消防网格式化排查方案

第一篇：消防网格式化排查方案

镇人民政府

关于印发镇消防安全“清剿火患”战役行动网

格化排查工作方案的通知

各行政村、镇直各单位：

为确保冬季消防安全，杜绝火患，经镇党委、政府研究同意，现将《安良镇消防安全“清剿火患”战役行动网格化排查工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

安良镇人民政府

二0一一年十一月十五日

镇消防安全“清剿火患”战役行动网格化排

查工作方案

按照市县深化消防安全“五大”活动、开展“清剿火患”战役行动的统一部署，为进一步推进“清剿火患”战役行动深入开展，实现“清剿火患”战役行动全覆盖、无盲区、无盲点，全面夯实社会火灾防控基础，确保各项工作措施落到实处，现就网格化隐患排查工作，制订方案如下：

一、指导思想

在全县“清剿火患”战役行动领导小组的领导下，我镇将坚持“重心下移、关口前移”，充分整合消防监管力量，不断拓展消防监管层面，全面提升基层火灾防控能力，努力实现消防监管全覆盖、无盲区、无盲点，创新社会消防安全管理，形成基层消防安全管理长效机制，坚决打赢“清剿火患”战役，确保全镇消防安全形势平稳。

二、工作目标和标准

全面落实网格化“清剿火患”“十个一”标准，即：完善一套排查整治工作机制、成立一个排查整治领导组织、组建一批专兼职或义务排查整治队伍、设置一块网格清剿火患责任“三定”图、签订一份消防安全责任书、印发一份消防安全自查标准、统计一份辖区单位场所底册、建立一套排查整治台帐、制作一批固定消防宣传图板、张贴一批防火标语通告。

三、工作内容

按照我省乡镇“四抓三防一到位”的消防工作机制，建立“36773”网格化隐患排查工作模式。

（一）划分三级网络。以乡镇为“大网格”，组织、协调、指导辖区消防安全；以行政村和社区为“中网格”，负责开展隐患排查和消防宣传培训工作 ；在“中网格”内划分若干责任片区，以责任片区为“小网格”，负责开展隐患的日常巡查和定期排查。

（二）确定六大主体。确定公安派出所、安监办工作人员、工商所、村治保主任、巡防队员、社会单位管理人员为负责网格化隐患排查的六大主体。确定公安派出所负责人为网格化排查第一责任人，对辖区消防安全工作负领导责任，安监办负责网格化隐患排查的组织工作。

（三）落实七项制度。为规范基层消防安全管理，推动网格化隐患排查工作，建立日常消防安全管理七项制度。

1、层级负责制度。网格化隐患排查工作实行党政同责。行政村对本辖区消防安全工作负责；镇村消防安全工作人员全部深入“小网格”开展隐患排查工作。消防监督人员及派出所民警要沉入三级网格，配合镇、村开展隐患排查工作，行动开展期间，对排查出符合重点单位界定标准而未纳入监管的单位要逐一明确监管主体，逐级申报。

2、检查巡查制度。派出所负责日常消防安全工作，对存在的突出问题，每月组织一次有针对性的集中排查。行政村的消防管理人员负责开展日常消防安全检查。巡防队员和派出所每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。派出所落实每周一查制度，定期组织对管辖单位开展消防监督检查。专项行动期间，要加大消防检查、隐患排查、消防宣传的力度，完成上级部署的工作任务。

3、督办移交制度。镇、村工作人员在日常消防安全检查中，对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改；对不能立即整改的严重火灾隐患，移交当地派出所、消防大队，履行书面移交手续；对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告辖区派出所、消防大队，由公安机关提请政府挂牌督办、限期整改；对群众举报投诉的火灾隐患，要及时处理。

4、宣传培训制度。镇、村在开展隐患排查的同时，要针对不同人群开展消防安全宣传，督促单位开展内部消防安全培训。各行政村要设立宣传栏，建立宣传传阵地，并组织对消防人员进行消防安全培训，配合派出所、消防大队做好消防宣传工作。

5、联席会议制度。镇政府每两个月组织召开一次联席会议，联席会议成员由派出所、安监办、工商所、综治办及镇直各单位、各行政村等组成。

6、网上监管制度。利用政府信息平台，建立网格化隐患排查信息管理系统。

7、奖惩问责制度。在“清剿火患”战役行动开展过程中，对隐患排查工作开展扎实、效果明显的，镇政府将给予表彰和奖励；对隐患排查工作开展不力的，要实行责任追究；对由于工作开展不力发生亡人火灾或较大以上火灾事故的，要追究相关领导责任，并依法追究相关责任人员责任。

（四）开展七查内容。在火灾隐患网格化排查工作开展过程中，针对辖区单位消防安全管理存在的突出问题做到“七个必查”，重点检查以下内容：

1、公众聚集场所开业前办理《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》的情况必查，未办理的督促限期办理逾期不办理的移交县消防大队处理。

2、安全出口、疏散通道必查，凡是发现营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的责令立即改正。

3、违法储存使用、经营易燃易爆危险物品和在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，违章进行电焊作业等情况必查。一经发现，责令立即改正并移交公安派出所予以拘留。

