干部驻村工作开展的实践与探索

第一篇：干部驻村工作开展的实践与探索

郊区乡党委委员、武装部长邹晓辉

驻村干部工作在基层一线，是推进新农村建设的重要力量，也是贯彻落实党和政府富民政策、搭建良好党群干群关系的桥梁纽带。“上有千条线，下面一根针”。新时期新任务，充分发挥驻村干部这根“针”的作用，进一步做好驻村工作，有利于解决基层问题，有利于加快新农村建设步伐和维护社会和谐稳定。

自2007年以来,郊区乡向24个行政村选派了89名驻村干部。重点围绕转变干部作风、服务基层、服务群众这一主题，发挥驻村干部的作用。驻村干部工作目标任务在调查研究的基础上确定，来源于农村群众，服务于群众；基层党员和群众对驻村干部工作绩效进行考核，以群众满意度为工作好与坏的标准。通过实施这一管理，认真听取群众的意见和建议，全面掌握基层干部、广大党员群众对驻村干部的客观评价和满意程度，不断改进工作方法和措施，有效地促进了驻村干部各项工作的科学化、规范化、制度化。在实践中形成了以群众满意度相结合为特点的工作目标责任制管理。

一、主要做法

为充分调动驻村干部的工作积极性，发挥其“五员”作用，郊区乡采取措施，从以下四个方面加强对指导员的管理。

（一）实行目标责任制，签订目标责任书，实行工作目标量化管理。

驻村干部在对派驻村开展广泛深入的调查研究基础上，确定工作目标，驻村干部与村党组织、乡党委签订目标责任书，责任书内容包括十点：1.大力宣传党的方针政策。2.服务农村经济发展。3.积极为民办实事好事。4.抓好农村实用技术培训，培育新型农民。5.加强农村思想道德建设，促进乡风文明。6.抓好新农村建设示范点工作。7.抓好农村社会治安综合治理，维护农村社会稳定。8.协助抓好计生工作。9.协助抓好农村基层组织建设。10.遵守工作纪律，认真完成驻村日常事务。实行工作目标量化管理。为别于群众监督，推行驻村干部公示制度，让群众知晓驻村干部工作去向、开展工作的内容和每周工作进展情况。

（二）实施组长负责制。

各驻村干部工作必须坚持在包片领导的领导下，积极协助村“两委”班子开展工作。驻村干部驻村期间，要服从包片领导的领导和管理。包片领导组织驻村干部开展学习，帮助制订工作计划，加强督查与指导，定期召开工作例会，听取驻村干部的工作汇报和有关情况，帮助他们解决工作中的实际问题。

（三）实施以汇报和监管为主体的工作制度。

1、工作例会制度。实行“一周一汇报、一月一例会”。“一周一汇报”实行包片领导负责制，每周由包片领导召开会议，听取驻村干部的工作汇报和下村情况。“一月一例会”，由党政一把手主持召开，及时掌握工作动态，加强工作指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题。

2、《驻村日记》管理制度。驻村期间，要坚持写《驻村日记》，日记要有具体内容，杜绝把《驻村日记》记成“流水账”。《驻村日记》列入驻村干部年度考核的内容。

3、严格考勤制度。村队负责驻村干部的考勤。

（四）实施以群众满意度相结合的办法与考评。

郊区乡以群众满意不满意为工作出发点，实行绩效考评。根据年初制定的工作目标和任务，科学制定驻村干部工作绩效考核办法，推行驻村干部“五个一”工作绩效考核办法，接受群众监督和评议。通过广泛民主考评，客观反映出驻村干部的工作情况，认真听取群众的意见和建议，不断改进工作方法和措施，进一步推进社会主义新农村建设。具体实行“五个一”管理，即年初一公示，每月一考评，每季一通报，半年一测评，全年一总评。将驻村干部的工作实绩，作为基层锻炼经历存入个人档案，作为单位个人年度考核、年终评优和干部提拔使用的依据。对在派驻期间表现优秀、实绩突出、有发展潜力、有培养前途的驻村干部，可优先提拔使用。

