下列内容:(1)预算收支平衡情况;(2)重点支出安排和资金到位情况;(3)预算超收收入的安排和使用情况;(4)部门预算制度建立和执行情况;(5)向下级财政转移支付情况;(6)本级人大关于批准预算的决议执行情况。
二是,计划、预算经人民代表大会批准后,在执行过程中需要作部分调整的,政府应当将调整方案提请本级人大常委会审查和批准。
三是,人大常委会每年审查和批准决算的同时,听取和审议本级政府提出的审计机关关于上一预算执行和其他财政收支的审计工作报告。四是,根据“十一五”规划纲要的要求,监督法第二十一条规定:国民经济和社会发展五年规划经人大批准后,在实施的中期阶段,政府应当将规划实施情况的中期评估报告提请本级人大常委会审议。规划经中期评估需要调整的,政府应当将调整方案提请本级人大常委会审查和批准。
第三个问题,关于法律法规实施情况的检查。
依据宪法和有关法律的规定,全国人大常委会监督宪法和法律的实施,地方各级人大常委会保证宪法和法律、法规在本行政区域内的遵守和执行。
监督法根据成功的实践经验,主要从以下几个方面对执法检查作了规范化、程序化的规定:
一是,人大常委会参照确定听取和审议政府、法院和检察院专项工作报告议题的途径,每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规的实施情况组织执法检查。
二是,人大常委会根据执法检查计划,按照精干、效能的原则,组织执法检查组。全国人大常委会和省级人大常委会根据需要,可以委托下一级人大常委会对有关法律、法规在本行政区域内的实施情况进行检查,并将检查情况书面报送上一级人大常委会。
三是,执法检查结束后,执法检查组应当及时提出执法检查报告,由委员长会议或者主任会议决定提请常委会审议。第四个问题,关于规范性文件的备案审查。
对规范性文件进行备案审查,是宪法赋予人大常委会的法律监督职权,对于维护社会主义法制统一,至关重要。
一是,依据宪法和有关法律的规定,县级以上地方各级人大常委会有权撤销下一级人大及其常委会作出的不适当的决议、决定和本级政府发布的不适当的决定、命令。
二是,按照司法体制改革精神,最高人民法院、最高人民检察院作出的司法解释应当报全国人大常委会备案审查。
这里,需要说明一点。依据宪法和法律规定,人大常委会对违法的或者不适当的规范性文件有权予以撤销。从实践经验看,人大常委会行使这项权力,既是严肃的,又是慎重的;既能解决问题,又避免简单化。具体来讲,人大常委会通过备案审查,发现有的规范性文件是违法的或者不适当的,一般是先由人大有关专门委员会或者常委会有关工作机构同制定机关沟通,由制定机关自行纠正。通常的情况是,一经人大有关专 门委员会或者常委会工作机构提出这方面的问题,制定机关就会自行依法纠正。只有在极个别的情况下,制定机关拒不纠正,人大常委会才需要动用撤销权。
第五个问题,关于询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定。询问和质询,是宪法和法律赋予人大常委会组成人员的一项重要权利,是人大常委会行使对政府、法院、检察院监督职权的一种重要形式。根据宪法和有关法律规定,监督法对询问和质询作了规范化、程序化的规定,这是我国法律第一次对各级人大常委会的询问和质询作出统一的规定。
各级人大常委会对属于其职权范围内的事项,需要作出决议、决定,但有关重大事实不清的,可以组织关于特定问题的调查委员会。委员长会议或者主任会议可以向本级人大常委会提议组织关于特定问题的调查委员会,提请常委会审议。五分之一以上常委会组成人员书面联名,可以向本级人大常委会提议组织关于特定问题的调查委员会,由委员长会议或者主任会议决定提请常委会审议,或者先交有关的专门委员会审议、提出报告,再决定提请常委会审议。调查委员会在调查过程中,可以不公布调查的情况和材料。调查委员会应当向产生它的常委会提出调查报告。常委会根据报告,可以作出相应的决议、决定。第六个问题,关于监督工作的公开化和透明度。