4、灭火器材配备及维护管理情况必查。不符合规定的，责令限期改正。

5、经营、生产、储存场所人员留宿情况必查，违反规定留宿的，责令立即改正。

6、消防安全提示牌悬挂及管理情况必查。未悬挂的，督促其悬挂。

7、从业人员具备消防安全培训情况必查。未开展消防宣传教育培训的，责令限期培训到位。

（五）建立三项登记。辖区单位“户籍化”管理登记，按照职责对所排查单位基本情况逐一登记；隐患排查工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；宣传培训情况登记，对辖区单位消防安全管理人员进行消防安全培训情况逐一登记。

四、工作方法和步骤

（一）动员部署阶段（2011年10月10日至10月20日）。召开动员会议，因地制宜细化本级“清剿火患”战役行动方案，部署实施网格化隐患排查工作，明确各阶段工作任务，明确具体责任人员，明确工作标准，明确完成时限，明确整治措施，明确奖惩办法。各单位、各行政村要按照网格排查“六定要求”，界定大、中、小网格，并明确专人认真填写表格，于10月30日前逐级汇总至县消防大队。

（二）检查排查阶段（2011年10月21日至2012年2月6日）。镇村实行三级网格排查，逐级网格、逐个网格、逐个街区、逐个院落、逐栋建筑、逐个单位、逐个门店全面进行隐患排查。要按照全县“清剿火患”战役亮剑、打违、治乱、守护、决战行动部署结合不同时段的防控重点，重点对车站周边地区、商业聚集区、城中村、城乡结合部“九小”场所等消防安全“乱点”区域进行排查，并认真填写消防安全检查记录和排查情况登记表，对排查过后单位和场所要逐一悬挂统一制作的消防安全提示牌，确保排查质量、整治效果。

（三）总结验收阶段（2012年2月7日至2012年2月20日）。各行政村、镇直各单位要对本辖区工作情况进行总结验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、熔化战役成果。对验收不达标的，要责成有关部门重新组织排查。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。网格化隐患排查是此次“清剿火患”战役行动的重要组成部分，也是取得整个战役最终胜利的重要保障，更是推进我镇“四大防控体系”建设的重要举措，对维护全县火灾形势持续稳定具有十分重要的意义。各单位、各行政村要高度重视，将“清剿火患”专项战役行动和网格化隐患排查工作摆上重要议事日程，全面落实推广“36773”工作模式，落实好政策经费等各项保障措施，确保此项工作取得实效。

（二）各司其职、齐抓共管。网格化隐患排查贯穿“清剿火患”战役行动始终，历时长、涉及面广，是一项复杂的系统工程，各村、各单位要充分发挥职能作用，形成合力共同推动各项工作措施落实。公安派出所、消防大队要主动发挥主力军作用，指导各行政村开展隐患排查工作，并按照消防安全重点单位三级管理权限对各自列管重点单位进行排查；行业部门、系统要做好本行业部门、系统的隐患排查工作，建立内部工作制度，形成隐患排查长效机制。对排查出的火灾隐患和违法行为，公安、消防、安监、工商等行政执法部门要按照职责依法查处，杜绝出现推诿扯皮现象。

（三）加强督导，严格奖惩。镇政府将适时组织专项督察，推进工作落实，并将网格化隐患排查工作作为重要内容纳入全年消防工作目标考评。“清剿火患”行动结束后，镇政府将评选表彰消防安全网格精细化管理先进单位，并表彰一批活动中涌现出的先进个人。

“清剿火患”行动开展期间每月的8日、18日、28日，各村、派出所、镇直各单位要向县“清剿火患”战役行动领导小组界定上报“清剿火患”战役行动战况，每月24日报本月工作小结。行动结束后，于2012年2月20日前报“清剿火患”战役行动工作总结。

第二篇：网格化排查方案专题

库伦旗人民政府

关于印发库伦旗消防安全网格化排查

整治工作实施方案的通知

各苏木镇政府、养畜牧林场，库伦街道办事处，旗直有关部门：

现将《库伦旗消防安全网格化排查整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织落实。

此通知

二〇一二年四月十六日

库伦旗消防安全网格化排查整治

工作实施方案

为认真贯彻落实上级有关文件精神，深入推进消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，切实减少和消除火灾隐患，坚决遏制较大以上以及恶性群死群伤火灾事故的发生，特制定本方案。

一、指导思想

按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，以消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动为工作重点，开展消防安全网格化排查整治，建立全方位、全覆盖的排查整治网格，深化消防安全责任制体系建设，推动社会单位主体责任落实，积极构建火灾隐患排查整治的长效机制，切实保障人民群众生命财产安全。

二、组织机构

成立消防安全网格化排查整治领导小组，具体组成人员如下：

组 长：布仁（旗委常委、旗政府常务副旗长）

成员：韩建民（旗纪委副书记、监察局局长）王凤富（旗政府办公室副主任、人防办主任）孙晓昆（旗委宣传部副部长）吕卫东（旗财政局局长）董辉（旗交通运输局局长）王勇（旗教体局局长）

