深化内涵创品牌 创新体制谋发展(2010年市委政协调查汇报材料)

第一篇：深化内涵创品牌 创新体制谋发展(2010年市委政协调查汇报材料)

深化内涵创品牌 创新体制谋发展

——民乐县职业教育中心学校落实《条例》工作情况汇报

今年是《甘肃省职业教育发展条例》实施一周年，我县在上级政府和教育主管部门的正确领导下，认真贯彻落实《条例》，不断调整办学思路，优化办学结构，充分发挥资源整合优势，大力开展“外向型”、“订单式”职业教育、各类农村实用技术培训和劳动力转移培训，为促进我县劳动力转移就业，服务地方经济做出了积极贡献。现将我县贯彻落实《条例》的实施情况作以汇报：

一、基本情况

民乐县职教中心学校是我县唯一一所融职教、成教于一身，集教学、科研、科技推广为一体的多功能、综合性国家级重点职业学校。

我县按照“县办职教、乡办中心、村建阵地”和“培训联办、辐射延伸、分层施教、服务三农”的总体思路和要求，构建了县、乡、村三级教育培训体系。1995年，建成民乐县职教中心学校；1998年合并甘肃电大滨河集团分校；2004年，县委、县政府整合全县各级各类职成教育资源，将原县委党校、县行政干部学校、县农业广播电视学校等十一个部门整合重组，成立了县职业技术培训中心，形成了以中等职

业教育、电大远程教育、职业高中教育、短期技能培训为主的多形式、多层次、多门类办学模式。

2、中职学校办学规模：学校现有教职工113人，全日制学生3500多人，电大籍学员468人。占地138亩，总建筑面积19000平方米，建筑布局合理，基础设施完善。建有教学楼两幢，综合实验楼、学生公寓、学生餐厅各一幢；建有计算机信息中心，建成“三级一体”网络信息系统试点和“西部教育网站”；建有机械制造技术、数控技术应用、电子技术应用、计算机应用技术、汽车驾驶等十多个专业的实验实训室和占地500亩的现代农艺技术、农副产品加工等实验实训基地。

近年来，学校坚持 “德育为首，以服务为宗旨，以就业为导向，以技能为本位，以质量为核心，以特色为品牌”的办学宗旨，与时俱进，奋力而为，2007年，被国家教育部确定为“国家级重点中等职业学校”，被全国成人教育协会授予“全国农村成人教育先进单位”，2009年被省扶贫办、省教育厅确定为甘肃省“两后生”培训集团理事单位，被国家教育部确定为全国新型农民培训联系点。

二、《条例》实施情况及工作措施

我县高度重视职业教育的建设与发展，在实际工作中，处处以《条例》为纲，狠抓办学体制改革，基础能力建设，招生就业，技能培训等方面的工作，工作成效显著，职业教育发展势头良好。

（一）找准切入点，坚持发展职业教育不动摇 我县是农业县，劳动力资源丰富，为实现农村劳动力的顺利转移，抓好职业教育至关重要。为此我们不断创新举措，大力推进职业教育改革。一是科学制定职业教育发展规划。认真落实省、市职业教育工作会议精神，为此，出台了《民乐县关于大力发展职业教育的实施意见》，确定了我县职业教育发展的目标、任务和政策措施。二是强化职业教育工作的组织领导。专门成立了职业教育工作领导小组，建立健全职业教育督导评价机制，深入调查，制定了农村劳动力转移工作方案，并定期召开会议，及时研究职业教育工作中出现的新情况、新问题，指导有关部门开展成人教育工作，为农村劳动力的培训和顺利转移提供了组织保障。三是完善职业教育激励机制，把职业中专招生工作列入学校的年度考核当中，与学校年度工作目标挂钩。

（二）整合分散点，构建大职教格局

2004年底，县委、县政府按照“整合机构，构建大阵地，整合师资，建设大队伍，整合资金，发挥大效益”的工作思路，构建了大职教体系，成立了县职业技术培训中心，逐步探索形成了“县办职教、乡办中心、村建阵地”的纵向大职教格局和“培训联动、辐射延伸、分层施教、服务三农”的

横向培训体系，构建并完善了“一中心、十分校、百阵地”的格局，实现了农村劳动力培训输转的新跨越。

（三）抓住关键点，加大职业教育办学模式改革力度 我县秉承“以创新为动力，以改革促发展”的职业教育办学理念，在办学体制上，大力提倡校企联合办学和异地转移就业，进一步扩大学校办学自主权；在办学模式上，全面推行“订单式”培养，根据就业订单开设专业，配臵教育资源，组织教育教学；在管理体制上，走政府统筹、分级管理、社会参与之路；在教学模式上，积极实行学分制、弹性学制，为受教育者半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件；在就业安臵上，加大校企合作力度，积极搭建就业平台，拓宽了学生就业渠道；在招生体制上，打破了往年只招应届初中毕业生及部分高中毕业生的单打一招生模式，将招收对象扩展到往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、退伍军人、生产服务一线职工、下岗失业人员、进城务工人员以及有学习愿望的农村青年和返乡农民工等群体，实施四季滚动招生。

目前，学校已与加百裕电子有限公司、松下能源有限公司、和联集团等8家大中型企业达成了校企联合办学协议，500多名学生在上述企业顶岗实习，学生就业情况稳定，月平均实习工资在1800元以上。今年，学校另辟蹊径，与张掖市盛达驾校达成校校联合办学协议，目前已开设驾驶员培训班

