抓党建促脱贫工作制度（大全）

第一篇：抓党建促脱贫工作制度（大全）

龙头镇熊家山村 抓党建 促脱贫工作制度

为打好我村脱贫攻坚战役，认真贯彻科学发展观，严格遵守总书记关于精准扶贫的系列重要指示，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，积极发挥党员在带领困难群众脱贫致富工作中的示范引领以及核心领导作用，现制定本村抓党建促脱贫工作制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中省市县关于党建与扶贫工作的有关精神和要求，坚持以村域经济建设为中心，全面打赢2017年熊家山村的脱贫攻坚战役。

二、总体要求

充分发挥党员在发展产业，公共服务，社会保障，环境治理等方面的带领作用，以及党员在致富帮带方面的示范作用，一方面在加强基层党组织建设的过程中，全面提高党员党性觉悟以及服务意识。坚持以人为本，充分尊重农民群众主体地位和首创精神，为农民多办好事实事。坚持实事求是，与时俱进，不断创新新时期党建与扶贫工作的内容形式、方法手段，充分发挥农村

2二是开展基础扶贫。加大基础设施投入和建设力度，积极协调和筹集资金修建通组公路、加强无线通信网络覆盖、修建人畜饮水池、维护和整修村民活动设施等。

三是开展信息扶贫。通过短信、微信等形式，向村民发布政务、农情、病虫防治、灾害预报、气候预警等信息，满足农民群众在村务管理、生产生活等方面的信息需求；

四是开展教育扶贫。加强有劳动能力的贫困群众的劳动技能培训，帮助他们联系务工地点，增加家庭收入。

五是主动积极配合乡党委开展其他党建与扶贫工作。

四、保障措施

要充分重视党员结对帮扶工作，我村党支部以及全体党员必须高度重视起来，认真落实责任，采取切实有效措施，确保党建工作与扶贫工作相辅相成，互相促进，共同完成。对需要帮扶的人员，要认真落实帮扶人和帮扶措施，明确帮扶项目、帮扶任务和帮扶目标。同时党总支要把帮扶贫困户工作作为对下属各党支部党建工作目标考核和年终评优的重要依据之一。

不断加强以基层党建为中心的脱贫攻坚工作，一方面增强了基层组织的战斗力、凝聚力，更重要的是充分发挥了党的基层组织在改善基础设施、培育农村产业、增加农民收入等方面的战斗堡垒作用。从而充分发挥农村优秀党员在脱贫致富、建设社会主义新农村方面的先锋模范作用，在村域建设中掀起你追我赶、比学赶超的生产激情和氛围。

第二篇：抓党建,促脱贫

抓党建、促扶贫

抓党建是打赢扶贫攻坚战的客观需求，是全面决胜小康的力量源泉，是实现共同富裕的现实需要。扶贫攻坚战打响以后，庙沟门学区深入学习贯彻总书记扶贫开发重要战略思想和县委县政府关于扶贫攻坚的各项要求部署，抓好党建促脱贫，立足“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”总体思路，针对我学区建档立卡学生18人，通过加强组织建设、阵地建设、制度建设和思想建设等，积极推进抓党建促脱贫各项任务落实，充分了发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。开展党建+扶贫工作以来，我学区不断提升基层党组织整体功能，努力完成脱贫攻坚各项任务，以完善机制推进脱贫，以建强组织引领脱贫，以精准用人服务脱贫，走出了一条符合校情的党建+扶贫新模式，确保打赢脱贫攻坚战，全面消除贫困。我学区抓党建促脱贫攻坚工作调研报告如下：

一、主要做法

（一）加强组织建设。加强领头队伍建设，一是成立了以学区刘永林校长为组长，各校园校委会成员为领导小组，具体负责组织协调全学区精准扶贫工作。二是成立精准扶贫督查小组，不定期对各校园进行精准扶贫工作交叉大检查，重点检查各校园的组织领导机构、政策宣讲情况、建档立卡资料、帮扶政策落实、脱贫验收资料建设等情况。

（二）加强制度建设。“没有规矩，不成方圆”，我学区坚持开展党委中心组理论学习，并形成“三会一课”制度，制定出台了《庙沟门学区工作制度》、《庙沟门学区财务管理规定》、《关于建立健全工作督查机制的通知》、《庙沟门学区2017绩效考核实施办法》等一系列规章制度，着眼形成长效管理机制。通过制度建设实现了用制度管党建，用党建引领精准扶贫工作，党建和精准扶贫工作在制度上深度融合。

（三）加强思想建设。加强学习，搞懂弄通。坚持用知识武装头脑，用理论指导实践。深入学习领会总书记系列重要讲话精神，搞懂弄通上级扶贫办的扶贫政策文件，通过学区领导带头学习，带动了各校园认真学习精准扶贫文件，理清建档立卡资料的逻辑关系、时间节点等注意事项，确保资料建设规范化。

