新民宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》措施方案

第一篇：新民宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》措施方案

大方县凤山乡新民煤矿

宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》

实

施

方

案

新民煤矿 2013年3月7日

大方县凤山乡新民煤矿

宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》

措

施

方

案

2013年1月24日，国家安全生产监督管理总局公布实施《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》进一步明确了煤矿矿长保护矿工生命的责任和措施。

2013年2月7日大方县安监局[2013]13号文件又转发了《毕节市安监局关于学习贯彻国家安监总局<煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定>的通知》，进一步要求各煤矿企业必须认真贯彻落实《七条规定》，为了认真贯彻落实《七条规定》结合我矿实际，编制本实施方案。

一、成立贯彻落实《七条规定》领导小组 组

长：莫光辉

副组长：柯炳

成员：张永健

刘贤义

梁志军

王召昌

二、工作目标要求

认真组织学习宣传，领会安全七条规定精神实质。把学习宣传《七条规定》与煤矿安全教育培训工作结合，深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”的主题活动，使《七条规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“安全第一、预防为主”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全。把学习宣传《七条规定》与学习推广煤矿安全风险预控管理体系结合起来，做到风险预控，超前防范。

三、具体措施

1、学习宣传，在矿主要领导亲自安排部署下，利用墙报宣传栏、广播等多种媒体，采取集中学习、警示教育等多种形式，深入学习宣传《七条规定》，3月5日已订做宣传横幅三幅、牌板一块。

2、组织培训学习，把学习宣传《七条规定》与煤矿安全教育培训工作结合，利用培训会逐条学习《七条规定》内容，并逐条展开讲解学习。3月7日全矿员工在培训室由矿长莫光辉进行了宣传贯彻。

3、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产，虽然我矿是证照齐全矿井，但是要防止证照失效，所以我矿的证照要及时按规定年检，相关复训工作已经进行安排，3月6 日已安排5人复训。

4、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业，严格按照《新民煤矿开采方案设计（变更）》施工，加强井下现场管理，按照煤矿三大规程管理和作业。

5、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业，及时编制和落实矿井风量分配方案，建设和完善通风设施，强化矿井通风管理，工作面现场严格落实采掘工作面作业规程，杜绝违章指挥、违章作业。

6、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业，目前我矿瓦斯抽采系统已安装并投入使用，在以后采掘活动中，严格按照瓦斯抽采设计方案，严格执行《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》；认真落实“四位一体”防突措施，落实调度、监控联合值守制度，加强现场瓦斯管理，特别是加强对掘进工作面局扇通风管理、采面上隅角通风管理，认真落实瓦斯超限断电撤人制度，严格按照三大规程作业。

7、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。严格按照《新民煤矿开采方案设计（变更）》，留设保安煤柱，禁止乱采乱掘。

8、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井，每台设备及电缆入井前严格检查检测，对井设备按要求规定进行检查检测、维修。

9、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。工人未经培训合格、无上岗证人员不得入井上岗作业，认真落实安全生产管理人员岗位责任制，建立健全和完善安全生产奖惩考核制度，对违章指挥进行重处。

四、贯彻会议纪要： 时间：2013年3月7日下午 地点：矿培训教室 主持人：刘贤义

参会人员：莫光辉 张永健 柯炳 梁志军 刘兴林 及全体员工 宣传贯彻的主要内容：

一、梁志军传达响水煤矿“11.24”重大煤与瓦斯事故的通报；

二、柯炳传达平桥河煤矿“1.23”顶板事故的通报；

三、张永健传达《转发毕节市安全生产委员会关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（方案委发[2013]4号）

四、刘贤义传达《转发毕节市安监局关于学习贯彻国家安监总局<煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定>的通知》

五、莫光辉就《七条规定》作了详细的宣传贯彻(一)为什么要制定《七条规定》

一是为了保护矿工生命安全。《七条规定》的核心就是保护矿工生命安全。每个人的生命只有一次，每一个矿工都是一个鲜活的生命，都有一个幸福的家庭，保护矿工生命安全，就是保护矿工最基本的权利，是以人为本、执政为民的必然要求，是科学发展、安全发展的必然要求，是每位矿工和家属的殷切期盼。要真正做到《七条规定》，就是要最大限度地减少事故发生，就是对矿工合法权益和生命健康的最大保护。

二是为了使煤矿安全生产主体责任得到真正落实。实现煤矿安全生产，企业是责任主体，煤矿是最基本的单元，矿长是最直接的责任者。如果所有矿长真正落实了《七条规定》，煤矿安全生产的主体责任也能真正得到落实。

三是为了实现煤矿安全生产状况根本好转的目标。要实现煤矿安全生产状况根本好转的目标，必须扎扎实实落实《七条规定》。

(二)《七条规定》的主要内容是什么

《七条规定》中所指的矿长，包括生产煤矿矿长，各类煤矿建设项目的主要负责人，煤矿企业法定代表人、董事长、总经理，小煤矿实际控制人等。《七条规定》的主要内容就是“七个必须、七个严禁”，抓住了煤矿安全生产的主要矛盾和关键环节，其主要特点是：