二、主要成效

实施驻村干部工作目标管理以来，驻村干部认真按照上级的部署和要求，以“服务农村、服务群众、服务发展”为宗旨，积极宣传方针政策、服务经济发展、化解矛盾纠纷，努力为民办好事办实事，推动农村基层组织建设，有力促进了农业农村经济发展和农民增收。

一是做好方针政策的“宣传员”，动员全社会力量参与新农村建设。驻村干部在工作中，向基层组织、党员、村民群众广泛深入宣传新农村建设的意义、政策，动员人民群众积极参与新农村建设，激发群众参与新农村建设的热情。形成了原来“政府要建设新农村”变成了“群众主动要求建设新农村”的氛围。引导群众讲文明，树新风，崇尚科学，反对迷信，破除陈规陋习，形成科学健康文明的生活方式，倡导文明新风，形成良好的道德风尚。

二是做好农村经济发展的“策划员”，促农村经济发展，增加农民收入。驻村干部紧紧抓住当地的经济优势和特色，理清发展思路。阿尔夏特村干部驻村以后，通过听汇报、召开座谈会、走访群众等形式，了解所驻村的自然环境、农业产业结构调整、基础设施、社会治安、环境卫生等情况进行全面的调查研究，选准开展新农村建设工作的“落脚点”，找准建设新农村的路子，积极动员村民，通过 “一事一议”制度，组织群众义务投工投劳，加大对农村居民点的住房建设、道路改造和整治环境“五乱”现象的力度，改善村民居住环境。在村党支部的号召和党员干部的带动下，村民积极参加劳动，先后投工投劳1000余人次，出动车辆150余次，整修巷道6条，拉沙铺路4公里，并在村庄道路两旁修建了排水渠、桥涵，种植了风景树，基本形成了路相通、渠相连、树成片的格局，使村庄面貌焕然一新。

三是做好群众生活的“服务员”，办实事好事，全力解决难点热点问题。驻村干部积极为民办实事好事，倾听群众呼声，着力解决群众迫切需要解决的难点热点问题，尤其重点解决目前“行路难”、“用水难”、“就学难”等问题，结合开展城乡清洁工程，积极开展村容村貌整治活动，重点抓好村庄干净、整洁，启动“一池三改”（沼气池、改厨、改厕、改圈）工程。据统计到目前为止，全乡驻村干部共为群众办实事好事260多件。

四是做好群众矛盾纠纷的“调解员”，维护社会稳定，构建和谐新农村。针对当前农村中仍然存在的各种矛盾纠纷，驻村干部进村后就着手开展全面的排查工作，抓住矛盾纠纷的苗头，通过宣传法律政策，以扎实的工作作风，做好矛盾和纠纷化解工作，做到小事不出村，大事按法律程序解决，避免群体性事件的发生。自2007年以来，共为民调解各类纠纷252起。

五是做好基层组织建设的“督导员”，抓好基层党组织建设和农村党员队伍建设，夯实战斗基础。各驻村干部紧紧围绕加强党的执政能力建设和党的先进性建设，从增强农村党组织的凝聚力、战斗力创造力和充分发挥农村党员先锋模范作用入手，进一步加强农村基层组织建设。

1、协助基层党组织抓好中央四个保持共产党员先进性长效机制文件的贯彻落实。

2、实施“党员亮化工程”。按照“天山先锋”的要求，紧扣提高党的执政能力和保持党的先进性这一主题，紧密联系我乡党组织和党员队伍的实际，在广大党员中实施“党员亮化工程”，通过共产党员亮身份、亮责任、亮工作、亮成绩，促使广大党员在工作、生产和生活中亮身份、塑形象、当表率、展风采。

