(新农保)新型农村社会养老保险办事指南

第一篇：(新农保)新型农村社会养老保险办事指南

新型农村社会养老保险办事指南

一、如何办理新农保参保登记手续？

凡年满16周岁（不含在校生）、具有我县农村户籍、没有参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以参加新农保。需提供以下材料：户口簿、本人居民身份证原件和复印件。其中：户口簿复一份，身份证复二份。参保程序：

1.个人申请。参保时到户籍所在地村委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》一式二份。若本人无法填写，可由亲属或村协理员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认，由村协理员初审后，并送乡（镇）劳动保障事务所。

2.材料审核。乡（镇）劳动保障事务所和县农保中心在15个工作日内对参保人提供的材料进行审查、复核。

3.参保登记。县农保中心为参保人员建立基本信息和新农保个人账户。

二、如何办理变更登记手续？

什么情况下要办理变更手续：当参保人的姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等内容，发生一项变化时，要办理变更登记。

需提供以下材料：参保人应携带身份证件及因变更有关部门出具的材料原件或复印件一份。办理程序：

1.个人申请。参保人到村委会申请办理变更登记手续，填写《新型农村社会养老保险变更登记表》一式二份。

2.变更登记。乡（镇）劳动保障事务所和县农保中心在收到材料10个工作日内进行审查、复核，对变更登记信息进行确认，为参保人进行变更登记手续。

三、如何办理注销登记手续？

凡有下列情况之一者，需办理注销登记手续：（1）参保人出国（境）定居；（2）参保人户籍性质变更的；（3）参保人身故的。需提供以下材料：

（1）参保人应持本人身份证、出国（境）定居证明或户籍变更证明、农业银行存折账户；

（2）指定受益人或法定继承人应持本人身份证和农业银行存折账户，医院出具的亲属死亡证明（或火化证明、或户籍注销证明、或宣告死亡证明），能确定其继承权的法律文书、公证文书等。

办理程序：

1.个人申请。参保人或指定受益人或法定继承人到村委会提出注销登记申请，填写《新型农村社会养老保险注销登记表》一式三份。

2.注销登记。乡（镇）劳动保障事务所和县农保中心在收到材料10个工作日内，按规定结算除政府补贴外的个人账户资金余额。

3.支付待遇。县农保中心在7个工作日内通过农业银行将资金支付给参保人员（或指定受益人、法定继承人）的农业银行存折账户上，终止其新农保关系。

四、个人如何缴纳养老保险费？

农村居民在办理参保登记后，首先要在农业银行开立普通存款存折账户（原已有农业银行存款存折账户不用再开户），并按照自己选定的缴费档次足额将钱存入存折中。县农保中心通过农业银行从参保人存折账户上代扣养老保险费。缴费时限：新农保养老保险费实行按年度缴纳，参保人应于每年9月底前，将当年的养老保险费足额存入本人农业银行存折。原则上每年只能缴费一次。

五、如何查询新农保个人账户？

在参保人申请参保登记时，县农保中心就为每位参保人建立一个终身记录的新农保个人账户。个人账户用于记录个人缴费、集体补助、政府补贴、其他资助及利息等信息，通过乡(镇)劳动保障事务所或农业银行将《新农保缴费存折（凭证）》发给参保人。

1.账户记录。参保人每年缴费时，县农保中心为参保人个人账户记录一笔个人缴费，同时为参保人记录政府给予的财政补贴；当村集体、其他组织为参保人提供补助或者资助时，由县农保中心为参保人记录补助或资助金额；每年底为参保人记录个人账户储蓄利息一次。2.账户查询。参保人可到乡(镇)劳动保障事务所打印新农保个人账户明细表，或登陆社会保障网站查询、下载本人的个人账户记账明细等相关信息，也可通过12333电话查询系统查询相关信息。

六、新农保待遇的领取条件是什么？如何办理待遇领取手续？

农村居民参加新农保并按年缴纳养老保险的，从年满60周岁的次月起开始享受新农保养老金待遇。具体条件：（1）在制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

（2）在制度实施时，年龄45周岁以上的，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年。年龄45周岁以下的，距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

需提供的材料：符合待遇领取条件的参保人，提供本人户口簿、本人居民身份证、农业银行存折账户原件和复印件各一份。

办理程序： 1.个人申报。村协理员于参保人达到领取年龄的前一个月将相关材料上报乡(镇)劳动保障事务所。参保人也可以到乡(镇)劳动保障事务所直接办理领取养老金手续。

2.资格审核。乡(镇)劳动保障事务所应在受理3个工作日内审核参保人的年龄、本人及其子女参保缴费情况等新农保待遇领取资格，并将符合待遇领取资格人员上报县农保中心。3.待遇核定。县农保中心在2个工作日内对符合待遇领取资格人员进行复核，计算参保人的养老金待遇，及时通过农业银行为参保人发放养老金。