监督法规定:“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况,向社会公开。”这是我国法律首次明确规定人大常委会行使监督权的公开原则。人大常委会对“一府两院”的监督,除非涉及到国家秘密,或者 涉及到具体案件中的商业秘密、个人隐私、未成年人保护等依法应当保密、不宜公开的以外,其他有关监督的内容、监督的议题和方式、程序,作出的决议或决定,以及“一府两院”对监督的反馈等,都应当公开。依法做好监督工作是宪法赋予人大常委会的神圣职责,依法自觉接受人大常委会的监督是同级“一府两院”的义务。各级人大常委会组成人员和“一府两院”的工作人员都应认真学习、深刻领会、严格执行监督法,全面、正确地履行监督法规定的各项监督职责和义务,不断提高工作水平,提高工作效率,不辜负党和人民对我们的共同期望和重托。
第四篇:水利科学技术档案管理规定(水办(2010)80号)
【发布单位】水利部
【发布文号】水办(2010)80号 【发布日期】2010-03-12 【生效日期】2010-03-12 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】水利部
水利科学技术档案管理规定
(水办(2010)80号)
第一章 总 则
第一条第一条 为进一步加强水利科学技术档案(以下简称水利科技档案)管理工作,充分发挥水利科技档案的作用,根据《 中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《水利档案工作规定》等法律、法规以及规范性文件,结合水利科技工作实际,制定本规定。
第二条第二条 本规定所称水利科技档案,是指在水利科技活动过程中形成的,具有保存价值的,各种形式与载体的历史记录,是应归档保存的水利科技文件材料。
第三条第三条 水利科技档案管理遵循统一领导、分级管理的原则。在水利部的统一领导下,水利科技档案由各级水行政主管部门及其所属单位(以下简称各单位)的档案业务机构分级进行管理,以确保其完整、准确、系统、安全和有效利用。
第四条第四条 各单位应认真履行档案管理与保护的法律责任和义务,加强对档案工作的领导,建立健全水利科技档案工作制度,统筹安排业务经费,依法保障水利科技档案工作的正常开展。
第五条第五条 本规定适用于各单位的水利科技档案管理工作。
第二章 收集归档
第六条第六条 水利科技文件材料的归档范围,应全面、系统地反映水利科学技术研究、勘测与规划设计、基础数据观测与分析、项目建设与运行维护、设备仪器制造等水利科技活动的过程与结果。具体内容见附件《水利科技文件材料归档范围和保管期限表》。
第七条第七条 应归档的水利科技文件材料,须由文件材料产生、经办部门或项目(课题)组,指定专人进行收集整理后,按规定移交给本单位档案工作机构集中管理,任何部门与个人均不得据为己有或拒绝按时归档。
第八条第八条 各单位应认真执行国家有关“同步管理”规定,把项目文件材料管理纳入项目管理工作程序,列入有关部门及人员的职责范围。在下达项目计划或签订项目合同、协议时,应同时明确项目文件材料的收集、整理和归档要求;在检查项目进度时,应同时检查项目相关文件材料的收集、整理情况;在进行项目鉴定(验收)时,应先期或同步检查、验收项目文件材料的整理与归档情况;在科技人员考核与职称评审涉及有关项目时,应有该项目已按要求完成归档工作的证明材料。
第九条第九条 完整、准确、系统的水利科技档案是进行项目鉴定(验收)的必备条件。各单位科技、基建、档案等业务主管部门要密切配合,严格把好项目的鉴定(验收)关。凡水利科技档案检查、验收不合格项目,不得进行或通过项目的鉴定(验收),更不能申报科技奖励。
