永康市美丽乡村建设考核评价

第一篇：永康市美丽乡村建设考核评价

永委办〔2011〕60号

中共永康市委办公室??永康市人民政府办公室 关于印发《永康市美丽乡村建设考核评价 标准及办法》的通知 ? 各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，经济开发区党委、管委会，城西新区党工委、管委会，市机关各部门，市直各企事业单位：

《永康市美丽乡村建设考核评价标准及办法》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。? ??中共永康市委办公室

永康市人民政府办公室 ??2011年8月12日 永康市美丽乡村建设考核评价标准及办法 ?

为扎实推进美丽乡村建设，根据《浙江省美丽乡村创建先进县评价办法》和市委、市政府《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》，特制定本办法。

一、考核评价指标

美丽乡村建设考核评价指标共设4个方面，22项，实行百分制考核（详见附件）。

二、申报、考核程序

1．申报办法：在全面完成村庄整治（含污水处理设施建设）的基础上，采用自愿申报的办法。年初，行政村在自我评估、征求村民意见获得大多数村民支持的前提下，向所在镇（街道、区）提出精品村、秀美村建设申请，镇（街道、区）认真研究后确定年度美丽乡村建设村名单报市城乡一体化建设工作领导小组办公室（以下简称市一体办），经市城乡一体化建设工作领导小组研究后确定。

2．项目实施：由市里确定的重点建设村根据市城乡一体化建设工作领导小组确定的年度项目建设计划，对照标准，明确具体的建设项目、筹资渠道、项目设计和项目施工方案，并组织实施。美丽乡村建设规划要选择有资质的设计单位进行设计，经市城乡一体化建设工作领导小组审核同意后，方可开始实施。

3．考核验收：重点建设村要严格按规划实施项目建设，项目完成后向市一体办提出验收申请，市一体办组织有关成员单位对重点建设村进行考核验收，市一体办根据考核验收结果、有关成员单位日常明查暗访情况及专家评审意见，提出精品村、秀美村初步意见报市城乡一体化建设领导小组讨论决定，并给予命名表彰和资金奖励。

三、评价计分办法及奖励

1．评价计分办法。考核评价分定性考核和定量考核，定性考核分优、良、合格、不合格四个等次，分别按100%、80%、60%、0%计分，定量考核严格按照完成工程量考核计分。按《永康市美丽乡村建设考核评价指标及计分办法》考核总分在95分以上，且农村生态人居体系和农村生态环境体系两项得分之和在55分以上的可被确定为精品村；考核总分在85分以上，且农村生态人居体系和农村生态环境体系两项得分之和在50分以上的可被确定为秀美村。重点村建设过程中，充分挖掘亮点，特色鲜明，在全市及至全省、全国范围内具有较大典型示范作用的，由市一体办组织权威专家组织评审，累计最多可给予10分的附加分，并计入相应体系分和总分。镇（街道、区）所辖的40%以上行政村达到精品村或60%以上达到秀美村的，其镇（街道、区）也可相应命名为美丽镇（街道、区）。

2．奖励办法。对经考核评价达到美丽乡村建设标准的，除按现行村庄整治工程建设项目资金管理有关规定享受项目补助外，再给予达标奖励。美丽镇（街道、区）奖励标准为50万元，奖励资金用于美丽乡村建设工作经费。精品村奖励标准为：基础奖金20万元﹢建设覆盖受益户籍人口1000元/人。秀美村奖励标准为：基础奖金10万元﹢建设覆盖受益户籍人口500元/人。精品村和秀美村达标奖励资金，不重复累计。奖励资金主要用于美丽乡村建设规划和项目建设补助。

3．一票否决事项。（1）因美丽乡村建设而造成集体上访和恶性信访以及重大安全生产事故的；（2）在建设期间党支部和村委会主要干部因经济等问题被市纪委等有关部门处分的；（3）村域范围内存在重污染企业或作坊，群众反响强烈的；（4）近一年内发生重大环境污染事故的；（5）毁坏村域内古树名木，破坏自然生态环境的。

四、附则

本办法由市城乡一体化建设工作领导小组办公室负责解释。

永康市美丽乡村建设考核评价指标及计分办法 ?

一、考核评价指标及标准 指标体系 序号 指标内容 单位 指标值 考核 分值

制订考核评价标准单位

生

态

人

居

体

系 1 村庄建设规划编制及执行率 ? 见指标解释 5 规划局、农办空心村改造率 % 75 8 农办、国土局、规划局危房改造率 % 100 4 农办、建设局 4 农村社区服务中心建设

见指标解释 5 民政局、气象局通村公路养护 ? 见指标解释 3 交通局 小计

生

态

特色风貌

见指标解释 8 农办、规划局村庄绿化 ? 见指标解释 5 林业局、农办村内道路改造率 ? 见指标解释 3 农办环

境体

系

农村安全饮用水覆盖率 % 100 1 水务局溪塘生态治理

? 见指标解释 3 水务局、农办农村卫生户厕普及率 % ≥90 5 卫生局、农办农村生活污水治理率 % ≥75 5 农办、环保局、建设局、水务局、卫生局基础设施长效管理机制

见指标解释 10 农办、环保局、水务局、林业局 小计

指标体系 序号 指标内容 单位 指标值 考核 分值

制订考核评价标准单位

生

态

经济体

系 14 农民年人均收入增幅 ? 见指标解释 4 农业局

发展壮大村级集体经济

见指标解释农业局、农办发展生态经济 ? 见指标解释 5 农业局、林业局、环保局、农办、旅游局 小计 ? ? ? ? 15 ? 生

态

文

化

体

系 17 保护开发利用特色文化

见指标解释 4 文化局、农办、旅游局文明村创建 ? 见指标解释 4 文明办生态村创建

见指标解释 3 环保局四有文化村建设 ? 见指标解释 4 市文化局小康体育村创建 ? 见指标解释 3 市体育局农民群众满意度调查情况 ? 见指标解释 2 农办 小计 ? ? ? ? 20 ? 合???计 100 专家评审附加分10分 各项工作创优加分30分