三、具体措施

1.4月份我学区召开了扶贫工作会议，各校园组织全体教师学习了府教发【2017】54号和55号文件；各校园制定了切实可行的扶贫工作实施方案，成立了扶贫工作领导小组，设立了教育扶贫办公室。

2.5月份各校园摸清了学生家庭经济情况，并为属于建档立卡户的学生及幼儿家庭建立了基本信息；并召开了扶贫工作家长会，会上教师们为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》，并告知家长举报电话：8961152；月底各幼儿园发放了贫困幼儿生活补助。

3.六一期间学区校长刘永林等对建档立卡学生家庭进行了走访，并送去了学习用品等幼儿在家的一些情况。

学区校长刘永林对建档立卡学生家庭进行走访

6月1日当天中心幼儿园李春华园长带领教师对4名建档立卡户幼儿家庭进行了走访，并送去了孩子喜欢的玩具。

中心幼儿园李春华园长带领教师对建档立卡户幼儿家庭进行走访 4.7月份各校园建立了教育扶贫档案专柜，并对建档立卡家庭进行电话访问及家访。

5.中心小学王云霞、李丹等教师利用暑假期间和周末对3名残疾儿童开展了送教上门活动。

中心小学李丹等教师对残疾儿童开展送教上门

6.沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友家庭进行了走访并送上学习用品。

沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友进行走访

7.秋季开学初各校园利用开学报名时机向家长发了“府谷县教育脱贫精准资助政策”宣传单。

8.9月份各校园制定了“三秦教师结对帮扶贫困学生”开展专项行动实施方案和帮扶安排表，各校园对新入学的学生及幼儿家庭情况进行了一次全面的摸底，确定建档立卡和贫困学生及幼儿名单,实行教师“一对一”或者“多对一”的结对帮扶贫困学生，确保将扶贫工作落到实处。

在“世界扶贫日”当天庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会，贺慧杰老师进行了详细的资助政策宣传，同时为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔，对学生给予精神上的鼓励，让他们立志成才，树立“寒门出贵子”的思想意识。

庙沟门中学资助政策宣传为建档立卡学生和贫困学生捐赠

9.10月17日庙沟门中心小学下午学校出资为7名建档立卡学生和一名随班就读残疾儿童购买了学习用品，并组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动。

庙沟门中心小学组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动

10.此外，教师们利用下班时间对贫困学生进行了走访，在走访过程中，通过细致交谈，老师们对贫困学生的家庭情况又有了进一步的了解，同时也向贫困学生家庭表达了长期关注与帮扶的诚恳情谊。

三、工作成效

通过党建引领扶贫工作以及学区领导及学区全体教师的共同努力，取得了一定的成效，一是扶智。教育扶贫日活动中，庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会，对学生给予精神上的鼓励，让他们立志成才，树立了“寒门出贵子”的思想意识；庙沟门沙梁教学点深入帮扶家庭了解情况，暑假对王俊德家进行了走访，班主任及科任教师在课余时间给予了学习上的帮扶，同时校委会成员也经常性的上门进行家访、帮扶，送上学习用品并与家长进行沟通交流；庙沟门中心小学“残疾儿童送教上门”工作及时开展，王云霞、李丹等教师利用暑假和周末时间，对学校3名残疾儿童送教上门，活动颇有成效并留有影像记录；庙沟门中心幼儿园于7月3日召开了建档立卡户家长会，会上李园长为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》以及学前教育资助项目免保教费（每生每年1500元），并且免去了席彩丽（114元）、温焓舒（98.8元）、郝星宇（109.2元）、王慧萱（114元）6月份的伙食费，共计420.4元整，并分别由李春华、陈菲、尚慧、王旭琴负责支付；10月份，我学区各校园对精准扶贫幼儿和学生的资助金额进行了公示，确保资金精准到户。二是捐钱又捐物，温暖送到户。庙沟门第二小学对王艳华、王永星等6名贫困学生实地走访调查慰问，走访入户了解相关情况并赠送书包；庙沟门中心幼儿园和第二幼儿园开展了教育扶贫系列主题活动，活动中孩子们积极参与了爱心募捐活动，图书、玩具、衣物无不包含着孩子们对贫困小伙伴的暖暖心意，庙沟门第二幼儿园刘园长和教师代表苏老师分别赠送李远章书包和学习用品，鼓励孩子积极进取，天天向上；各校园于10月17日为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔；庙沟门第二幼儿园教师于本学期第十二周每天利用下班时间开展贫困幼儿走访活动，老师们走访慰问了园内贫困幼儿，为他们带去了园领导及全体老师的关心与问候，并送去了学习用品、生活用品等，家长们深切感受到了幼儿园的温暖，异常感激，孩子们也感受到了来自幼儿园的浓浓暖意；庙沟门中学号召全体师生为贫困学子捐款，并将捐款如实发放到贫困学生手中。三是浇树浇根，知心暖心。庙沟门中小学专门设立了心理咨询室，全面调查了解学生，对其各方面情况做到心中有数，特别关注学贫困生的心理健康，真切感受他们在学习过程中的各种心理表现和看法，如对学习的畏惧、犹豫、冷漠等，及时沟通引导并鼓励他们，而这一切是做好转化工作的基础。