科研项目在申请验收(鉴定)前,其档案应先通过本单位档案部门的审查、验收;重点科研项目和基本建设项目档案验收,由项目验收主持单位的档案业务主管部门负责组织。
水利部要加强对各单位档案验收情况的监督检查,如发现未经档案部门审查、验收或档案不符合要求的科研项目,已获得奖励或正在上报科研成果,科技部门将按规定推迟或撤消对该项目成果的奖励。
第十条第十条 水利科技文件材料的归档时限:反映水文、水资源、水土保持、勘测、规划设计等基础业务工作的科技文件材料,一般应按,在第2年上半年完成归档工作;各专业项目产生的科技文件材料,应在项目实施完成后3个月内完成归档工作(周期较长的项目,可分阶段或分单项计算归档时限);重要仪器设备的随机文件材料,应在安装调试或开箱验收后1周内完成归档工作;项目鉴定或验收形成的文件材料,应在鉴定或验收后1个月内完成归档工作。
第十一条第十一条 各单位应结合实际,制定本单位或系统水利科技档案分类方案,细化归档范围,明确整编要求。归档的水利科技文件材料应为正本,重要或有专门需要的水利科技文件材料,可适当增加保管份数,其相应的电子文件材料应按有关要求同步归档。
第十二条第十二条 由若干单位协作或合作完成的项目,主持单位应负责项目重要文件材料的收集、归档工作;协作或合作的单位,应负责其承担项目产生水利科技文件材料的收集、归档工作,并将阶段或结论性文件材料,报主持单位归档。
第十三条第十三条 水利科技文件材料的整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T11822-2008)。其中整理录音、录像、照片等声像材料时,应注明材料反映的事由、时间、地点、人物、背景及作者等内容。
第十四条第十四条 电子文件归档,参照《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894-2002)、《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》(GB/T17678.1-1999、GB/T17678.2-1999)执行。重要的电子文件归档时,应形成相应的纸质文件材料一并归档。
第十五条第十五条 水利科技文件材料归档时,应编制归档文件材料移交目录(一式2份),由项目或课题的部门负责人审签,交档案部门查验,交接双方应认真履行交接手续。对不符合要求的,档案部门应不予接收。
第三章 保管利用
第十六条第十六条 对已接收的水利科技档案,档案部门应及时进行分类、编目、入库等管理工作,为档案的保管利用创造条件。
第十七条第十七条 各单位保管的水利科技档案,应使用档案专用库房和装具,采取相应防护措施,确保水利科技档案的保管、保护条件满足规范要求。
第十八条第十八条 各单位应建立健全水利科技档案库房管理制度,定期检查档案保管状况,对破损或变质的档案应及时修复,最大限度地延长档案的价值时限。
第十九条第十九条 各单位应建立健全水利科技档案利用制度,配备必要的档案利用设施设备,积极开展水利科技档案的利用与编研工作。
第二十条第二十条 各单位应做好水利科技档案的统计工作,认真执行档案年报的统计、报送制度。
第二十一条第二十一条 各单位应积极开展水利科技档案信息化建设,确保水利科技档案管理与本单位信息化建设同步发展,不断提高水利科技档案的现代化管理水平。
第二十二条第二十二条 各单位撤销或合并时,应按照国家有关档案归属与流向的要求处置原单位的档案;专业技术人员在工作调离时,须交清应归档的水利科技文件材料或借阅的档案,不得擅自留存或处理。
第二十三条第二十三条 各单位应依据《水利部保密工作管理规定》(水办[2005]380号)和《科学技术保密规定》(国家科学技术委员会、国家保密局令第20号)的要求,建立健全保密制度,加强对水利科技档案的保密管理。