二、指标解释与计分办法

指标1：村庄建设规划编制及执行率（5分）。完成新一轮村庄规划的编制或修编，规划做到符合规范、富有特色，并依法报经批准实施的得3分；行政村范围内新建设项目符合村庄建设规划,并依法办理审批手续得2分,每发现一起建设项目不按规划实施,或未依法办理审批手续的扣0.2分,?扣完为止。

指标2:?空心村改造率（8分）。本村列入规划范围的空心村旧房拆除达75%以上的得5分，每降低5个百分点扣1分，扣完为止；按照“一户一宅”的规定审批到户,新建住房户要拆除（腾空）原有旧房，拆除（腾空）达100%的得3分，每降低5个百分点扣0.5分，扣完为止；实行“立改套”安置有突破的视情加1－2分。

指标3：危房改造率(4分)。住人和影响他人安全的危房进行改建、修缮或拆除率达100%，且拆除后的宅基地按规划用于重新安置或进行绿化的得4分；每降低5个百分点扣0.5分，扣完为止。

指标4：农村社区服务中心（5分）。指建有农村各类居民参与自治活动，接受就业帮助、社会救助、社会福利、公共安全、卫生计生、文化教育、体育健身、环境保护、应急避灾、审批代理、商贸服务等公共服务场所。设置社区服务中心统一标识的得0.5分，各项公共服务完整的得3分，每少一项扣0.3分，扣完为止；配有室外活动场所，建有村务公开栏、法制科普栏的得0.5分；达到省、市、县级农村示范社区的分别加1.5分、1分、0.5分。建有村级气象信息服务站，有专人负责日常气象信息和气象灾害预警信息接收和传播的得1分。

指标5：通村公路养护（3分）：指行政村之间、行政村与重要节点之间、国省干线及县、乡、村道之间的连接道路，沿途种植乔木，间距适宜，管护良好的得2分，道路平整，两侧整洁有序的得1分。

指标6：特色风貌（8分）。村庄布局合理、房屋依山就势、错落有致，房屋立面和原村庄建筑风貌相协调，具有明显的山村特色和乡土风情的得2分；村内已结顶红砖墙得到有效整治，整治率100%的得2分，每降5个百分点扣0.5分，扣完为止；房屋立面统一色调的得3分；三线（电视、电话、供电）整齐有序的得1分。村庄规划范围内，坟墓未迁移的（烈士墓除外），每发现一处扣1分，扣完为止；达到金华市级村庄整治示范村的加2分。

指标7：村庄绿化(5分)。绿化覆盖率指标值≥26%的得2分,绿化覆盖率每降1个百分点扣0.5分,扣完为止；因地制宜，见缝插绿，绿化树种以乔木树种、乡土树种为主，并与苗木产业、庭院经济相结合，形成道路河道村口乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的得2分；古树名木得到有效保护的得1分；被命名省、市、县级森林村庄分别加1.5分、1分、0.5分；烧毁风景林30亩以上的扣2分；毁坏村庄内原生态树木的视情扣1-2分。

指标8：村内道路改造率(3分)。根据村庄建设规划和乡村特点，因村制宜，实施村内主次干道改造，宽度合理，留足绿化空间的得2分。次干道、人行道、游步道用块石修筑，保留修整村内石子路的得1分。

指标9：农村安全饮用水覆盖率（1分）。本村安全饮用水覆盖率达100%的得1分，每降1个百分点扣0.1分。

指标10：溪塘生态治理(3分)。按照“水清、流畅、岸绿、景美”的要求进行生态治理，污泥垃圾清理彻底、满足消防用水的得1分，绿化生态、护栏简洁安全的得1分，堰坝完善、方便村民生活的得1分。村庄池塘引进活水的加1－2分，堤岸过度使用混凝土、条块石浆砌，护栏使用花岗岩、不锈钢管等的视情扣1－2分。

指标11：农村卫生户厕普及率(5分)。农村卫生户厕普及率是指使用卫生厕所的农户数占本村总农户数的比重,指标值≥90%的,得5分,每降低5个百分点，扣0.5分，扣完为止。每发现一处露天粪缸扣1分，扣完为止；村内建有公共厕所但日常保洁不到位的，每处扣1分，扣完为止。

指标12：农村生活污水治理率(5分)。指通过纳入城镇管网处理、集中处理、分散处理等方式,对生产、生活污水进行无害化处理的情况。农户生活污水无害化处理率达到75%以上的得5分，每下降5个百分点扣0.2分，扣完为止。雨污不分流的扣1分，没按规定建设生态塘直排溪流的扣1分，农家乐经营污水、废气未经有效处理的，每发现一处扣0.5分，扣完为止。

指标13：基础设施长效管理机制（10分）：指按要求采取镇（街道、区）统一管理、市场化运作、社会化服务、农民群众自我管理等形式，建立卫生保洁、绿化、路灯、污水处理等设施长效管理维护制度。其中，1、卫生保洁（5分）：每10-15户配置一个垃圾箱，配置必要的三轮车、手推车等垃圾清运工具和符合要求的垃圾收集房，村垃圾收集房、垃圾箱内垃圾做到日产日清、四周整洁得3分；主要公共场所、道路路面及两侧整洁得0.5分；房前屋后整洁有序，无乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画得0.5分；家禽、家畜实施圈养得0.5分；池塘、河道清洁，水面无漂浮物得0.5分。推行垃圾分类，实现无害化、减量化、资源化成效显著的，视情加2－3分。

