围绕四字目标 汇聚五方力量 引领城乡妇女在新农村建设中建功立业

第一篇：围绕四字目标 汇聚五方力量 引领城乡妇女在新农村建设中建功立业

围绕四字目标 汇聚五方力量 引领城乡妇女在新农村建设中建功立业

鄂州市位于湖北省的东部，长江中游南岸。西接“九省通衢”武汉，东连“矿冶之城”黄石，北与黄冈地区隔江相望，南同咸宁地区濒湖毗邻。这里曾为三国吴王故都，又是历史文化名城。全市总面积1504平方公里，总人口106.9万人，境内拥有大小湖泊133个，水域面积65万亩，是著名的“百湖之市”、“鱼米之乡”。

近几年来，我市妇联按照省妇联的统一部署，结合“全域鄂州，城乡一体”的发展战略和新时期农村妇女工作实际，以“巾帼示范村”创建行动为切入点，以“城乡妇女携手同发展，共建巾帼靓丽新社区”为主题，围绕“富”、“净”、“谐”、“久”四字目标，充分调动农村妇女群众、城乡妇联组织、巾帼志愿者、巾帼示范岗、妇联团体会员等五方面积极性，全面组织，广泛动员，团结引领广大城乡妇女积极投身社会主义新农村建设主战场，有力地了撑起了新农村建设的“半边天”。主要作法是：

一、立足“富”字，在拓宽增收渠道上做文章，引领农村妇女在生产发展、生活富裕中创佳绩

发展农村经济、提高农民生活水平是新农村建设的关键。为此，市妇联把帮助农村妇女实现增收致富作为服务新农村建设的首要任务来抓，采取多种有效措施，大力实施巾帼致富促进行动。

一是发展特色促致富。结合我市“一村一品、一乡一业”的农业产业化发展布局，围绕水产、畜牧、蔬菜、林果四大支柱产业，全市各级妇联积极引导妇女打破传统种植模式，因地制宜调整种养结构，选用优良品种，应用新型技术，促使妇女通过发展特色产业实现了增收。如杜山镇妇联动员旭东村妇女发展草莓种植，动员三山村和柯营村妇女发展水产养殖，使近百名妇女家庭年收入逾5万元。东沟镇妇联积极扶持珍珠养殖大户余晓林、何姣娥等从事幼蚌繁殖和珍珠手工制品开发与营销，带动760名妇女走上了珍珠养殖致富路。

二是培训转移促致富。按照就地转移与异地输出并重、培训与就业同步的原则，市妇联主动加强与农业、劳动等部门的联系，充分整合社会资源，采取多种有效措施，狠抓了农村妇女劳动力转移培训工作，促使农村富余女劳力通过转移就业实现了增收。07年来，市妇联先后举办了四届共8场妇女劳动力转移招聘会，发放就业信息资料3万余份，提供就业岗位5000多个，近万名妇女参加了招聘。我们坚持把培训作为推动转移的基础性工作来抓，聘请20名农技专家组建巾帼科技专家志愿服务队，面向巾帼示范村妇女开展实用技术培训50多期，培训实用技术人员3270名；依托葛华科技新城、红莲湖旅游新城、花湖工贸新城等新型工业园区，与枫树制线、华耀制衣、富晶电子、凤凰薯业等企业联合开展定单式培训，就地转移妇女3764人；利用市妇女儿童活动中心现有阵地，创办了鄂州市兴农职业技术培训学校，并争取商务部门项目资金200万元建设了鄂州市家政服务网络中心，使妇联推进家政服务工作的手段更硬、渠道更宽、措施更实、效果更佳。

三是帮扶创业促致富。随着城乡一体化和工业化工作的推进，许多被重用土地的妇女手中有了钱，但也失了业。为了引导她们走自主创业之路，以创业带动更多的妇女就业，市妇联开辟多种途径向农村妇女宣传政府关于支持全民创业的各项优惠政策；组建巾帼创业明星事迹报告团下乡开展巡回演讲；在深入考查基础上向有创业意愿的妇女推介巾帼家政、KS十字绣、永菊美容等适合女性的创业项目26个；2008年至今，全市各级妇联组织配合农行部门先后发放惠农卡3万多张，配合劳动部门开展创业培训32期，培训妇女2563人，帮助 1306名妇女争取小额创业贷款4371万元，占全市小额信贷总额的61.5%。这些举措，不仅大大激发了妇女的创业热情，还为她们指明了创业方向，解决了创业资金难题，促使一大批农村妇女通过自主创业实现了增收。