七、新农保待遇是怎么计算的？

新农保养老金由基础养老金和个人账户养老金两部份组成，支付终身。基础养老金由国家财政全额支付的。

1．月领取养老金=基础养老金（55元）+个人账户养老金。2．个人账户养老金=个人账户储存额÷139。（说明：系数139是企业社保退休人员平均领取养老金的年限）。3．个人账户储存额=个人缴费+集体补助+财政补贴+他人资助+利息。

今后，国家将根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。

八、新农保待遇如何支付？

新农保养老金待遇实行社会化发放，由县农保中心于每月20日前通过农业银行将养老金支付到待遇领取人农业银行存折账户。待遇领取人自身故的次月起停止发放养老金；参保人因出国（境）定居、户籍性质变更、参加其他社会养老保险、身故的等情况，个人账户资金余额（扣除财政补贴部份）的一次性领取的，也是通过农业银行将钱转入存折中。

九、何时办理养老金领取资格认证?

新农保制度建立养老金待遇领取人员资格认证制度。每年12月末，乡(镇)劳动保障事务所和村协理员应对所辖村的待遇领取人员的养老金发放资格进行认证。对没有通过资格认证的待遇领取人员，暂停为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之日起补发养老金。

十、新农保养老保险关系如何转移？

1.关系转出：参保人在缴费期间，户籍迁到外县（市、区）的，由县农保中心将其新农保关系和个人账户储存额一次性转移到迁入地农保中心，由迁入地的县农保中心为其办理续保手续；迁入地未开展新农保的，其新农保关系暂不转移，个人账户予以保留，储存额按有关规定继续计息。

2.关系转入：户籍从外县（市、区）迁入本县的，应先办理参保或续保登记手续。

需要提供的材料：参保人应持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料。办理程序：

1.个人申请。参保人向转入地村委会提出参保或续保及转移申请，填写《参保表》或《新型农村社会养老保险关系转入申请表》（以下简称《转入表》）一式二份。由村协理员初审后报乡(镇)劳动保障事务所。

2.材料审核。乡(镇)劳动保障事务所和县农保中心在10个工作日内对材料审查、复核，为参保人建立续保和转移信息。3.商转。县农保中心为参保人建立个人账户，或向转出地的县农保中心寄送《新型农村社会养老保险关系转入接收函》。4.转入反馈。县农保中心根据转出县寄达的参保人养老保险关系和个人账户转移资金，为其续记个人账户，并通知参保人。

第二篇：201223 新农保办事指南

办事指南

一、参保登记

（一）参保人须提供：

1、家庭户口薄户主页、本人页的原件及复印件

2、本人身份证原件及复印件

3、特殊人群（重度残疾人、低保户）须提供相关证明材料

（二）填写《参保表》

参保人到户口所在村委会填写《登记表》，如果本人无法填写，可由其亲属或村协办员代填，但本人必须签字、签章或留指纹确认。

二、信息变更

（一）信息变更项目：

参保人的姓名、性别、公民身份号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质、户籍所在地址及缴费档次等项目。

（二）填写《变更表》

参保人携带户口薄、身份证、缴费证等相关证件及材料，到村委会城乡居民社会保险办公室办理变更登记手续，填写《变更表》。

三、保险费缴纳

（一）正常缴费

保险费实行银行代扣代缴。参保人应在规定的时限内携带缴费存折到指定的金融机构存入应缴保险费。

（二）补缴保费

参保人可按规定分次或一次性不叫不足年限的缴费部分，但累计不能

超过15年。参保人应先到村委会填写《缴费表》，然后将需补缴的保险费存入缴费存折。

（三）集体补助

对参保人缴纳养老保险费给予补助或资助的村集体、其他社会经济组织和个人，应按规定时限向乡镇城乡居民社会保险经办机构提交《集体补助表》，并及时将补助或资助金额汇入区城乡居民社会养老保险经办机构指定账户。

四、待遇领取

符合待遇领取条件的参保人员，携带户口薄、本人居民身份证等材料，到户口所在地村委会办理待遇领取手续。待遇领取人员如对待遇领取标准有异议，可向区级城乡居民社会养老保险经办机构提出重新核定。

五、保险关系转移转接

参保人在缴费期间跨县转移的，应携带户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料，到转入地村（居）委会提出申请，填写《参保表》和《转入表》。转出地县级经办机构接到转入地县级经办机构《接收函》后，将其养老关系和个人账户储存额一次性转入新参保地，由转入地为其办理参保缴费手续。参保人员达到待遇领取年龄，要求跨县迁移的，其养老保险关系不转移。

