0630王军同志“两学一做”学习教育主题党课讲稿

第一篇：0630王军同志“两学一做”学习教育主题党课讲稿

王军同志‚两学一做‛学习教育主题党课讲稿

深悟‚四讲四有‛内涵 争做合格共产党员 ——‚两学一做‛学习教育主题党课讲稿 王 军

（2016年6月30日）

总书记指出：‚‘两学一做’学习教育，基础在学，关键在做。‛其中的‚做‛就是做合格共产党员。那么怎样做才算一名合格共产党员呢？中央制发的‚两学一做‛学习教育方案提出了‚讲政治，有信念；讲规矩，有纪律；讲道德，有品行；讲奉献，有作为‛的合格党员标准。这是党和国家事业发展对党员的新要求，是新时期衡量党员是否合格的基本尺度，也是党员落实全面从严治党要求的行动指南。我们要在深刻领悟‚四讲四有‛丰富内涵的基础上，扎实践行‚四讲四有‛，争做合格共产党员。

一、‚四讲四有‛的历史内涵

党员标准问题一直受到马克思主义政党的高度重视。什么样的人可以入党、怎样做才能成为真正合格的共产党员的问题，贯穿于我们党建设和发展的历程。作为新时期的合格党员标准，‚四讲四有‛有着深远历史内涵。

（一）党的宗旨性质是‚四讲四有‛的思想本源

《共产党宣言》中写道：共产党人‚没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益‛‚他们不提出任何特殊的原则，用以塑造无产阶级的运动‛。列宁创建无产阶级布尔什维克政党时也说过：世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才不追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高。这些重大论断，向世人鲜明表达了共产党的政治主张和本质属性，确立了马克思主义政党在人类社会发展中的价值定位和理想追求，为我们坚持和发展中国特色社会主义、保持党的先进性和纯洁性提供了历史和思想的源头，也必然是‚四讲四有‛的思想本源。

（二）党的章程规定是‚四讲四有‛的法理依据

‚四讲四有‛中每个‚讲‛、每个‚有‛，都依据于党章，都是对党章精神的凝练和集中展现。党章总纲规定了党的根本政治主张、党的建设总体要求，各条文则根据总纲，从党员、党的组织制度等方面逐条作出规定，比如第一章‚党员‛提出的8项义务、8项权利，第六章‚党的干部‛提出的6项基本条件，第七章‚党的纪律‛作出的6条规定等，从中我们都可找到‚四讲四有‛的法理依据。党章11章53条通篇都在阐释‚四讲四有‛的价值内涵，都在明晰‚四讲四有‛的行为规范。可以说，落实了学习党章这个硬要求，把握‚四讲四有‛就有了基石；做好了尊崇党章这个硬功夫，践行‚四讲四有‛就有了标杆。

（三）党员标准演进是‚四讲四有‛的实践基础

我们党在不同历史时期，对党员标准都进行了具体化。一大党纲规定，党员要在思想上、政治上承认党纲和党的政策、与党保持一致、组织上纯洁、不跨党等标准性要求。延安时期，陈云同志提出了党员六条标准：终身为共产主义奋斗，革命利益高于一切，遵守党的纪律、严守党的秘密，百折不挠执行决议，做群众模范，搞好学习。七大、八大通过的党章也都详尽阐述了党员标准。改革开放初期，邓小平同志提出党员的‚五种精神‛：革命和拼命、严守纪律和自我牺牲、大公无私和先人后己、压倒一切敌人和困难、革命乐观主义和排除困难的革命精神。2013年1月，总书记提出了党员四条标准：坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；吃苦在前、享受在后；勤奋工作、廉洁奉公；为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。虽然在不同历史阶段对党员标准的描述有些不同，但核心要求始终没变，‚四讲四有‛与党史上的历次党员标准都一脉相承。

（四）党的历史使命是‚四讲四有‛的任务要求

一个政党对其党员提出的基本要求，最终体现在这个政党对其历史使命、现实任务和行动方式的基本认识中。总书记指出：‚人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。‛这其中蕴含着的是新时期党的历史使命和担当。我们党95年光辉历程，在各个历史时期都涌现出许多有担当、勇奉献的优秀共产党人。革命战争时期，抛头颅、洒热血；社会主义建设时期，一颗红心献给党，献完青春献子孙；改革开放新时期，攻坚开拓、发展为民。尽管践行历史使命的表现形式不同，但他们都传承着党的政治基因，都以实际行动印证着信仰信念。‚四讲四有‛集中体现了新时期党员必备的政治品格、价值追求和精神特质，党员践行‚四讲四有‛仍然是传承党的历史使命的任务要求。

二、‚四讲四有‛的时代内涵

‚四讲四有‛是新形势下党员在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的重要体现，对于进一步增强党的凝聚力和战斗力，更好地应对‚四大考验‛‚四大危险‛，实现中华民族伟大复兴中国梦，有着重大现实意义。

（一）讲政治、有信念才能在党爱党

入党是一种坚定信仰，一种精神追求，一种思想升华，我们都是因爱党才入党，爱党就要忠于党、忠于信念。正是因对党的忠诚、对信念的坚定，才有在牺牲前写下就义诗的夏明翰，才有面对敌人振臂高呼‚为党的主义而奋斗，是我毕生光荣‛的吉鸿昌，才有‚把一切献给党‛的吴运铎，才有把生命留在雪域高原的孔繁森，才有义务造林22年、把荒山秃岭变成绿色天地的杨善洲。如果党员的在信念上迷茫、动摇、淡忘了，在政治上就会偏向，在立场上就会丧失，就会叛党、毁党，给党的事业造成损失。党员今天面对的社会环境、思想环境比过去复杂得多，少数党员放松党性修养，出现退化、蜕变，是极其危险的。党员只有以理想铸魂，用信念作骨，明辨政治方向，才能在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，做政治上的明白人，不走歪路邪路，真正做到在党爱党。

（二）讲规矩、有纪律才能在党护党

我们党有着严密组织纪律，党员加入了党组织就必须维护党的权威，爱护党的形象。毛泽东同志说：身为党员，铁的纪律就非执行不可。比孙行者的金箍还厉害，还硬。正是凭着严明的纪律规矩，党不断从胜利走向胜利。无数共产党员为了保护组织、保护同志，受尽折磨甚至牺牲也咬紧牙关，严守革命纪律。许多老一辈无产阶级革命家，更是自立规矩，严于律己，在人民心中树起了不朽丰碑。历史也证明，一个党如果没有纪律规矩，就会失败。苏共垮台很重要的一个原因就是政治纪律动摇了，放弃了民主集中制原则，从思想混乱演变到组织混乱，谁都可以言所欲言、为所欲为，最终轰然倒塌。在当前面临‚四大考验‛‚四大风险‛的形势下，党要管党、从严治党，还是要靠规矩、靠纪律。党员只有强化规矩意识和纪律观念，严格按党性原则办事，按党规党纪办事，按政策法规办事，按制度程序办事，才能把握好自己的角色和位臵，使自己的言行不损害党的形象，同违背纪律规矩的言行作斗争，真正做到在党护党。

（三）讲道德、有品行才能在党兴党

国无德不兴，党无德亦不兴。只有党员是道德高尚、品行端正的，这个党才是有蓬勃生命力的。刘少奇同志在《论共产党员的修养》中，力倡共产党人做堂堂正正的君子，使自己仰头无愧于党，俯首无愧于民。周恩来同志是共产党人的道德典范，他鞠躬尽瘁、死而后已，廉洁奉公、无私无我，体现了极其高尚的人格品质。历史和实践证明，党员道德好，才能威信高，才能在群众的拥护下干事创业，党的事业才会兴旺发达。反之，必然败坏党风，甚至动摇党的执政地位。党员现在面临的诱惑比以往多得多，能否挡得住‚糖衣糖弹‛、经得起‚人情围猎‛，都是对党员道德素质的严峻考验。全面从严治党必须坚持依规治党与以德治党相统一，犹如鸟之两翼、车之两轮，要以道德自觉为纪律约束减少阻力，以纪律约束为道德自觉提供保障，双管齐下，相辅相成。党员只有把个人兴趣、爱好、欲望，都纳入时代的道德范畴之中，坚守精神家园的‚正气‛，才能发挥出先锋模范作用，永葆党的先进性和纯洁性，真正做到在党兴党。