江明（旗住房和城乡建设局局长）

刘图力古尔（旗人力资源和社会保障局局长）杨军（旗文化广播电影电视局局长）包金山（旗民族宗教事务局局长）李亚元（旗商务和粮食局局长）吴秀芳（旗司法局局长）庞杰（旗安监局局长）李宏刚（旗公安局副局长）安聪明（旗公安消防大队教导员）江振华（库伦街道办事处主任）薛宏国（库伦镇政府镇长）于春晓（扣河子镇政府镇长）宋久超（六家子镇政府镇长）张树利（白音花镇政府镇长）苏雅拉图（额勒顺镇政府镇长）巴雅尔（茫汗苏木苏木达）曲成刚（养畜牧林场场长）

领导小组下设办公室，办公室设在旗公安消防大队，办公室主任由安聪明兼任。

三、工作目标

坚持“属地管理、行业管理、分级管理”的原则，建立旗、苏木镇（场、街道办事处）和嘎查村（社区）三级网格，落实“七定”,即领导定点、全员定责、监管定位、排查定级、培训定岗、信息定时、奖惩定则，建立“横到边、纵到底”的网格化责任体系，确保全旗火灾隐患“减少存量、不增新量”，全力维护火灾形势的稳定。

四、网格划分

网格划分以行政区域为基本单位，划分出“旗、苏木镇（场、街道办事处）和嘎查村（社区）”三级网格。旗政府为一级网格，按照行政主管部门的监管职责和范围，以各苏木镇（场、街道办事处）为基本单位划分网格。各苏木镇（场、街道办事处）为二级网格，以嘎查村（社区）为基本单位划分网格。各嘎查村（社区）为三级网格，为网格最小单位。

五、工作职责

（一）消防安全网格化排查工作领导小组职责

1.定期召开联席会议，研究和解决重点、难点问题，全面掌握本级网格排查整治情况；

2.督促各行政主管部门制定本行业、本系统网格排查整治方案，细化任务，明确职责；

3.整合信息资源，按行业、系统分类汇总单位基础信息，建立排查整治台帐；

4.督促下级网格开展排查整治，进行日常动态监管，跟踪督办火灾隐患；

5.定期开展督导检查，并通报督察结果。

（二）各苏木镇（场、街道办事处）职责

1.定期召开工作会议，进行阶段总结，全面掌握排查整治进展情况，对不能解决的重大消防安全问题及时报上一级网格；

2.成立网格组织机构，确定网格责任领导及责任人，签订排查整治工作责任书；

3.制定网格排查整治方案，细化任务，明确职责； 4.汇总并定期向上一级网格上报排查整治情况； 5.整合信息资源，建立排查整治台帐；

6.督促下级网格开展排查整治，对火灾隐患情况进行跟踪督办，对重点区域、重点单位实行重点监控； 7.定期开展督导检查，并通报督察结果。

（三）嘎查村（社区）职责

1.定期召开工作会议，进行阶段总结，全面掌握排查整治进展情况，对不能解决的重大消防安全问题及时报二级网格； 2.成立网格组织机构，确定网格责任领导及责任人，签订排查整治工作责任书；

3.制定网格排查整治方案，细化任务，明确职责； 4.整合信息资源，建立排查整治台帐；

6.汇总并定期向所属苏木镇（场、街道办事处）二级网格上报排查整治情况；

7.组织开展消防安全宣传教育培训。

（四）公安消防机构职责

1.对网格内二级消防安全重点单位实施消防监督检查，并督促整改火灾隐患；

2.对发现的消防安全违法行为，按照《消防法》有关规定予以处罚；

3.开展消防知识的宣传教育和培训；

4.对公安派出所开展日常消防监督检查工作进行指导，定期对公安派出所民警进行消防监督业务培训； 5.检查中发现重大火灾隐患的，按规定组织集体讨论提出处理意见，由所属公安机关书面报告旗人民政府协调解决； 6.及时受理、登记消防安全违法行为的举报投诉，并按照《公安机关办理行政案件程序规定》处理。

（五）公安派出所职责

1.对网格内属于派出所监管范围内的社会单位实施日常消防监督检查，并督促整改火灾隐患；

2.对发现的消防安全违法行为，按照《消防法》有关规定予以处罚；

3.开展消防知识的宣传教育和培训；

4.按照管辖范围，处理群众举报投诉的消防安全违法行为； 5.检查中发现存在威胁公共安全的重大火灾隐患，书面报告苏木镇人民政府或在街道办事处和公安机关消防机构； 6.检查发现应当移交公安消防机构处理的消防安全违法行为，应当及时移交。

六、工作任务

（一）持续排查火灾隐患。以易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位为重点，持续深入的开展隐患排查；对影响灭火救援的建筑外墙广告牌，组织开展拆除行动；开展城乡结合部火灾隐患综合整治，在制定和落实村镇建设规划、土地使用和建设工程审批、房屋权属和工商注册登记等审批环节中，严把源头审批关。

（二）建立建筑消防设施维护管理长效机制。制定建筑消防设施配置、维修保养、检测和操作管理规定，落实各方责任，保障消防设施完好有效。将建筑消防设施完好有效纳入单位“四个能力”建设达标验收和定期自评内容，并将结果向当地公安消防部门申报备案。考评时建筑消防设施瘫痪、关停问题将列为“一票否决”项目。