第三篇：新型农村社会养老保险

一、开展新型农村社会养老保险试点的背景

党中央、国务院历来高度重视农村社会保障问题。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调，“按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农

村社会养老保险制度。”国务院于2009年发出了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发[2009]32号），决定从2009年起在10%的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。我市上杭县作为全省9个首批试点县之一列入试点，今年国务院决定继续开展新农保试点，将试点范围扩大到 23%左右。省委、省政府高度重视我省新农保工作，决定在第一批新农保试点的基础上，今年采取“10+7”的方式开展第二批试点，即10个国家试点县+7个省级试点县，到2015年实现新农保制度全覆盖。市委、市政府高度重视，市劳动保障局积极主动向上争取第二批试点指标。在省人力资源和社会保障厅的支持下，省政府决定安排我市第二批国家级新农保试点单位3个，使我市成为全省唯一一个超过50%国家级试点县的设区市。在此基础上市委、市政府决定，为加快新农保试点工作进度，让老区广大农民群众尽快享受新农保政策，在开展第二批新农保试点时，采取“全市统筹，市县共担”的办法筹集资金，在全市7个县（市、区）范围内普遍实施新农保制度，提前在今年内实现对全市农村适龄居民的全覆盖。

二、开展新型农村社会养老保险试点的重要意义

开展新农保试点，建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农村居民收入的重大惠民政策，对推进海峡西岸经济区建设具有十分重要的意义。

三、什么是新型农村社会养老保险？

所谓新型是相对于上世纪90年代推行国家没有补贴的老农保制度而言的。新型农村社会养老保险（简称新农保）制度有两个特点，一是制度实施时年满60周岁以上的农民，不用缴费可向政府领取每月55元基础养老金；二是政府及村集体经济组织对农民参保给予补贴，达到60周岁时，个人缴费、集体补助、政府补贴及其所形成的利息作为个人账户计发个人账户养老金，与国家发给的基础养老金合并成养老金按月支付，直至终老，以此保障老年生活。

四、开展新农保试点的基本原则

新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济发展水平的实际出发，保障农村老年人的基本生活。今后随着经济发展水平的不断提高和财力的不断增加，再适时调整基础养老金标准。“广覆盖”就是要千方百计扩大覆盖面，依靠政策的优惠，通过科学的制度设计，增强新农保制度 的吸引力，调动广大农民参保的积极性，把尽可能多的农民吸纳到新农保制度保障之中。“有弹性”就是要适合农村、农民的特点，设定不同的缴费档次和补贴标准，给农民留有选择空间，也给地方财政补贴留有余地。“可持续”就是要各级财政有能力支付，广大农民能够承受，新农保基金能够保值增值。

五、新农保试点工作的总体要求

一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是根据中央确定的基本原则和主要政策，省制定实施意见，试点县（市、区）制定具体办法，对参保居民实行属地管理。

六、新农保试点的目标任务

新农保试点的目标任务是，探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。

七．哪些人可以参加新农保？

年满16周岁（不含在校学生），未参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险的农村居民，可在户口所在地自愿参加新农保。没有办理户口登记的农民，应先到公安部门办理户口登记后才能参保。

八、新农保参保缴费标准是多少？

参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12个档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得，原则上每年缴费一次，可以根据不同年份的收入情况选择不同的缴费档次。省、市、县政府根据国家政策，结合当地农民人均纯收入增长等因素适时调整缴费档次。

九、参加新农保政府有给予补贴吗？

参加新农保最大的优惠政策是政府给予补贴。政府补贴有以下几部分，一是政府对符合领取条件的参保人全额支付基础养老金，目前我市基础养老金为每人每月55元；二是地方政府对参保人缴费给予补贴，补贴标准是：年缴费100元，政府补贴为每人每年30元；年缴费200元，政府补贴为每人每年35元；年缴费300元，政府补贴为每人每年40元；年缴费400元，政府补贴为每人每年45元；年缴费500元及以上档次的，政府补贴为每人每年50元。三是对45-59周岁参保的农民缴费不足15年，补缴部分给予补贴。此外有经济能力的村集体经济可视财力给予参保农民补助。

十、什么叫家庭联动机制？家庭成员怎样参保？

新农保制度规定，新农保制度实施时，已年满60周岁，未享受城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险待遇的，不用缴费，可按月领取基础养老金，但其家庭中符合参保条件的子女，应当同时参保缴费，这就是家庭联动机制。

符合条件的子女是指年满16周岁（不含在校生），未参加城镇职工养老保险，具有当地农业户籍在同村居住的子女。包括儿子、儿媳、未婚女儿、招婿上门的女儿和入赘的女婿，不包括已嫁的女儿。

家庭成员参保即是年满60周岁以上老年农民与其符合条件子女同时参保。

十一、新农保缴费年限有何规定？

新农保制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费年限不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

