防汛方案(2011年)

第一篇：防汛方案(2011年)

二〇一一年防汛工作方案

近年来，我国气候异常，极端天气事件发生频率显著增加，水旱等自然灾害的突发性、反常性和不可预见性日益突出。我区已连续十六年，未发生大的洪涝灾害，按已有频率分析，来大水的几率越来越大，防汛形势严峻，任务艰巨。为切实做好防汛工作，确保人民生命财产安全，按照市防汛指挥部的安排部署，结合我区实际情况，制定2011年防汛工作方案。

一、指导思想和目标、要求

今年防汛工作的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持“以人为本，生命至上，坚持依法防控，科学防控，科学调度，蓄泄结合，确保安全”的工作方针，把防汛做为当前最主要的一项中心工作，精心准备，周密安排，增强全民水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理。增强防汛工作的紧迫感、责任感，立足于防大汛、抢大险、救大灾，及早部署，科学调度，广泛参与，确保职责到位、思想到位、指挥到位，夺取防汛工作的全面胜利。

工作目标是：以保障人民群众生命安全为首要目标，全民动员，强化领导责任意识，强化管理，确保城市供水安全；确保市区及交通主要干线防洪安全。

总体要求是：以党的十七大和今年中央一号文件精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化防汛工作的组织领导，确保责任到人，措施到位。全面落实行政首长负责制、分级责任制、分包责任制、岗位责任制。发扬团结协作精神，密切配合，一方有难，八方支援。在全力以赴做好今年防汛工作的同时，合理利用雨洪资源，防汛抗旱并举，为经济社会可持续发展提供保障。

二、防汛日期

按照市防汛指挥部统一要求，结合我区地理环境和工程状况，确定今年的防汛工作日期为：6月1日上汛，9月30日下汛。

三、防汛重点

今年防汛工作的重点是：市区主要交通干线、道路、桥涵、排水系统和驻区大中型企业驻地。

四、组织机构

为切实做好防汛工作，做到在大汛、大灾面前指挥有序、分工明确、责任到人，确保安全度汛，定成立防汛指挥部。

指挥部下设办公室，办公室主任由XXX同志兼任，办公地点设在XXX，办公电话XXXXXX，负责接受、执行指挥部指令，做好组织协调、指挥调度工作。

五、防汛措施

（一）市区防汛

1、市政排水系统清淤清障。对城区内现有市政排水系统进行一次彻底清淤、疏通、治理，特别是容易堵塞和城乡结合部等低洼易涝地区的排水管道作为重点要反复疏通。排水维护人员要做到“以雨为令、降雨到岗”，及时清除雨水井篦上的阻水物，降雨量大时可打开排水井盖加速排出积水，同时派专人看护好井口、井盖，积水排除后要立即盖好。

2、雨水口附近卫生清扫。对市政道路雨水箅子口及周边进行清扫，重点清除塑料袋、落叶等，避免杂物进入雨水口而堵塞管道。

3、铁路立交桥排水。对9座铁路立交桥涵洞的排水设施进行检修和试运行，各泵站在大雨降临前要抽升排空管道，配备临时机泵、发电机组和油料，及时排除桥下积水，确保道路畅通。

4、市政管网施工管理。热力、燃气、通讯、自来水等管线单位，要认真排查已开挖的各种管线工程，能抢工期、提前完工的要迅速完工。如不能完工，施工现场要采取围挡设施，设臵明显标志，避免发生人身伤亡事故，保证区内道路畅通及排水畅通。市政管理局对施工进行监管，对发生塌陷路段和破路回填不实路段采取必要的监护或处理，确保降雨时道路畅通和车辆、行人安全。

5、路灯照明设施管护。对全区路灯及照明设施进行全面检修，防止因大风大雨等故障造成线路损坏，从而导致漏电、短路和路灯大面积灭灯现象，把事故降低到最小限度。

6、在建项目监管。对区内所有在建工地进行检查，落实工地防汛措施，重点做好基坑、边坡以及塔吊和脚手架基础等重点部位的防汛工作，确保工地安全。

7、行道树排查。对区内死树枯枝及可能倒伏的行道树进行清除，避免汛期发生伤人事件。要加强巡逻，发现倒树或倾斜树木要及时清走，确保道路畅通无阻。

8、完善村街内部及田间排水系统。负责对所辖村街特别是沿潮白河低洼易涝地块，在摸清情况的基础上，发动群众进行疏挖整治，清淤清障，完善田间排水渠系，对支毛斗渠要清淤疏浚，安排好封闭洼淀的排水机具，尽力减少沥涝损失。