（三）加强新建、改建、扩建工程消防安全管理。依法落实新、扩、改建工程消防监督管理责任，严把建设工程消防设计审核、消防验收、消防设计备案和竣工验收备案关口，杜绝产生“先天性”火灾隐患；督促施工单位建立并落实施工现场消防安全责任制度和消防安全操作规程，按要求配备消防设施和灭火器材；将建筑外保温材料纳入建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查范围，确保建筑外保温使用符合要求的材料。

（四）加大隐患整治力度。用足用好法律手段，按照公安部“四个一律”严厉查处火灾隐患和消防违法违章行为，督促整改火灾隐患，重大火灾隐患及时报告旗政府实施分级挂牌督办，并向社会公告。

（五）建立火灾隐患举报投诉机制。建立举报投诉制度，明确举报范围并向社会公告，保障火灾隐患举报受理、查处、奖励、反馈等环节工作良性发展，发动广大人民群众参与火灾隐患排查整治工作。

（六）深化社会单位“四个能力”建设。确保社会单位消防安全“四个能力”建设达标质量，全面推进一般单位人员密集场所“四个能力”建设。对“四个能力”建设已达标的单位，及时组织开展“回头看”。对申报验收的社会单位，严把达标验收关口，对确实达不到标准的单位要加大工作指导力度，待其整改合格后再组织验收。

七、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各地、各部门要把消防安全“网格化”排查整治工作作为消防安全“五大”活动的重要内容，科学划分网格，完善机构建设，制定工作方案，建立信息台帐，切实加强组织领导。各级行政主管部门要做好对本行业、本系统所属单位的排查整治，切实加强监管。

（二）完善制度，健全机制。各地、各部门要不断完善各级网格责任制，建立健全网格运行、责任落实、宣传教育、安全培训、信息报送、奖惩措施等工作制度，规范工作程序，细化工作责任，建立保障网格化建设有序进行的长效机制，积极推进网格化排查整治工作。

（三）培树典型，示范带动。坚持“试点先行，全面推进”的原则，从各级网格中分别选择示范典型，进行重点培养，总结推广经验，推动全旗网格化排查整治工作全面开展。各部门要分别确定示范单位，通过现场观摩、经验交流、集中培训，进行典型示范带动，加快网格化实施进程。

（四）广泛宣传，营造氛围。各部门、各单位要大力宣传网格化排查整治的重要性、必要性以及所取得的成效，提高排查整治工作的自觉性和积极性，营造良好氛围。同时，要组织开展丰富多彩的宣传教育活动，向群众传授消防知识和技能，增强群众消防安全意识。

第三篇：网格化排查制度

新集司法所矛盾纠纷网格化排查工作制度

（一）网格构建。以村民小组为基本单位，组成1个网格单元，以3-5个网格组成1个网格组，以村为片，组成片格，建立全覆盖的矛盾纠纷空间排查体系；

（二）每网格单元设立矛盾纠纷排查信息员，信息员按照矛盾纠纷排查要求，负责对本区域内的矛盾纠纷排查和隐患信息收集，倾听单元格内群众的意见和建议，进行信息报送工作；

（三）每网格组设矛盾纠纷排查组组长1名（一般由调解员担任），负责本区域内矛盾纠纷排查指导和隐患信息汇总工作，进行信息确认，加强重点信息跟踪和信息上报工作；

（四）每片格设立片长1名（一般由本区域调解主任兼任）。片长负责本区域内矛盾纠纷的排查指导、情况分析和排查信息汇总工作，轮流参加本区域各网格单位排查，掌握面上情况，加强重点地区矛盾纠纷的排查工作，及时上报排查发现的纠纷隐患；

（五）司法所人员每人挂钩1-2个片区，负责联络和指导责任片区矛盾纠纷网格化管理工作。

（六）实行网格、组格、片格层级负责制，加强矛盾纠纷排查和隐患预警工作，及时掌握跟踪各种纠纷隐患，动态掌握其发展情况。

第四篇：消防网关于入警培训问答

看这篇文章的朋友，恭喜你，即将成为光荣的中国消防兵！中国消防部队是一支光荣的部队。

下面就你们军旅的第一步，入警培训，回答你们一些关心的问题，纯属个人意见，非官方消息，仅供参考。

一、消防的性质？

纳入中国人民武装警察序列的现役部队。

二、大学生入伍的身份？

中国人民武装警察消防部队现役警官。

三、什么时候入警培训？

以每个总队通知培训的时间为准，一般总队都会先培训一段时间，再又消防局集中培训。

四、在什么地方培训？

一般在天津警官培训基地、江苏总队培训基地（南京）、四川总队培训基地、新疆总队培训基地等。

五、培训多长时间？

具体时间，又消防局下文件通知，一般10月份到1月份

六、培训期间带那些东西？

钱，看你花多少，带多少，因为工资要到12月份才补发，发的是正排职工资，从大学毕业的时候发。便装，周末有出去的机会，名额很少，可以带便装备用。内衣裤，开始训练军事队列，流汗特别多，多带内衣裤，方便换洗，男生多带几件白色背心，部队不允许光膀子穿短袖。烟，喜欢抽烟的，带点烟，基地的东西死贵，但是要藏好了，哈哈。