（四）讲奉献、有作为才能在党为党

成为一名党员是光荣的，光荣不在于政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神、令人称赞的实在业绩。党领导人民进行革命，无数先烈抛头颅、洒热血，迎来了新中国；和平建设时期，更有千万党员为人民幸福、国家富强付出血汗乃至生命。铁人王进喜说：‚爱国创业我最认真，求实奉献我最根本！‛这成为铁人精神的核心价值；党的好干部焦裕禄带领群众与自然灾害斗争，用实际行动铸就了艰苦奋斗、无私奉献的焦裕禄精神。当前，改革进入深水区，需要啃硬骨头、涉险滩，需要壮士断腕。有的党员干部‚不会为‛‚不敢为‛‚不愿为‛，问题的根子还是缺乏奉献精神。党员只有带头脚踏实地、埋头苦干，时刻以为改革发展做贡献、以为群众谋幸福为己任，才能为党的事业添砖加瓦，真正做到在党为党。

三、‚四讲四有‛的哲学内涵

‚四讲四有‛文字上朴实，思想上深邃，其四个方面以及每个方面的两个环节，都体现了从理论到实践的辩证统一。

（一）把握内在的统一性

‚四讲四有‛的四个方面是具有深刻内在联系的有机整体，环环相扣，浑然自成。只有拥有坚定的政治信念，才能有纪律规矩的清醒，有道德品质的自觉，有无私奉献的觉悟，政治上动摇、信念上模糊，就丢了党魂，其他就都谈不上了；只有知规知纪、守规守纪，才能知进退、知荣辱，修养道德品行；只有树立良好的道德品行，才会有境界、有情怀，才会抛开一己私利而真心为党、为国、为民服好务、做好事；也只有无私奉献、积极作为、奋发有为，前三方面的要求才能最终实现。这四者统一构成了新时期合格党员的基本特征，一个方面不能缺少、一个方面也不能弱化，少了任何‚一讲‛、任何‚一有‛，都算不上合格共产党员。

（二）把握知行的合一性

‚四讲‛强调‚知‛，‚四有‛强调‚行‛，‚四讲四有‛的每个方面都是从‚知‛到‚行‛的完整环节，体现着学以致知、知行合一。讲政治就要有信念，讲规矩就要有纪律，讲道德就要有品行，讲奉献就要有作为。‚讲‛不是简单的讲，而是内心坚信，是真‚知‛。口头上的话语，笔尖下的文字，往往是靠不住的‚知‛。有的干部把‚知‛当作一种伪装，一种以权谋私的手段，这是假‚知‛、是知行割裂。做合格党员，必须真‚知‛真‚行‛，比如最近总书记批示赞扬的‚当代愚公‛李保国同志，他35年扎根在太行山上最艰苦的农村，与村民同吃同住，改造荒山，把研究成果在第一时间转化为生产力，实现了农村经济、社会和生态效益协调发展。还有沈浩、王万青、郭明义，以及税务系统涌现的施星灿、彭光敏等等，都是在苦干实干之中，把信仰信念刻入灵魂、融入血脉，实现了知行合一。所以，践行‚四讲四有‛，就要做到知中有行、行中有知、知行相促，实现知与行的完美结合。

（三）把握合格的辩证性

践行‚四讲四有‛的目标是‚合格‛，而非‚优秀‛。有的同志对此不太理解，甚至质疑会不会是‚降格以求‛了？绝对不是的。把‚合格‛而不是把‚优秀‛作为目标，一方面，体现了中央提出的目标要求更加契合党员实际，充分考虑到了党员个体面对的外部环境和内部因素的不同；另一方面，也说明‚四讲四有‛不是党员的‚天花板‛，而是‚基准线‛。只有先合格之后，才有基础、有可能优秀。湖北地税系统的韩存锦同志就是这么做的，他40年如一日，在日常工作和生活中按照合格党员的要求默默地做，当营改增重任来临的时候，用生命诠释了优秀党员的内涵。同时，‚合格‛还不等于‚及格‛。一字之差，谬之千里。有人上学时就奉行‚60分万岁‛，工作中则满足于一般性的不违规违纪、不触犯法律，必然在一次次降格以求中破底线、越红线。‚欲得其中，必求其上；欲得其上，必求上上。‛要达到合格，必须自抬标杆，向‚优秀‛看齐，与‚先进‛对标。同时，合格也不可能一劳永逸。今天合格，不代表明天合格，更不能保证永远合格；在这个问题上合格了，在另一个问题上有可能不合格。这也正是我们在改造客观世界过程中，必须持续不断地改造主观世界的原因所在。

（四）把握实践的常态性

‚两学一做‛学习教育，重在一个‚常‛字。在学习定位上，中央明确学习教育不是一次活动，而突出正常教育；在参加范围上，由‚三严三实‛专题教育的县处级以上领导干部，扩展为全体党员；在开展单位上，主要以党支部为基本单位，以‚三会一课‛等党的组织生活为基本形式；在开展频率上，不设批次、阶段、环节，而常态化地铺开。‚四讲四有‛作为‚两学一做‛的实践要求，不遥远、不空泛，无论普通党员还是领导干部，无论从事哪种职业，都可以结合自身日常工作和生活实际践行，充分体现了常态化特点。开展‚两学一做‛学习教育以来，我们紧密结合营改增等工作，以‚两学一做‛促进各项工作落实，以各项工作成效检验‚两学一做‛成果，努力做到做在平常、融入日常。在下步工作中，要更加突出常态性，把‚四讲四有‛融入税收改革发展、融入党员日常工作和生活，特别是要落实好‚三会一课‛、民主评议等日常组织生活制度，提高组织生活的质量和水平，充分发挥组织生活的熔炉作用，实现常学常新、常做常新。

四、‚四讲四有‛的践行途径

税收工作体现政治、关乎全局、联系群众、彰显党性。全国近八十万税务干部队伍中党员占多数，是党的财经战线排头兵、先锋队。党员是否合格，党员队伍过硬不过硬，关系到党的财经政策能否得到认真贯彻执行，决定着税收事业的长远发展。为此，税务系统广大党员要认真践行‚四讲四有‛标准，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥在国家治理体系和治理能力现代化建设中的模范带头作用，真正成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党的税务铁军。

（一）践行讲政治、有信念，就要强化立根固本、强化党员意识、强化大局观念

讲政治、有信念，体现着对待党的理论、路线、纲领的政治立场和态度，也关系着对党中央、国务院决策部署的贯彻执行力度。税收事业是党的事业的重要组成部分，税务部门是党和国家的重要经济管理部门，税务系统党员践行讲政治、有信念，必须强化立根固本、强化党员意识、强化服务大局。

强化立根固本。共产党人的根本是对马克思主义的信仰，是对共产主义和社会主义的信念。做合格党员就必须坚定这份信仰信念。我在基层调研时，有些市县税务局长反映队伍难带。为什么难带？我想客观上是思想政治工作做得还不够，背后隐含着的则是信仰信念上的不坚定。这就要求我们进一步打牢学习基础，深刻领会党章所规定的基本理论、政治主张和原则要求，深入学习总书记系列重要讲话所蕴含的治国理念、战略要求，牢固树立‚四个意识‛，增强‚四个自信‛，真正达到理论上的清醒明白，政治上的坚定不移。

强化党员意识。如果说信仰信念是对党员的最根本要求，那么党员意识就是最基本要求。党员意识就是在日常生活、工作中记得自己曾面对党旗宣过誓，始终以党员的标准严格要求自己。不积极参加党组织生活，不按时缴纳党费，对事业缺乏干劲，对困难缺乏斗志，关键时刻站不出来，贪图名利享受，乃至违法乱纪等，都是党员意识淡薄、甚至忘记了自己党员身份的表现。选择入党，就是选择了党的信仰、理想、宗旨、纪律，党员从入党那天起，不论何时何地都不能忘记自己的党员身份，都要清楚地知晓自己应尽的责任和义务，在日常工作和生活中，经常以党章党规和系列讲话照照镜、对对标，不断警醒自己、完善自己。