十二、领取新农保养老金待遇有什么条件规定？

（1）按有关规定参加新农保，年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险待遇的农村老年农民，可以按月领取养老金。

（2）新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇企业职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险待遇的，不用缴费，可以直接按月领取基础养老金，所需费用全部由政府财政支付，但其符合参保条件的子女应当参保缴费。

十三、家庭经济困难农户，无力缴费，如何参加新农保？

农户有经济能力的，必须参保缴费。若不参保缴费，其父母停止享受基础养老金。对确实无力缴费的农户，可按规定向村委会提出申请，经村委会确认，报县（市、区）农保经办机构核准后，其父母可享受政府发给的基础养老金。但子女在经济好转时应当参保缴费，并补交申请养老保险费，但补缴养老保险费的不享受政府补贴。

十四、新农保制度对困难群体是否给予照顾？

对农村重度残疾人，农村低保户，农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员等缴费困难群体，市、县政府为其代缴不低于50元的养老保险费。

十五、新农保制度对农村计划生育家庭有哪些照顾？

对参加新农保的农村45—59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，在每人每年不低于30元缴费补贴的基础上，省财政再增加20元缴费补贴，以体现对计划生育家庭的倾斜照顾。

十六、对年满45—59周岁农民参保有哪些照顾？

新农保制度实施时，年龄在45—59周岁的农民参保，应按年缴费至60周岁，到办理养老金领取手续前，允许补缴，按年缴费和补缴的年限累计不得超过15年。补缴年份，政府也给予补贴。

十七、新农保农民交的保险费怎样管理？

农民交的保险费纳入社保基金财政专户管理，享受一年定期存款利息，实行保值增值，同时计入参保人的个人账户，参保人年满60周岁时计发给个人账户养老金，按月支付，直至终老。

十八、新农保养老金由哪几部分组成？养老金怎样计发？

新农保养老金由两部分组成，即由基础养老金和个人账户养老金组成。

新农保养老金=基础养老金（55元/人/月）+个人账户养老金，按月支付，直至终老。

不同缴费档次对应得养老金计发标准预测见下表：

注：以上测算的基本条件：一是个人账户暂按当前银行一年期存款利率2.25%%计息；二是基础养老金55元/月；三是连续缴费15年。

十九、新农保基础养老金能否调整提高？

在国家确定的全国新农保基础养老金最低标准基础上，根据经济发展和物价变动等情况，省、市、县（市、区）政府将适时调整我省新农保基础养老金最低标准。

二十、参保人死亡，个人账户资金怎样处理？

参保人死亡，无论是已经开始领取养老金，还是尚未开始领取养老金，其个人账户中属于个人缴费、集体补助的资金，可以依法继承；政府补贴的资金是从公共财政支出的，这部分资金余额不能继承，继续用于其他长寿老年人的养老金支付，以体现社会互济原则。

二十一、参加老农保的农民如何参加新农保？

新农保制度实施时，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养

老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合新农保规定的领取条件时享受相应待遇。

二

十二、新农保与城镇企业职工基本养老保险如何衔接？

农民进城务工如果在务工企业参加了城镇职工基本养老保险，原则上不参加新农保；农民参加新农保后，又进城务工按规定参加城镇企业职工基本养老保险的，可以停止缴纳新农保保险费，新农保个人账户予以保留；农村居民因就业和居住等情况变化，在不同阶段参加了各种养老保险的，国家将制定有关政策，待相关政策出台时按规定办理衔接。

二十三、新农保如何与其它保障制度衔接？

参加新农保的农村居民享受了被征地农民养老保障、农村计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障、水库移民后期扶持政策等待遇，国务院有关部门将制定相关政策，在不损害农村居民既得利益的原则下，妥善做好新农保与这些制度、政策的衔接工作、具体衔接办法将由人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门另行制定。

二

十四、农民如何办理参保缴费手续？

年满16周岁、具有当地农村户籍、未参加城镇职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险的农村居民（不含在校学生），需携带户口簿和居民身份证原件，到户籍所在地村（居）委会提出参加新农保申请，填写《新型农村社会养老保险参保登记表》，选择缴费档次。若本人无法填写，可由亲属或村协办员代填，但须本人签字、签章或留指纹确认。