精准扶贫，任重而道远，脱贫决不是一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识、创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信，多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。

第三篇：抓党建促脱贫发言稿

抓党建促脱贫发言稿

党的十八大以来党中央将扶贫开发工作提升至治国理政新高度，把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”，体现了党中央打赢脱贫攻坚战的坚定决心。那么如何推进脱贫攻坚工程?我就深入推进抓党建促脱贫攻坚，讲三点意见。

一、切实增强抓党建促脱贫攻坚的责任感使命感

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。习近平总书记就脱贫攻坚提出一系列新理念新思想新战略，丰富和发展了中国特色扶贫开发理论，为打赢脱贫攻坚战注入了强大思想动力、提供了行动指南。我们一定要把思想和行动统一到中央部署要求上来，切实增强抓党建促脱贫攻坚的责任感使命感。第一，抓党建促脱贫攻坚是全面建成小康社会的根本保证。第二，抓党建促脱贫攻坚是组织工作的重点任务。第三，抓党建促脱贫攻坚是贫困地区脱贫致富的重要经验

二、准确把握抓党建促脱贫攻坚的重点任务

脱贫攻坚是全面建成小康社会道路上的一块硬骨头，啃下这块硬骨头，就需要我们充分发挥党的核心领导作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，用情用心用力，确保贫困群众如期脱贫解困。

一是要加强领导班子队伍建设

领导班子是脱贫攻坚的前线指挥部，同时承担着具体推进落实责任，必须建设成为带领群众脱贫攻坚的坚强领导集体。组织部门要牢固树立鲜明导向，坚持好干部标准，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，既看信念宗旨、又看品行作风，既看能力素质、又看廉洁自律，大力选拔那些对待群众有感情、带领致富有办法、脱贫攻坚有成效，想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部，坚决不选那些不愿干事、不会干事、干不成事的人。

二是要激发基层干部内生动力

基层干部处在脱贫攻坚第一线，担子重、压力大。组织和宣传部门要注重在政治上激励，对脱贫攻坚任务完成得好、成效显著的应予以提拔重用，对迎难而上、苦干实干、作出重要贡献的要大张旗鼓宣传表彰。要注重在工作上支持，要为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责，激励和引导干部更好地带领群众将脱贫攻坚战进行到底。

三是要确保基层党组织坚强有力

基层党组织是确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心、各种组织的领导核心、各项工作的领导核心、团结带领农民群众建设美好生活的领导核心。抓党建促脱贫攻坚，关键是要坚持基层党组织领导核心地位不动摇，激发干部群众精气神，为农村改革发展增添动力。

四是要确保党员致富带富作用充分发挥

村看村、户看户，群众看党员、看干部。一名党员就是一面旗帜，党员的致富带头作用得到充分发挥，就会成为帮扶到户、精准脱贫的强大牵引。要制定贫困党员脱贫方案，大力支持党员创办领办致富项目，从项目、资金、技术、信息等方面，加大对党员带头致富、带领群众共同致富的支持力度，鼓励和支持党员领办创办农收民合作社，发展特色产业、农畜产品电子商务，力争每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困村都有党员致富带头人，聚点成片、以点带面，切实形成强大的示范辐射效应。

三、切实加强对抓党建促脱贫攻坚的支持保障

抓党建促脱贫攻坚，很重要的一条，就是要汇聚方方面面力量，做到“握指成拳”、形成合力，集中发力、精准发力，才能取得实效。

一是要深入开展“两学一做”学习教育，激发脱贫攻坚动力源泉。

二是要抓实基层党建述职评议考核，推动脱贫攻坚责任落地。三是要加大领导班子和领导干部考核力度，推动干部沉下去抓落实。四是要加强基层基础支持保障和各类资源整合力度，形成脱贫攻坚合力。

第四篇：抓党建促脱贫心得体会

经过最近一段时间对脱贫攻坚政策知识的学习，结合脱贫攻坚工作实际，对抓党建促脱贫有了更深刻的理解和认识，深刻体会到打赢脱贫攻坚战，更须奋力抓党建。

一、深刻领会抓党建对打赢脱贫攻坚战的重要意义。

2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，明确到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的总体目标。总书记也多次强调，抓党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验，“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。