3、继续深化和拓展“三级联创”活动，重点协助抓好“党员带头奔富裕小康工程”。

4、帮助所联系的村级组织完善村务公开、党务公开、民主理财等各项制度。

三、几点思考

一是必须坚持有效整合培养驻村干部，为社会主义新农村建设注入最具活力的人力资源要素。建设社会主义新农村，需要一支有文化、懂经济、善管理的驻村干部队伍。要深入调研，倾听基层意见，不断完善培训内容，提高针对性、实效性。首先是加强培训，提高素质。根据新形势新任务的要求，加强方针政策、管理技术、维稳应急等培训，提高指导员做好基层工作的能力本领。以党校为阵地，每年对全乡驻村干部轮训一遍，定期开展培训、交流。要健全培训机制，加强考核，发挥联动优势；同时，通过培训，提高驻村干部个人素质和思想认识，更好地为基层服务。其次是深化激励机制，加大力度培养一批精英指导员。致力于构建驻村干部有事干、能干事、干好事的长效机制，同时，要通过下压担子、提供载体、搭建舞台，加快培育一大批优秀驻村干部。鼓励机关干部积极参与驻村干部选派工作，把担任指导员经历，特别是业绩当作干部提拔任用的重要依据。对表现突出、成绩显著的驻村干部，要及时进行表彰和奖励，树立一批典型，加大宣传力度，发挥典型的引导作用，营造“人人学典型、个个争先进”的良好氛围。再次是落实责任，赏罚分明。乡党委换选驻村干部要注重衔接，保持稳定。要优化考核，兑现承诺，对作风实、实绩大、群众评价好的驻村干部要在政治和经济上予以激励，对形象不佳、办事不力的驻村干部予以批评教育，领导干部到联系点情况要列入部门年终考核。要采取过组织生活、搞专题调研等方式，经常组织机关党员干部深入联系村了解情况，献计出力，办实事好事。要尽可能从财力物力方面支持驻点村建设，帮助基层解决实际问题。要尽量解除他们的后顾之忧，形成对驻村干部工作强有力的支持。通过广大优秀驻村干部带动社会资金、技术、项目、科技、信息等资源对农村进行全方位支持，给农村以新的思路、方法的启迪，衍生出社会主义新农村建设的新能量。

二是必须坚持长效作为，防止“四种现象”，确保驻村工作深入人心。防止先热后冷。驻村干部制度是转变政府职能、夯实基层基础的有效抓手，是完善农村管理体制的重大举措，要坚持不懈地抓下去，不断深化完善这项制度。要继续加强媒体宣传，不断推介优秀典型；要加强与群众的联络沟通，关注群众的疾苦，让群众吃“定心丸”，让群众经常得实惠；防止角色错位。要深入开展调研，对“引导督导、协助协调”工作定位进一步明确和规范，增强可操作性，通过引导、培训、交流，帮助驻村干部明确职责，正确定位；防止疏于管理。要对现有管理办法进行一次梳理和提炼，把好的东西固定下来，并重视抓好常规制度的健全与执行；防止形象跌落。要严肃工作纪律，完善约束机制，加强监督力度，加大组织处置力度，及时发现和遏制各种影响干部形象的倾向性、苗头性问题，促使驻村干部干净干事，公正办事。

三是必须坚持完善以群众为主体的绩效考评体系，激发群众参与新农村建设的积极性和创造性。

以群众满意不满意为工作出发点，继续完善驻村干部工作绩效考核办法，接受群众监督和评议，认真听取群众的意见和建议，不断改进工作方法和措施。要扩大基层发放驻村干部工作测评表的范围，除了组织乡干部和村党员、干部、群众对新农村指导员的工作情况进行民主测评外，要重点聘请一批德高望重的退休老干部、村支部负责人、致富能人等组成的群众监督小组，对驻村干部工作开展评议，并提出有针对性的意见和建议。其次，畅通群众监督和评议驻村干部的路径。加大驻村工作的宣传力度。同时，规范驻村干部开展工作的公示上墙制度，由半年和全年接受群众考评，向经常性接受群众建议和考评方向努力。以群众的要求和意愿每年改进和完善目标管理内容。目的是能进一步激发广大群众参与新农村建设的积极性和创造性，不断加强基层党的建设，促进新农村和谐发展。