2、绿化养护（1分）：绿地无建筑垃圾、堆物堆料、搭棚、侵占、种植瓜果蔬菜等现象得0.5分；做好养护除草、修剪整枝，树木生长健壮旺盛，无明显枯死枝得0.5分。

3、路灯照明（1分）：村主要道路、重要公共场所和安全隐患地段安装路灯，每百户不少于10盏得0.5分；村庄路灯亮灯率在95%以上得0.5分，否则酌情扣分。

4、污水处理(3分)?：对破损的污水管道进行更换、修复，保证污水流动畅通的得1分，达不到要求的不给分；对破损的窨井盖（包括厌氧池窨井盖）及时更换的得1分，每发现一处应换没换的扣0.1分；适时清淘厌氧池进水口垃圾，破损格栅及时更换，厌氧池周边绿化美观、警示标志齐全，安全防范措施到位的得1分，达不到要求的酌情扣分。

指标14：农民年人均纯收入增幅（4分）：本村农民年人均收入增幅高于全市农民年人均收入增幅的得4分，每低于1个百分点扣1分，扣完为止。

指标15：发展壮大村级集体经济（6分）：年人均集体可支配收入在300元以上得3分，每低于5个百分点扣0.2分；因地制宜发展村级物业经济的得3分；村集体人均负债500元以上扣2分。

指标16：发展生态经济（5分）：大力发展现代农业，加大土地承包经营权流转力度，推进规模经营，基本消除土地抛荒行为的得3分，达不到要求的酌情扣分；每完成并通过验收1个农业“两区”建设项目加2分，最多不超过4分；已列入市“两区”建设规划但未能组织实施或未能按时通过验收的，视情扣1－2分。通过农民素质提升培训等形式，绝大多数农民实现就地就近创业就业的得2分。建设连片100亩以上的“兴林富民示范工程基地”的加0.5分，500亩以上的加2分。非饮用水源保护区村庄充分利用文化传承厚重、山水资源丰富、农业特色鲜明等优势，大力发展家庭“农家乐”，休闲游、民俗游、山水游的加2分；被命名为市级农家乐特色村的加1分，被命名省级农家乐特色村、旅游特色村的加2分。工业（农业）生产区和居民生活区应有效分离，居民住宅范围内有企业、作坊、规模化畜禽养殖场的，发现一处扣0.5分，扣完为止。

指标17：保护开发利用特色文化（4分）。指按照深入挖掘、严格保护、合理开发、永续利用的原则，开展特色文化村落保护、特色文化（包括农耕、生态、民俗、民居）挖掘和适度开发利用。对村内文物、党史胜迹等特色建筑不乱拆、不破坏的得1分；实施抢救性保护（打牮扶正、防漏、防腐），维修不改变文物原状、确保安全的得2分；未及时修缮和造成破坏的每例扣1分，扣完为止。本村在一定区域范围内有影响的特色非文化遗产得到有效挖掘、保护和传承的的得1分；搞好历史文化保护、收集和展示的加1分。

指标18：开展文明村创建（4分）：按照“彻底性、整村性、美观性、长效性”的要求，全面开展农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱丢乱排、乱拉乱接整治，整治成效显著的得3分，有一项不合格的扣1分；乡风文明的得1分；达到国家、省、市、县级文明村标准的分别加2分、1.5分、1分、0.5分。

指标19：开展生态村创建活动（3分）：积极开展生态村创建，按要求开展多种形式生态文明知识宣传的得1分，创建成为金华市级生态村的得2分，创建成为国家级生态村的加2分。

指标20：四有文化村建设（4分）：指按照“有场地、有队伍、有经费、有活动”的要求建设村域文化中心。有场地，是指拥有室内建筑面积不少于100平方米，设置教育培训、文体娱乐、电视录像、图书阅览、老年活动等不少于三项内容的活动室；有队伍，是指由文化骨干、民间艺人、文化能人、业余文化团队带头人等本村村民组成的相对稳定的文化团体，至少有2支（1000人口以上的有4支）5名以上村民组成的文体队伍；有经费，是指有一定的活动经费保障。有活动，是指每年开展文体活动不少于4次。以上每项达标各得1分，否则不得分；达到省、市、县级文化示范村分别加1.5分、1分、0.5分。

指标21：小康体育村建设（3分）：指按照《浙江省小康体育村(农民体育健身工程)建设标准》，积极争创小康体育村，有和村庄人口规模相适应的室内外文体活动场所和健身休闲设施，设施齐全、运行良好得3分；达到省、市、县级小康体育村分别加1.5分、1分、0.5分。

指标22：农民群众满意度调查情况（2分）：采用发放调查问卷等形式进行调查，农民群众满意度在95%以上得2分，每降低5个百分点，扣0.2分，扣完为止。

第二篇：美丽乡村考核评价办法

美丽乡村考核评价办法

一、基层组织建设。村党组织领导核心作用明显，村级班子结构优化，村级组织健全，村两委班子成员中“双带双创”比例达到85%以上，村两委班子成员中当年没有发生违法违纪案件，基层组织建设成效明显，得3分。如班子成员中当年发生违法违纪案件的不得分，其余酌情扣分。