已办理新农保参保登记的人员，应于办理参保登记的次月，持身份证到指定金融机构领取银行存折或由县级农保经办机构负责发放到参保人手中。

新农保养老保险费实行按（自然）缴纳，参保人员应于规定的缴费截止日前将当年的养老保险费存入银行存折。

金融机构根据县农保经办机构提供的扣款明细信息从参保人员的银行存折上足额划扣养老保险费（不足额不扣款）。

二十五、新农保如何办理养老金领取手续？

符合领取条件的参保人员，应携带户口簿、本人居民身份证等材料，到户籍所在地经办点办理养老金待遇领取手续。

二十六、新型农村社会养老保险制度与城镇职工基本养老保险制度如何衔接？

参加新型农村社会养老保险后转居又参加城镇职工基本养老保险的，其参加农保的缴费，可按照相

应城保的缴费基数和比例折算缴费年限；

参加城保的农民工不符合领取条件，按城保一次性待遇规定将资金划转到本人所在区县农保经办机构，按农保规定享受待遇；参加城保满1年的缴费，视同为新农保缴费1年的年限。

已经按农保待遇领取养老金的城镇户籍人员，如果不享受其他的社会保前待遇，可以继续享受农保待遇。

已经按农保待遇领取养老金人员，条件发生变化，如又享受超转人员生活补贴、公亡人员供养直系亲属抚恤金等待遇的，不再享受基础养老金。

第四篇：新农保政策指南

新农保政策指南

1、问：参加新农保的范围和对象是什么？

答：具有本市户籍，男、女满16周岁、未满60周岁，不包括应当参加企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险的城乡居民和全日制在校学生。

2、问：如何办理参保登记手续？

答：符合参加新农保条件的人员，参保时需携带本人身份证原件和复印件，到所在村（社区）填写参保登记表，经审核符合条件的人员，由社保经办机构委托镇（管委会）和村（社区）发放银行缴费存折。

3、问：缴费标准是多少？

答：新农保2011年缴费基本标准为438元/年。缴费基本标准将根据我市经济发展等情况适时调整。

4、问：新农保政府补贴是多少？

答：按照不低于缴费基准标准参保缴费的人员，政府每人每年补贴50元，低于缴费基准标准参保缴费的人员，政府每人每年补贴30元。（补缴年限不享受政府补贴）

5、问：缴费时间有要求吗？

答：新农保养老保险费按年缴纳，参保要及时足额缴纳养老保险费，早缴费早补贴早计息，最好在上半年缴清保险费。

6、问：参加新农保退休需要什么条件？

答：参加新农保后，当男、女年满60周岁，缴费年限累计满15年（180个月），就可以按月享受新农保养老金待遇了。

7、问：参加新农保后可以退保吗？

答：符合下列条件之一的可以退保：

（1）服兵役提干（提供士官证）；

（2）户口迁出本市（提供户口本）；

（3）参加企保、事保或被招为公务员（提供参保手册）；

（4）参保人员死亡（提供火化证原件）。

8、问：符合退保条件的，退保金额是多少？

答：符合条件退保的，退个人缴费全额。（不含政府补贴部分）

9、问：新农保退休金会调整吗?

答：新农保退休金根据全市经济社会发展水平和消费价格指数的变动进行适时调整。具体调整方案由市人力资源和社会保障部门会同财政部门制定，报请市人民政府批准后，对外公布。今年4月前，我市已为2010年12月31日前参保退休的人员上调了15%的退休金。

第五篇：养老保险办事指南

养老保险办事指南

**养老保险处办事指南**

武汉市劳动和社会保障局养老保险处负责办理下列事项：

一、审批事业单位改制为企业、企业化管理事业单位参加基本养老保险资格。审批时单位需提供以下材料：

1、要求参加基本养老保险的书面申请或报告。

2、事业单位改制为企业的需提供证明改制前为事业单位的有关资料。

3、上级主管部门批准改制的有关文件。

二、审批参保职工从事特殊工种提前退休资格。具体程序按《企业职工从事特殊工种提前退休审批工作规范》办理。

三、鉴定参保职工因病，非因工致残丧失劳动能力程度，审批参保职工因病、非因工致残完全丧失劳动能力提前退休的资格。具体程序按《关于职工因病、非因工致残完全丧失劳动能力鉴定及提前退休审批须知》办理。

四、受理参保单位养老保险方面的有关事宜。

（一）参保单位政策咨询

参保单位咨询政策时，应出示工作证、介绍信等。

（二）参保职工身份、参加工作时间及工龄鉴定

参保单位要求对其参保职工身份、参加工作时间及工龄鉴定的，具体程序按《152号文》办理。

（三）参保离退休人员待遇更改

参保单位要求对其离退休人员待遇进行更改时，需提供以下材料；

1、更改离退休人员待遇的报告。报告中需说明目前情况、更改原因等。报告需经社会保险经办机构审核，并签署意见。

2、说明离退休人员待遇存在问题的原始材料依据。

**职工因病或非因工至残完全丧失劳动能力提前退休审批工作程序**

资格预审：申报单位出示《社会保险登记表》、提供单位全称、参保号码。

市劳动和社会保障局工作人员填写《湖北省职工病退劳鉴报名登记单》

资料预审：单位提供职工要求病退申请、居民身份证原件（或户口薄）、五年以上原始病历资料；单位意见、病休内退下岗一年以上原始依据、养老保险个人账户帐单、职工个人近期一寸免冠照片6张。