11期，培训驾驶人员180人次；与河南漯河医学高等专科学校达成“3+2”联合办学协议，与郑州电子技术学院、安康职业技术学院达成“五年一贯制”联合办学协议，打破了“千校一面，万人一书”的封闭僵化办学模式，办出了职教特色。

（四）培育增长点，扩大职业教育办学规模

为加快职业教育发展，我县逐步加大职业教育经费投入力度和项目争引力度，积极落实扶贫助学政策，并且将职业教育基础能力建设列为我县“十二五”重点规划项目，努力改善职业教育办学条件。

一是加强学校基础能力建设。在县委县政府的大力支持下，2009年以来，学校共筹措资金360万元建成建筑面积3600平方米的2号教学楼一幢；投资120万元引进了电工电子、机械加工类实训设备；争取中央电大“全国基层电大发展援助项目”援助计算机55台，设臵微机室一座。

二是加大扶贫助学力度。我县把资助贫困家庭学生接受职业教育作为推进教育公平，帮助贫困家庭脱贫致富，推动县域经济社会和谐发展的重要任务，积极落实国家助学金及减免学费相关政策，建立专门机构，严明工作程序，加大宣传力度，使扶贫助学工作落实到位，使扶贫助学政策深入人心，学校工作出现了良好的发展态势。近年来，受国家助学金及减免学费资助的人数达9000多人次，资助金额达700

多万元，很好的解决了贫困生上学难的问题，为扩大学校办学规模提供了有力保障。

（五）站稳立足点，明确职业教育为经济建设服务的宗旨

为使职业教育更好地为地方经济建设服务，我县鼓励职业学校以市场需求为导向，及时调整专业设臵。目前，学校共开设了包括农艺、养殖种植、电工电焊、汽车驾驶、保安、文秘、家政服务、计算机等近40个适应市场需求的专业，基本覆盖了我县经济建设和社会发展的各个领域。

2009年至现在，我县共开展农村实用技术人才培训52期，培训4000人次；开展职业技能培训28期，培训2000人次；开展劳动力转移培训46期，实现劳动力输转6000人次；另外，我县积极开展农村非全日制弹性学制学历教育工作，共开设涉农专业7个，招收下岗失业人员、返乡农民工等学员1250人。

三、问题与困难

1、职业教育资源不足。随着办学规模扩大，原来适用于2000人的校园场地和办学设施日益紧张，已经超负荷运作，尤其是产学研实训教学场地严重不足，实训设备缺乏。部分专业无法开展正常的实训教学，直接影响教学质量和学生就业竞争力的提高。

2、专业课教师不足。专业课和实习指导教师不足，“双师型”教师缺乏，严重影响专业理论课和实训课的开展。

3、社会对职业教育的认识还不到位。职业教育的重要地位和作用还没有完全被广大群众所认识，“重普高、轻职教，重升学、轻技能”的观念依然存在。

四、工作思路与打算

1、调整办学思路，转变办学模式。继续坚持“以就业为导向，以服务为宗旨”的办学宗旨，努力实现办学思想、办学模式、办学思路的根本转变，坚持“学校教育与职业培训并举、全日制与非全日制并重”的特色办学体制，形成“中等职业教育与电大开放教育并存，学历教育与技能培训并行”的办学形式。

2、进一步加强师资队伍建设。一方面，对现有专业师资进行培训，组织他们到企业进行专业实践或参加职教师资培训，提高专业技术水平。另一方面，积极创造条件，引进高学历、高水平的复合型人才担任专任教师或兼职教师，不断充实“双师型”教师群体。第三，学习“特岗、特聘和特邀”的经验，特设岗位招募优秀人才从事职业教育，特聘退下来的专业人士担任职教老师，特邀专家和高技能人才担任学校兼职教师，千方百计提高学校教师专业水平。

3、进一步完善实训教学设施。积极争取国家扶持的职

业教育实训基地建设项目，力争在两年内完成工科实训楼、农民培训中心暨现代农业示范园区的修建，建成设施较为完善、功能较为齐全，在河西地区资源共享的示范性实训基地。通过多方位、多层次培训、认证考试、项目承接、校企合作、人力资源投入等方式，逐步增加基地投入，提高办学效益，并以此全面促进专业建设，凸现骨干专业优势，提升专业培养能力。

4、强化职业学校内涵建设。大力推进校企合作，引导职业学校面向企业、面向就业办学，根据企业和行业的需要构建教育目标、教育内容和教育方式。引导职业学校向专业化方向发展，以特色求生存，提倡差异竞争。积极引导、大力支持职业学校同高职院校合作办学，采取资源共享、专业互通、教材衔接等形式，扩大“3+2”和“五年一贯制”办学规模，构建中高职一体化教育，以满足经济社会发展对高职人才的迫切需求。

5、加大对职业教育的资金投入。保证公共财政对职业教育的投入逐年增加，提高教育经费支出中职业教育经费所占的比例，保证职业教育学校生均公用经费不低于普通高中在校学生生均公用经费，并逐年提高。提高教育附加费用于职业教育的比例。积极引导、鼓励和支持民间力量投资职业教育，进一步完善以政府投入为主，社会各界参与的职业教育发展机制。

近年来，我县职业教育成绩斐然，但也存在很多问题和不足。我们有信心、有决心，在上级政府和教育主管部门的正确领导下，以更加饱满的工作热情，更加积极的工作态度，克难攻坚，推动我县职业教育实现跨越式发展。