四是协会带动促致富。结合镇村产业特色，各地妇联探索建立妇代会＋协会、女能手＋协会、龙头企业＋基地＋农户等模式的专业生产协会20多个，面向农户提供信息、技术、营销等一条龙服务，促使妇女通过提高农业生产的组织化、市场化程度实现了增收。梁子湖区东沟镇妇女余晓林创办了明俊珍珠开发有限公司，并牵头组建了东沟镇珍珠协会。协会不仅义务为珍珠养殖户提供技术指导、产品销售等服务，还组织珍珠姑娘到荆州监利等外地市做珍珠插片手术，为她们开拓了一条新的致富门路。协会目前吸纳会员460户，并跻身全省专业经济合作社五十强。段店镇妇女何称意的绿壳蛋鸡养殖协会、蒲团乡妇女周先华的鱼鸭混养专业合作社、杨叶镇妇女喻林英的林龙生态土鸡养殖专业合作社等在推动当地特色农产业发展上都发挥了良好的带动效应。

二、紧扣“净”字，在提高文明素质上做文章，引领农村妇女在村容整洁、乡风文明中显身手

整洁的村容，是新农村建设最直观、最显著的标志；文明的乡风是社会主义新农村的灵魂和思想根基。围绕改善农村形象，我市各级妇联在农村广泛开展了以“讲文明、除陋习、从我家做起”为主题，以“治五乱、刹三风、反家暴”为主要内容的“净化家园文明行动”。通过组织动员广大妇女积极参与村庄环境卫生整治和家庭文明创建活动，使村容村貌普遍得到改观，湾风民风有了明显好转。

在推进“净化家园文明行动”工作中，我们坚持“四动”方针：一是广泛宣传发动。通过举办启动仪式、层层召开动员大会、印发宣传资料、张贴标语、建文化墙、在新闻媒体开设专栏等方式，多途径、多渠道向妇女宣传新农村建设的各项方针政策，宣传“净化家园文明行动”的宗旨、主题、内容、目标，帮助妇女正确认识新农村建设的重大意义，明确自身的责任和义务。通过宣传，广大妇女明白了要想成为新农村建设的受益者，先要当好实践者。她们摒弃了“等靠要”思想，变被动为主动，以前所未有的热情自觉参与到活动中去。葛店镇白浒镇村在聘请卫生监督员时，该村5名计生小组长主动请缨，身兼双职，且不多要一分钱报酬参与创建活动；新庙将军村九组妇女童春鲜在家庭经济并不宽裕的情况下，主动捐款1000元支援湾组塘堰改造，在当地传为佳话；蒲团横山村妇女在迁村腾地建设新社区过程中，积极响应政府号召，不扯皮拉筋，展示了新时代农村妇女识大体、顾大局、开明大度的全新形象；杜山镇路口新社区是通过环境整治打造出的自然生态型新社区，该村妇女在大多数青壮年男劳力外出务工的情况下，积极投工投劳，担起了环境整治的大梁……妇女的广泛参与，奏响了“净化家园文明行动”的主旋律，同时也撑起了鄂州市新农村建设的“半边天”。二是创办试点带动。2006年，以列入全省“百村”中的重点村和我市20个新农村建设试点村为着力点，市妇联建立“净化家园文明行动”暨“巾帼示范村”试点9个，区街乡（镇）建立“巾帼靓丽湾”创建点20个。2008年，借助全市“清洁乡村?美化家园”活动的强大声势，将“巾帼靓丽湾”创建点扩大到60个，2009年根据全市城乡一体化试点工作布局，确立了“巾帼靓丽新社区”创建点106个。为强化责任，市妇联将各试点村创建工作纳入年度责任目标考核体系，层层签订责任状，使该项工作成为全市各级妇联工作的一个“重头戏”。为充分发挥示范点上的辐射带动效应，市妇联在三峡村举办了“巾帼靓丽湾”授牌暨“净化家园文明行动”现场推进会，组织各村（社区）妇联干部到三峡新村等创建成效显著的创建点上参观学习。鄂城区还组织乡镇妇联和部分村级妇代会主任到武汉市石榴红村学习取经。三是学习教育助动。为了让讲卫生、讲文明成为广大农村妇女的一种自觉行为，我们注重加强对妇女的学习教育。通过组织市家庭文明宣讲团下乡巡回讲课、开展主题讨论、现场咨询、文艺演出等方式组织农村妇女学习文明礼仪、卫生保健、家庭教育等知识，帮助她们提高文化素质，增强文明意识，树立求知、求乐、求美的生活新理念，养成卫生文明的良好生活习惯。现在，科学、文明、健康的生活方式已成为广大妇女的一种内在追求，全市村村都建起了女子腰鼓队、女子健身队。四是评比表彰推动。以文明家庭创评活动为基点，各级妇联结合本地实际，创造性地开展了各具特色的文明创建评选表彰活动。梁子湖区太和镇妇联提出“争创卫生明星户”、“争建绿色庭院”、“争当优秀家庭角色”、“争做„四无‟（无毒、无赌、无封建迷信、无家庭暴力）之家”、创文明村湾的“四争一创”活动，得到村民群众的积极响应；凤凰街道党委公开评选“十大孝媳”，并将“孝媳”的光荣匾送到其娘家，这一做法成为村民街谈巷议的热门话题；鄂城区妇联在全区提出的“五比五看”（即比学习，看谁家文化氛围更浓厚；比生产，看谁家科技致富更有效；比卫生，看谁家庭院更整洁；比道德，看谁家行为更文明；比团结，看谁家邻里更团结）的创建口号，在农村大地悄然兴起一股人人“讲”文明、户户“诺”文明、老少“唱”文明、湾湾“比”文明的新风尚……