一是以人为本，宗旨鲜明。《七条规定》核心就是保护矿工生命安全。因为矿工是煤炭生产的实践主体，常年在井下作业，牺牲了应该享受的阳光和新鲜空气，而把光和热奉献给社会、奉献给人民，理应受到全社会的尊重和关爱。作为一矿之长，应该把维护矿工的生命安全作为第一职责，满怀深厚的感情，把矿工当成亲人、当成兄弟，切实保障他们的生命健康。

二是依法依规，言之有据。《七条规定》中的每一个必须、每一个严禁，都依据了安全生产相关法律法规和《煤矿安全规程》的要求，都是有法可依的。违反了规定，就要依法进行处罚。

三是突出重点，切中要害。《七条规定》突出了制约煤矿安全生产的关键环节，也是近些年导致煤矿重特大事故的主要因素。概括讲就是证照、采界、通风、瓦斯、水害、设备、人员。只要把这几个要素抓住，就可以有效遏制重特大事故。

四是简明扼要，耳熟能详。《七条规定》的内容只有188个字，一看就明白。虽然这些规定过去都有，但是，散落在相关的法律法规规程当中，许多矿长不够熟悉。通过颁发《七条规定》，把矿长应该做的、必须做的基本要求都规定得非常清楚，便于记忆，便于操作。

(三)怎样落实好《七条规定》

出台《七条规定》很重要，落实《七条规定》更重要，再好的规定不落实，一切等于零。“铁七条”要用“刚措施”来落实。

一）加强领导，深入宣贯，营造“一切依靠矿工、一切为了矿工”的浓厚氛围。

二）深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动，推动煤矿安全生产主体责任落实。

一要细化方案，落实责任。《七条规定》涉及采掘、通风、瓦斯、机电、提升、监测监控、防灭火、防治水等各主要安全生产系统，包括证照、人员、培训、制度、措施和管理等各方面。煤矿必须制定落实《七条规定》实施细则，逐条分解，明确责任，保证安全生产管理机构、队伍、人员、资金、装备、制度、措施、培训等到位，建立长效机制。

二要自查自纠，全面整改。我矿要认真开展自查自纠专项活动，凡矿井存在违反“七必须、七严禁”之一的，一律限期整改，限期解决。通过自查自纠，实现矿井生产系统合理可靠，安全设施和装备齐全有效，制度和措施落实到位，人员素质和技能明显提高，安全生产管理水平明显提升，使隐患消失在萌芽状态，切实保护矿工生命安全。

三要依靠矿工，齐抓共管。矿工是《七条规定》的保护对象，也是践行者和监督者，必须发动广大煤矿工人共同努力，依靠广大矿工共同落实。要加强安全培训、依法持证上岗，具备相应的安全意识、素质和技能，自觉遵守各项规章制度、操作规程、安全措施，杜绝违章作业、违反劳动纪律。我矿上下要齐抓共管，充分保护矿工合法权益，为矿工创造良好的安全生产环境。

《七条规定》是保护矿工安全的生命线，也是煤矿安全生产的底线。我们要以贯彻执行《七条规定》为契机，落实责任，突出重点，推动煤矿安全生产工作再上新台阶。矿里要适时组织专项督查，对贯彻施行《七条规定》情况进行检查，促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

新民煤矿 2013年3月7日

第二篇：煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定

贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》

课 件

2013年1月24日，国家安全监管总局局长杨栋梁签署了 配风量及温度、有毒有害气体含量符合规定。掘进岩巷和通风行人巷道风速不低于0.15 m/s，采区进、回风巷、采煤工作面、掘进煤巷和半煤岩巷速不低于0.25 m/s。

（三）严禁循环风通风

局部通风机必须安设新鲜风流中，局部通风机安设点的供风量除应大于局部通风机的最大吸风量外，还应保证掘进工作面风门至掘进工作面回风通道间的风速不小于风速（煤巷0.25m/s，岩巷0.15m/s）。

（四）严禁使用3台以上（含3台）的局部通风机同时向1个掘进工作面供风及使用1台局部通风机同时向2个掘进工作面供风。

第三篇：煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定

煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定

第一条：必须证照齐全，严禁无证或证照失效非法生产。

第二条：必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采 煤、空顶作业。

第三条：必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。

第四条：必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。

第五条：必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。

第六条：必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。

第七条：必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。

煤矿安全攻坚七项举措

一要深化煤矿整顿关闭工作。

二要严格新建（整合）煤矿安全准入。

三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。

四要大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。

五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。

六要大力提升煤矿应急救援能力。

七要规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。

第四篇：煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定

煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定

一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。

二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶

作业。

三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。

四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超

限立即撤人，严禁违规作业。

五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。

六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设

备违规入井。

七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁

违章指挥。

煤矿安全生产七大攻坚举措

一、深化煤矿整顿关闭工作；

二、严格新建（整合）煤矿安全准入；

三、深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用；

四、大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化；

五、强化煤矿安全避险“六大系统”建设；

六、大力提升煤矿应急救援能力；

七、规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。

第五篇：煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定

一、煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定

国家安全生产监督管理总局第58号令：《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》已经2013年1月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

1、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。

2、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。

3、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。

4、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。

5、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。

6、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。

7、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。

二、煤矿安全七项治本攻坚举措：

一要深化煤矿整顿关闭工作。

二要严格新建（整合）煤矿安全准入。

三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。

四是大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。

五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。

六要大力提升煤矿应急救援能力。

七是规范煤矿用工制度，强化矿工安全培训。