要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。打赢脱贫攻坚战，关键是要强化农村基层党组织的领导核心地位，强化政治引领功能，调动各方面的积极性，推动各项工作落到实处。要把党和政府的惠民政策、帮扶措施贯彻好、落实好，推动党的各项路线方针政策在农村落地见效，必须要有一个坚实有力、能够协调各方形成合力的基层党组织。

二、从实际工作出发，切实做好抓党建促脱贫。

一是要结合“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党员强化先锋模范意识。开展结对帮扶，引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在热爱家乡上，把“讲规矩、有纪律”体现在诚信守法上，把“讲道德、有品行”体现在艰苦奋斗上，把“讲奉献、有作为”体现在带富乡亲上。

二是要不断壮大党员干部队伍。要加大在脱贫攻坚带头人、富民产业带头人中发展党员力量。注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人等素质较高的人才中发展党员，增强基层组织战斗力；注重在青年村民中培养和发展党员，为党员队伍注入新鲜血液，增强基层组织活力。

三是要强化党员技能培训，提高他们带动村民致富的本领。积极联系县劳动就业服务机构、农业技术培训机构，为务工经商人员开展技能培训、为务农村民提供产业指导，切实提高群众依靠自身脱贫的能力。

三、发挥大学生村官作用，服务好抓党建促脱贫。

一是发挥自身特长，助力村民发展产业。积极发挥自己熟悉网络的优势为贫困村民提供务工、产业发展信息服务；依托农村淘宝，让无法外出的村民可以结合自身所长，发展自己的产业，带动周围村民致富。

二是借力远程教育，教育引导村民。利用每月组织远程教育学习的机会宣传扶贫政策，激发村民干事创业热情，增强他们依靠自身努力脱贫的信念；播放生产养殖技术视频，提高他们致富创业的能力。

第五篇：抓党建促脱贫事迹材料

抓党建促脱贫事迹材料5篇

抓党建促脱贫事迹材料5篇

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xx镇xx村贫困户共XXX户XXX人。脱贫攻坚以来，领导高度重视，xx镇xx村大力推进脱贫攻坚工作，通过不断努力，摸清贫困户底数，并通过完善农村基础设施、为贫困家庭开“药方”、引导贫困群众发展特色产业、“四支队伍”引路等帮扶措施，让贫困群众逐渐走上脱贫致富的道路。

一、摸清实情，认清扶贫目标

xx村位于吴堡县最北端，与佳县、绥德相邻，距镇政府所在地0.5公里,“张岔”路穿村而过，交通便捷,属市级新农村建设示范村、省级“一村一品”示范村。全村共XXX户XXX人,党员XXX人，其中流动党员5人，贫困户XXX户XXX人。全村总土地面积2932亩，耕地面积936亩，截止目前，已脱贫XXX户XXX人。

xx村是《舌尖上的中国Ⅱ》手工空心挂面和央视《农民春晚》拍摄地，电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地，央视《外国人在中国》、央视《经济半小时》电商备战双十一、湖南电视台《我的纪录片》也在xx村取景拍摄，也是吴堡家庭工业密集区和吴堡县空心挂面的主要生产基地。该村的主导产业是手工空心挂面。

二、突出党的建设，坚持思想引领

xx村始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任，依托“两学一做”常态化教育，不断增强村两委的凝聚力和战斗力，调动村三委的主动性、积极性，确保村各项工作运转有序。在县民政局的包扶引领下，投入XXX万维修党建活动室，完善办公室设施，购置办公设备，改善了xx村“两委”的办公条件，巩固党组织活动阵地，为凝聚党员、服务群众提供有力保障。

三、真抓实干，打好脱贫攻坚长远战

（一）抓基础、增设施，改善生产生活条件。xx村支部以基础设施建设为突破口，组织村民修缮水毁道路、拓宽村内干道、实施美化亮化、修建停车场、整治道路边沟等工程，努力改善人居环境。

（二）抓卫生，促环境，整治村容村貌。xx村党支部带领党员群众，积极开展家园清洁活动，实行党员分片区责任制，并加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，增强群众积极性和主动性，逐步改变了村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的现象。

（三）抓生产，引项目，促进农村经济发展。村党支部充分利用“舌尖上中国”

和《农民春晚》拍摄和热播所带来的广告效应，带领村民抢抓机遇，扩大挂面生产规模，通过党员示范带动、支部扶持帮做等方式，现发展到XXX户，形成了户户做挂面，人人谋创业的局面,为了解决销路和提高附加值，村党支部多次组织外出考察，引进西贝等知名企业与本村农户签约包销，与西北农林科技大学合作，开展新品种研发，现已试制出胡萝卜面、菠菜面、艾叶面、藜麦面等高端面种投放市场，大大提高了挂面生产增加值，增加了收益，形成了挂面产业高中低档全覆盖。成立了张世新手工挂面有限公司、金震农副产品加工有限公司等3家企业，张世新手工空心挂面有限公司申办QS认证成功。xx村也成为xx镇的挂面生产密集区，挂面成为全村的主导产业，20**年全村产量达600吨，产值XXX万元，纯收入XXX万元，户均收入4-5万元，占农民人均可支配收入的XX%。