七、能否回家？

除非你家就在培训基地所在地，一般情况是回不来家的。

八、女朋友能否去探望？或者是男朋友？

一般情况在周末是可以进去的，但是只能见面说说话，基地纠察还是很多的。

九、培训什么内容？

军事队列、体能、消防业务、部队管理等等

十、戴眼镜可以吗？ 戴眼镜可以的。

十一、消防职业危险吗？

消防员属于高危行业，有高危行业补贴。

十二、培训期间还刷人吗？

培训期间，档案会在审核，没有学位证书的，有问题的会被退回去，身体复查有问题的，比如少零件，也会退回的。受不了训练之苦的，也可以主动退出。培训期间打架斗殴的。不过男人大多是不愿意做逃兵的。

十三、培训期间最忌讳的是什么？

教官最忌讳的是话多、事多的学员（一个做过教官的战友说的）

十四、培训的时候累吗？

开始的时候很累，因为不适应，每天累倒躺地板上就睡着了。

十五、授衔前一年的课程安排？

一般是总队集训、消防局培训、当兵锻炼、集中培训、授衔分配

十六、暑假期间，有什么要准备的？

要么出去旅游、陪父母，以后这样的机会会很少，要么锻炼身体等

十六、毕业以后户口怎么办？

以前军人是没有户口的，也就是被注销了，但是现在要求办理军人身份证。

户口有两个处理办法：

一、放在学校不要问他，因为要培训一年的时间，你的户口是没有接受单位所在地派出所的，通常是支队所在地的派出

所。等到工作分配了以后，从支队发函，将在学校的户口注销，然后从政治处办理军人身份证。这个身份证和地方的身份证是不一样的哦，外表一样，其实是有区别的，涉密，就不详细说了。

二、将户口迁回家，这个方法非常简单的。

第五篇：广西壮族自治区公安消防总队-广西消防网

广西壮族自治区公安派出所 消防监督检查工作规定

（征求意见稿）

目 录 第一章

总 则

第二章

消防监督检查职责 第三章

消防监督检查权限和范围 第四章

消防监督检查工作 第五章

火灾处置工作 第六章

业务培训 第七章

消防基础建设 第八章

监督执法责任 第九章

附 则

第一章

总 则

第一条【制定依据】

为明确公安派出所的消防监督检查职责，加强基层消防监督检查工作，根据《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、公安部《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》等有关法律、法规、规章，制定本规定。

第二条【适用范围】

本规定适用于本自治区行政区域内的公安派出所（含边防派出所）。

铁路、森林、交通公安机关管辖的派出所参照本规定执行。第三条【隶属关系】

公安派出所在当地政府和上级公安机关领导下依法开展日常消防监督检查、开展消防宣传教育、调查适用简易程序的火灾。治安部门负责对派出所消防监督检查工作进行指导、协调，公安机关消防机构负责对其业务指导、培训。

第四条【责任原则】

公安派出所消防监督检查工作实行所长负责制和民警岗位责任制，公安派出所应明确一名具体的分管所领导分管消防监督检查工作，社区（驻村）或责任区民警、专兼职民警具体实施。公安机关消防机构负责指导推动并与公安派出所共同做好辖区消防监督检查工作，共同承担辖区消防监督检查工作职责。

城区及辖区列管单位较多的公安派出所应至少明确一名专职消防民警，其他公安派出所应至少明确一名兼职消防民警。公安派出所应配备不少于1名辅警协助开展消防监督检查工作。

第五条【经费保障】

公安派出所开展消防监督检查工作的业务经费应列入地方人民政府财政保障范围。

第二章 消防监督检查职责

第六条【派出所职责】

公安派出所应当履行下列消防监督

检查职责：

（一）根据上级部署，结合本辖区特点和季节性要求，确定消防监督检查、消防宣传工作目标和计划；依法对列管单位场所进行消防监督检查，督促整改火灾隐患，在权限内对消防安全违法行为实施行政处罚。

（二）掌握辖区公共消防设施基本情况和列管单位消防安全工作基本情况，发现火灾隐患的，及时通知有关单位和个人采取措施，予以整治；发现重大消防安全问题应当及时报告。每年向当地街道办事处、乡（镇）人民政府和主管公安机关及消防机构报告一次情况，提出消防工作建议。

（三）督促和指导列管单位依法开展消防工作，提高单位场所检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员安全疏散逃生和消防宣传教育培训的能力；监督、指导社区、居（村）委会开展消防组织、消防设施、群防群治和消防队伍等基础工作，对乡镇（街道）网格化管理单位进行消防监督检查。

（四）在辖区内组织开展消防法律、法规和消防知识的宣传教育工作，指导群众义务消防组织开展防火、灭火和逃生自救演练。

（五）受理群众举报、投诉，依法查处违反消防法律、法规的行为。

（六）配合公安机关消防机构组织实施临时查封、强制执行等强制措施。

（七）确定本辖区消防安全列管单位，督促辖区内符合《广西消防安全重点单位界定标准》的单位，向主管公安机关消防机构申报备案。

（八）督促辖区内准备投入使用或者开业的公众聚集场所和新建、改建、扩建、改变使用性质以及进行装饰装修的单位场所向公安机关消防机构申报办理消防行政审批手续。

（九）督促辖区使用、销售、经营易燃易爆危险品、烟花爆竹的单位及个体户自觉做好防火工作。

（十）建立重大火灾隐患报告制度，在日常消防监督检查中，发现存在严重威胁公共安全的火灾隐患，应当在责令改正的同时书面报告乡镇人民政府或者街道办事处和主管公安机关消防机构。