强化大局观念。能否服从大局、维护大局，是对党员是否讲政治、有信念的直接检验。一些政策文件在基层被‚空转‛、落不了地，其中一个重要原因，就是党员干部大局观念差，不下功夫抓落实。税务部门党员干部的大局意识总体上是强的，多年来紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发挥税收职能作用，在自觉服务经济社会发展大局、保障改善民生上不断迈出新步伐。比如在全面推开营改增试点工作中，我们坚决做到了从落实党中央、国务院关于应对经济下行压力、激发市场主体活力、促进经济转型升级的决策部署的高度，确保改革顺利平稳推进。但是，面对经济发展新常态，面对国家治理体系和治理能力现代化对税收职能作用提出的新的更高要求，我们必须更加自觉地站在党和国家事业全局的立场上想问题、干工作，更加深刻地把握税务部门肩负的重要职责，算好政治账、经济账、长远账，胸怀大局、顾全大局、服务大局、服从大局，真正做到总书记所要求的‚既为一域争光、又为全局添彩‛。

（二）践行讲规矩、有纪律，就要严守政治纪律、严守党纪国法、严守优良传统

邓小平同志说：‚有了理想，还要有纪律才能实现。‛党员入了党，成为组织的一员，就要约束自我言行，遵守党的纪律规矩。税务部门是国家行政执法机关，税务干部是国家执法人员，税务系统党员践行讲规矩、有纪律，必须严守政治纪律、严守党纪国法、严守优良传统。

严守政治纪律。政治纪律是党的纪律中最重要的纪律，是党的全部纪律的基础，是维护党的政治方向、政治原则的行为规范。党员必须强化政治纪律意识，严格遵循总书记提出的遵守政治纪律和政治规矩的‚五个必须‛要求，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，确保中央政令畅通。税务系统队伍大、战线长、分布广、事务多，哪些是大事，哪些是小事；哪些是好事，哪些是坏事；哪些是应该支持和赞扬的，哪些是应该反对和制止的，一定要非常明白，不能犯糊涂。要管住自己的嘴，决不允许信口开河、胡言乱语；要管住自己的手，牢记‚手莫伸，伸手必被捉‛的古训；要管住自己的腿，不该涉足的地方和领域，特别是一些禁区不能踏入半步；要管住自己的心，心中有约束、有规矩，不被诱惑所动，不为欲望所蒙。

严守党纪国法。首先要学习好、遵守好党章。有的党员连党的基本常识都说不出来，就是没认真读党章。不学不知党章，党性原则就会弱化，规矩意识就会淡薄，就会远离党的要求、党员标准，迟早出问题。我们要经常地、用心地学党章，对党的性质、宗旨，党的指导理论，党的最终目标及近期任务，党的组织原则及组织构成、职权划分，党员权利义务等，都从条目式的了解，升华到自觉尊崇上来。要学习贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，严格坚持‚四个必须‛，严格坚守‚八条规范‛，严格执行‚六项纪律‛。同时，要严格遵守国家法律，特别是税务干部本身就是执法人员，要求纳税人守法，自己首先要知法、守法，善于用法治思维和法治方式想问题办事情，在法律的框架内做税收工作，养成依法征管、依法服务、依法办事的习惯。

严守优良传统。总书记指出：‚党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩‛。对于我们这么一个大党来讲，不仅要靠党纪国法这样的‚硬约束‛，还要靠党的优良传统和工作惯例等不成文的纪律规矩。比如，理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评这‚三大作风‛，‚两个务必‛，‚三大纪律八项注意‛等；又如，毛泽东同志撰写的《关于健全党委制》《党委会工作方法》等文章，对开会制度、会议决策制度、集体领导制度等作出的各项规定；再如，我们党在特定历史时期形成的革命精神和优良作风，如井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神，等等。这些优良传统和工作惯例，不但没有因时代变迁而过时，反而历久弥新，成为与党的历史使命和党员先锋模范作用相适应的思想和行动指南，我们不仅应予严守，而且要传承和弘扬。

（三）践行讲道德、有品行，就要带头正心修身、带头爱岗敬业、带头引领风尚

党员具有社会公德、职业道德和家庭美德，才能为群众信赖，才能树立起威信。税务机关是窗口单位、服务部门，税务干部的文明程度、道德素质，直接影响着党和政府在老百姓心目中的形象，税务系统党员践行讲道德、有品行，必须带头正心修身、带头爱岗敬业、带头引领风尚。

带头正心修身。作为一名党员、特别是作为一名税务部门的党员领导干部，不论带好队还是收好税，都必须首先做好人，自己心正身修，才能让群众信服，获得纳税人信任。即使再忙，也坚持学习中华优秀传统文化，从中汲取营养；坚持学习社会主义核心价值观，从中受到启发，使那些在平时工作生活中日用而不觉的道德规范，成为自觉的理念和行为习惯。在生活中，时常警醒自己谨慎不苟、慎独自处，不放松自我要求，不放纵自己欲望，对人接物都做到品行端庄。在工作上，严格要求自己公道正派、廉洁从税，维护国家利益和税法公正，自觉抵制各种诱惑和干扰，以人格力量赢得群众和纳税人的尊重。

带头爱岗敬业。爱岗敬业是基本的职业道德规范。把工作当作事业、职业还是副业，态度不同，境界也大不同。孔子说：‚知之者不如好之者，好之者不如乐之者。‛只有把工作当事业干，才能有感情、激情，才能一心干事、全心成事。税务部门每位党员都应从关乎千家万户、国计民生，属于党的事业重要一部分的高度，看待、热爱税收工作，而不能仅仅作为一个职业或者饭碗；都应把庄严的税徽、靛蓝的税装，视为一种光荣、一种责任，在一笔笔看似简单的发税票、一次次感到机械的抄报税、一遍遍不厌其烦的解问答、一项项仔细认真的核查对中，把职责履行好；都应关心并融入税收现代化建设，主动研究税收工作面临的大势，设法解决自己工作中遇到的难题，为税收事业改革发展尽出其力、尽竭所能。

带头引领风尚。税务机关、税务干部集管理、执法、服务于一体，其文明程度不仅是国家治理现代化程度的一个缩影，也是社会道德风尚的一面镜子。大多数税务干部在基层，虽然行政级别不高，但在纳税人眼中是执法者、是官员，一言一行都代表着党和政府的形象，‚些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情‛。党员干部必须树立强烈的道德标杆意识，用模范行为和高尚人格感召群众，增添税务正能量。纳税人来办业务的时候，不摆官架、不打官腔，用真诚、朴实的言语与其沟通，坚决杜绝吃拿卡要报和假公济私的行为，以实际行动引领社会新风尚。同时，税务领导机关要给税务基层作出表率，正职要给副职作出表率，领导干部要给一般干部作出表率，以实际行动引领税务新风尚，提高整个税务系统作风建设、文化建设的水平。

（四）践行讲奉献、有作为，就要坚持服务人民、坚持尽责担当、坚持实干兴税

无私奉献、奋发有为是我们党的鲜明特质，是共产党人的责任和义务。税务部门肩负着‚为国聚财、为民收税‛的神圣使命，税务干部甘于奉献才能尽职为国、尽责为民，奋发有为才能尽心聚财、尽力收税，税务系统党员践行讲奉献、有作为，必须坚持服务人民、坚持担当尽责、坚持实干兴税。

坚持服务人民。党章规定：党除了工人阶级和广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党员干部必须正确运用手中的权力，为人民办实事、办好事，才能展现出先进性。对税务干部来说，服务人民最直接的就是为纳税人服好务，税务领导机关还要为基层税务干部服好务，解决他们最关心、最切近、最现实的问题。对纳税人少一些审批环节、少一些不必要的程序、少一些重复性报送，办业务不那么麻烦，不多跑冤枉路，让他们到税务局、到办税大厅办事时有亲切感、获得感，希望而来，满意而去；对基层多一些耐心、多一些效率、多一些沟通，真心关心、理解、帮助基层税务干部，为之解难事、办实事、做好事，让他们有归属感、荣誉感，工作安心，生活舒心。