“净化家园文明行动”的开展，使妇女在新农村建设中的独特优势得以发挥，主体作用得以彰显。广大妇女在建设美好家园活动中，展示了才干，净化了心灵，美化了形象，也赢得了党委、政府和社会的广泛好评，被誉为“冷部门”做出了“热效应”。

三、力求“谐”字，在协调城乡互动上做文章，引领城市妇女在支援新农村建设中作奉献

为了整合城市资源，引领城市妇女为新农村和和谐社会建设作贡献，我市妇联广泛开展各类城乡结对活动，并逐步扩大结对活动的内涵和外延，全面组织动员城镇妇联组织、巾帼示范岗、巾帼志愿者、妇联团体会员与新社区结对，有力地促进了城市妇女优势资源与农村妇女需求的有效对接。

2009年，根据我市构建基层党建城乡一体新格局工作的要求，市妇联制定下发了《鄂州市城乡妇女组织结对共建活动方案》，号召市直机关、企事业单位妇委会与全市106个新社区妇女组织结对，携手开展“四大”行动（即文明素质提升行动、妇女创业就业行动、妇女权益维护行动、巾帼志愿服务行动），成功探索出“组织联建、队伍联带、活动联办、服务联动”的城乡妇女组织共建机制，得到了市委的充分肯定。

在2006年发起的“示范岗帮示范村·手拉手建新农村”“五联五送”和2007年的“六联六送”活动基础上，今年5月，市妇联召开专题会议，以“岗村结对同发展，共建和谐新社区”为主题，对岗村结对活动进行了再动员、再部署，并将2009年命名的40个市级巾帼示范岗纳入到“岗村结对”行列，以“多岗助一村”的方式进一步扩大了结对活动的覆盖面。

于2007年正式成立，拥有会员近3000人的鄂州市巾帼志愿者协会是我市城乡妇女结对共建活动中的一支重要力量。志愿者们深入农村、走进农舍，奔走于田间地头，传授科技、传播文明、扶贫助弱、倾情奉献，受到农村妇女的热情欢迎。市女子文学艺术联谊会、市女检察官协会、女法官协会等妇联团体会员组织也主动加入到结对共建活动中来。这此团体由于精英人才集聚，在帮助农村妇女提升素质方面发挥了不可替代的作用。