（十一）接到火灾报警或者处警指令后，应派员迅速到达火灾现场，组织参与初期火灾扑救工作，及时将火灾现场情况报告上级公安机关，维护火灾现场秩序，协助公安机关消防机构，控制火灾肇事嫌疑人，并按照本规定负责辖区内的火灾事故调查和报告工作。

（十二）每月3日前，应当将上月火灾事故情况和《简易火灾事故报表》上报主管公安机关消防机构。

第七条【所领导职责】

公安派出所所长应当履行以下职责：

（一）贯彻执行消防法律法规和上级有关规定，部署消防工作。

（二）明确民警的消防工作职责分工，定期检查、考评。

（三）掌握辖区消防工作情况，定期分析消防安全形势，组织制定消防工作措施并督促落实。

（四）召集召开消防工作例会，组织开展消防宣传教育活动。

（五）完成上级公安机关交办的其他消防工作任务。分管所领导协助所长组织实施派出所消防监督检查工作职责，落实、检查、督办辖区内的消防监督检查工作，并及时向所长报告辖区内涉及消防安全的重大问题。

第八条【专兼职民警职责】

消防专（兼）职民警的工作职责：

（一）组织开展列管单位的消防监督检查，排查督改火灾隐患，督促建立防火档案。

（二）在公安机关消防机构指导下对其他民警开展消防业务培训。

（三）参与并指导其他民警开展消防监督检查工作，依法办理消防行政处罚案件。

（四）按照有关规定对简易火灾进行调查或协助公安机关消防机构开展火灾调查。

（五）建立消防监督检查工作业务档案。

（六）督促、指导列管单位做好消防宣传工作。

（七）参与、配合公安机关消防机构执行强制措施。

（八）制定消防监督检查、宣传工作计划。

（九）落实上级部署的其他消防工作。

专兼职民警在消防岗位工作时间原则上不得少于2年。第九条【片区民警职责】

公安派出所责任区（社区、驻村）民警的工作职责：

（一）对列管单位进行消防监督检查，排查督改火灾隐患，督促建立防火档案。

（二）协助公安机关消防机构开展火灾调查。

（三）依法办理消防行政处罚案件。

（五）督促、指导列管单位做好消防宣传工作。

（六）参与、配合公安机关消防机构执行强制措施。

（七）落实上级部署的其他消防工作。

第十条【消防辅警职责】 消防辅警的工作职责：

（一）协助开展日常消防工作，参与消防宣传、消防巡查、初期火灾扑救等工作。

（二）对发现的火灾隐患和消防违法行为应当立即劝止，并及时报告民警依法查处。

（三）负责消防档案整理、完善基础台账、维护业务信息系统、业务数据填报等日常性工作。

（四）完成民警交办的其他工作。

第三章 消防监督检查权限和范围

第十一条【监督检查范围】公安派出所依法对辖区除消防安全重点单位和明确由公安机关消防机构开展监督抽查的单位以外的单位实施消防监督检查。每年3月中旬前，由主管公安机关明确公安派出所列管单位并开展日常消防监督检查，其余单位场所纳入消防监督抽查范围。

公安厅治安总队和消防总队共同研究拟定公安派出所消防监督列管单位范围标准的划分指导原则，报公安厅确定。具体范围由县（市、区）公安机关依据划分指导原则制定标准确定，并逐级报公安厅备案。

第十二条【执法权限】

公安派出所消防监督执法权限为：(一)责令改正。公安派出所应该填写《公安派出所日常消防监督检查记录)、《责令改正通知书》，其中《责令改正通知书》应加盖公安派出所印章。

(二)行政处罚。公安派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》实施消防行政处罚，给予警告、五百元以下罚款的，由公安派出所所长审批；其他的处罚，按照公安机关内部管辖权限审批，法律文书加盖主管公安机关印章。

公安派出所依据《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国消防法〉办法》实施消防行政处罚，给予警告、五百元以下罚款的，由公安派出所所长审批；五百元以上罚款或者作出责令停止施工、停止使用、停产停业处罚的，由公安派出所提出处理意见，主管公安机关消防机构决定。所有法

律文书加盖主管公安机关消防机构印章。

（三）治安拘留。公安派出所实施拘留处罚的，应经主管公安机关法制审核，并由主管公安机关审批，法律文书加盖主管公安机关印章。

（四）强制措施。公安派出所在监督检查中发现应当予以临时查封或强制执行的，按照《公安机关办理行政案件程序规定》移送公安机关消防机构处理。对需采取强制措施的，公安派出所报主管公安机关消防机构按照《消防监督检查规定》的有关规定执行。