二、村庄规划。指村庄建设规划及“美丽乡村”专项建设规划情况。

（1）村庄建设规划做到与新一轮土地利用总体规划相衔接，得1分，不符合要求的不得分。

（2）根据村庄建设规划，对中心居住点美丽乡村创建环境提升设计方案和节点、亮点等工程的设计，得1分，否则不得分。

（3）村庄规划建设用地标准、居住建筑用地符合国家标准和有关规定，得2分；每发现一户农房新建项目占地超标或没有落实建新拆旧规定的扣1分，直至不得分。

三、村级集体经济发展。内村级集体经济组织的经营收入、发包及上交收入、投资收益及其它收入发展情况。总分4分。

四、农村基础设施建设。指按照城乡一体化的要求，完成村域内“农村道路网化工程”得1分，否则酌情扣分。完成沼气、太阳能、厕所改造，分别得1分，否则不得分。

五、农村公共服务设施。指农村文化教育、医疗卫生、便民服务等发展状况。总分5分。

建有农村社区综合服务中心，便民服务窗口、村民活动室、农家书屋、体育健身广场、标准村级卫生室、保障救助服务站、村务公开栏、法制科普栏等。

六、农民社会保障。指农民享受医疗、养老、就业等社会保障情况。总分3分。

（1）新型农村合作医疗参合率。指本村农民参加新型农村合作医疗的人数占全村应参加总人数的比率达100%，得2分。

（2）农村居民社会养老保险参保率。参保人数占可参保人数达到90%以上得1分，每降低5个百分点扣0.5分，直至不得分。

七、特色优势产业发展及农民创业。指本村特色优势产

业发展及农民创业情况。总分为4分。

（1）全村农业特色优势产业面积占农业经营总面积的比例。

（2）全村规模经营种养户及在二、三产业创业的户数

八、村庄道路硬化、亮化、绿化、净化、美化。

（1）道路硬化。通村及村内路网布局合理，主次分明，道路硬化率达到100%，得3分。道路不符合硬化建设标准或硬化比例不足视情扣分。

（2）村庄亮化。村庄主干道和公共场所路灯安装率100%，且维护到位、使用正常的，得2分，路灯安装量不足、损坏不及时维护则酌情扣分。

（3）村庄绿化。指村内道路硬化及村庄亮化情况。总分为5分。村内主要道路实现全绿化，农宅之间有绿化带，村庄绿化树种丰富、乔灌草合理搭配、有特色，得3分，达不到上述要求者视情扣分。

（4）生产生活垃圾收集处理。按照村庄建设规划、村庄人口分布和自然村落布局合理配置垃圾箱、垃圾清运工具，且各类环卫设施保持干净整洁、不破损，垃圾箱、桶内垃圾不外溢，得2分，配置不合理或管护不到位的酌情扣分；垃圾收集处理。垃圾及时收集、清运并实现区域集中处理，村域内无成堆垃圾，路边无明显垃圾，绿化带、花坛、公共活动场地无垃圾的，得2分，每发现一处扣0.5分，直至扣完。

九、农村卫生厕所改造。指彻底消灭露天粪坑和简易茅厕，村内公共场所建有公共厕所，各农户家庭的卫生厕所实行粪便无害化处理情况。总分5分。

十、村庄长效管理机制。指行政村建立健全村庄环境卫生、公共设施长效管理维护机制情况。行政村合理配备专门保洁人员、垃圾清运人员、园林绿化养护人员、公共设施维护人员，并明确各类人员管理维护区域、责任的得2分，人员配备不合理或责任不明确的视情扣分。

十一、农村文化建设。指农村文化体育事业发展情况。总分为4分。

（1）文体设施建设。建有老年及青少年活动室（面积较宽裕、设施配套的球类练习室或其他活动室），得1分。建有标准篮球场等室外公共体育活动场地，得1分。建有乡村文化舞台，得1分。否则不得分。

（2）积极组建文体活动团队，经常性组织开展文体活动，丰富群众业余文化生活的，得1分，否则不得分。

（3）建立美丽乡村宣传一条街，设立善行义举四德榜，得2分。

十二、计划生育达标率。指新生人口中符合计划生育政策的比率。达到100%要求的得2分，不达标不得分。

十三、学前教育情况。指学前三年教育情况，学前三年入园率达95%（含95%）以上得2分，每减少5个百分点扣0.5分，直至不得分。

十四、庭院绿化美化。指农户积极对住宅小环境进行绿化美化的情况。总分为3分。

（1）庭院绿化。行政村通过培育庭院绿化示范户、免费（优惠）供应庭院绿化苗木、指导农户开展庭院绿化种植养护、开展庭院绿化户评比等措施，积极推进农户庭院绿化开展，有庭院绿化空间（指围墙内）的农户80%以上积极开展庭院绿化且效果明显的，得2分，比例每降低十个百分点扣0.5分，直至不得分。

（2）杂物清理整理。农户家庭积极对廊前、庭院、房前屋后、墙体周匝杂物进行整理清理，保持农户小环境与村庄公共环境空间协调合拍的，得1分，每发现一户农户杂物乱堆乱放的，扣0.2分，直至不得分。

第三篇：美丽乡村建设

东亭乡美好乡村建设经验及基本做法

来源: 发布时间：2013-01-07 11:47:01 阅读次数：3707

一、基本情况

广德县东亭乡地处皖浙交界，与浙江省长兴县、安吉县接壤，面积 98平方公里，辖5村1社区，人口 2.1万。近年来，我乡始终坚持“生态立乡，工业兴乡”的发展战略，立足于乡域特色，认真谋划、把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡开展了美丽乡村建设。今年以来，我乡在不断巩固原来13个新农村建设示范点的基础上，超前谋划，提早部署，整乡推进，全面推开，着力把全乡打造成集花卉观赏、生态休闲、文化体验、旅游度假为一体的大景区。目前，共拆除危房旧房和围墙等800余处，粉刷破旧房屋5万平方米，绿化面积5千平方米，道路硬化3千米，各村（社区）整体形象正在不断改善，村庄品味正在逐渐提升。

二、主要做法

（一）科学规划，合理布局

一是科学定位。在分析比较我乡区位、资源、人文优势后，先后研究制定了乡域经济社会发展总体规划和乡域

村庄布点规划、集镇规划、村庄建设详规、生态建设和环境保护规划、竹产业发展规划、一村一品块状经济布局规划和旅游经济发展规划，从而合理利用土地集约发展，保护环境资源。二是明晰思路。确定了“突出重点、彰显特色、典型示范、逐步推进”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村产业支撑、经济和文化特质，确定全乡各村（社区）美丽乡村建设特色亮点，积极打造高峰省级竹产业村、柳亭国家级生态村、阳岱山茶文化村、东亭祠山文化村、颂祥彩色苗木村、沙坝薯业村。