第二十四条第二十四条 各单位应建立健全水利科技档案鉴定、销毁制度,并按要求对水利科技档案进行鉴定,提出保存或销毁意见,报本单位领导批准后实施。销毁档案,应到国家指定场所进行监销,并由2名监销人员在销毁清册上签字。销毁清册应归档保存。
第二十五条第二十五条 水利科技档案保管期限划分为永久和定期(30年、10年)两种。划分原则与标准,参照《水利科技文件材料归档范围和保管期限表》的规定执行。
第二十六条第二十六条 各单位应按水利科技档案移交进馆要求,向有关档案馆移交档案。
第四章 奖惩
第二十七条第二十七条 对在水利科技档案工作中做出突出成绩的单位、部门或个人,上级主管部门或本单位应给予表彰和奖励。
第二十八条第二十八条 对于违反本规定的单位或个人,上级主管部门或本单位应予以通报批评,限期整改;对逾期未改的,应按规定对相关单位或直接责任人给予处罚。造成严重后果的,应依法追究刑事责任。
第五章 工作机制及人员
第二十九条第二十九条 水利部设有专门的档案工作部门,在国家档案行政管理部门的监督、指导下,依法对水利科技档案工作履行如下职责:
(一)贯彻落实国家档案法规制度,制定、完善水利科技档案规划与规章制度;
(二)督促水利档案法规制度的贯彻落实;
(三)检查、指导水利科技档案工作;
(四)组织重点项目(课题)的档案专项验收。
第三十条第三十条 各单位应结合工作职责与任务,明确档案工作部门和人员,依法加强档案管理、认真履行档案管理职责,为促进水利科技档案工作的健康、有序发展提供保障。
第三十一条第三十一条 水利科技档案工作人员应具备档案专业和水利等相关专业知识,爱岗敬业,忠于职守,并应保持相对稳定。
第三十二条第三十二条 各单位应有计划地开展对水利科技档案人员的业务培训和继续教育,逐步提高档案人员的业务素质和管理水平。
第六章 附 则
第三十三条第三十三条 本规定由水利部负责解释。
第三十四条第三十四条 本规定自发布之日起施行,原水利部1988年9月2日发布的《水利科学技术档案管理暂行规定》和《水利科学技术档案保管期限表》(水办[1988]7号)同时废止。
附件:
水利科技文件材料归档范围和保管期限表
附件:
水利科技文件材料归档范围和保管期限表
序号 应归档文件材料种类与内容 保管期限 备注
水文
1.1 水文测验
1.1.1 水位、流速、流量、泥沙、旱情、冰情观测记录 永久
1.1.2 河道纵、横剖面和大断面测量记录、附图 永久
1.1.3 各种关系曲线分析计算成果 定期
1.1.4 其他相关记载 永久或定期
1.2 水文气象
1.2.1 降水量和蒸发量观测记录 永久
1.2.2 风速、风向、湿度、温度、气压等观测资料 永久
1.2.3 其他相关观测记载关系图、计算表 定期
1.3 水文预报与分析
1.3.1 水文预报方案及成果 定期
1.3.2 长、中期预测 定期
1.3.3 重要的气象、径流、冰情、泥沙预报 定期
1.3.4 水情测报应急预案 定期
1.3.5 水文、气象分析材料 定期
1.4 水文站网建设
1.4.1 水文站的查勘、建站、撤站报告,测站考证(包括断面位置、基面、水准点、水尺零点高程)永久
1.4.2 水文调查与勘测报告 永久
1.4.3 站网布设、标准规定 定期
1.5 水文整编成果
1.5.1 水文年鉴 永久
1.5.2 水库、河流、滨海区、湖泊等整编成果 定期
1.5.3 水文特征值 永久
1.5.4 有关测区河道淤积统测成果 永久
1.5.5 水文整编成果的电子文件材料 永久
1.5.6 洪水调查资料 永久
1.5.7 水文试验站及专项试验资料 永久
1.5.8 水情简报,水情月报、年报 定期
水资源
2.1 水质监测
2.1.1 项目任务计划书 定期