第四章 消防监督检查工作

第十三条【检查频次】

公安派出所应根据本辖区火灾规律、特点等消防安全需要组织监督检查；在火灾多发季节，重大节日、重大活动前或者期间，应组织监督检查。开展监督检查可以专门组织，也可以结合治安检查等其他公安工作一并实施。

公安派出所应组织对列管范围的单位进行日常消防监督检查，并将人员密集场所作为监督检查的重点。每年对列管单位场所、居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会至少监督检查一次，其他单位场所检查比例不少于辖区总数的30%。

公安派出所应当于每年7月份和次年1月份，将上半年和全年开展消防监督检查工作情况书面报主管公安机关和主管公安

机关消防机构。

第十四条【检查实施要件】

公安派出所实施日常消防监督检查时，检查人员不得少于两人，并出示执法身份证件。

第十五条【单位监督检查内容】

公安派出所对单位场所进行日常消防监督检查，应当根据实际情况重点检查下列内容：

（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行竣工验收消防备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查。

（二）是否制定消防安全制度。

（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练。

（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效。

（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内。

对设有消防设施的单位，公安派出所还应当检查单位是否对建筑消防设施定期组织维修保养。

对居民住宅区的物业服务企业进行日常消防监督检查，公安派出所除检查本条第一款第（二）至

（四）项内容外，还应当检查物业服务企业对管理区域内共用消防设施是否进行维护管理。

第十六条【两委监督检查内容】

公安派出所对居民委员会、村民委员会进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：

（一）是否确定消防安全管理人。

（二）是否制定消防安全工作制度、居（村）民防火安全公约。

（三）是否开展消防宣传教育、防火安全检查。

（四）是否对社区、村庄消防水源（消火栓）、消防车通道、消防器材进行维护管理。

（五）是否建立志愿消防队等多种形式消防组织。第十七条【法律文书使用】

公安派出所民警在实施日常消防监督检查时，应当填写公安部统一的法律文书，记录发现的消防安全违法行为、责令改正的情况。检查完毕，检查记录应当交被检查单位责任人阅后签名；对记录有异议或者拒绝签名的，公安派出所民警应当注明情况。

第十八条【责令改正】

公安派出所民警在实施日常消防监督检查时，发现存在《消防监督检查规定》第三十三条列举的应当责令依法改正的行为，应当当场制作《责令改正通知书》，并依法予以处罚。

第十九条【案件移送】

公安派出所发现被检查单位的建筑物未依法通过消防验收，或者进行消防竣工验收备案，擅自投入使用的；公众聚集场所未依法通过使用、营业前的消防安全检查，擅自使用、营业的，应当在检查之日起五个工作日内书面移交公安机关消防机构处理。

第二十条【举报投诉】

对举报投诉占用、堵塞、封闭疏散

通道、安全出口或者其他妨碍安全疏散行为，以及擅自停用消防设施的，应当在接到举报投诉后二十四小时内进行核查；对举报投诉其他消防安全违法行为的，应当在接到举报投诉之日起三个工作日内进行核查。核查后，对消防安全违法行为应当依法处理。处理情况应当及时告知举报投诉人；无法告知的，应当在受理登记中注明。对属于公安机关消防机构管辖的，应当依照《公安机关办理行政案件程序规定》在受理后及时移送公安机关消防机构处理。

公安派出所受理消防违法行为的举报投诉，应当填写受理登记表；举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。

第二十一条【参与检查验收】

公安机关消防机构应通知属地派出所派员参与派出所消防监督管辖范围内的单位(场所)实施建设工程消防验收或者竣工验收消防备案抽查，以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。其建筑物依法通过消防验收或者通过消防竣工验收备案投入使用，以及公众聚集场所依法通过使用、营业前消防安全检查使用、营业的，公安机关消防机构应及时移交派出所，由派出所负责开展消防监督检查。派出所对确定的列管单位存在异议的，报上一级公安机关进行裁定，移交的具体程序、标准和时限要求另有规定。

第五章 火灾处置工作

第二十二条【火灾调查统计范围】

公安派出所负责对管辖范围内发生的没有人员伤亡、起火原因明确、没有放火嫌疑、一次火灾直接财产损失200元、当事人对火灾事故事实没有异议以下的简易火灾事故的调查处理、火灾损失统计工作。

超出第一款规定范围之外的火灾，公安派出所应在发生火灾事故当天口头或书面报告主管公安机关消防机构，并协助公安机关消防机构做好调查、统计工作。

第二十三条【现场处置与案件移送】

公安派出所接到火灾报案后的当日，应当立即报告主管公安机关消防机构并及时赶赴火灾现场，组织火灾扑救、人员疏散、现场警戒、维护秩序和调查访问等工作。发现不属派出所管辖的火灾事故，应当即时通知主管公安机关消防机构调查处理，并移交有关案件材料。

第二十四条【火灾调查程序】公安派出所对管辖的火灾案件进行调查后，应当当场制作《火灾事故简易调查认定书》，由火灾事故调查人员、当事人签字或者捺指印后交付当事人，调查人员应当在二日内将其报所属公安机关消防机构备案，并在火灾发生后48小时内将调查情况录入业务信息系统，方便公安机关消防机构在火灾发生后72小时内录入全国火灾统计系统。参与火灾事故调查原则上不应少于2人。