第二篇：干部驻村工作体会[模版]

http:///?1056.html

干部驻村工作体会

根据省委、市委“三问三解”和“三服务三促进”活动安排和县委“干部到一线，服务零距离”“三进三促”工作部署，从4月份开始到6月底，我作为一名基层干部在我镇谢家营村驻村。四月份驻村以来，我与村“两委”一道深研细究、走访摸排，与群众倾心交流，把党和国家的大政方针、惠农政策送到农户中，在一线发现问题，在一线解决问题，在一线转变工作作风，通过一个月的驻村工作，感受颇深，让我深深体会到作为基层干部深入到农村一线我们究竟该干些什么？从中能领悟到什么？今后工作的方向在哪里？我认为，应该做到以下几点：

一是要深入加强学习、不断提高自身本领。群众工作是党和政府工作的核心，党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传，农业科技技术需要我们来推广，农民群众的忧愁需要我们来分担，生活困难群众的问题需要我们来解决，和谐社会需要我们共同来建设。作为一名直接与村组干部、群众打交道的基层干部，要想在下基层的过程中更好地为人民服务，就必须不断学习、深刻领悟党和政府的最新理论、方针、政策，积极拓宽知识面、全面加强自身素质、提高服务人民的本领，更多精彩文章尽在/?1056.html 困难和问题，并详细进行记录，想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。

四是尊重民意，切实保障民生。事实证明，走进基层、深入群众，不是到个别群众家中“嘘寒问暖”、做做样子，也不是蜻蜓点水、走马观花；而是要尊重民意、真心实意与群众交朋友，保障民生、真心实意为群众办实事，要真正成为群众的贴心人，成为群众的主心骨。在走访中，我了解到该村个别组因十天高速和西汉高速征地后遗留的低保分配问题导致部分群众连续到镇上访，群众对村两委干部工作方式、方法意见非常大，为此由我牵头组织力量，深入到村召开村、组干部会、党员会、群众代表会征询意见建议，研究分配方案，终于使这一村棘手问题得到了圆满解决。

今后的工作中，我将继续向群众学习，向基层干部学习，向实践学习，尽可能地掌握实情，丰富经验，解决问题。从群众和村干部身上、从工作实践当中，也学到了艰苦奋斗的创业精神、任劳任怨的工作态度、矢志不渝的生活理想、实事求是的工作作风，这必将为我们进一步抓好部门工作，助推“二次创业”、“二次腾飞”、建设“六个城固”产生深远的影响。

第三篇：驻村工作的实践与思考（精选）

致力于建立农村发展的长效机制推动农村小康社会建设

——驻村工作的实践与思考

党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,对我们驻村工作队员来说,既是一个极大的鼓舞,又提出了更高的要求。建设小康社会,重点在农村，难点也在农村,不仅要求农村经济发展,农民生活富裕,还要求农民科技文化素质提高,民主法制建设加强,社会治安稳定,家

庭邻里和谐,民风民俗积极向上,村容村貌整洁美观等等,这既是一项综合性的系统工程,也是一项艰巨而又长期的任务。驻村工作是一项阶段性的工作,怎样把驻村这一阶段性的工作同农村小康社会建设有机结合起来?怎样通过开展驻村工作建立一个保证和促进农村长期发展的有效机制,真正留下一支永远不走的工作队?驻村之后,我们把省委确定的驻村工作任务与小康社会建设的要求相结合,与所驻村的实际相结合,致力于在所驻村建立长期发展机制的实践,同时就如何更好地解决农业、农村、农民问题引发了一些思考。