2.1.2 水质采样原始记录单 永久
2.1.3 实验室测试成果 永久
2.2 水质自动监测数据
2.2.1 自动监测站数据汇总表 永久
2.2.2 自动监测比测实验报告 定期
2.2.3 水质自动监测技术创新及成果应用材料 永久
2.3 水质监测站网建设与水资源分析
2.3.1 江河湖泊水库水质监测站网规划、查勘报告、调查评价报告、环境影响评价等材料 永久
2.3.2 站网布设、测站设施、标志及其考证文件材料 永久
2.3.3 水污染监测、调查取证、审批、处理意见书、报告 定期
2.3.4 水资源普查成果(地表水、地下水)永久
2.3.5 水资源利用报告及其基础资料 定期
2.3.6 需水量、供水量分析、预测 定期
2.3.7 河道内用水分析、预测 定期
2.4 整编成果
2.4.1 水质监测整编成果 永久
2.4.2 水资源质量状况通报(月报)、水资源质量(季报)、重点河段水量调度旬报 定期
2.4.3 地表水资源质量公报(年报)永久
2.4.4 水质检验报告 定期
2.5 基本资料
2.5.1 水功能区区划成果报告 永久
2.5.2 水功能区区划调整记录 永久
2.5.3 水功能区核定纳污能力、限排成果报告 永久
2.5.4 水功能区巡查、踏勘、监测报告 定期
2.6 排污口监督
2.6.1 入河(江)排污口普查、监测报告 永久
2.6.2 入河(江)排污口设置审批文件 永久
2.7 保护规划与应急处置
2.7.1 水资源保护规划、技术细则 永久
2.7.2 水资源保护规划成果报告 永久
2.7.3 水污染事件应急处置文件 永久
水土保持
3.1 水土流失原型观测
3.1.1 水尺校测 永久
3.1.2 水位、流量、含沙量、冰期、流速、泥土等原始观测记录 永久
3.1.3 各种关系曲线 永久
3.1.4 测流大断面图、土壤剖面图 永久
3.1.5 小流域控制站观测记录 永久
3.1.6 降水量、蒸发量观测记载 永久
3.1.7 土壤含水率资料 永久
3.1.8 坝库淤积观测资料 永久
3.1.9 风蚀观测资料 永久
3.1.10 径流小区观测资料 永久
3.1.11 风速、风向观测记录 永久
3.1.12 土壤含水量、容重、孔隙度、团粒含量、有机质含量等观测记录 永久
3.2 整编成果
3.2.1 原始观测计算表、关系图、过程线 定期
3.2.2 实测流量、洪水要素成果表 永久
3.2.3 逐日平均降水量、流量、含沙量逐日表 永久
3.2.4 各时段最大降水量表 永久
3.2.5 下垫面调查资料(含土地利用现状及水土保持措施)永久
3.2.6 暴雨、洪水调查资料 永久
3.2.7 其它相关的整编成果 永久
3.3 遥感监测
3.3.1 卫星影像、航摄数据、DEM数据 永久
3.3.2 土壤侵蚀图、土地利用图、植被盖度图、坡度图、水土保持措施分布图、重点防治区界限图 永久
3.3.3 土壤侵蚀面积统计表、水土保持措施统计表 永久
3.3.4 遥感解译标志、地面样区调查成果 永久
3.3.5 遥感监测形成的其它相关文件 永久
3.4 水土保持监测
3.4.1 水土保持监测项目实施方案,水土保持项目监测报告 永久
3.4.2 水土保持监测项目过程中形成的影像、图片 永久
3.4.3 水土保持监测项目竣工验收文件 永久
勘测
4.1 测量
4.1.1 技术设计书或工作大纲、测量技术报告、检查验收文件 永久
4.1.2 测量仪器鉴定书、测量仪器、标尺检验测定记录 定期
4.1.3平面、高程控制测量成果表、点之记 永久 三等及以上
4.1.4 原始记录、计算书、显示图 定期
4.2 测绘
4.2.1 地形图、断面图 永久
4.2.2 外业测量原始记录、数据 定期
4.2.3 成果表 永久
4.3 摄影与遥感