市劳动和社会保障局工作人员填写《湖北省职工因病非因工致残劳动能力鉴定花名册》

各申报单位按预审合格人数缴费、领取《湖北省职工病残劳动鉴定表》、《资料袋》、《劳动医务鉴定通知书》，并在规定的时间内组织集中到指定医院体检，同时将预审合格人员名单及提前退休事由在单位进行为期一周的公示

各单位于体检结束后按时报送体检资料及公示表，由市劳动和社会保障局工作人员审核，对公示结果没有异议的，分类整理统计后报市劳鉴会评审。

市劳动和社会保障局工作人员填写《湖北省职工劳鉴复审表》将劳鉴资料报省劳鉴办复审。市局领回劳鉴资料后整理结果，通知主管部门及各区社保机构领取资料。各报送单位认真抄录结果，做好未通过人员思想工作及少数经劳鉴专家组认定复评人员资料补充报送等后续工作。

因病提前退休审批：各申报单位将劳鉴通过者的劳鉴表、职工档案、个人申请、单位意见、职工身份证或户口（原件、复印件各一份）、养老保险个人帐户对账单及相关名册表、职工退休条件审批表报市劳动和社会保障局审批。审批合格者，方可到所在区社保机构办理异动手续。

**“流动就业人员缴费窗口”办理基本养老保险业务的公示内容**

武汉市劳动和社会保障局下属江岸、江汉、桥口、汉阳、武昌、青山、洪山、东湖高新技术开发区八个社会保险管理处设立的“流动就业人员缴费窗口”（以下简称流动窗口）是办理个体工商户和流动就业人员基本养老保险业务的专门窗口，根据职责范围，现将流动窗口办理基本养老保险的有关政策规定、办事内容和程序公示如下：

一、办理基本养老保险的对象

（一）凡男年龄未满60周岁、女年龄未满50周岁的下列人员，均可以在流动窗口参保。

1、在本市城区工商管理部门注册的个体工商户业及帮工；

2、已参加我市基本养老保险的企业（含企业化管理的事业单位）职工终止、解除劳动合同后自谋职业的；

3、按规定应参加而未参加我市基本养老保险的企业（含企业化管理的事业单位）职工终止、解除劳动合同后自谋职业的；

4、从我市机关事业单位辞职或辞退后自谋职业的；

5、在本市无固定生产经营场地和无固定工作单位的自谋职业者；

6、在本市失业保险机构登记并自愿参保的失业人员。

（二）凡男年满60周岁、女年满50周岁的下列人员，均可以在流动窗口参保。

1、原已参加我市基本养老保险的企业职工终止、解除劳动合同后未继续参保，现要求续保的人员；

2、凡在年满50周岁以后与已参加我市基本养老保险的企业解除劳动关系的原干部岗位或原干部身份的女职工；

3、凡年龄未满55周岁，与应参加而未参加我市基本养老保险的企业解除劳动关系的原干部岗位或原干部身份的女职工。

二、办理参保登记的有关规定

1、原已参加我市基本养老保险的国有、集体企业终止或解除劳动合同的人员，在流动窗口继续参保时，需先审核个人帐户手册、个人帐户对帐单及档案托管证明（无法出示档案托管证明的，应提供原始职工档案），再办理续保登记。

2、按规定应参加而未参加我市基本养老保险的单位终止或解除劳动合同和我市机关事业单位辞职或辞退的人员，在流动窗口参保时，需先审核原始职工档案，再办理参保登记。

3、我市城镇个体工商户业主及帮工、自谋职业者，在办理参保登记时，需审核本人身份证或户口簿。

社保经办机构在办理上述人员的参保（续保）登记时，应为其建立完整、准确的基本信息库。

三、缴纳基本养老保险费的有关规定。

1、参保人员到社保经办机构办理登记手续后，可根据本人的实际承受能力，参考《个体工商户业主和流动就业人员缴纳基本养老保险费标准》和《个体工商户帮工缴纳基本养老保险费标准》，申报缴费标准并由社保经办机构核定。上述参考标准由市劳动和社会保障局每年调整和公布。

2、流动窗口参保人员的养老保险费实行邮局代收，参保人可以凭社保经办机构发给的邮局存折到就近的邮局存入一定资金，邮局按社保经办机构核定的缴费标准按月划款。

3、参保人员必须按规定缴纳基本养老保险费直至法定退休年龄为止，即男年满60周岁、女年满50周岁。

对于原干部岗位或原为干部身份的女职工与企业解除劳动关系后到流动窗口参保的，凡45周岁以下的人员，必须缴费至50周岁；凡45周岁以上（含45周岁）、50周岁以下的人员，从其转入流动窗口参保开始，必须缴费满5年；50周岁以上（含50周岁）的人员，必须缴费至55周岁。对于已达到法定退休年龄而缴费年限不满15年的人员，不得通过向前补缴养老保险费的方式延长其实际缴费年限，如本人自愿申请，可允许其延迟领取基本养老金的年限，继续缴纳基本养老保险费，但延长期限不得超过5年（本规定只适用于不具有视同缴费年限的人员）。