一、大力调整农业结构,营造全面奔小康的经济增长机制

增加农民收入是党中央和中央领导以及省委、省政府一直十分关注的问题,也是实现小康社会建设目标的关键。驻村以后,经过调查、走访、分析,我们认为,造成贫困村贫困的因素是多方面的,但主要和直接的是农业结构单一,土地效益偏低,资源优势没有很好地发挥。我们人事厅所驻的=个贫困村,发展农业的自然条件相对较好,但农业结构比较单一,农民收入主要依靠农业,加工业几乎为零,养殖业形不成规模,种植业基本上是清一色的夏收小麦、秋收玉米,即使增产也不能增收,“辛苦一整年,落个肚子圆”,成了当地农村的一个真实写照。要发展农村经济,实现农民增收,调整农业结构是当务之急,也是最有效的途径。我们紧紧围绕调整农业结构、实现农民增收作了一些努力,收到了明显效果。在种植业方面,无偿为所驻村农民引进了产量高、含油量高的“开豆=号”优良品种,每亩可以增收===元左右。麦播时,我们又联系引进=万斤优质小麦品种“豫麦==号”,并以每斤补贴=.=元的价格供应给所驻村农民种植。该品种优质、高产、强筋,价格高于传统小麦,可明显提高土地效益和农民收入。在养殖业方面,我们积极协调当地信用社为所驻村发放小额贷款===多万元,多方联系筛选项目,帮助农民发展养殖业和加工业。塔东村从====年=月开始,=户农民联手养鸭,仅半年时间已发展到==个养鸭专业户,出栏数万只,较早的养殖户已赚钱====多元。赚钱后的农民,有的购买了摩托车、电视机,有的着手翻修住房,更多的是把赚来的钱继续投入到养殖业上,滚动发展,不断扩大养殖规模,不少养殖户春节也舍不得休息,又接养了小鸭苗。石桥杨村已发展牛羊养殖户近==家。在加工业方面,西张村在工作队的扶持下成立了木材加工业联合会,开展规模经营,提高了市场竞争力。塔东村、店后李村在工作队的帮助下,分别建成了棉花加工厂,带动了附近农村棉花种植,提高了农民收入。通过农业结构调整,不少农户赚到了钱,增加了收入,尝到了甜头,同时也安置了农村的部分富余劳动力。养鸭专业户全家老少整天都在鸭场忙碌,原在城里打工的人也回来了,因为养鸭比打工还挣钱。几个养鸭户深有感触地说:“从开始养鸭,就没时间打牌下棋闲聊天了。”木材、棉花加工厂同样吸纳了一批劳动力收购木材、棉花。农业结构调整的实践使我们在思考这样一个问题:我国面临的一个重大问题就是人口多、劳动力过剩,广大农村尤为突出,已成为社会问题。而城市容纳劳动力毕竟有限,农村资源丰富,地域广阔,发展空间大,我们在促进农村劳动力进城务工的同时,通过加快农业结构调整,让一部分富余劳动力留在农村从事生产经营活动,实现农业劳动向非农业劳动转移,既解决了富余劳动力的就业问题,又实现了农民增收,还可以加快农村的城镇化建设进程,确实是一个应该引起高度关注的问题。要搞好农业结构调整,应注意以下几个问题:(一)要坚持因地制宜。各地农村自然资源、环境、气候、水利设施、传统习惯等各有不同,因此,调整农业结构一定要从当地实际出发,选准适合当地实际的发展项目,发挥区域优势,着力培育区域特点的主导产业,以市场为导向,用市场拉动结构调整,切忌行政命令,一哄而起,违背农民意愿一刀切。要充分尊重科学,尊重农民的意愿,宜农则农,宜牧则牧,宜工则工。各级党委、政府和有关职能部门在农业结构调整中应把注意力集中在“服务”二字上,在政策、资金、技术、人才、信息、市场、规划、协调等方面搞好服务、引导、扶持,不能越俎代庖,直接包办,更不能搞强制措施。