（二）健全机制，长效管理

一是完善考核机制。将美丽乡村建设和村庄整治工作纳入对全乡各村（社区）的目标责任考核，将考核结果作为村（社区）和个人评先评优的重要依据。二是完善垃圾收集网络。与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任书，形成 “户集、村收、集镇中转”的垃圾处理二级网络，达到村庄整齐整洁的效果。三是健全清洁卫生动态评选机制。各自然村庄成立理事会，不定期到户开展清洁卫生评比，实行动态评选，评选清洁的贴上标牌，不清洁户则要求限时整改，形成“比一比、学一学”的卫生保洁氛围。

（三）资源整合，统筹推进

一是整合宣传载体，通过印发《致农户的一封信》、编发《今日东亭》、召开会议、发送短信等方式全方位立体式的宣传建设的意义和举措；二是整合项目资金，将向上级争取的项目，集中在中心村，打包管理，统筹安排，合理分配。三是整合责任主体，明确各自职责。明确政府和村级负责公共设施维护，农户负责自家庭院整治，理事会负责做好监督督促，最大限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，号召村民将自己房前屋后“搞干净、摆整齐”。

三、几点感受

（一）规划是基石，定位是根本。

没有规划就没有目标。规划要切合实际，乡与乡的情况不同，村与村的情况也不一样，因此，在制作规划时，要考虑本乡本村的历史文化、人员成份、地形特点和经济发展等因素。布局要合理。无论是新村的选点，还是村居的式样；无论是房址的选择，还是村道的设计，都要突出

一个美字，彰显一个新字，突出风格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景观、全乡如同大园林的整体格局。

（二）党员是先锋，群众是主体。

把美丽乡村建设统筹到党的建设中，充分发挥党员的模范带头作用，积极开展比学赶超促先进、争做榜样树先锋的“建设美好家园”村庄整治活动。同时充分尊重群众意见，成立理事会，集思广益，共同想办法，集体出点子，通过宣传发动，充分调动群众的建设热情，形成党员、干部、群众、企业有钱出钱，有力出力，不等不靠，争先恐后投身美丽乡村建设的良好局面。

（三）项目是要素，整合是关键。

对于基础设施建设，必须要有项目支持。我们对于向上争取的农业综合开发、林业科技推广、塘坝河道治理、危房改造、新型墙体材料应用、沼气池推广、改水改厕、农村环境连片整治等项目有机整合，统筹到中心村庄的基础设施建设中去。借助于这些项目的整体实施，乡村公共设施逐渐得到完善，乡容村貌发生较大改变，广大群众也就从中得到更多实惠和益处。

去年我乡获得了全国环境优美乡镇和中国竹制品名镇等称号，今年我们又成功的申报了阳岱山省级森林公园，高峰村的国家级“一村一品”示范村。荣誉的获得固然可喜，成绩的取得来之不易，但离上级党委政府的要求及群众的期盼还有一定差距。2013年，我们对美好乡村建设要再研究、再创新、再提升，实行整乡推进。我们相信，在上级党委政府的正确领导下，我乡紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，强化措施，狠抓落实，一定能把东亭建设成为“宜居宜业宜游”的生态之乡，东亭也必将成为皖东南璀璨夺目的美好乡镇。

思阳镇开展“美丽上思•清洁乡村”活动

典型经验材料

（2013年8月1日）

在县委、县政府的正确领导下，我镇党委、政府迅速开展了以“清洁乡村”为主要内容的“美丽上思•清洁乡村”创建活动，取得了阶段性成果。

一、工作开展情况

（一）组织领导到位。我镇党委、政府高度重视“美丽上思•清洁乡村”工作，成立了以党政主要领导为组长的工作领导小组和成立“美丽办”，负责组织协调工作，制定出台了思阳镇“美丽上思•清洁乡村”活动实施方案，实行领导干部分组包片包村制度，各村亦组建相应工作班子。为明确工作责任和目标任务，将创建活动与“圆梦•责任”学习教育活动结合起来，落实工作方案的各项目标任务，层层细化分解任务,层层明确落实责任。镇党委、政府与各村党支部、村委会签订《思阳镇开展“美丽上思•清洁乡村”活动目标管理责任书》，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关人员专门抓的良好工作机制，全力保障“美丽上思•清洁乡村”活动的开展。

（二）宣传引导到位。我镇持续加大“美丽上思•清洁乡村”创建活动的宣传力度。一是定期召开“美丽上思•清洁乡村”工作推进会，使镇、村干部进一步明确宣传发动群众参与此项活动的意义；二是派出驻村干部、村干组成的宣传组走村入户，通过展示板报、宣传标语、悬挂横幅、分发致村民的一封信、印发宣传资料等形式宣讲此次活动精神，引导群众转变思想观念和生活方式，使群众积极、自觉参与到整个活动中来。截止7月30日，我镇共悬挂横幅96条，固定标语59条，制定村规卫生公约35块，为活动营造了浓厚氛围。