4.3.1 航摄鉴定表及索引、控制片、像控点布置图、成果表、像片索引图、线划图、数字正射影像图、框架要素叠合影像图 永久
4.3.2 技术设计书、测量技术报告、检查验收文件 定期
4.3.3 航摄仪器检定记录、控制测量手簿、控制片 调绘片、控制加密成果、影像数据、成果资料移交清单 定期
4.4 地质勘察
4.4.1 地质勘测任务书、计划、工作大纲 永久
4.4.2 区域地质、工程地质查勘报告及附图 永久
4.4.3 建基面地质素描、物性值检测报告 永久
4.4.4 岩体工程地质试验汇总及设计计算指标选取专题报告 永久
4.4.5 工程边坡稳定勘察报告及附图 永久
4.4.6 区域构造稳定及地震地质专题报告 永久
4.4.7 天然建筑材料勘测报告、储量计算表、试验成果一览表 永久
4.4.8 勘探钻孔一览表、所有钻孔柱状图 永久
4.4.9 试坑、探槽、平洞、竖井展示图、建材坑柱状图 永久
4.4.10 抽水、压水、注水试验成果表、专门性试验成果表 永久
4.4.11 原始记录本、原始记录经整理与处理形成的文件材料 永久
4.4.12 野外地质工作手图、记录、计算的有关材料 定期
4.4.13 野外地质照片、底片、素描图及其数码影像记录 定期
4.4.14 地质观测(调查)质量检查记录等 永久
4.4.15 水文地质定期观测资料、水文地质调查表 永久
4.4.16 岩体变形(滑坡)定期观测资料(分变形观测报告)永久
4.4.17 地震台(网)观测报告(自建台(网)起每一次)永久
4.4.18 有关录像带、照片、图册 定期
4.4.19 采样记录、采样位置图、样品登记簿、送样清单 定期
4.4.20 分析鉴定、试验、测试报告及其数据表、计算表、统计表、曲线图、照片、底片等 永久
4.4.21 内外检验报告 永久
4.4.22 仪器野外实时处理的各参数(曲线)的磁带(盘)记录和仪器装置参数试验原始记录 永久
4.4.23 长期观(监)测点的分布位置图,长期动态观测的原始记录、年报表、汇总表等资料、永久
4.4.24 其他各种长期记录的原始资料、数据 永久
4.4.25 物探成果 定期
4.4.26 各项物探现场测验原始记录 定期
4.4.27 测量联测成果 永久
规划设计
5.1 规划
5.1.1 规划审查及批复文件 永久
5.1.2 规划任务书、工作大纲 永久
5.1.3 规划报告、补充报告(或复核意见)及附图 永久
5.1.4 普查、察勘报告及附图,技经报告及附图 永久
5.1.5 开发研究报告及附图 定期
5.1.6 单项水利规划报告、地区水利规划报告(含主要图表)永久
5.1.7 水库移民等专项规划成果性文件材料 永久
5.1.8 各类规划的基础性文件材料 永久
5.1.9 统计、分析、试验文件材料 永久
5.2 设计
5.2.1 各阶段设计任务书、设计大纲及专业设计大纲 永久
5.2.2 各阶段设计成果报告图册及附件 永久
5.2.3 各阶段设计所用的基础资料及外部资料 永久
5.2.4 各阶段设计的审查意见、审批文件、咨询报告 永久
5.2.5 各类计算书 永久
5.2.6 设计任务与规模论证、特征水位选择及分析计算资料 永久
5.2.7 设计方案比选及推荐方案设计的相关资料 永久
5.2.8 技施设计说明书、施工技术要求、全部施工图纸及目录 永久
5.2.9 设计及设计修改通知书、工程记事 永久
5.2.10 安全监测相关设计与监测数据分析报告 永久
设备仪器
6.1 研制改造设备仪器
6.1.1 项目建议书、可行性研究报告、初步设计的请示及批复 永久
6.1.2 论证报告、设计方案、图样、计算书 永久或
定期
6.1.3 制作工艺规程、说明书、图纸 定期
6.1.4 运行测试报告 定期
6.1.5 存在的问题及处理意见 定期
6.1.6 安装、调试记录 定期
6.1.7 验收、鉴定报告及相关文件材料 永久或定期