坚持尽责担当。总书记说：‚有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。‛勇于担当是共产党人的政治品格，是国家公职人员职责所在。面对困难和挑战，是遇到矛盾绕着走、碰到问题不敢抓，还是迎难而上、全力担当？这是检验党员干部政治上是否靠得住、工作上是否有本事的重要方面。有的人‚顶着帽子‛混日子，碰到任务能推就推、能滑就滑，只会误人误事误自己。面对税收改革发展的‚硬骨头‛，党员干部要带头做到不上交矛盾、不推卸责任，任其职、尽其责，肯吃亏、能吃苦，在急难时顶得住，在关键时冲得上，用一副‚铁肩膀‛克难制胜、以勇闯关。各级税务机关领导要为干部提供担当的平台，创造担当的条件，营造担当的氛围，使干部敢担当、能担当、善担当。

坚持实干兴税。李克强总理说：‚施政之要贵在落实、重在实干！‛事业是干出来的，不是说出来的。每次重大税收改革任务都是一场‚没有硝烟的战斗‛，必须靠广大党员同志抖擞精神、干在实处、走在前列。在全面推开营改增试点中，就突出体现着这一点。无论是已开展的‚开好票‛第一场战役、‚报好税‛第二场战役，还是正在进行的‚分析好‛第三场战役，广大党员干部冲锋在前、吃苦在前、担当在前，充分发挥了先锋模范作用，确保了改革顺利推进。今后在推进各项税收改革和发展事业中，税务系统党员都要带头真抓实干，对每一项举措都抓细抓实，对每一项工作都实做苦做，对每一项制度都跟踪问效，让事事有着落、招招见实效。要始终坚持问题导向，不回避、不掩盖，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要言必信、行必果，盯到底、抓到位，用实打实的举措、硬碰硬的业绩，让纳税人满意，让社会各界认可，让党中央、国务院放心。

同志们，‚四讲四有‛就像‚镜子‛，又像‚尺子‛。经常用‚镜子‛照一照，能保证我们‚衣冠正‛、不走样；经常用‚尺子‛量一量，能帮助我们找误差、改缺陷。有人说：入党一阵子，党员一辈子。这话很有道理。既然面对鲜红的党旗宣了誓，就要按照党的要求做，就要努力为党的事业添砖瓦，为党的旗臶增光彩，以自己的实际行动成为一名当之无愧的共产党员。

第二篇：两学一做学习教育党课讲稿

两学一做学习教育党课讲稿

同志们： 党中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

今天，我在这里讲一次专题党课，我结合学习习总书记系列重要讲话精神，联系我们干部队伍实际，谈谈自己对两学一做的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻认识两学一做的重大意义和丰富内涵

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，为的是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动；另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。

二、两学一做开展的背景

如今，在我们国家，要攀登上全面建成小康社会的“山头”只剩下最后几步，实现中华民族伟大复兴的征程也胜利在望。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我国的社会主义建设正在跨越这样一个历史瓶颈，需要全体共产党人凝心聚力，坚持下去，不断地开展工作，引领和感召全国人民一起来“爬坡过坎”。这也就是中共中央在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的大背景。

三、正视自身存在的问题

学党规党章，学系列讲话，这是每一个党员的“基础课”。按说，这应该是大家都学习过的，为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起？这起码说明，我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓，基础不牢，地动山摇。目前，我们党执政时所遇到的危机与挑战，从某种程度上说，问题正是出在这里。

如果任由这种趋势蔓延，我党就势必变为高高在上的官僚机器，党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门，党的领导干部一入此衙，则行踪难觅。倘若如此，党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟，甚至还会激化出相互对立的危险。普通党员群体的理想信念缺失与党性修养下降。中国共产党有8000多万党员，平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向。但是，现实情况中，却充满了悖论。试想，目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒？又有多少人在日常的工作与生活中，真正体现出先进性，发挥了先锋队作用？

四、两学一做的主要要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

第三篇：两学一做学习教育党课讲稿

两学一做学习教育党课讲稿

沈铖

全所党员同志们：

党中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。

今天，我在这里讲一次专题党课，我结合学习习总书记系列重要讲话精神，联系我们工作实际，谈谈自己对两学一做的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻认识两学一做的重大意义和丰富内涵

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，为的是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动;另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。

二、两学一做开展的背景

如今，在我们国家，要攀登上全面建成小康社会的“山头”只剩下最后几步，实现中华民族伟大复兴的征程也胜利在望。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我国的社会主义建设正在跨越这样一个历史瓶颈，需要全体共产党人凝心聚力，坚持下去，不断地开展工作，引领和感召全国人民一起来“爬坡过坎”。这也就是中共中央在全体党员中开

三、正视自身存在的问题

学党规党章，学系列讲话，这是每一个党员的“基础课”。按说，这应该是大家都学习过的，为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起?这起码说明，我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓，基础不牢，地动山摇。目前，我们党执政时所遇到的危机与挑战，从某种程度上说，问题正是出在这里。

如果任由这种趋势蔓延，我党就势必变为高高在上的官僚机器，党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门，党的领导干部一入此衙，则行踪难觅。倘若如此，党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟，甚至还会激化出相互对立的危险。普通党员群体的理想信念缺失与党性修养下降。中国共产党有8000多万党员，平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向。但是，现实情况中，却充满了悖论。试想，目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中，真正体现出先进性，发挥了先锋队作用?

四、两学一做的主要要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，两学一做专题党课讲稿

湛国雄

全所党员同志们：

党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。今天，我在这里讲一次专题党课，对我县“两学一做”学习教育进行动员和部署。下面，我结合自己学习的认识和体会，联系我县干部队伍实际，讲四点意见，跟大家交流共勉。

一、深刻认识“两学一做”的重大意义和丰富内涵

开展是锤炼党员党性的迫切需要，目的就是要唤醒大家党的意识、党员意识、党章意识、党规意识，引导全体党员自觉坚定理想信念，自觉用党的理论来武装自己，自觉用党章党规来约束自己，以重塑党员形象、夯实党的基础。同时，开展“两学一做”学习教育是深化党内教育的重要实践。体现在范围上，是从“关键少数”向全体党员拓展;体现在形式上，是从集中教育活动向经常性教育延伸。今年以来，、党中央从全面从严治党的战略高度，聚焦做合格共产党员，着力抓常抓细抓长，在全党开展“两学一做”学习教育，体现了思想政治教育的连续性，更标志着党内教育已经进入经常性教育的新常态，是全面从严治党的有力抓手，要通过学教活动，让大家树牢崇规意识、遵规意识、执规意识，自觉把自己的言行臵身在党章党规的框架之内。

两学一做，主要内容就是学党章党规，学系列讲话，做合格党员，其丰富内涵体现在三方面：

1.学党章党规。要着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从身边的违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学

理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3.做合格党员。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念体现为行动的力量;要在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央自觉保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向省委市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;要践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时候看得出来、关键时刻冲得上去，在全面落实五大发展理念，打赢脱贫攻坚硬战，推动我县经济社会持续健康快速发展方面创先创优、争当表率、建功立业。

二、下大力践行“两学一做”要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地提高素质、解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，用总书记系列重要讲话精神武装全党，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为推进全省“四位一体”基层党组织建设提升年活动、贯彻落实全市“五个五党建”要求提供坚强的组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组

织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

三、必须明确“两学一做”学习教育路径

学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务等作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，做到一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的经常性来保障党章党规的权威性。

学习总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面” 战略布局、新常态下的发展观、社会主义核心价值观、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫、见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解，准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学的思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展，坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

四、精心组织确保学习教育扎实开展

这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。我们要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。各级党委(党组)一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提五点要求：

一是坚持领导带头。从县委常委开始，各级领导干部要以身作则，当标杆、作示范，以上率下。特别是各级党委(党组)一把手是第一责任人，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。

二是坚持从严要求。要以从严从实的作风开展学习教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿学习教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、民主评议党员、整改落实这五个“关键动作”抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。县委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导，坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。