9、重点企业、各类学校、住宅小区防汛。由驻区单位、项目单位及住宅小区组负责加强重点企业、住宅小区防汛准备工作，一旦出现险情，做好以上单位的避险和转移安臵工作。

（二）汛期灾民转移安臵

1、转移安臵原则。以人为本，先人后物；统一指挥，协调联动；加强组织，进退有序；重点人群，专人护送；保障及时，维护稳定；治安防范，严控疫情；确保灾民生命安全，把财产损失降到最低限度。

2、转移安臵任务。各镇、街道办事处要制定本辖区的灾民转移安臵预案，确定转移路线，明确转移的责任人，编制转移一一接收对应花名册，组织灾民转移，组织救灾物资、物品的发放，协助维护治安、疏导交通、卫生防疫等项工作；要及时统计上报灾情，包括受灾人口数量、损失情况，下属成员单位要根据自身在转移安臵工作中的职责，制定具体的实施方案，详细分工，责任到人，确保大灾面前各司其职，有条不紊，救灾工作顺利进行。

镇、街道办事处是灾民转移的责任主体，负有组织转移安臵的直接责任；村、居委会要制订具体的转移、接收方案，要充分发挥村、居委会干部、小组长和村民代表的作用，调动一切交通工具，组织好重点人群的转移安臵，建立好以民兵为主的抢险队。

转移、安臵、接收方案报高新区防汛指挥部办公室，村、居委会转移、安臵、接收方案报主管镇、街道办，汇总报防汛指挥部办公室。以上工作于7月5日前完成。

六、防汛准备

（一）思想准备

2011年是建党90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的防汛工作，对保障我区经济又好又快发展，维护社会稳定，全面建设小康社会具有十分重要的意义。我区 5

现有防洪工程标准偏低，防汛隐患较多，难以抗御较大自然灾害。九四年的“七〃一三”大水，充分显示了暴雨洪水的突发性和巨大灾害性。因此，各部门一定要从全局的高度，充分认识防汛工作的极端重要性，提高全民、全社会、特别是领导同志的水患意识，从早、从细、从严、从实地做好思想准备工作，有灾无灾做有灾准备，大灾小灾做大灾准备，一种灾害和多种灾害做多种灾害准备，本着有限保证无限负责的精神，增强广大干部群众防汛保安全的责任感、使命感和紧迫感，提高全民防洪、抗洪意识，做到思想认识到位、领导组织到位、计划安排到位、抗洪救灾措施到位。

防汛期间，各部门的电话、传真要全部开通，明确专人昼夜值班，要严明纪律，坚守岗位，建立领导带班制度，强化汛期值班制度，做到昼夜值班不断岗，主要领导外出必须严格执行请销假制度。

（二）工程准备

各部门要按照防洪工作要求，在汛前检查的基础上，认真全面做好各项工作准备，负责领导要包干包片，定岗定责，彻底清除各类防汛隐患，制定切实可行的度汛处理措施，层层落实责任制，把工作落到实处。防汛指挥部办公室要做好督导检查工作。

（三）队伍准备

1、专业抢险队。由供电支局、交警队、巡警队、治安分局、新联通公司、移动公司、自来水公司、水务公司、燃气公司、热力公司、市政工程处、用电管理站、人民医院等部门分别成立专业抢险队，每个抢险队不少于20人，配备专业设备、车辆和人员，由区防汛指挥部统一调度。

2、抗洪抢险队。由防汛指挥部统一调度，一旦出现洪水漫溢或毁埝，要立即投入战斗，避免洪水进入市区。

3、后备队。

4、运输队。

（四）物料准备

按照市防汛指挥部的要求备足备好各类防汛物料，责成专人管护，一旦接到防汛指令，保证及时调到指定地点。物料务于7月10日前准备好，由物资组负责。

（五）后勤保障准备

1、加强防汛宣传。由宣传组负责利用电视台、广播等媒体做好防汛宣传工作，增强全民水患意识，及时报道防汛抗洪情况，并向全区人民通报水情、雨情、灾情；宣传在防汛工作中涌现出的模范人物和先进事迹。