6.1.8 成果申报及奖励文件 永久或定期
6.1.9 使用说明书 定期
6.1.10 设备仪器维护保养和安全技术操作规程 定期
6.1.11 大、中修记录、总结、鉴定书 定期
6.1.12 事故分析、记录及处理报告 定期
6.1.13 合理化建议及处理结果 定期
6.2 外购设备仪器
6.2.1 采购工作中有关询价、报价、招投标、考察、购买合同等文件材料 定期
6.2.2 设备、材料报关(商检、海关)等材料 永久
6.2.3 设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件 定期
6.2.4 设备、材料出厂质量合格证明、装箱单、工具单、备品备件单等 定期
6.2.5 设备、材料开箱检验记录及索赔文件等材料 定期
6.2.6 设备、材料的防腐、保护措施等文件材料 定期
6.2.7 设备图纸、使用说明书、零部件目录 定期
6.2.8 设备安装调试记录、测定数据、性能鉴定 定期
6.2.9 设备仪器的使用、维护和改造、报废等文件材料 定期
6.2.10 设备仪器事故记录及事故分析报告,事故处理结果报告等 定期
运行维护
7.1 运行调度
7.1.1 设备检查记录、汇总表、评估分析报告等 永久
7.1.2 调度方案、计划、运行分析、总结等 永久
7.1.3 运行数据的记录 永久
7.1.4 现状调查、安全检测、复核计算、鉴定报告 永久
7.1.5 等级评定记录、结论 永久
7.1.6 运行异常情况(运行故障、事故、特征值、历史最大水位与流量等)报告、总结 永久
7.1.7 运行时间、引排水量记录及统计月报 定期
7.1.8 调查表、统计表、汇总表 定期
7.1.9 运行调度影像材料 永久
7.2 运行观测
7.2.1 观测记录、整编成果 永久
7.2.2 示意图 永久
7.2.3 各种观年报、分析报告等 永久
7.2.4 运行观测日志 定期
7.2.5 运行观测影像材料 永久
7.3 维修养护
7.3.1 全面普查、管理、专项检查、维修养护总结工作总结 定期
7.3.2 和月度维修养护实施方案、合同、任务通知书 定期
7.3.3 普查记录表、汇总表 定期
7.3.4 专项和、初验、验收管理工作报告及鉴定书 定期
7.3.5 设备突发事件、应急预案 定期
7.3.6 设备故障抢修报告 定期
7.3.7 维修养护影像材料 永久
科学研究
8.1 研究准备阶段
8.1.1 科研计划项目申报表、投资预算及批复 永久
8.1.2 开题报告、调研报告、可行性报告、课题论证、文献综述 定期
8.1.3 任务书、协议书、委托书、科研合同 永久
8.1.4 科研项目招、投标文件材料 永久
或定期
8.2 研究试验阶段
8.2.1 项目(课题)研究(试验)大纲、研究计划等 定期
8.2.2 实验、试验方案,设计方案,调查考察报告 定期
8.2.3 实验、试验、测试的重要原始记录、整理记录及报告 永久
8.2.4 观测、探测、观察记录,野外调查、考察记录和综合分析报告 永久
8.2.5 数据处理材料(如程序设计说明、框图、计算结果)永久
8.2.6 检验文件材料 永久
8.2.7 理论分析文件材料 永久
8.2.8 设计文件材料、图样 永久
8.2.9 工艺文件材料 永久
8.2.10 课题阶段总结、中间成果 定期
8.2.11 课题计划调整或课题撤销文件材料 定期
8.3 总结鉴定验收阶段
8.3.1 项目(课题)工作总结 永久
8.3.2 研究报告、论文论著、专利、产品使用说明书等成果材料 永久
8.3.3 验收意见、鉴定证书 永久
8.3.4 验收鉴定附件材料(查新报告、应用证明、经费决算表等)定期
8.4 成果奖励申报阶段
8.4.1 科技成果申报表及附件材料 永久
8.4.2 科技成果奖励申报与审批材料 永久