三是要坚持因类施教。开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合我县实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性和实效性。要把握从 “关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸这两个特点，突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求，确保学习教育全覆盖。我县将以先锋指数、堡垒指数、服务指数动态管理为手段，落实权力、责任、负面三个清单，激发创优热情，争做红星党员，努力建设大美洛南，努力体现“两学一做”学习教育的实践特色。

四是要坚持问题导向。要坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿学习教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验学习教育的成效。

五是要坚持转变作风。要以学习教育促作风转变，落实全年目标任务。面对当前经济下行的压力，要扭转被动局面，实现稳中求进，抓好改革发展稳定的各项工作，完成全年目标任务，都必须靠好的工作作风来保证，我们要以“两学一课”学习教育的新成效，切实转变作风，振奋精神，努力开创我县各项工作新的局面。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委、市委的要求，扎扎实实的开展好。

两学一做党课讲稿

沈铖

全国组织部长会议近期召开，会上提出：广大党员要深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

现在的社会比较浮躁，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为美色所迷，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良好形象。

当前我国正处于全面深化改革的关键时期，已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效，关键要看领导干部如何作为。随着“三严三实”主题教育的深入开展，广大党员干部只有敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命，才能创造经得起历史和人民检验的实绩。

“两学一做”，就要常学，就是要坚持“学习、学习、再学习”。重点要学好党章党规、学好总书记系列重要讲话，是这次学习教育的最重要任务。广大基层党员当前主要工作就是要认真学习党章党规，牢记党员身份，增强党员意识，把握为人做事的基准和底线，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。特别作为乡村一级党组织，把精准扶贫作为学习的第一要务，突出问题导向，强化问题意识。带着问题学、照着问题改，要经常性开展学习教育，抓在日常，严在经常，坚决抛弃“一阵风”或“三天打鱼两天晒网”的错误心态，做到“常学”“常做”。

“两学一做”，就要常做，努力做一名合格共产党员。这次学习教育明确提出“四讲四有”。讲政治、有信念，就是要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚。讲规矩、有纪律，就是要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩。讲道德、有品行，就是要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观。讲奉献、有作为，就是要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现先进性。对于我们乡村基层党组织，当前要常做就是要进一步贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，让每个党员进一步端正做事态度，自觉践行、主动践行、严格践行，让“两学一做”的做，成为为群众服务的工作的常态，带领群众全面实现奔小康的目标。

“两学一做”，基础在学，关键在做，常学、常做，肯定会有实效。这既是中央的要求，也是百姓的期盼。每一位党员都要以“两学一做”学习教育为契机，认真自觉学习党章党规，按党员标准严格要求自己，争做一名合格的共产党员。

第四篇：“两学一做”学习教育专题党课讲稿7000字

同志们：

这次党课，是贯彻落实当前开展的“两学一做”学习教育活动的一个重要内容，按照县委要求，并结合当前实际，就如何贯彻两个责任的落实，严格执行党纪党规，尊崇党章、遵守党规的基本要求，推动全面从严治党，我主要讲三个方面：

一、勤学党规，提升修养，守好底线

党中央决定，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”（简称“两学一做”）学习教育活动，目的在于进动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，同时也进一步推动查处群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的深入开展，促使全体党员干部尊崇党章，严格执行党纪党规，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。中共中央专门下发了学习方案，自治区、市、县也将制定有关实施方案，我们要切实按照方案的具体要求去落实。

（一）“两学一做”学习教育活动是加强党员教育管理的基本要求。对党员的教育，我们要立足并抓好“理想信念、宗旨意识、反腐倡廉”等三项基本教育。教育的目的，就是达到提高思想政治素质，增强工作能力，发挥党员先锋模范作用。这次学习教育活动，首要的是要学党章。习总书记指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的总规矩”。十八大通过的新党章，把我们党在推进中国特色的社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中，实现了党章又一次与时俱进。

“两学一做”学习教育活动还特别提出了要学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规。现行的《准则》和《条例》（两部党规都是从2016年1月1日起施行）深入贯彻党中央的决策部署，对党章规定的具体化，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线。新修订的《准则》，向全党提出“四个必须”和“八条规范”（即“四个坚持”“四个自觉”）集中展现了共产党人的高尚道德追求。

（二）“两学一做”学习教育活动。

章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终，从严治党的螺丝越拧越紧。

（一）充分认识加强纪律建设的重要性和必要性。“要把纪律建设摆在更加突出位置”。总书记在十八届中央纪委六次全会重要讲话中，进一步强调纪律对于全面从严治党的治本作用，指明了纪律建设的着力方向。

党的纪律是铁的纪律，它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性，是指对于党的纪律，广大党员干部都必须服从和执行，违反者就要受到批评教育，甚至纪律处分。所谓严肃性，是指遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件，所评统一性，是指所有党员、不论职位高低，资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不论谁违反了纪律，都受到相应处分。

（二）严格遵守“六大纪律”。中纪委六次全会指出，加大对侵害群众利益问题的查处力度。重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，违规收缴群众款物或处罚群众，克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题；集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题。严肃处理在办理涉及群众事务时吃拿卡要，甚至欺压群众的违纪行为。同时强调，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。这也是我们今年执纪重点。

去年12月，我们编印了《**县党员干部违纪违规典型案例警示录》，里面选择的50起案件都是我县去年查处的典型案件，我们要认真剖析，反思，从中汲取教训。从近两年查处的腐败问题看，在一些地方、部门、单位，干部不正之风和腐败问题还易发多发。有的搞“雁过拔毛”，挖空心思虚报冒领、克扣、侵占惠农专项资金，有的违规处置集体“三资”、侵吞集体资产；有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要；有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重；有的执法不公，横行乡里、欺压百姓，这些问题都要引起我们的高度重视。

加强纪律建设，必须把严明政治纪律始终放在首要位置。党的纪律中，政治纪律是打头、管总的。不少案例说明，违反政治纪律危害甚于腐败，它败坏风气、涣散组织，为腐败滋生提供不良土壤，给党内造成政治隐患。强化政治纪律，包含很多方面，但最重要的就是对党忠诚，始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威和党的集中统一。抓住严明政治纪律这个“纲”，就能把严明其他纪律带起来。

必须下大力气抓好纪律的执行。有了好的制度如果不抓落实，制度就会成为稻草人、纸老虎。抓纪律就得严格以“六项纪律”为尺子衡量党员干部的行为，就得执纪必严、动辄则咎，坚持执行纪律没有例外，对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，发现一起就坚决查处一起，坚决维护纪律的严肃性，牢固树立纪律的权威，使纪律真正成为带电的“高压线”。

（三）执纪审查聚焦纪律，抓早抓小、动辄则咎。无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。党要管党、从严治党，要靠理想信念的引领，要靠党规党纪的保障。面对坚决遏制腐败蔓延势头的目标要求，今年，我们将实践监督执纪“四种形态”（批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数）摆上更加突出的位置，月月有约谈，月月有通报。一方面严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，坚决把存量减下来；另一方面切实把纪律和规矩挺在前面，让红脸出汗成为常态，经常使用组织处理、党纪处分，坚决把增量遏制住。通过推进标本兼治，最终形成良好的政治生态。

全体党员干部必须用党纪严格约束自己，守住信念防线、道德防线、纪律防钱，具体做到三点：一是知可为、知不可为。严格遵守六大纪律，具体我们县乡一级，就是在执行中央和自治区、市委的决策上，要认识统一、态度坚决、行动自觉落实有力。二是知足、知不足。正确处理得失的关系，在待遇和生活上要知足，在工作和学习上知不足，“权大不忘责任重，位低不移公仆心”，永葆共产党人的政治本色。三是有所敬畏，不无所忌惮，在权力面前如临深渊，如履薄冰，坚决不碰红线。四是追求名节、不追名利。培养高尚的生活情趣，做到在任何情况下都能守得住清贫、经得起诱惑，管得住自己。

三、守土有责、守土负责、守土尽责

不管党治党就是严重失职。2015年称为“问责年”，全国共有850余个单位的党委（党组）、纪委（纪检组）和1.5万余名党员领导干部因“两个责任”落实不力受到责任追究。问责的数量，达到了改革开放以来的峰值。问责一个，当警醒一片。