2、确保通讯畅通。由通讯保障组负责，确保汛期通讯畅通。

3、确保电力供应。由电力保障组确保电力供应，特别是 7

保证排水设施用电。

4、确保治安稳定。由安全保卫组负责全区社会治安稳定，加大检查和执法力度，保证防汛工作顺利进行。

5、确保交通畅通。由交通保障组负责，保证防汛物资的运输通畅和汛期的交通秩序。

6、确保卫生安全。由卫生安全组负责备足必要的药品，组织医疗队伍，防止疫情的出现，保证灾民的生活防疫、救治工作的正常开展。

第二篇：防汛方案

XXX防汛方案

2014年汛期雨季即将来临，为确保大厦和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合笑嘻嘻大厦的实际情况，特制定防洪工作应急预案。

一、成立防汛工作应急领导小组 组 长： 组成员：

抢险队伍：当班值班人员、工程维修人员、安保人员

二、防汛所需工具

排水泵、沙袋、拖线盘、铁锹、钢筋、铁丝、水桶

三、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥XXX大厦的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置XXX大厦防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足大厦，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和排水池存水等问题。

四、防汛工作要求及措施

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责大厦的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，防汛成员和值班人员做到主管、安保班长必须到岗。、建立安全责任制。项目领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。并了解所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和大厦内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责。根据COSMO大厦实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

客服部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的地区，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

保洁部：充分做好汛期大厦保洁工作。在恶劣天气时，做好大厦的卫生清扫工作，让大厦的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让大厦的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

五、按不同情况启动相应预案

（一）、第一预案：

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。当班人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

（二）、第二预案：

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

（三）、第三预案：

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对大厦内部和排水池积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

六、操作流程

五楼积水处理流程：

五楼如遇暴雨会造成办公区域排水不畅，出现有积水、浸透办公室内时应按照以下流程：

1、五楼办公区域有积水因迅速通知防汛人员赶到现场进行堵、断、排、抢，同时上报防汛组长。

2、首先利用防汛沙袋堵住进水口，阻断来水源；

3、抢救浸水物资，排除办公室内积水，救物和排水同步进行；

4、水流过快应及时用防汛沙袋阻断水流，同时利用排水泵排水加大排水量；

5、物资应搬离积水现场防止二次浸泡，浸水物资和干燥物资分开摆放；

6、保洁打扫现场卫生，各部门在按部就班的同时应注意安全；

车库积水处理：

长时间暴雨造成排水系统不畅，出现地面积水时应按照以下流程进行：

1、客户服务部及时通知业主到地下车场进行调整车辆，避免被水淹而造成损失。

2、礼宾主管组织队员在地下车库出入口堆积沙袋木板，阻挡雨水进入车库。并及时协助工程部疏通积水、排水坑，发现险情及时处理

3、工程维修人员检查地下车库排水系统，疏通和清淘排水坑和积水坑，防止阻塞而影响正常排水。关闭地下室设施设备电源并将电梯升到高处，但必须保

证应急照明。

4、如果只有3至5厘米的积水，排水人员只要戳机、扫帚、桶等工具，但积水若达到20厘米左右，就必须启动水泵、吸水器等设备。

5、监控员随时监控车库情况，及时上报。

6、暴雨停止后各部门工作人员清理现场并做好各项设备的运行记录。

7、于夜班发现险情时，各部门负责任相关人员，电话保持24小时开机。于接到电话时起30分钟内到达单位。夜班临时负责人：夜班礼宾班长，夜班各部门值班人员归其统一调度。屋面积水：