在市妇联的统一协调指导下，城市各级妇联组织、巾帼示范岗、巾帼志愿者、妇联团体会员积极行动，到结对村开展医疗义诊咨询、妇女卫生保健知识讲座、慰问特困母亲、资助贫困学生、关爱留守儿童以及帮助转移就业等各项服务，有力地促进了农村新社区的建设。市国税局、公安局、烟草局、粮食局、建设局、教育局等单位妇委会争取局党委支持，捐赠办公桌椅、电脑、书柜、图书、腰鼓、健身器材等，为结对村妇女组织阵地和文化设施建设等从物资上给予实实在在的援助；市中心医院、妇幼保健院示范岗上的医护人员下乡讲授卫生保健知识，现场开展义诊咨询；市巾帼科技志愿服务队的蔬菜专家严连枝、林果专家廖友贤退休不退岗，多次进村入户传授技术；市女子文学艺术联谊会书画组每年春节前夕下乡开展“送春联、送年画”活动……这一支支活跃在农村大地的城市妇女队伍，成为我市城乡一体化建设舞台上一道靓丽风景。

据不完全统计，2009年以来，结对活动帮助新社区创建“双学双比”示范基地22个，妇女文化活动室36个，捐款捐物共计20余万元，开展义诊咨询、送法（科技）下乡、文艺联欢等集中性活动110场次，直接受益妇女逾万人。

四、确保“久”字，在抓好组织整建上做文章，引领农村妇女在民主管理中有作为

按照“党建带妇建”的原则，以组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效为目标，市妇联集中抓了村级妇代会整建工作。目前全市320个村，妇代会组织健全率和妇代会主任配备率达100%，并基本上做到了“五有”、“四上墙”、“设立三室”（有组织、有制度、有阵地、有活动、有档案；组织网络、工作制度、工作任务、工作职责上墙；姐妹谈心室、妇女活动室、图书阅览室）。在第七届村级换届选举中，由于市妇联提前介入、积极争取，全市320个村村村有女性当选，当选妇女327人。这些女性的成功当选，使她们能够代表妇女姐妹在村级事务管理中充分行使知情权、参与权、管理权和监督权，在一定程度上推进了我市基层妇女民主参与进程。在抓好村级妇代会组织整建的同时，市妇联创新基层妇女组织设置形式，在各行政村、新社区、自然湾组建立妇女服务理事会127个、巾帼维权服务站140个、家教知识咨询站47个；在乡（镇）村企业和以妇女为主体的专业合作经济组织中设立妇女组织33个。这些新型组织的建立，初步构建了横到边、纵到底、纵横交错的基层妇女组织网络体系，延伸了妇女组织触角，拓宽了妇女工作领域，也为保持“巾帼示范村”已有创建成果和探索建立创建活动的长效机制提供了强有力的组织保障。

总之，在服务新农村建设工作中，我市妇联作出了大量努力，取得了较好成绩，有效提升了妇联的整体地位，扩大了妇联的社会影响。今后，我们将按照上级妇联的要求，学习借鉴姐妹县市的先进经验，进一步拓宽工作视野，创新工作方式，探索长效工作机制，推动“巾帼示范村”创建活动不断纵深发展，为新农村建设作出新的更大的贡献。

第二篇：围绕中心 创新举措 引领妇女在新农村建设中建立新功

围绕中心 创新举措 引领妇女在新农村建设中建立新功近几年，团风县各级妇联组织在县委县政府的大力支持下，在上级妇联的正确指导下，围绕新农村建设二十字方针，充分发挥妇女的“半边天”作用，大力开展“五项行动”，将新农村建设这场大戏唱出特色，唱出了风采。近两年，团风县妇联先后获全国维权先进县、湖北省“双学双比”先进集体、湖北省留守儿童工作先进集体、湖北省宣传思想工作创新奖、黄冈市先进妇联组织、黄冈市未成年人思想道德建设工作先进单位等荣誉称号。我们的作法是：