（四）抓机遇，细规划，着力发展乡村旅游。利用该村是央视《农民春晚》拍摄地，电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地这一特有条件，转变发展思路，提出发展“乡村旅游”的新思路，得到村民积极响应，现已着手发展“观光、体验、美食、民俗展”为一体，以手工挂面为主题的美丽乡村旅游产业，党支部引导党员干部把学习教育中激发出来的热情，转化为担当作为、干事创业的实际行动，从长远增加农民的收入。20**年，村集体对接相关单位投资XXX万元，打造xx塄村文化墙；投资XXX万打造乡村旅游接待点、挂面制作体验户等。

四、加强新民风建设，构建民主和谐新村

在脱贫攻坚工作中，我村把扶贫开发和宣传教育、基层党建、新民风建设相结合，使农户真正拥有参与权、知情权、选择权、监督权、决策权、受益权。真正促进了基层党建工作与脱贫攻坚发展相融互动，促进了党群、干群关系的根本改善，并制定和完善了村规民约，村民积极投身村级事务的决策和管理，村民民主化意识得到进一步提升。在四支队伍的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。

五、发展集体经济，争做“三变”亮点村庄

全方位、多形式宣传“三变”改革的意义和方法步骤，让广大干部群众充分认识推进农村“三变”改革的必要性和重要性，争取群众对改革的理解和支持，真心拥护和广泛参与改革，为改革的顺利推进创造良好的舆论环境。20**年，该村完成了清产核资，成员鉴定，成立了xx村股份经济合作社，为发展集体经济奠定了基础。

党的十九大，为我们打赢脱贫攻坚战创造了良好的条件，xx村脱贫工作虽取得一定成绩，但我们深知，我们仍存在很多问题，下一步我们将按照有关部署要求，进一步创新机制，实行更科学更有效的扶贫举措。注重整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合，汇聚强大力量，努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”，合力同心打赢这场硬仗。

自抓党建促脱贫攻坚工作开展以来，xx县民政局党组带领全局机关干部全面落实中省市关于精准扶贫的各项政策，开展美丽乡村建设、帮助群众发展致富产业、丰富群众精神文化生活、与群众同吃同住同劳动，在帮扶工作中与东加录村群众建立了密不可分、情谊相连的鱼水情。

结合村情实际

打造美丽乡村

脱贫攻坚贵在有恒心，敢担当。民政局的党员干部以身作则，树新风、扬正气，起好模范带头作用，与群众心连心，同吃同住同进退，为实现全面小康社会凝聚力量、集思广益，坚定地走在这条为民利民爱民的路上。

东加录村共有建档立卡贫困户XXX户XXX人。今年以来，在扶贫包联部门县民政局的大力支持下，对全村进行了环境绿化、道路硬化、墙体美化。民政局全体党员干部积极参与东加录村环境卫生大整治活动，主动发现卫生死角，清除杂草、杂物和垃圾。美化村子两边的文化墙近4000平方米，投资XXX万元改造了原村委会的办公设施和环境；硬化了道路小广场，规划了停车位；投资XXX万元安装太阳能路灯，修通了12.9公里的通村路，方便了村民出行；投资XXX万元完成了一至三组村边一期改造1300米，计划二期再投入150余万元，改造2500米巷道及全村村道排水工程。在东加录村文化广场举办了“知党恩、颂党情，精准扶贫奔小康”主题文艺活动庆祝建党96周年，群众反映强烈，还自发组织社火表演，东加录村老老少少以及周围群众共5000余人参与其中，极大地丰富了群众文化生活。

坚持扶贫扶志

密切干群关系

xx县民政局的帮扶干部坚持与帮扶对象同吃同住同劳动，他们经常会与村上的一些贫困老人交流座谈，倾听他们的喜怒哀乐，鼓励他们在生活中乐观开朗，并为这些老人做一些力所能及的事情，替老人们干一些农活、家务活。每次去的时候，老人们都会拿出辛勤收获的各种吃的给帮扶干部。因为帮扶干部给于他们的不仅是物质上的帮助，更是心灵上的慰藉和支持。