（三）综合整治到位。在“美丽上思•清洁乡村”活动中，我镇按照县相关部署，一是重点抓住公路沿线、城中村、圩场、城乡结合部等重点，认真抓好三条进城主要公路两边的清洁工作，将镇、村干部分为若干个工作组，每组由一名镇领导带队并配备一辆专车，分段负责搞好公路沿线面上的卫生，特别是彻底清除成堆垃圾。二是安排全体后勤组成员和4050人员每天打扫镇政府大院及入镇道路两次，并划好停车线，新种植一批树，美化亮化镇政府大院。三是由各村（社区）统一搞好村（居）委会大院的清洁卫生和城中村、城乡结合部清洁工作，全面推行“门前三包”责任制。四是及时清理整治辖区内卫生死角及城乡结合部卫生死角，查处门店、居民住户乱倒垃圾的不文明行为，在整治空间上实现全覆盖，不留死角。截止7月30日，我镇先后组织3万多人次，出动皮卡、铲车、方拖等各类车辆317车次，投入50多万元，其中用于购买垃圾清运车10辆，垃圾桶、垃圾箱2000多个，铁铲等清洁工具400多把，建成垃圾池25个，清扫村（社区）屯级道路132条，清理垃圾248吨；投入650万元，新开工建设县城区小街小巷12条。

（四）典型带动到位。每个村重点建设2个示范屯，坚持示范典型带动,推动整个活动深入开展。并且将群众基础较好的广元村那布屯、荣新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平钱屯等清洁活动为示范，推进清洁乡村工作。通过以点带面，我镇在深入开展“美丽上思•清洁乡村”活动的同时，将清洁工作由“突击型”向“常规型”转变，努力营造“洁、齐、美”的城乡面貌。

（五）考核督查到位。一是要求包片包村的领导干部每周一向镇主要领导汇报上周清洁活动开展情况，确保活动取得实效；二是签订责任书，将“美丽上思•清洁乡村”创建活动工作作为考核各村（社区）、镇直各单位工作实绩和领导干部工作能力的重要依据。对成效突出的先进单位和个人，由镇党委、政府给予表彰奖励；对未完成工作的单位和个人予以通报批评；三是建立情况通报和检查制度，由镇纪委牵头，抽调人员组成督查小组，强化“美丽上思•清洁乡村”创建活动的全程督查，及时发现问题，及时落实整改。对整改不到位的，进行通报批评，确保创建活动各项工作任务落到实处。

二、主要亮点

（一）宣传形式多样 1.文艺宣传形式

开展群众喜闻乐见的文艺宣传，5月21日和7月19日晚由镇党委、政府分别组织文艺队在易和村以及7月21日在广元村那布屯举行了 “建设美丽乡村，打造宜居思阳，共建幸福家园”文艺晚会，观看人数达4000多人次，同时晚会结合进行了“美丽家园清洁乡村” 知识问答，广大群众积极参与，普及了清洁乡村活动知识，提高了广大群众的保洁意识。

2.标语形式

我镇共悬挂横幅96条、固定标语59条、制定村民卫生公约42块、“清洁乡村”理事会职责25块，把清洁的理念、重在参与的重要性以及垃圾处理的流程等形式为“清洁乡村”活动的开展营造了浓厚氛围。

3.宣传工作组、青年志愿者走村入户宣传形式

我镇“美丽办”把工作人员分成三个组：一是日常工作组，主要负责办公室的日常工作；二是垃圾清运组，主要负责陈年垃圾的清运并逐步形成一种常态化；三是宣传组，主要抓好宣传工作，组织发动群众自发搞好“美丽家园”，动员群众成立“清洁乡村”理事会，收集垃圾清运费，把清洁工作形成常态化。同时组织一支青年志愿者积极参与“清洁乡村”的宣传工作。

4.感染形式

我镇把印有“美丽思阳监督员” 的宣传T 恤分发给屯里的保洁员以及一些理事会成员，对于清洁卫生人人参与的宣传起到了很好的作用。

（二）由“突击型”部分向“常规型”逐渐转变

我镇高加村高加屯目前已建有垃圾池3个，每户收取垃圾清运费3元/月，由群众把垃圾放到垃圾池，再由保洁员统一清运。江平村平钱屯在5月11日由500多名群众自发组织美化家园，县、镇部分领导干部也积极参与。当天共清理垃圾11吨。平钱屯多方筹集到1.2万元资金，用来修建垃圾池。建立卫生公约、门前三包，各组划分保洁责任区、垃圾集中清理。每周六上午8:30开始，全屯男女老少一齐出动进行大扫除。昌墩村以集市及主干道清扫保洁工作为突破口，集中力量对昌墩圩街道进行彻底整治，并组织各屯群众对大堆垃圾及河塘漂浮物等卫生死角进行突击清理，共清理垃圾60余吨，群众参与达3500多人次；对昌墩圩街道摆摊设点进行规范，清除占道经营，乱摆摊设点行为；经过充分发动群众，群众对清洁工作的热情相当高，已经做到：1.统一收费。每家每户统一收取垃圾清理费8元/月，用于聘请保洁员；2.由保洁员每天统一清运垃圾；3.全村各屯落实垃圾收集点和处理点，各户门前统一摆放绘有“清洁家园，从我做起”字样的垃圾桶。

4、成立“清洁卫生协会”主要负责清洁卫生的日常工作。

第四篇：关于美丽乡村建设

关于美丽乡村建设、生态环境治理与蜜源植物种植相结合，让生态更美，精准扶贫路更宽的提案

案由：我县扶贫攻坚已到决战阶段，极大部分贫困户存在的普遍问题是老弱病残多，劳动力欠缺或许文化水平低，导致打工就业困难；耕地少，经济基础薄弱，且缺乏科技意识，导致靠田靠地无法脱贫。房前屋后田边地角荒山野岭发展养蜂项目，则是适合贫困群体脱贫致富的好项目。蜜蜂生产蜂蜜，需要自外界采集植物的花蜜才能酿成蜂蜜，蜜源是养蜂生产的物质基础。尽管我县具有生态条件好、植被丰富、基础蜂群多的优势，但是，在蜜源均衡轮供的问题上，也有一定的局限。其中最突出的就是6、7、8三个月夏季蜜源不足。养蜂项目的成败，关键在蜜源。在美丽乡村建设、生态环境治理中有目的的结合蜜源植物种植，不仅美化环境，打造景观，实现生物多样性，为乡村旅游奠定基础，也能解决养蜂蜜源欠缺，蜂蜜品种单一等问题，既美了生态，也拓宽了精准扶贫的路子，同时还发挥重要的生态效益，实现农业增效（蜂为媒婆，传授花粉），农民增收。具体做法是：