一、开展巾帼创业就业行动，促进妇女增收致富

为促进妇女创业，县妇联实施“十百千万”工程，即：发展养殖专业村10个，妇女创业大户100户，发展创业能人1000名，带动1万户发展蛋鸡生产。一是典型带动，推进妇女创业。培养并宣传一批妇女就业创业典型，如全国“双学双比”标兵李莲花、徐振霞，全市优秀女企业家殷冬梅、张佑先，创业女能人漆金华、凡婷，鼓励妇女争创一流业绩。二是上下联动，拓宽就业渠道。组织妇女群众参加劳务招聘会。今年正月十一，全市春风行动现场劳务招聘会在团风举行，县妇联配合市妇联组织农村女劳动力5000人参加招聘现场会，当天为700多名妇女提供就业岗位。去年3月5日我县成功召开了妇女创业就业促进会，300多名渴求创业的妇女欢集一堂，聆听湖北金牌讲师刘春玲传授创业理念和方法，交流创业经验，这次创业促进会取得很好的效果，90%的参会人员在当年都有创业行动，落实了致富项目。三是培训推动，实现增收致富。组织农技人员深入各乡镇开展种植养殖等实用技术培训，帮助80%的农村妇女掌握了致富技能。四是结合地域特色，打响红色旅游牌。利用团风红色土地、名人故里资源优势，依托“百名湖北旅游名村”林家大湾、天然氧吧大崎山森林公园等景点，引导农村妇女大力开展自主创业，发展农家乐，开发马曹庙狗肉、方高坪马蹄等特色美食，力争一镇一产业，一村一特色，提高农村妇女的经济收入。

二、开展净化家园文明行动，实现村容整洁

2008年开始，围绕整治脏乱差，在新农村建设中开展净化家园文明行动。在团风镇铁铺村和上巴河镇新店村开展“讲文明、讲学习、讲卫生、好习惯伴我行”活动试点工作，当年，铁铺村被省妇联评为巾帼示范村。该村的工作经县委检查验收合格，得到了县委的充分肯定和村民的一致好评，县委以纪要的形式全面推广。到目前为止，全县287个村，村村成立了女子保洁队，每个乡镇有一个保洁队示范村。女子保洁队通过开展卫生检查、评比、整改等活动，改变了村湾垃圾成堆、脏水乱泼、污水横流、村舍乱建、柴草乱放现象，实现了卫生净化、环境优化、庭院美化。妇联还联合宣传部、县环保局等单位，在团风镇铁铺村开展“节能减排，美化家园”活动，号召全县妇女、少先队员做节能环保的倡导者、实践者、志愿者。2009年，与县纪委联合开展了廉政文化进乡村、进家庭活动，通过一系列活动，造就了一批“有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明”的新型农民。深化文明家庭创建活动，开展好婆媳、好妯娌、好邻居、好夫妻、好公民“五好”评选，今年“三八”期间，县妇联与县文明办联合表彰40名“好婆媳、好妯娌、好夫妻、好邻居”。

三、开展妇代会整建行动，推进村级管理民主

坚持党建带妇建，加强妇女基层组织建设，建立学习型、创新型妇联组织。2008年村级换届，县妇联积极强化源头参与，争取政策支持，对村妇委会主任实行设岗定位，确保全额当选。2009年，结合学习落实科学发展观活动，双强工程及五个基本建设，配齐配强村级妇代会主任，完善村级妇女组织、阵地建设，建立妇女活动室、妇联工作室，做到有牌子、有制度、有记录、有活动。利用农家书屋组织妇女看书读报，利用远程教育对妇女进行培训。开展“城乡互联，结对共建”活动，让巾帼文明示范岗帮扶农村创建巾帼示范村。通过开展以上活动，有效发挥了妇联职能作用，发挥了广大妇女在创新、创业、创和谐中的主体作用，使妇女在社会和家庭里有作为、有形象、有地位、有奔头。配合组织部门实施“一村一名大

学生计划”，推荐妇代会主任上大学。召开大学生村官见面会，组织女村官开展活动，鼓励女大学生自己创业，带领广大妇女创业。每年组织1次村妇代会主任集训，通过培训，不断提高她们的素质。主动参与重点村难点村治理工作，鼓励妇女积极参与村务管理，实现村级管理民主。

四、开展三关爱行动，为困难妇女办实事办好事

随着打工潮的兴起，农村实现了大量的留守妇女、留守儿童、留守老人，她们即是新农村建设的主力军，又是最需要关心、关注、关爱的弱势群体。近年来，我们大力开展关爱留守妇女、留守儿童、留守老人的“三关爱”行动，在社会上产生了强烈反响。