72岁的唐花肖老大娘每次看到民政局干部们的到来都很开心，大娘总说民政局的干部们就是她的亲儿女，每天都有人来看她，操心她。老大娘一个人生活，在家里一个人做饭一个人劳作一个人进进出出，显得那样孤单。可是，自包联帮扶以来，她有了亲人，在她的心里，民政局的女同志就是她的闺女。唐花肖老大娘常说：“我觉得这一生谁都靠不住，前半生指腹为婚，不幸福，后半生老了没人管了，共产党把我管了，我非常感激”。有一次，民政局局长去看望老大娘的时候，老大娘提着半袋杏仁颤颤巍巍的走到他的身边，她说自己也没有啥可以送的，打了些杏核不敢吃，就等着左峰局长来，把这个送给局长，以表达自己的感谢，而那半袋杏核，是老大娘一个个剥出来的，上面撒满了她辛勤的汗水，更寄托着她真挚的亲情....改善群众生活

彰显民政关怀

在东加录村，每到一处都能感受到党的扶贫政策带来的变化，聚众人的智慧，群策群力，xx县民政局在脱贫攻坚的道路上，走在前面，干在实处。激发每个人每一份力量，从产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等多维度全方位推进扶贫工作，发挥优势，起到了引领示范作用。

这段时间，县民政局局长左峰正带领摄影专家马夫老师实地考察发展乡村旅游规划。马夫老师谈道，东加录村虽然离城有点远，但是很有特色，也具备发展乡村旅游产业的基本条件，靠山吃山靠水吃水，充分挖掘资源潜力，把青山绿水变成造福老百姓的金山银山。东加录村现有60岁以上老人XXX人，民政局左峰局长在走访贫困户时，发现很多老人一辈子都没照过一张照片，他立即于马夫老师商量，连续在村子里住了十多天，走进东加录村每一户60岁以上老人家中，为老人拍下生活中最幸福的时刻、最美的笑容，此举赢得了全村老百姓的点赞和掌声。

此外，民政局还积极推进东加录村危房改造工作，为每一户贫困户额外补助2XX元，建造节能灶，盘炕等生活设施。同时，注重贫困户生活环境的改善，加强排查，下力气维修贫困户家中损坏的路面、围墙等硬件设施。73岁的老大娘王凤珍和75岁的老伴唐青海逢人就夸党的好政策，夸扶贫干部比亲人还亲。“感谢党的好政策，感谢各级领导的关心，我们老两口再也不怕下雨天窑洞灌水漏雨了。这是县委、县政府给我家盖的新房子，还有县民政局给盘了新灶台和新炕，村里人都叫‘爱心灶、暖心炕’，新门新窗严严实实，既漂亮又暖和，大冬天再也不怕冷了”。

人内心的感动往往就在一瞬间，人与人的心近了才更容易感受到对方的温度，虽然已经进入冬季，而东加录村却一直与温暖同行。民政局的爱心灶、暖心炕、记录幸福时刻，以及打造文化自信、服务精神脱贫、聚力产业脱贫、与群众心连心的暖心行动，正在讲述着脱贫攻坚的生动故事。

今年以来，xx县全面落实从严治党要求，围绕“抓党建、促脱贫、惠民生、筑和谐”的总体思路，突出“红旗如画映丹州”主题，着力提升“两力两率”，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康奠定了坚实的组织基础。

配强脱贫攻坚“领头雁”

以村“两委”换届契机，着力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的三农队伍，不断提升“两委”班子致富带富能力，为打赢脱贫攻坚战续航助力。一是强化班子研判。围绕班子运行、后备人选等方面，采取听取汇报、个别谈话、实地走访、“两率两力”测评等方式，对全县XXX个村级班子进行综合研判，评定好类村XXX个、一般类XXX个、差类8个，对差类村落实台账管理、工作月报、验收销号等制度抓整改、抓提高。二是注重后备培养。大力实施“雏雁工程”，建立人员筛选、教育培训、联系帮带、试岗锻炼、考核管理五项机制，培育村级后备干部XXX人，有效解决了村干部后继乏人、青黄不接问题。三是严格管理考核。建立农村基层干部管理考核办法，扎实开展“双向述职评议”活动，通过年终组织农村党支部书记向乡镇党委和党员群众进行述职晾晒业绩、接受评议，给群众交了一份明白账。四是严把选人标准。坚持加强党的领导、充分发扬民主和依法办事相结合，严明“五选八不选”标准，建立换届选举沟通报告、全程签字等制度，严把人选标准、换届程序、换届纪律三个关口，顺利完成112村两委换届工作，支部书记中生产大户和致富带头人达到XXX名。

锻造脱贫攻坚“主力军”