先给大家通报自治区最近问责情况：近日，国务院公布2015年大督查第三批督查问责结果，我省有76人被问责。2015年6月份，国务院组织开展大督查，发现和指出我省的一些省直部门及部分市、县在保障性住房、精准扶贫、社会保障等方面存在的行政不作为、乱作为等问题。省人民政府责成相关区直部门及部分市、县依法依纪对80名责任人进行了问责，其中给予党纪政纪处分42人，给予诫勉谈话、调整工作岗位、批评教育等组织处理34人；涉及处级干部15人，科级及以下51人，企业及其他人员10人。

3月1日，中纪委监察部网站通报了地方和部门查处的7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题。其中我们省就有一起，2015年10月，因落实主体责任和监督责任不力，镇党委书记邓*和原镇党委副书记、镇长黄*，原镇党委委员、武装部部长李**(分管危房改造工作)，原镇党委委员、纪委书记杨**分别受到党内警告处分，黄*被调离工作岗位，李*被免去镇党委委员、武装部部长职务。

这些问责情况的通报，说明了当前党风廉政建设工作进入了新常态，全面从严治党进入新的时期。这就是我今天跟大家讲的第三方面的内容。

（一）进一步加强对党风廉政建设主体责任和监督责任的认识。党的十八届三中全会《决定》明确指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度”。总书记在十八届中央纪委三次全会上强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。

党委（党组）主体责任。落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委的主体责任：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。王岐山书记在全会上指出当前党风廉政建设和反腐败工作存在的问题：有些党委（党组）对主体责任认识不清，落实不力，认为党风廉政建设每年就是开个会、讲个话或者签个责任书就万事大吉了；有的党委（党组）不抓不管，导致不正之风长期滋生蔓延，或者对出现腐败问题不制止、不查处、不报告。有的不敢担当、不愿负责，对存在的问题装聋作哑、避重就轻，隐瞒、简化、变通；有的担心立案审查会损害形象，存在压案不查的情况等等。

纪委监督责任。简称是“三项任务和五项工作”。

第五篇：“两学一做”学习教育党课讲稿详解

Xxx单位

“两学一做”学习教育党课讲稿

(2016年6月17日)

中央决定在全党开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是党内教育从集中性活动向经常性教育延伸的重要举措。今天，我结合自己的学习认识和体会，在商务局作一次专题党课，就“学党章党规”，讲几点体会，跟大家交流共勉。

一、《中国共产党章程》的主要内容

习总书记指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张, 规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须一遵循的总规矩。”学习《党章》的重要性不言而喻。

党章是一个总纲外加11章53条、17000多字，我们主要学习把握以下几点：

1、马克思主义中国化、时代化、大众化是灵魂

党的事业的灵魂就是马克思主义，《党章》总纲是马克思主义中国化、时代化、大众化的精炼概括。

从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想到科学发展观，都是顺应民意、为民造福，在解决革命和建设基本问题中产生的科学理论。中国特色社会主义要坚持住,党的领导要坚持住，党就必须深深扎根人民群众，不断解决前进中的突出问题，不断 推进马克思主义中国化、时代化、大众化。只要坚守这个灵魂，党的事业就能不断发展。

要深刻认识到“改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。”所以，“全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。”

2、民主集中制是骨架

《党章》第二章、第十条明确规定“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体”。这就要求党的各级领导干部，只要有党委、有党组，就必须要贯彻民主集中制。各级党组织和全体党员都要严格遵守“四个服从”这一最基本的组织原则和组织纪律。

现实工作中有一种现象：有的领导干部敢于负责、敢于拍板、勇于担当，但他或多或少会有“个人说了算”的倾向；而有的领导干部不敢负责、不敢担当、不善拍板，遇事总是研究研究、推推诿诿，创新不足，不善于开拓工作新局面，有“老好人”倾向。金无足赤、人无完人，每个人都需要在保持优点的同时有意识地弥足自己的不足。通过领导班子的集体领导，相互补位，“你掉下的我拾起来”，大家的优点努力汇合、不足努力弥补，“心往一处想、劲往一处使”，形成最大合力，凝聚起最强正能量。所以民主集中制是一种最好的方法，能把集体智慧、集体力量集中起来，又能把大 家的不足弥补掉。

民主集中制不仅是我们党的组织原则，而且它还是是我们国家的领导制度。在《中华人民共和国宪法》中规定，“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”,“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监。”所以说，党的民主集中制原则托起了国家的领导体制，发展起了国家的基本政治制度，这是关系到依规治党、依法治国、依宪治国的根本问题。如果说“一部党章治天下”，那么，最关键的就是正确坚持民主集中制。

我们把党与人民群众的关系形容为“血肉联系”，支撑这个“联系”的“骨架”就是“民主集中制”。如果不坚持民主集中制，党和国家的生机和活力就会受到极大影响。对此，党员领导干部必须深人学习、深刻领会、认真贯彻。

3、党的纲领是目的也是方向

党的最高纲领即“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”，这是中国共产党和其他政党的根本区别。

1940年，毛主席在《新民主主义论》当中解读，某一历史阶段的纲领叫最低纲领（后改称为基本纲领），基本纲领相同的政党在相同的发展时期，遇到相同的任务，是可以合作的。但是，第一，我们有最高纲领，要奔向共产主义，不会投降，不能交领导权；第二，共产党的世界观是彻底的唯物主义。如果世界观不同，就会导致革命的彻底性不同、最高纲领不同。

在民主革命时期，中国共产党可以跟国民党合作，因为我们 合作的政治基础是反帝、反封、抗日。后来为什么不再与国民党合作了？因为国民党一心一意搞独裁、内战，他们崇拜总统、背离了人民，而我们党崇拜人民、一切为了人民，始终与人民站在一个立场上。今天，我们推进现阶段的基本纲领，共产党可以和世界上任何一个执政党合作，可以和美国、德国、英国、法国等国的执政党合作，因为现阶段都要发展经济、推进民主法治、公平正义，这些国家的执政党和中国共产党所面临的任务是一样的，因此双方具有合作的基础，可以实现合作共赢。

但是，我们必须保持并始终不要忘记我们的最高纲领—实现共产主义，这是其他政党没有的。如果忽略这一点，不把共产主义作为最高纲领，不把解放全人类作为终极奋斗目标，那我们就很可能会找不着方向，就很可能会丧失党的先进性和纯洁性。

4、全心全意为人民服务是根本宗旨

这是判断共产党变不变质的最基本标准，是判断马克思主义政党的试金石。就是说，判断共产党好坏，就看它是否全心全意为人民服务。

5、党的先进性和纯洁性是党性

党性是什么？党性是一个政党固有的本性。中国共产党的党性突出表现在先进性和纯洁性上。

6、党章条文部分是总要求

前段时间我们大家也学习了《党章》，通过学习，我们对《党章》有了更深的认识。《党章》第11章53条，是对党员、党的各级组织和党员领导干部行为规范做出的最基本、最重要、最全面的总规定和总要求。比如，党员的权利和义务；党的组织制度，党的中央组织、地方组织的产生、职责、任期等规定；基层组织组建、任期、基本任务等规定；党的干部的选拔任用标准、程序、应具备的基本条件等问题规定；党的纪律要求、处分等级、原则、程序等规定；纪检机关的设置、主要任务，及上级与下级纪检机关的关系等规定；党组成立的条件、任务、人员设置等问题规定；党和共产主义青年团之间的关系；党徽、党旗的图案和尊严维护方面的问题规定等等。这些都需要党员和各级党组织认真遵从执行。

二、《中国共产党廉洁自律准则》的主要内容

2015年10月18日颁布的《中国共产党廉洁自律准则》（新《准则》）前身叫做《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（老《准则》）。新准则包括12条内容：四个必须、四个坚持、四个廉洁。按这12条加强以德治党，目的是把政德立住。为此，我们要做到以下几点：

1、要做到“四个必须”

新《准则》导语部分提到“中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。”