一是争取领导支持。2007年，在县“四大家”主要领导的主动参与和大力支持下，创建了第一个留守儿童爱心站，黄冈市委常委、原任县委书记孙璜清带头向爱心站捐款，县委书记、原任县长洪再林带头为留守儿童倪亚东当爱心妈妈，多次带小亚东到市中心医院，省医院治病，为小亚东过生日，小亚东感动地说这是我十四个生日中最快乐的一天。县委“四大家”领导每人都结对帮扶了1—2名留守儿童。全县共建留守儿童爱心站15个，征招爱心妈妈396名、爱心人士2000多人，结对帮扶留守儿童近3000人，募集帮扶资金500万元，接受社会捐资捐物200万元。2008年争取省级项目资金30万元，在杜皮中心创建了全县第一个留守儿童综合服务中心，并推广服务中心的经验和作法，将爱心站延伸到村组和学校。加强规章制度建设，建立了留守儿童档案和数据库，开辟专栏，开设心理辅导课，开通家长热线、学生箱，做到“四管”（管思想、管学习、管生活、管健康），“四掌握”（掌握留守学生家庭背景、思想表现、学习成绩、日常行为），为留守儿童提供热心周到的服务。加强调研工作，题为《立足实际，奋力推进巾帼文明》荣获全国妇女报征文二等奖。

二是争取政策支持。2009年，争取县委、县政府的支持，将关爱留守儿童、单亲特困母亲、留守妇女、留守老人及弱势群体纳入县委集中督办的13件实事之一；将困难留守儿童和单亲特困母亲残疾妇女儿童纳入低保和全县扶贫帮困对象；将单亲特困母亲安居工程纳入今后5年扶贫搬迁计划；制定“户养100只鸡以上，每只补贴2元钱”的优惠政策，支持妇女发展蛋鸡生产。几年来，我县共争取援建资金25万元，援建单亲特困母亲安居工程61户；帮助18户单亲特困母亲解决子女上学贷款10万元。

三是争取社会支持。全县10个乡镇都创建了留守儿童爱心站，每所学校都建了1个爱心驿站。全县87个县直部门都为留守儿童爱心站捐款捐物，企业老板也踊跃为爱心站捐款捐物。社会各界爱心人士自愿担当爱心妈妈、爱心爸爸、爱心爷爷、爱心奶奶、爱心哥哥、爱心姐姐，结对帮扶留守儿童，关心他们的学习和生活，把留守儿童当成亲人一样付出爱心。更可贵的是，我县的选调生、选聘生他们也将帮扶留守儿童作为回报社会的感恩行动。现在，我县关爱留守儿童工作已成为全社会共同关注、共同付出的大爱行动。

五、开展维权行动，促进两性协调发展

建立健全维权网络，成立维护妇女儿童合法权益联席会，构建社会化维权格局，做好维权工作。加强农村维权阵地建设，全县每个乡镇都建有妇女儿童维权站，做到八有：有机构、有办公地点、有组织、有专职人员、有工作方案、有活动经费、有工作档案、有工作制度；每个村都有专人负责维权工作。几年来，共接待农村妇女来电来信访咨询200多人次，为30多名农村妇女儿童提供法律援助，为108人解决了婚姻家庭纠纷。结合“五五”普法，大力宣传《妇女权益保障法》及其《实施办法》，2007年，邀请原省妇联副主席王明菊来团风给县委中心小组授课，近200名正科级以上干部聆听男女平等基本国策和妇女权益保障法讲解。联合县委宣传部推动《未成年人保护法》宣传活动进校园，联合县司法局成立打工妹维权服务站和妇女儿童维权法律援助中心，免费为特困农村妇女提供法律援助。2008年县妇联和县司法局联合办理援助四川女青年（团风县媳妇）离婚案被评为全省十大法律援助案件，受到省妇联、省司法厅的表彰。今年3月份，我县荣获全国维护妇女儿童权益先进集体。

今后，我们继续以“巾帼建功新农村”为主题，广泛动员和组织广大妇女积极投身社会主义新农村建设，引领她们在生产发展中创佳绩，在生活宽裕中建新业，在乡风文明中做表率，在村容整洁中显身手，在管理民主中求发展，在推进新农村建设进程中促进妇女自身发展和进步。