坚持按照“精选配强、夯实责任、激发动力、从严管理”的原则，强化“四支队伍”管理，着力打造一支脱贫攻坚铁军。一是配强人力。按照“政治过硬、敢于担当、务实清廉、作风优良”的标准和“党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”的原则，整合XXX个部门单位帮扶XXX个贫困村，选派优秀乡镇干部和第一书记专职从事XXX个非贫困村基层党建和扶贫工作，帮扶工作力量全面加强。二是凝聚合力。成立乡镇脱贫攻坚作战室、村级脱贫攻坚前线指挥室和临时党支部，推行“县级领导联系乡镇和县乡领导联系包抓贫困村和非贫困村、部门下派驻村工作队、乡镇副职划片包抓村组、领导干部包扶贫困户”四项机制，严格驻村工作队“五天四夜”和请销假工作制度，形成逐级负责、分级落实的责任体系。三是激发动力。严格执行“三项机制”，先后提拔重用一线扶贫干部XXX名，市县表彰脱贫攻坚工作先进单位XXX个、先进个人XXX名，让扶贫干部看到了方向、看到了希望。制定完善《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩的暂行办法》，将工作任务与补贴待遇相挂钩，有效激发了基层干部脱贫攻坚动力。四是督查有力。严格落实脱贫攻坚“十条铁规”，推行脱贫攻坚定期督查、随机暗访、月通报、交叉考核等工作机制，先后问责XXX人次，给予党纪政纪处分XXX人，组织处理XXX人;通报批评单位XXX个，集体约谈乡镇党委班子1个，书面检查5人。

筑牢脱贫攻坚“桥头堡”

对照党建“四化”建设要求，不断提升党建工作标准化、品牌化、信息化和人性化水平，使基层党组织成为带领群众脱贫攻坚的一线堡垒。一是对照标准抓落实。扎实开展“千村示范、万村达标”活动，深化推进“四化”建设，投资XX.X万元为XXX个村党支部党员活动室安装三路高清视频监控，打造省级示范点1个、市级示范点4个。二是集中整顿补短板。突出“七个必看”、“两查一评一走访”要求，落实专人对全县XXX个软散村进行了验收，经验收软散村先后调整基层干部6人，改建扩建活动阵地2个，调处纠纷21件，办实事好事134件，群众满意度均达到XX%以上。三是提升服务树形象。按照“开门服务、上门服务、预约服务、代办服务、结对服务”五种模式，设立“爱心超市”XXX个，组建志愿服务队21支，开展结对帮扶230余次，增强了党组织凝聚力。四是党员带动促增收。推行党员带富机制，培树带富党员XXX名，带动贫困群众XXX户，涌现出发展合作社的范建红、引领新农村的张延刚等一批党员带富典型。五是三变改革增活力。推进“三变”改革试点工作，建立资金互助社，抓树陈家山“政府搭台、支部引领、公司主推、贫困户参与”等一批典型，落实党费XXX万元支持发展空壳村集体经济2个。

用好脱贫攻坚“助推器”

坚持把抓党建与推动精准扶贫相结合，按照分类推进的办法，针对不同扶贫村情况“因地施策”，加快贫困群众脱贫致富步伐。一是抓产业转型，让贫困群众“鼓腰包”。创新推行“一包双诺三联四实现”工作模式，通过驻村工作队包村、干部包户，包扶工作队、包扶干部与贫困村和贫困户双向承诺，采取户社联合、户企联合、户户联合等方式，大力推进产业转型，实现群众致富增收、人居环境优化、素质技能提升、管理科学民主四大目标。二是拉伸产业链，让贫困群众“见红利”。探索推行“支部+合作社+电商+扶贫”工作模式，一方面党支部依托农民专业合作社，采取为贫困群众入股分红的办法，增加群众收入；另一方面，村党支部指导合作社建立电商平台，利用互联网资源将合作社中有机农副产品搬上互联网的舞台进行展示、销售，拓宽销售渠道，提升品牌效应，提高农副产品附加值，增加群众收入。三是凝聚发展合力，让贫困群众“得实惠”。推行“双联双加”工作模式，依托贫困村周边非公企业发展优势，实施“企业联系一个贫困村+扶贫创业基地”，“领导干部联系精准扶贫户+服务示范岗位”的双联双加扶贫工作模式，调动全社会各类优势资源，为贫困群众增收贡献力量，确保了脱贫路上一个都不掉队。

“斗天斗地xx人民有志气、苦干实干撸起袖子加油干”，这是地处昌明镇海拔1500米偏远高寒地区的xx村刻写在村委会旁巨石上的大红标语，也是xx村党支部带领全村1XXX名党员群众坚决打赢脱贫攻坚战、绘就xx“高原”脱贫攻坚亮丽风景线的精神写照……

选能人，搭好班子齐修路

关键靠支部

“以前我们这里啊地都荒着呢，山高，土地也比较肥沃，我看我们就搞分层种养殖，准得行。”“高山畜牧养殖、冷凉蔬菜种植及山地风情观光是我的兴村思路。”这是20**年春节前，xx村党支部书记袁华宁组织召开的外出务工返乡群众座谈会上的一幕，会上，村里的致富带头人和优秀创业青年xx你一言我一语的发表这自己的看法。像这样的座谈会，袁华宁支书已经坚持召开了5年。2010年当选村干部以后，袁支书每年都要利用春节前后，把在外打工的村里年青小伙召集在一起，听大家介绍外面的世界，为家乡的发展出主意。