《火灾事故简易调查认定书》以派出所名义作出，法律文书加盖派出所印章。

第六章 业务培训工作

第二十五条【业务标准】

县级以上公安机关应当将消防业务知识纳入民警新训、岗位轮训、晋升必训等重要内容，公安派出所民警应达到“一懂四会”的要求，即：懂基本消防法规和消防知识，会开展日常消防监督检查、会指导社区农村消防工作、会开展消防宣传培训教育、会调查适用简易程序的火灾。

第二十六条【培训指导要求】

市、县级公安机关消防机构应当至少每年组织一次公安派出所民警消防业务培训，其中市级负责培训公安派出所分管领导，县级负责培训社区（驻村）民警，培训时间不少于3个工作日。自治区公安消防总队负责为各市、县培训师资力量。

县级公安机关消防机构应当确定分片负责的消防监督员，每月至少开展一次公安派出所指导工作，内对辖区所有公安派出所开展不少于一次的指导。

第七章 消防基础建设

第二十七条【办公设施】

公安派出所应当设立单独或合用的消防办公室，设置消防工作档案柜，配备消防监督检查及火灾事故调查等消防监督技术装备。

第二十八条【业务档案】

公安派出所应当建立消防监督检查业务档案，可以采取电子档案形式建档，档案应分设下列卷宗：

（一）消防监督检查卷宗。

（二）消防行政处罚卷宗。

（三）火灾事故调查卷宗。

（四）消防宣传培训工作卷宗。

（五）消防举报投诉监督检查卷宗。

第二十九条【管理制度】

公安派出所应当建立健全下列消防监督检查管理制度：

（一）公安派出所领导、消防专（兼）职民警和责任区（社区、农村）民警消防监督工作职责。

（二）消防监督检查和消防宣传教育制度。

（三）消防监督网上执法和法律文书审批制度。

（四）火灾事故调查和火灾统计报告制度。

（五）民警工作量化管理考核和业务培训制度。

以上制度由县级公安机关统一制定。公安派出所应当将消防监督业务纳入警务公开内容，自觉接受社会和群众监督。

第八章 监督执法责任

第三十条【考核评议】

公安机关应将公安派出所消防监督检查工作纳入公安机关社会治安评估体系和工作考评及公

安派出所等级评定考核范围。考核的具体内容、标准和方法按照有关规定执行。

政工、治安部门应当实行民警消防工作目标考核制度，将公安派出所民警消防工作履职情况，作为提拔任用和评先评优的重要参考依据。

对在消防监督检查工作中有突出贡献的派出所和民警，应予以表彰；因责任不落实或工作疏忽，导致辖区内列管单位发生较大以上亡人火灾责任事故的，应予以追责。

第三十一条【执法考评】

公安派出所应加强消防执法质量建设。各级公安机关应当将公安派出所的消防执法工作纳入执法质量考核评议体系，并占一定分值。

第三十二条【执法责任】

公安派出所及其工作人员在消防监督检查中有下列情形的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人应当依据有关规定追究相应执法责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按规定制作、送达法律文书，不按照本规定履行消防监督检查职责，拒不改正的。

（二）未按照本规定组织开展消防监督检查的。

(三)对消防执法中发砚的火灾隐患，不按照规定通知有关单位或个人改正，或对发现的重大火灾隐患不按规定报告，造成严重后果的。

(四)对消防执法中发现的或举报、投诉的消防安全违法行

为，未依照有关舰定核查处理.造成严重后果的。

(五)违法实施行政处罚、行政强制，造成严重后果的。

(六)因办案人员主观过错导致案件主要事实认定错误或严重违反法定程序，被人民法院、复议机关撤销、变更行政行为或确认行政行为违法的。

(七)利用消防监督检查职权为用户指定消防产品的品牌、销售单位或者指定消防安全技术服务机构、消防设施施工、维修保养单位的。

(八)接受被检查单位、个人财物成或者其他不正当利益的。

(九)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

前款规定的“严重后果”，是指执法过错给公民、法人或其他组织的合法权益造成严重损害.或者造成恶劣杜会影响。

第三十三条【免责条款】

有下列情形之一的，派出所民警不承担执法过错责任：

（一）民警已经按法律法规及本规定的要求履行消防监督检查执法职责的。

（二）对城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或本地区影响公共安全的重大火灾隐患，已经按本规定报告的。

（三）责令停产停业对经济和社会生活影响较大的，已经按本规定报告的。

（四）法律法规规定不明确或有关司法解释不一致的。

（五）无法抗拒的原因致使错误发生的。

（六）对依法属于其他部门职责，公安派出所已经抄告其他部门的；

（七）依法不承担执法过错责任的其他情形。

第九章 附 则

第三十四条【细则制定】

各市级、县级公安机关可根据本规定，结合本地区实际情况制定实施细则和考核办法。

第三十五条【术语解释】

本规定“以下”包含本数，“以上”不包含本数。”

第三十六条【实施时间】

本规定自印发之日起施行。2010年5月20日施行的《广西壮族自治区公安派出所消防监督检查规定》（桂公通〔2010〕137号）同时废止。本规定由广西壮族自治区公安消防总队负责解释。