一、利用退耕还林项目，种植蜜源植物。过去退耕还林，树种都有明确规定，主要是用材林（如松、杉）和果树，品种单一，效果不好。如果多品种合理混种尤其是有选择的混种蜜源植物，形成混交林，一方面能较好的改善自然生态，发挥防护效益，增强抗御自然灾害的能力。混合林的特殊性质使生长在林下的动物和植物越来越多，林区的野生动植物的增多，对于林区都会发生的病虫害问题，也大大减少发生的几率，加之混合林的土壤水分大，林地的土壤温度低，达不到起火的燃点，降低火灾的发生，增加经济效益；另一方面，可以进一步改善生态环境和养蜂生产条件，降低生产成本，提高养蜂效益，有利于当地养蜂业持续、稳定发展，增加农民收入，加快扶贫攻坚的步伐。

二、在水土流失、石漠化严重的地区，适于选择种植一些耐旱的藤蔓类、覆盖度好的野生蜜源植物，如多花勾儿茶、乌敛梅（母猪藤）、半边苏，野藿香、野坝子等（具体蜜源植物的补充种植，可听取蜂业专家的指导和建议）。既降低石漠化治理成本，有效控制水土流失，又丰富了蜜源，增加经济效益。

三、结合“美丽乡村”建设，种植一些既是蜜源、又是景观类的植物，有利于发展乡村旅游业，同时也有利于蜂产品的宣传销售，让蜂农点对点销售，有效提高收入。例如，乌桕是优良的夏季蜜源，秋季叶子由绿转黄直接变红，如大面积种植，可以让人们在秋天欣赏到大片红叶的美景。种植盐肤木也如此（秋天叶子变黄），农民还可以收获倍角。拐枣树形优美、高大，花色白而繁密，也是很好的风景林，且流蜜量大。洋槐耐瘠，根蘖性强，发展快，为荒山绿化、水土保持的重要树种，初夏时成片洋槐开花（白色），香波雪浪，也是一景。同时，在打造庭院方面，在房前屋后，可间种桂花、樱花、柿树、栾树、拐枣；房舍、阳台及小块园地内可种植各色小菊花（垂吊式或蓠芭式，如云南丽江）及一串红，庭院经济搞上去了，同时也美化居住环景。美丽乡村，美在农家。

四、结合精准扶贫的产业布局，在适生地带，选择性地发展一些既是蜜源，又有较高经济价值的果树。如枇杷、柿、蓝莓、枣等，多方面增加农民收入。

五、秋冬闲田闲地可种植油菜、紫云英、苕子（马碗豆），成本很低，但景观效应和经济效益极好。春天来了，金色的田野，还姹紫嫣红，蜂飞蝶舞，生机盎然。既肥了田地，又让田园风光更美丽，还让甜蜜的事业更发达。

综上所述，美丽乡村建设、生态环境治理与蜜源植物种植相结合，大力发展养蜂，不仅对推动现代山地高效农业有重要作用，同时对全力推进精准扶贫，助推全县同步小康也是具有重要的现实意义。要做好这件事，须得政府引导，政策支持，整合扶贫资金，实施一定的奖补，激发群众或合作社的积极性，真扎实干，让生态更美，精准扶贫的路更宽！

第五篇：美丽乡村建设材料

牢记宗旨

服务百姓

———记富裕县忠厚乡农乐村党支部的先进事迹

农乐村坐落于富裕县忠厚乡北部，北临讷河，东接依安，全村共有3个自然屯，6个村民小组，339户，1495人，有党员23名。全村实有耕地12，910亩。集体积累已达到450万元，早已步入全县经济强村行列。几年来，村党支部认真履行“任职一届，致富一方”的责任，努力践行为人民服务的宗旨。2003年以来，农乐村先后获得“县级党风廉正建设先进集体”、“市级先进党支部”、“市级文明示范村”等多项荣誉称号。

抓经济，求真务实

1994年5月，农乐村党支部新班子上任。当时摆在支部一斑人面前最大难题就是一个“穷”字！老百姓只靠传统的种植业，结构单一，年年种大豆、玉米，是典型的靠天吃饭、广种薄收的传统农业，而且村里还背有50多万元高息抬款的债务包袱。

面临“山重水复”的现状，村党支部一斑人认识到，发展村集体经济，增加农民收入，是党和人民赋予的责任。经过反复研究，村党支部确定了“理财、治乱、抓经济”的工作思路。

村党支部把抓经济的关键放在村级经济管理上。在村级费用管理上，坚持一只笔理财。不该花的一分不花，不该批的坚决不批，彻底清理了乱批条子、乱赊帐、乱用工、乱派车的不正当现象；在村级集体资源管理上，加大了黑地清查力度。对村里每个农户的承包地进行了详细丈量，同时，治理了乱开荒、乱挖沙石和乱种地等违法现象。由于支部一斑人工作认真负责，敢于碰硬，心往一处想，劲往一处使，收回了多年不上帐的黑地1100亩，没收私开荒地400余亩。几年来，为集体挽回经济损失40余万元。

村党支部把抓经济的重点放在发展特色经济上。从1999年到现在，已初步形成了大菇娘基地，并为发展集体经济先后建起苗圃两处，总面积430亩，五年来，实现纯收入23。5万元。在为村集体创收的同时，每年可节省植树资金15，000余元。