雨水时间较长、雨量过大，容易导致屋面排水孔排水不畅或垃圾堵塞等情况导致屋面积水，因按照以下流程操作：

1、工程部和礼宾部人员携带雨衣、雨鞋、防汛器材、清掏工具到屋面抢险；

2、利用清掏工具掏排水孔的堵塞物资，使排水通畅

3、工程人员制作简易隔网，阻断垃圾进入排水孔防止堵塞；

4、水位过高时，为了防止雨水流向楼道，礼宾人员应屋面的两个在通道口堆积沙袋木板，阻挡雨水。并用水泵排水加大排水量，避免损失；

5、礼宾人员应随时注意屋面积水量和动态情况，有异常随时上报；

6、在抢先中产生的污染和垃圾，应立即通知保洁清扫。

第三篇：防汛方案

汛 期 应 急 预 案

汛期应急预案

根据市防汛指挥部及市住建局的要求和统一部署，为确保我项目部施工现场安全度汛，杜绝重特大事故的发生，一旦发生汛情能够及时有序科学的采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，确保在建项目财产和参建人员的人身安全，最大限度的减轻汛期洪灾危害。根据上级防汛抢险有关要求，结合本项目部的实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民生命高于一切，以保障人生安全和减轻财产损失为目标，建立项目经理负责制，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委政府和上级主管部门的统一部署下，积极开展防汛救灾工作，确保我在建项目安全度汛。

二、组织机构

（一）防汛抢险工作领导小组： 组长：副组长： 组员：

（二）主要职责

1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应急措施。

2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传、教育，指导各项目、班组开展防洪抗汛中自救和互救训练，不断提高参建人员的防洪抗汛意识和基本技能。

3、认真做好各项物资的保障，使之始终保持良好的戒备状态。

4、指挥和组织人员进行防洪抗汛，把损失降低到最低点。

（三）工作机构

1、应急抢险组：

组长：

职责：具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

2、物资保障组

组长：

职责：具体落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆的到位情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、器材、车辆及时赶赴防汛抢险现场。

3、技术组

组长：

职责：具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

4、医疗救护组

组长：

职责：具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救，协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

5、宣传报道组

组长：

职责：具体负责向市住建局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

四、防洪抗汛的准备

1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法向班组发布消息和警报，全面组织各项防汛和抢险工作，随时准备执行防汛抢险任务。

2、有关人员对在建建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止室内各项大型活动。

3、加强对有毒、有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。

4、加强对参建人员进行防汛抢险的宣传教育，并切实做好思想准备工作。

5、加强值班执勤工作，保持通讯畅通，及时掌握项目实际情况，全力维护正常的秩序。

五、防汛抢险的应急

1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速进行抢险救灾工作。

2、迅速向各班组发出紧急警报，受影响的项目必须停工，并组织工人有序的撤离至安全地带。

3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤和受困人员进行转移和安置。

5、加强对重要设备和物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。

6、迅速了解和掌握系统的受灾情况，及时汇总上报。

六、重点检查监控内容

（一）、临建设施

临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。

监控人的责任：监控人员全面检查临建设施的安全状况，如有：裂缝、倾斜、变形现象及时采取加固、返修，达不到要求的必须重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查，随时观察风雨对临建的影响、受损情况及塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建人员转移至安全地带。

（二）围挡墙

围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙

监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形情况，及时采取加固、返修、更换措施。

（三）起重运输机械 起重运输机械包括：塔吊

监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械的基础的稳定情况、排水情况对塔吊的影响情况。

（四）临时用电

临时用电包括：施工用电和生活用电

监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格执行三相五线制，确保做到三级配电两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好，暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材，汛情过后对配电系统进行全面的检查验收，符合要求后方可送电施工。

（五）脚手架工程

脚手架工程包括：落地式双排脚手架

监控人的责任：六级以上大风天气禁止脚手架施工作业，重点监控脚手架基础沉降情况，确保基础稳固，架体拉结有效，对邻近街道、房屋、高压线处的重点监控，危险时应对脚手架危急范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后对脚手架进行全面检查验收合格后，再继续使用。

七、其他要求

1、各项目管理人员要高度重视防汛抢险工作，要以国家财产和人民生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施，防汛抢险期间领导无特殊情况不许离开指挥部，并保持每天24小时项目部有人值班，通讯工具畅通。

2、进入防汛抗洪紧急状态后，防汛抢险领导小组通过电话、发通知等形式通报。

3、在防汛抢险应急行动中各班组应密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

4、洪汛灾过后，各班组应迅速组织人力检查受影响的建筑物等，应按要求开展防疫工作，等待通知方可组织施工。

5、各班组应根据本预案，结合本项目实际做好组织落实工作。

2012年7月19日

第四篇：防汛抗旱方案

2010年金东区中央财政小型农田水利重点县

建设项目（X标）

（合同编号：JDSLZDX-2010-X）

防

汛

抗

旱

方

案

龙晟建设有限公司2010年金东区中央财政 小型农田水利重点县建设项目（X标）

2011年6月14日星期二

一、总则

1.1编制目的做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可应对状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》等法律、法规及有关规定，二、工程概况