4、凡属于我市统筹范围内的原国有、集体企业职工和我市原机关事业单位的干部职工，按规定应缴而未缴基本养老保险费的，均应该补缴基本养老保险费及个人帐户利息。

补缴标准：补缴以前的养老保险费，按照其参保当年的《个体工商户业主和流动就业人员缴纳基本养老保险费标准》和《个体工商户帮工缴纳基本养老保险费标准》执行，个人帐户利息补缴额由社保经办机构核定。

补缴起始时间：凡原已参加我市基本养老保险的人员按实际欠费时间补缴。凡按规定应参加而未我市基本养老保险的原国有企业职工为1995年1月1日；原市属、区属集体企业职工为1995年7

月1日；原街道集体企业职工为1998年7月1日。凡我市机关事业单位干部职工，在1995年1月1日以前辞职或辞退的为1995年1月1日，在1995年1月1日以后辞职或辞退的为辞职或辞退之日。

四、基本养老保险个人帐户的管理

1、社保经办机构办理参保登记时，应为参保人员设立基本养老保险个人帐户，核发《职工基本养老保险个人帐户手册》，并以参保人的身份证号作为职工基本养老保险个人帐户号。

《职工基本养老保险个人帐户手册》用于记载参保人的缴费记录和划入帐户的部分，作为其退休后计发养老金的依据。

2、从1998年1月1日起，基本养老保险个人帐户储存额按本人缴费基数11%的比例记载。此时间前后的个人帐户储存额合并计算。

在流动窗口参保时，凡按规定补缴基本养老保险费及个人帐户利息的，个人帐户按规定相应补记。

3、社保经办机构应每年分户打印一次基本养老保险个人帐户储存额对帐单，通知参保人核对，并由本人保存。

4、基本养老保险个人帐户的积累储存额参考银行1年期居民定期存款利率计息。当年缴纳的基本养老保险费按零存整取利率计息，每年计息1次，息金转为积累额。具体利率，由市劳动和社会保障局每年公布1次。

5、参保人员在市内变更经营或工作地点，不变换基本养老保险个人帐户；由于各种原因，暂时停止缴费的，保留基本养老保险个人帐户；重新缴费后，基本养老保险个人帐户的前后储存额累计计算。参保人调出本市，1998年1月1日以后记入基本养老保险个人帐户的储存额本息全部随同转移，1997年12月31日以前的储存额只转移职工个人缴纳的部分。

非本市户籍或本市非城镇户籍的个体工商户业主及帮工和从事自由职业的流动就业人员，参保后流动到外地的，其个人帐户储存额可以按规定转移到外地社保经办机构；返回农村的，其个人帐户可予以保留，储存额不间断计息。

6、基本养老保险个人帐户储存额用于本人养老，有下列情况之一，方可提前支取：

（1）未到法定退休年龄死亡，其养老保险个人帐户中个人缴纳的养老保险费本息，可由其指定的受益人或法定继承人一次性领取；

（2）未到法定退休年龄去境外定居，其养老保险个人帐户中个人缴纳的养老保险费本息，可由其本人一次性领取；

（3）退休后未领完养老保险个人帐户储存额本息死亡，个人帐户中个人缴纳的养老保险费本息余额，可由其指定的受益人或法定继承人一次性领取。

按照个体工商户和流动就业人员参保办法的不同，其个人帐户中个人缴纳的养老保险费本息余额分别是指：

（1）凡作为个体工商户和流动就业人员参保的，从本人全额缴纳的养老保险费中划入个人帐户的全部储存额本息。在1997年12月31日以前建立的个人帐户为缴费工资基数的16%，在1998年1月1日以后建立的个人帐户为缴费工资基数的11%。

（2）凡作为企业职工参保的，其个人缴纳并划入个人帐户的部分，目前为缴费工资基数的2%至5%。

五、确定参保人员缴费年限的有关规定

1、凡在我市实施养老保险统帐结合办法后参加工作及新参保的个体工商户业主及帮工和从事自谋职业的流动就业人员，其缴费年限按实际缴费月数计算。

2、凡按规定应参加我市基本养老保险的单位终止或解除劳动合同的人员和我市机关事业单位辞职或辞退的人员，在流动窗口参保并按规定补缴后，其连续工龄可视同为缴费年限，与实际缴费年限合并计算。