该部分主要是重申关于理想信念、根本宗旨、优良传统、高尚情操这四个方面的原则和要求，强调廉洁自律、接受监督的主旨，最后将落脚点放在永葆党的先进性、纯洁性上，体现了这次修订的目的和宗旨。

2、要做到“四个坚持”

“四个坚持”重在正确处理四个关系：公与私；廉与腐；俭与奢；苦与乐。这是对全体党员提出的要求。

“第一，坚持公私分明，先公后私，克己奉公。”讲的是工作态度和工作行为，正确处理公与私的关系。习近平指出：“衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。”“公私分明”，讲的是公家和私人这两个界限要搞清楚。中央为何整治公款送礼、公车私用、“私车公养”、公款吃喝、公款旅游等问题？因为“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。”。

国民党败走台湾就是因为没有厘清“国”与“家”的界限。国民党在大陆统治后期，四大家族控制国民经济命脉，把“国”当成他们少数当权派和既得利益者的“家”，胡作非为、肆意横行，百姓民不聊生、苦不堪言，最后为人民所抛弃。人民是反动势力的掘墓人，但私心太重的人或反动集团往往自己埋葬自己。

为何倡导“先公后私”而不是“大公无私”？邓小平曾说过：“不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。革命精神是非常宝贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质利益的基础上产生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。”党员干部也是人、也要生活，他们履行公务职责必要的物质条件需要正常提供，法规允许范围之内的待遇条件要定的科学合理。但，作为党员干部还是不同于一般群众，要讲“天下为公”，一定要先考虑公，再考虑私，特别不可以先私后公，更不可以假公济私、化公为私、损公肥私。这是我们共产党人对待公私的基本态度和立 场。

第二，坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。”崇尚廉洁拒绝腐败，就是处理廉洁和腐败的关系。

拒绝腐败不仅指自已不腐败，而且还要勇于与腐败现象作斗争，因为，反腐倡廉不光是领导干部的事儿，全党同志都要在党忧党、在党为党，自觉接受群众监督，并进行党内监督。群众、党员、干部这三个层面的监督，哪个层面都不能少。

十八大以来，中央提出让群众依法监督，群众可以拿手机随手拍、随手录，随手上传到网上，中央各级开拓群众网络举报渠道，各巡视组一般也都公开举报电话。只要举报的事实确凿，一经查证，马上进行处理。

1945年7月毛泽东在回答黄炎培如何跳出“历史周期率（律）”时说，“我们己经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈只有人人起来负责，才不会人亡政息。”推动历史前进的车轮是普通党员、是人民群众，这是主体力量所以全面从严治党必须要发挥好他们的作用

3、要做到“四个廉洁”

“第一，廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。第二，廉洁用权，自觉维护人民根本利益。第三，廉洁修身，自觉提升思想道德境界。第四，廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。”

关于家风。总书记在2015年春节团拜会上指出：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注 重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”总书记很重视家庭、家教、家风建设。作为一个党员干部，连家都管不好，家风都树不好的话，也很难把我们国家的事情办好，很难把自己的职责履行好.老百姓讲，“根不红苗不正结个小瓜歪歪腚”，这话虽不好听，但还是有道理的。令计划的儿子、郭伯雄的儿子出事，他们自己也出事，到底是因为“儿子坑爹”，还是因为“养不教、父之过”？两方面原因都有。总之，他们的家风、家教有问题。

三、《中国共产党廉洁自律准则》的突出特点 与老《准则》相对比，主要的特点有：

第一，坚持正面倡导，德纪分开。紧扣廉洁自律，去除与廉洁自律无关的其它条文，将原来的，“8个禁止”"52个不准”等负面清单的内容转移到条例里面去了，真正做到坚持以德治党和依规治党相结合。

为什么提出德纪分开？老《准则》是政德和纪律不分、德纪混合，政德建设不明显。原来“8个禁止”“52个不准”讲的基本是纪律，但是违反之后怎么处理没有作出明确规定，它不完整，其结果可能会“撑死胆大的、饿死胆小的”。因此，这次中央对政德和纪律作出了明确的划分与规定。

第二，老《准则》主要针对的是党员领导干部，新《准则》将适用的对象从党员领导干部扩大到全体党员。这充分体现了全 面从严治党的要求

第三，突出关键少数，对党员领导干部这个重点提出比普通党员更高的要求，即“四个廉洁”。

第四，删繁就简，努力做到简洁、好懂易记。这两部党内法规的此次修订，改动最大的就是《准则》，无论从名称还是内容，都有非常大的变化。新《准则》才281个字，原来老《准则》是3600字，所以新准则更加好懂易记。

四、《中国共产党纪律处分条例》的新亮点

新《条例》与老《条例》(2003年颁布）相比，新老《条例》都是三编；老《条例》十五章，新《条例》十一章；老《条例》178条，新《条例》133条；老《条例》是24000字，新《条例》是17000字。

新《条例》第一编总则共五章。主要回答的是纪律处分的指导思想、原则、适用范围、违纪的概念、纪律处分的种类及其影响，还有对运用纪律处分的规则、对违法犯罪党员的处分处理、对预备党员的违纪处理、对违纪后下落不明党员的处理处分等作出规定。第二编分则共六章，即第六章至第十一章。分别就违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律情况作出具体规定。第三编附则。

我们着重学习其中新的补充，新的内容，因为这些内容集中体现了全面从严治党的新要求，共有14个新亮点。

第一，把纪律挺在前面，注重抓早抓小《条例》第4条第1款做了这样的规定。这是第一次强调“要把纪律挺在前面，注重抓早抓小”。2015年3月王岐山同志在河南调研时提出来，我们要 把纪律挺在法律前面，使“纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线”。

第二，强调党纪面前一律平等。《条例》的第4条第2款规定，“党纪面前一律平等。对违反党纪的党组织和党员必须严肃公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员”。习近平说；“法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。

第三，对违反政治纪律的行为加上了妄议等规定。《条例》第46条规定：“通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分”列出了以下这三种情况，就要受到从警告开始一直到开除党籍的处分。第一种是“公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的”。第二种情况是“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的”。这里注意一下，妄议中央大政方针，老《条例》中没有这样的规定，现在加上去了。第三种情况，“丑化党和国家形象或者低毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的”。对比老《条例》，诋毁、诬蔑党和国家领导人，也是新加上去的。如果出现这三种情况，就要给予从警告开始直至开除党籍的处分。

2015年的11月3号，《新疆日报》社原党委书记、总编辑、副社长赵新尉被开除党籍和公职。他为什么被开除党籍和公职？就查明赵新尉严重违反了政治纪律和政治规矩，妄议中央和自治 区党委的重大工作方针和重大的决策和决定。他公开发表言论反对中央和自治区党委关于新疆工作的重大部署，公开发表言论反对中央曾经做出的一系列决定，他的言行已经不能与中央和白治区党委保持一致了，所以对他给予开除党籍的处分。

第四，首次写入了团团伙伙，也就是搞山头主义、宗派主义这样的问题。《条例》的第52条规定：“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派，培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，要给予严重警告或者撤销党内外的职务处分；情节严重的给予留党察看或开除党籍处分。”这也是老《条例》中没有的，是对近几年党内出现的新情况的一个新规定。这也是《党章》的要求，老《党章》第一章第三条在党员义务中的第五点提出，“维护党的团结统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。***、***、令计划、苏荣这些人有贪污腐败的问题，但是现在查明了，更严重的是他们在党内搞团团伙伙、拉帮结派，像“石油帮”、“山西帮”、“秘书帮”等。

第五，第一次规定了对于组织不请示、不报告、不诚实的处分问题。《条例》新增第66、67条。第66条规定，“不按照有关规定或者工作要求，向组织请示报告重大问题、重要事项的”，“不按要求报告或者不如实报告个人去向，情节较重的”，要受到相应处分。习近平指出：“要强化程序观念，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，少些‘迈过锅台上炕’的做法，也少些‘事后诸葛亮’的行为。”