本工程项目区属亚热带季风气候，温暖潮湿，雨量充沛，四季分明。全市多年平均气温为16.8℃；年平均降雨量1430mm，降雨量年内分配不均，4-6月份为梅雨季节，降雨量占全年降雨量的45%左右，而7-8月份三个月降雨量一般占全年降雨量的15%左右，本区域多年平均干旱指数为0.685，属半湿润地区，但8月份干旱指数平均达1.65，属较干月份。

三、工程现状

新塘山塘位于金东区岭下镇王溪村，距下游王溪村约0.5km，山塘集雨面积0.2km2，河道主流长度0.785km，河道纵坡149.82‰，总面积4.5m3，是一座已灌溉为主的山（2）型山塘，山塘主要涉及下游王溪村748人的生命财产安全，并灌溉下游70余亩耕地，属屋顶山塘。现已进场施工，涵管已回填，大坝粘土斜墙已完工；五石塘山塘位于金东区岭下镇后溪村，距下游后溪村约1.3km，山塘集雨面积0.8km2，河道主流长度1.363km，河道纵坡167.98‰，总面积4.65m3，是一座已灌溉为主的山（2）型山塘，山塘主要涉及下游后溪村1025余人，并灌溉下游200余亩耕地，属屋顶山塘。塔石塘山塘位于金东区岭下镇严宅村，距下游严宅村约2km，山塘集雨面积2km2，河道主流长度2.596km，河道纵坡18‰，总面积

6.78m3，是一座已灌溉为主的山（1）型山塘，山塘主要涉及下游严宅村296余人，并灌溉下游100余亩耕地，属屋顶山塘。五石塘山塘及塔石山塘未施工。

四、组织指挥体系及职责

4.1组织机构

设立防汛抗旱指挥机构，负责本工程区域的防汛抗旱的日常管理和突发事件应对工作。

4.2工作职责

4.2.2防汛抗旱指挥部职责

负责领导、组织防汛抗旱工作，拟订防汛抗旱制度，及时掌握汛情、旱情、灾情并组织实施防汛抢险及抗旱减灾，做好洪水管理、调度工作，组织协调灾后处置等有关工作。督促指导有关人员清除河道内阻碍行洪的障碍物；负责防汛抗旱经费和物资的计划安排和管理工作；督促有关人员完成应急度汛工程建设和现有防洪工程的除险加固及水毁水利工程修复；组织、指导防汛机动抢险队和抗旱服务组织的建设和管理；

五、重要工程信息

5.1山塘工程信息。

a、在山塘水位超过汛限水位时，山塘建设单位应对大坝、溢洪道、输水洞、闸门启闭设备等关键部位加密监测，并按照防汛抗旱指挥机构批准的洪水调度方案进行调度，其工程运行状况应向上一级水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告。

b、当山塘出现险情时，山塘建设单位应立即向下游预警，并迅速处置，同时向上级主管部门和同级防汛抗旱指挥机构报告出险部位、险情种类、抢护方案以及处理险情的行政责任人、技术责任人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取相应措施。

5.2洪涝灾害信息

a、洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、水利设施等方面的损失。

b、洪涝灾情发生后，有关人员及时向防汛抗旱指挥部报告洪涝受灾情况，防汛抗旱指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向上级防汛抗旱指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到市防汛抗旱指挥部办公室，并对灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据

5.3旱情信息

a、旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。

b、防汛抗旱指挥机构应掌握雨、水情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和

城乡供水情况，加强旱情监测，地方各级人民政府防汛抗旱指挥机构应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况，遇旱情急剧发展时应及时加报。

六、预防预警行动

6.1预防预警准备工作

a、思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。

b、组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和地质灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队和抗旱服务组织的建设。

c、预案准备。修订完善各类预案和防御超标准洪水的应急方案，并开展预案演练，通过演练检验预案编制的效果，提高预案的可操作性。

d、物料准备。按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗旱物料，合理配置。在防汛重点部位、抗旱重点地区应储备一定数量的抢险物料，以应急需。e、通信准备。充分利用社会通信公网和防汛专网，确保雨情、水情、工情、灾情等信息及指挥调度指令畅通。

f、防汛抗旱检查。实行以查责任、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。

g、防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在河道内建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，并经有审批权的水行政主管部门审批，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。供基本依据。