3、凡按照有关规定参加了我市统一的劳动合同制工人养老保险和企业临时工养老保险的，其在原单位的缴费年限可与以后的实际缴费年限合并计算。

六、审批退休及核定基本养老金待遇的有关规定

（一）申请办理退休必须具备下列条件：

1、男年满60周岁、女年满50周岁（凡按规定延长缴费年限的，退休年龄顺延）；

2、达到规定的缴费年限：对被认定为具有视同缴费年限的人员，其累计缴费年限（含视同缴费年限）满10年；对于在我市统帐结合改革后参加工作的人员、不具有视同缴费年限的城镇个体工商户业主及帮工和从事自谋职业的流动就业人员，其累计缴费年限满15年。

（二）申请办理特殊工种和因病丧失劳动能力提前退休的条件

企业改制后转入流动窗口参保的人员，申请办理因从事特殊工种和因病、非因工致残完全丧失劳动能力提前退休，必须符合以下条件：

1、上述人员男年满55周岁、女年满45周岁，过去在企业中从事过特殊工种工作，符合国家有关特殊工种提前退休条件，并向劳动保障行政部门报送过用工名册的，可以办理特殊工种提前退休手续。

2、上述人员男年满50周岁、女年满45周岁，因病、非因工完全丧失劳动能力，可以向所在地社会保险经办机构申请办理劳动能力鉴定。

（三）基本养老金待遇核定及发放

参保人符合办理退休审批的条件，从办理退休的次月起，分别按以下规定按月领取基本养老金：

1、实施统帐结合办法后参加工作或新参保的，月养老金为基础养老金、个人帐户养老金之和。其中，基础养老金为退休前一年全市职工月平均工资的20%（下同）；个人帐户养老金为基本养老保险个人帐户储存额除以120（下同）。

2、实施统帐结合前参加工作，2001年1月1日以后退休的，月养老金为基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金之和。其中，过渡性养老金的计算公式为：

过渡性养老金=退休前一年全市职工月平均工资×个人缴纳基本养老保险费工资平均指数×1.3%×职工应建立基本养老保险个人帐户前的工龄+调节金+综合性补贴。

**社会养老保险参保须知**

一、社会保险登记

㈠办理新参保登记需携带的资料：

1、企业营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件；

2、国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书；

3、税务登记证；

4、属事业单位，应附有关事业单位文件批复；

5、劳动工资统计年报表和财务工资年报表；

6、单位填报的《社会保险登记表》；

7、其他有关资料。

㈡办理变更登记需携带的资料：

1、社会保险登记变更申请书；

2、企业营业执照、批准成立证件或其他核准执业证件；

3、国家质量技术监督部门颁发的组织机构统一代码证书；

4、工商变更登记表、有关机关批准或宣布变更证明；

5、《社会保险登记证》；

6、办理注销登记还应提供法院裁定、单位破产等法律文书，主管部门批准解散、撤消、合并等有关文件批件；

7、其他有关资料。

二、缴费核定

㈠申报缴费工资需携带的资料：

1、《缴费工资填报表》；

2、劳动工资统计年报表；

3、调整缴费工资的还应提供财务工资报表；

4、其他有关资料。

㈡办理新参保人员需携带的资料：

1、缴费人员身份证件；

2、缴费人员档案；

3、劳动合同、招工表、安置介绍信等用工手续；转业、退伍军人行政介绍信等证明；

4、视同缴费年限认定相关资料；

5、《基本养老保险缴费人员增减表》和其他有关资料。

㈢办理市内转移需携带的资料：

1、商调表或劳动合同；

2、调入单位编号单；

3、续保人员应提供上个人帐户对帐单；

4、《基本养老保险缴费人员增减表》和其他有关资料。

㈣办理转出市外需携带的资料：

1、转入地省、市劳动、人事部门接收函或转入地社保经办机构同意转入的证明；

2、转入地社保经办机构的财务帐户；

3、《基本养老保险缴费人员增减表》和其他有关资料。

三、待遇审核

办理待遇审核需携带的资料：

1、离退休人员审批表；

2、身份证件或户口簿；

3、参保人员档案；

4、符合因病、特殊工种等政策性提前退休条件的人员，还需提供有关提前退休的审批资料；

5、办理遗属增加人员应提供《离退休人员遗属审批表》、《离退休人员遗属增加表》。

6、办理一次性和其他待遇审核的还应提供死亡证明或出国定居证明等；

7、《离退休人员增加名册表》、《离退休人员减少名册表》和其他有关资料。

四、待遇支付

办理待遇支付需携带的资料：

1、已核定的待遇审核资料；

2、银行开户帐号；

3、每年一次资格生存认证应提供身份证、户口、居住地派出所或街道劳动保障站出具的生存证明。