村党支部把抓经济的中心放在促进农民增收上。连续几年的自然灾害，村党支部一斑人深深意识到，光靠单一的种植业已远远不能适应当前的市场经济需要，必须靠两条腿走路，一是走农牧业并举的路子。因此村党支部大力响应县、乡党委政府的号召，积极扶持和引导农户发展奶牛业。通过积极争取，2002年，农乐村被县委确定为奶牛基点村。一方面，发动 党员干部带头养牛搞示范。通过他们的带动，使大部分农户纷纷走上养牛致富路。另一方面，协调金融部门扩大贷款规模。几年来，共为农户解决奶牛贷款280万元，并组织群众到安达、哈尔滨等地帮助购进优质奶牛208头。截 至目前，全村奶牛存栏达到456头，日交商品奶3.1吨。二是“要致富，搞劳务”，村支部组织并培训了多余劳动力，搞劳务输出，近几年来，共向外输出劳务人员138名。

这些成绩的取得，是和村党支部求真务实的工作态度分不开的，更是班子全力实践“三个代表”重要思想的结果。

带队伍，勤政为民

要实现富民强村的目标，就必须建设一只勤政为民、群众拥护的队伍。村党支部书记矫信田常说：“虽然我们村已经没有外债了，但和牧业乡镇的兄弟村相比，我们已落后一大截儿，再不加快步伐，只能越落越远。群众认识的提高还需要一个过程，所以我们干部必须受点累，要领着群众干，做给群众看。”去年秋季，青贮搞收贮大会战，村党支部书记矫信田、村委会主任邱贵良带领着全班人马在青贮现场与群众同吃同住，同睡一铺炕，摸爬滚打一干就是二十多天，不仅出色地完成了任务，而且建起了忠厚乡第一个青贮公司。

他们不光是领着群众发展生产，还带头维护群众的利益，处处关心群众的生活，为群众办好事、解决难事。村党支部为解决农民出门难、买牛难的问题，多次由村里出钱派人领着农民到海拉尔、双城购牛；为支持群众养牛，他们多次把信用社的同志请到家门口，为农民办贷款；村里几年来还多次资助贫困户子女上学，仅今年新 学期开学，就拿出4千元，资助3名贫困户子女上学。

针对个别党员干部群众观念淡薄、工作作风漂浮、为群众服务意识不够的实际，村党支部采取了一系列措施加以解决。如要求党员干部“走进农户家门，说出心里话，帮想发家路，搭好致富桥”，每次村干部入户都带笔记本，对群众提出的问题、要求，能当面答复和解决的，马上给予答复和解决；解决不了的，记下来，反馈给支部，由组织协调解决。再如，积极组织开展了以“三个一”为主要内容的党员示范区活动，即掌握好一门技术、上一个致富项目、帮扶一个群众。通过这些措施，初步实现了村两委成员“实用技术学得好，勤劳致富干得好，模范作用发挥得好”的目标，从而带动出了一支勤政为民能带领群众致富奔小康的党员干部队伍。

两手抓，创建世纪文明村

在群众致富的同时，村支部着重提高自己构建和谐社会能力，他们就像过日子的家长一样，总在思索这样的问题：“吃饱了，穿暖了，还得干点啥？”这几年，村支部决定把“还得干点啥”纳入工作日程。2001年4月，农乐村先后召开了“两委”班子会和党员、村民代表大会，反复研究讨论，最后通过了农乐村历史上最完备、最现代、也最能体现农乐村老百姓精神面貌的村规民约。村党支部还趁热打铁，积极开展了争创“十星级的”文明户、“五好家庭” 活动。通过定期评比、请乡领导为高星级户挂牌添星和兑现奖励政策等方式，调动了老百姓参与创评活动的积极性。现在，全村共有“十星级”文明户67户，“五好家庭”86户。村支部善于用民主的、法律的、人性的手段处理事务，正确处理好人民内部矛盾，做好来信来访工作。村上设立了“民事小法庭”，有事都到村上解决。几年来，打架斗饿殴的、游手好闲的、婆媳不和的、虐待老人的基本没有了无理上访、越级上访的没有了，计划生育过去在农乐村是老大难问题，现在计划生育率达到100%，全村共有60多户只有一个女孩并且符合生育二胎标准的，妇女主任手头的生育指标一大把，却没有一个要指标的。

“扫干净屋子，才能招待客人”，是农乐村干部常挂在嘴边的一句话。提高村民文明素质的同时，还要不断改善村域环境，过去，农乐村的村屯路同其他村比是好的，但也还存在死角死面。今年6月，为了达到文明村标准，村支部研究决定：家家自修门前路，自挖门前沟，自建门前桥，公共路段由村上负责，有弯取直，有坑添平，统一垫沙子。前后花了半个月时间，共整修道路7条，4，500延长米，现在下雨天也可以穿着拖鞋上街了。每年春天，村上都发动群众出义务工，在新整修路两旁栽花种草，在红花绿草的掩映下，一排排崭新的砖瓦房，让别人根本看不出是来到农村。村支部还在 2000年制定了“农乐村绿化五年实施纲要”。不但在成块农田边上栽上杨树，还在村屯主干路两旁栽上了风景柳。自2000年以来，全村共植树56，000多棵，成活率达到95%以上。

目前，农乐村的自来水入户率100%，住房砖瓦化75%，电话入户率达到52%。有线电视户户通，农乐村老百姓的日子过起来了，而且越过越像样，越过越有层次，越过越追求质量，村党支部的工作不仅赢得了老百姓的尊重，同时也获得了乡党委的认可。无论是放眼已经过上“富裕小康”生活的今天，还是展望更好的明天，农乐村的老百姓都有理由把眼光放得更远，步子迈得更大，因为村里有个“牢记宗旨，服务百姓”的好党支部，农乐村的金疙瘩早晚会堆成一座璀璨夺目的金山。