第67条规定了三种情况：第一种情况，“违反个人有关事项报 告规定，不报告、不如实报告的”。第二种情况，“在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的”；第三种情况，“不如实填报个人档案资料的”。都要做出严肃处理。过去管得宽，比如婚姻问题有的干部都离婚三年了，结婚两年了，组织上都不知道。“权利和金钱是天生的一对情人”，革命年代婚姻是防特务、防敌人的重要环节，土地改革时期，有的地主把自己的女儿嫁给农会干部，企图阻止分田运动。和平时期情况也差不多，很多资本家想把自己的女儿、侄女嫁给京城的干部，各种各样的人怀着形形色色的私心去接近一些领导干部，要把一些领导干部拉下水。

第六，首次写入了有关“三会”的问题。《条例》第68条规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。

第七，首次禁止各种消费卡、出入会所。《条例》第87条规定，不能够违反有关规定取得、持有或者实际使用运动健身卡、会所和俱乐部的会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡，也不能出人私人会所。“情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”比如万庆良，原广东省委常委、广州市委书记，在中央八项规定出台以后，特别是中央开始整治“会所中的歪风”的时候，多次出人私人会所，大吃大喝，所以这是他落马的一个很重要的原因。

第八，首次严禁超标准大吃大喝。《条例》第99条规定，“违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，”对“直接责任者和领导责任者”要给予处分，直至撤销党内职务。比如，2013年7月23号，黑龙江副省级待遇干部付晓光到镜泊湖风景区大吃大喝。因为他是副省级干部，所以有很多人陪着他吃喝，付晓光酒量大，人家就陪着他拼命喝酒，结果当地的一个林业局党委书记，因为饮酒过量，第二天死亡了。付晓光因为违反了党纪，超标准、超规格大吃大喝致使下属死亡，由副省级干部降为正厅级干部。

第九，严禁各种腐败交易。《条例》第103条规定“搞权色交易或者给予财物搞钱色交易的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”只要搞权色交易或者钱色交易的，不管是否造成影响，一律要给予纪律处分，直至开除党籍。

第十，首次体现了贯彻群众路线的规定。《条例》第109条规定：“不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”这体现了工作中践行群众路线、维护群众利益的要求。

第十一，把“四公开”列为纪律规定。《条例》的第111条规定，如果不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务，侵犯了群众的知情权，也要给予纪律处分，而且重到直至撤销党内职务或者留党察看。

第十二，首次把工作问责和全面从严治党问责纳入纪律规定。《条例》的第113条规定：“党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理”，“给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”。这就强调了工作责任的重大。工作当“太平官”、吊儿郎当，或当“老好人”，旗帜不鲜明，出现了事故，造成了损失，要给予问责处理。《条例》第114条规定，“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。”

为何现在如此重视一岗双责的“问责”？苏联共产党1991年垮台后，前苏联部长会议主席尼·雷日科夫说了一句很深刻的话，他说“权力应当成为一种负担和责任。当它是负担和责任时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。他认为苏共垮台就是因为不讲责任，他们把手中的权力当作一种乐趣，玩弄权力，结果把这个党给玩垮台了。

第十三，干预司法活动首次列为违纪。《条例》第119条规定：“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”为保证全面依法治国，党员干部不能随便插手司法、执法活动，否则，就要进行纪律处理。

第十四，党员干部的私生活必须检点。《条例》第127条规定：“与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处 分；情节严重的，给予开除党籍处分。”“利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，依照前款规定从重处分”。

五、《中国共产党纪律处分条例》的突出特点

第一，史上最全、史上最严

史上最全。新《条例》全面规定了党员必须遵守的行为准则，就是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，可以说是涵盖了党员行为活动的方方面面。

史上最严。新《条例》较之老《条例》体现了全面从严治党的要求，突出特点在四个“严”上。

一是严在“六大纪律”上。在政治纪律上，原《条例》此类有15条，现在有18条，增加了3条，而且18条中有17条提到可以开除党籍。新《条例》非常强调政治纪律的严肃性。在组织纪律上。此类增加了5条，由过去的12条变为现在的17条，第64条规定：“下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分。”第65条中增加了一点“在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分。”第66、67、68条也是新增的。在廉洁纪律上。第80条中“利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益”，过去表述是“利用职务上的便利”。也就是说，作为领导干部，你的配偶、子女等亲属、你的利益相关者，利用了你职务上的影响，即便你不知道，也要对你依纪追责。在群众纪律上。108条，“对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的”，严重的可以撤销党内职务或留党察看处分。在生活纪律上。第126条：“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分”在工作纪律上，“一岗双责”哪一方面失职都要问责，第113、114条分别规定了工作失职问责和全面从严治党失职问责。

二是严在对职务职权的影响程度上。第9条：“党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。”这一条需要注意的是，老《条例》中党员受到警告或者严重警告处分都是一年的影响期。现在加严了，分成两档：警告处分一年内不能提职，严重警告增加了50%，一年半内不得提职。另外，增加第13条，就是各级党代表，如果受到留党察看以上的处分（含留党察看），将终止其代表资格。增加第31条，“党员被依法逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。”过去老条例对党员被逮捕而没有被判决之前的这段时间是没有规定的，这样就实现了党纪与国法的有效衔接。第42条增加规定，“对于受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的，还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续；”不能像过去一样，有的都被判刑好几年了还领着工资没人管。

三是严在处分范围扩大上。原《条例》中处分对象是“主要责任者”，现在是“直接责任者和领导责任者”都要追责。举个例子，第97条“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等”，对直接责任者和领导责任者进行处分，情节严重的，可以开除党籍。这里就是针对“直接责任者和领导责任者”而言的，过去处分对象是“主要领导的责任”。四是严在从重加重上。第19条第1款提到“在纪律集中整伤过程中，不收敛、不收手的”要“从重或者加重处分”。十八大以来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，如果还不收敛、不收手，一旦违纪就具有了从重、加重的情节。

第二，纪法分开，纪法各表，集中于纪律。

2003年颁布的老条例，纪法不分，近半数条款与国家刑法相重复，把本来适用于全体公民的法律规范作为我们党组织和党员的纪律标准，降低了对党组织和党员的要求。此次修订的《条例》由原先违规的十大类变为六大类。原《条例》中对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究，且存在纪法不分的情况。现在为适应全面依法治国、依规治党，把它们分开，法律的归法律、纪律的归纪律。这次突出的一个特点就是把纪法分开，纪法各表，犯了法律的不要放到纪律里面管，避免纪委或者《纪律处分条例》变成党内“公检法”。

第三，反映了加强党的纪律建设的最新成果。

新的《纪律处分条例》反映了党的十八大以来中央坚决贯彻“八项规定”，坚决反对“四风”，落实“三严三实”新精神和群众路线教育中积累的新成果。比如说新《条例》中落实了“八项规定”精神，反对“四风”出现的问题写到了廉洁纪律一章中，群众纪律作为一章单列，这都是全面从严治党的最新成果

六、《准则》和《条例》的关系

两大党规，一个坚持德纪分开，谈自律，重在立德；一个坚持纪法分开，谈纪律，重在立规，相辅相成、相得益彰，发挥相 互促进的作用。

《廉洁自律准则》是党员和党员干部的内在自我道德约束，是内心强大的表现，自律到位了，很多违纪根本就不可能发生了。《纪律处分条例》是外在的他律，是设置雷区，划定红线，通上带电的高压线，它是一种威慑，也是一个重典。可以说，如果仅仅靠自律或者仅靠纪律都是不够的，两个面都很重要，只有把两者结合起来，每一个党员、干部都内外兼修才能收到良好的效果。总书记强调：“要守住纪律底线。中央最近审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》细化了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求，实现了党内法规建设与时俱进。要认真贯彻落实这两项法规，真正把纪律和规矩挺在前面，拿起纪律这把戒尺，既要奔向高标准，以人格力量凝聚党心民心；又要守住底线，严格执行党的纪律，决不越雷池一步。”

相信同志们通过对《中国共产党章程》、中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，对于如何明确标准、规范自己的行为、养成良好的纪律自觉性，有了更为深刻的认知。在今后的工作和生活中，我们要继续加强对党章党规的学习，严格按党章办事，严守党的纪律，做一名合格党员，同时，努力提高为人民群众服务的本领，为推动各项商务工作发展贡献自己的力量。