8.4.3 获奖证书等奖励凭证 永久
8.5 推广应用阶段
8.5.1 推广应用方案 定期
8.5.2 技术转让合同、协议书 永久
8.5.3 成果推广应用中形成的技术文件材料及工作总结 定期
8.5.4 国内外同行评价及用户反馈意见 定期
8.5.5 成果宣传报道材料 定期
8.6 其他文件材料
8.6.1 各阶段有关会议纪要、记录 定期
8.6.2 各阶段有关的照片、影片、录音带、录像带及电子文件等 永久
水利工程建设项目:
执行《水利工程建设项目文件材料归档范围与保管期限表》(水办[2005]480号)
水利信息化项目:
执行《国家电子政务工程建设项目文件归档范围和保管期限表》(档发[2008]3号)
附注:
1.《水利科学技术文件材料归档范围和保管期限表》所列的10个类目,基本涵盖了水利科技文件材料的主要内容,如有缺漏,各单位可以结合实际补充应归档文件材料的范围和保管期限。
2.各专业开展的科学研究与开发项目,均应执行科学研究类目的归档范围与保管期限。
3.水利枢纽工程、防洪防潮工程、水文气象设施工程、水资源保护监测工程、水土保持措施工程、农田水利工程、农村水电及电气化工程等水利工程建设项目,应均执行水利工程建设项目的归档范围与保管期限。
4.水利工程建设项目及国家防汛抗旱指挥系统等水利信息化工程,在日常运行管理和维修养护过程中形成的水利科技文件材料,参照运行维护类的归档范围与保管期限进行管理。
5.防汛抗旱方面产生的文件材料原则上按照机关文书档案整理。
6、表中对各类文件材料的保管期限是一般的原则规定,各单位可结合各自项目档案的历史价值和重要程度等实际情况,对应归档文件材料的保管期限进行必要的调整。
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第五篇:河津市编办“三个注重”加强机构编制档案管理
河津市编办“三个注重”加强机构编制档案管理
为加强机构编制档案的保管和利用,近年来,河津市编办坚持把档案管理放在重要位置,通过三项举措注重提升机构编制档案管理水平,不断推进该市机构编制档案管理规范化、标准化、制度化。
一是注重历史沿革文件归档整理。针对纳入全市机构编制管理的机关事业单位历史沿革文件,采取了细致地分类归档整理。全面系统地汇总了各部门、各单位建制以来的历史调整文件,按照时间顺序、部门、事业单位制定目录索引,建立机构编制档案电子管理台帐。尤其是对上世纪八九十年代纸质机构编制文件档案,采取拍照、电子扫描等方式予以复制保护,并上传存入专用电脑,实行纸质和电子双向归档,充分发挥档案的凭证作用和参考作用,为日常查阅档案工作提供便利。
二是注重日常机构编制档案利用。通过对机构编制档案的汇总、分类、整理,按照“统一规范、长期有效”的原则,对所有档案进行统一装订和归档,使档案材料达到“材料齐全、内容完整、版式统一、编号统一”的要求,全面掌握了各部门、各单位的机构、编制、领导职数、实有人数、人员结构等数据信息,逐步完善了机构编制实名制管理人员电子信息数据库,进一步增强了机构编制管理系统的建设,确保了机构编制档案应用的便捷性、高效化,为编制部门日常管理提供了详实的第一手数据和快捷查询方式。
三是注重完善文件材料归档制度。组织档案管理人员学习了《档案法》、《归档文件整理规则》等档案管理相关的法律法规,对归档文件的整理及档案信息化技术等业务知识进行重点强化,不断提升档案管理现代化水平。加强对机构编制部门重点工作、重要活动档案的收集管理,全面规范专业档案工作,重视有关机构编制变化的照片、影像资料等特殊载体的收集保管,确保机构编制档案应归尽归。充分利用档案管理OA系统,对机构编制部门发文进行归档整理,并搭建档案信息资源共享平台,进一步完善了档案管理制度。
河津市编办 王卓 供稿
2015年5月25日