6.2预警颜色标识

按照国际惯例，Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级各类灾害的颜色标识分别为红、橙、黄、蓝。

6.4应急响应

6.4.1应急响应的总体要求

64.1.1按洪涝、干旱的严重程度和范围，将应急响应行动分为四级。应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防抗；快速反应，保障有力；落实责任，细化措施；科学调度，防抗结合，确保实现防汛抗旱工作目标。

6.4.1.2进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。

6.4.1.3洪涝、干旱等灾害发生后，由防汛抗旱指挥机构负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗旱减灾和抗灾救灾等方面的工作

七、信息报送和处理

7.1 汛情、旱情、工情、险情、灾情等防汛抗旱信息实行分级上报，归口处理，同级共享。

7.2 防汛抗旱信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

7.3 一般性汛情、旱情、工情、险情、灾情防汛抗旱指挥机构负责人审批后，可向上一级防汛抗旱指挥机构值班室上报。

7.4 凡经防汛抗旱指挥机构采用和发布的水旱灾害、工程抢险等信息，要立即调查，对存在的问题，及时采取措施，切实加以解决。

7.5 发生重大汛情、旱情、险情、灾情时，必须在接报后30分钟之内如实向防汛抗旱指挥部办公室报告。

7.6 汛情、旱情、险情、灾情报告内容要做到全面、客观、准确，并写上发展趋势分析预测、已经采取的措施及下一步工作方案等。

7.7 所有书面报告材料必须履行签批手续，经部门主要领导审核并加盖公章。

第五篇：防汛演练方案

秧田坝小学防汛演练方案

一、指导思想：

为了进一步增强员工的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。本次是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我标段施工范围内发生的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我校在遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防汛安全知识，增强员工防汛安全意识，掌握在洪水到来时迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。

二、演练目的和要求：

演练目的：

1、让全校师生员工熟悉逃生的路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。

2、检验本项目在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。

演练要求：

1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生员工要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。

2、各施工队调整好工作，确保负责人、安全员参加。

3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。

三、演练时间：

2013年4月11日

四、演练地点：

秧田坝小学

五、演习课目：

1、信息报告；

2、安全疏散；

3、现场伤员救护。

四、组织领导：

组 长：王文平

副组长：李有兵

成 员：各班班主任

五、演练参加人员：

全校师生员工

六、报警程序

学校值班室 →学校校长 →学校抗洪领导小组 →报告上级部门

六、防汛演练的阶段划分：

1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动，组织员工学习，提高师生员工的汛期安全意识。在领导员小组的组织指导下，认真学习和模拟演练我项目制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障师生员工和公共财产的安全。

2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。

3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体员工都要参加，把演练当成实战，认真对待。

⑴、抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入施工现场。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减少到最小程度。

⑵、现场演练

A、2013年4月11日10：20，由学校领导小组安排时间对员工进行一次防汛教育。对本次演练工作进行统一安排部署，具体安排见《学校防汛应急预案》，并制定本次模拟演练的时间，地点，演练的内容。

B、早上10：30全校师生员工准时到学校操场，由现场总指挥李有兵统一发出信号（我校接到县气象局通知，未来半小时将有一次大的强降雨，急需泄洪，请大家迅速转移现场）。

C、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王文平安排小组人员

有序进入现场进行转移。

D、由组长王文平用喇叭呐喊（洪水马上到达，请大家快速往高处跑）。

E、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王志平，带领员工有次序疏散。疏散顺序：要求依次快速、安全、不能抢，以免发生拥挤踩踏事故。

4、按照防汛应急预案展开救援。

5、伤员救护演练

救护组要求：接到现场人员受伤信号后，医务立即携带有关器材药品赶到指定地点，对伤员进行紧急救护处理并联系车辆外送，负责组织人员采取救助措施，最大限度保护受伤人员，救护被困人员。

救护程序：

（1）选1名人员模拟骨折、昏迷等伤情。

（2）医务人员对伤员进行紧急救护处理。

（3）值班车辆到场送伤员。

七、演练结束，现场指挥员：对演习情况进行讲评。

旧城镇秧田坝小学

2013年4月14日