(二)要搞好示范带动。贫困地区的农民非常重实际、重实惠、重眼前利益,对农业发展新技术、新品种的接受有一个过程,加上市场的变化、风险的不测,大多数农民往往持观望、等待和从众的心态。因此,调整农业结构一定要注重发挥示范带动作用,要有计划、有重点地选择效益好、投资少、见效快的项目,对有积极性的农民,要扶持

第四篇：驻村工作开展情况汇报

驻村工作开展情况汇报

3月28日全县选派机关干部到工作薄弱基层党组织任职工作动员会议后，我们按照组织部门要求于3月30日到村报到，报到后及时召开座谈会、走访农户了解村情。现就工作情况汇报如下：

一、选派机关干部到村任职动员会议精神

3月28日动员会议要求驻村人员要“下得去、待得住、用得上、干得好”，结合驻点村的实际情况，突出抓好以下几项工作。

一是物色培养、帮带，选优配强村“两委”班子，力争驻点村班子建设整体水平达到本镇中等以上水平；

二是立足村情，拓宽发展思路，推动农业产业结构调整； 三是按照每年为任职村投入基础设施建设资金不低于5万元标准对驻点村支持；

四是健全制度，落实好村“四议两公开”工作法；

五是选派人员与派出单位工作脱钩，每月在村工作不少于20天，派出单位给予适当交通和生活补助；

六是落实相关的政策待遇。

二、驻点村的基本情况

动员会议后，我们按照组织要求于3月30日到村工作，通过召开座谈会，走访群众了解村情。

1、村的基本情况：玉山镇金鸡墩全村共有263户，858

人，党员42名，耕地900亩，荒山40亩，经济基础薄弱，外债45万元，其中银行贷款3万元；

2、村级班子情况：由于村大多数青壮年外出务工，村书记景少通和村主任袁春雨年龄都55岁以上，搭档近10年比较团结，但由于年龄、村集体经济薄弱等原因，工作积极性不高，村比较稳定，但各项工作开展比较被动，村两委班子是典型“团结不战斗”的村组织；

3、村容村貌现状：村内主要南北大街都没有硬化，其他小巷高洼不平，杂草、粪便、垃圾遍地，村几间办公室老旧低矮、门窗均已损坏且没有院子。

三、下步工作思路

根据县委转发的《临沭县基层党组织“第一书记”管理办法》要求，结合村实际情况，借鉴其他驻点村的经验，争取领导支持，作好驻点工作。

1、请局领导到村现场办公，指导村总体规划；

2、村群众急切盼望，最需要解决的是村内道路问题，请领导协调，把村主要南北大街硬化及村容改造列入一事一议项目；

3、按照住下去的要求，借鉴其他单位做法，请局给予解决厨具等生活用品，方便工作和组织检查；

4、由于所驻点村距离较远，以及农村工作早出晚归的实际，用车时请办公室协调车购税大厅普桑自己驾驶。

第五篇：杨家村驻村工作开展情况

附件3：

沿河自治县“干群连心·同步小康”驻村工作组工作开展情况表（样表）

注：１.本表采用条款式记实方式每月填写1次，主要围绕驻村工作职责，据实填写走访群众的时间、地点，办理哪些实事好事，解决哪些具体问题等。

2.驻村工作组组长每月底填报一次，驻村工作分队队长签字后，由各乡镇统一收集报送县委党建办、乡镇党委备案备查。签字：

附件4：

沿河自治县“干群连心·同步小康”驻村干部工作记实表（样表）

具体问题等。

2.驻村干部每月底填报一次，经驻村工作组组长签字后，报送当地乡（镇）党委、县委党建办和派出单位备查；驻村工作组组长的工作记实表，经驻村工作分队队长签字后，由乡镇统一收集报送县委党建办，由驻村干部报送派出单位备查，乡镇也要存档备查。

签字：