袁支书也是在广州闯荡过几年的，但他毅然放弃在外打拼的事业，回到家乡做起了一名村官。“一个人的力量是有限的，要大家一起干才有出路”，他把目光瞄向了村里面在外打拼的优秀青年，xx就是这样走进了他的视线。

xx2000年就前往广州打工，一去就是十几年。20**年，在返乡过春节时，昌明镇政府工作人员鼓励和带动下，参加返乡农民工座谈会及SYB(创业)培训后，萌生回乡创业的想法。他亲自到广东、福建等地进行市场调研了解销售渠道，说服在广州打工的亲戚朋友入股，总投资XXX万元，回乡创立贵州省大田生态牧业开发有限公司，开始原生态山羊养殖。

在与村支书袁华宁的不断交流和引导下，xx感觉在外打拼只能自己富，只有回家带着群众富，才能实现自己的价值。思想上的进步，使xx迫切的想要加入党组织，郑重地向党组织递交了入党申请书。

20**年换届，袁华宁又做起了xx的思想工作，动员他报名参选村委会主任，踏实肯干、深受群众好评的xx最终高票当选了新一届的村委会主任。

“xx村的出路在哪”？袁华宁和xx搭建班子之初也曾感到迷茫。xx村四面环山，交通不便，只有一条从西边进村的道路，一个口子进去一个口子出来，跟一个口袋没有什么区别。由于东面没有出路，xx村一直被外界称为“口袋村”。

“破袋”先“破路”。为打破大山的阻隔，村党支部积极与中广核风力发电基建项目部联系沟通，申请获得批准修通毛坡组与麻江县交界接壤，实现麻江到xx道路的贯通，打通“口袋村”东边没有出路的局面，撕开了“口袋村”与外界交流的第一大“口子”。

有了通往外界交流的道路，还必须打通“产业路”。从xx寨到风力发电草场全长4公里多的产业路，需要占用群众大量的土地，经过多次深入各组做群众思想工作，大家也开始慢慢转变，自愿让出了土地，袁华宁和xx就带领村支两委一道不分昼夜的投入到了修路中，两人自费投入30多万修通了毛路。今年，修建的产业路获得县交通局“组组通”项目支持，全部进行水泥硬化，并将拓宽到4.5米宽。

在村党支部的号召下，外出务工的优秀青年纷纷返乡创业，如今，“回乡创业”已成为xx青年的新时尚。

兴产业，物质扶贫谋思路

核心在干部

外联的“交流路”与发展的“产业路”修好后，xx的产业在何方？成了摆在村党支部面前的现实问题，如何立足xx高寒山区的特点，结合实际发展产业，带领群众致富增收，变得迫在眉睫。

村党支部经过盘算，念起了“山字经”。决定由支书袁华宁跑镇里面找项目，主任xx到沿海闯荡过的地方找市场，经过一番合计，最终决定利用xx村高差大的地域特点，分级发展产业，利用山脚的农田种植反季节蔬菜，利用山上的天然草地发展肉牛、黑山羊养殖。

“想到就做，说了就干”。由村支书、村主任带头入股成立的贵州省大田生态牧业有限公司成立了，公司投入资金400余万元，养殖肉牛150头，黑山羊400多只，采集“公司+农户”的优良模式，带动XXX户贫困户发展养殖，合理分配利益，让贫困户不仅可以在公司务工收入，还可以参与年底分红。

村党支部还牵头成立xx村牛发种养殖农民专业合作社，动员群众把集体土地流转出来，发展高山特色生态畜牧养殖业。在大家的努力下，xx9组的XXX户村民主动让出组集体的100亩土地，以土地入股的形式，加入到村集体领办的合作社中，与村集体签订养殖协议，发展育肥牛养殖，现已投资基础设施建设40余万。同时，与“四好家庭户”、“星级文明户”等签订合同，实行“订单化”生产和销售，解决贫困户散种散养、单打独斗的问题，切实增加了农户种养殖收益，拓宽全村富余劳力就业及增收渠道，实现农民增收与集体增收“双赢”。

“出去打工回来，看到我堂哥xx的大田公司在做养殖，也带动我们，让我们大家一起搞养殖。”打工回家陈志方赶上了村里产业发展的良好势头。陈志方在村里面的带动下，创办了贵州省雪库山种养殖农民专业合作社、贵定xx众发畜牧养殖场，目前合作社里已有XXX个成员参加，其中XXX户是精准贫困户，整个养猪场一年可出栏近千头，对于未来的发展景象，陈志方信心满满。

现在，在村支两委的示范带动下和县、镇各级部门的支持下，像陈志方这样的养殖大户建立的种养殖合作社也在陆续的建起来，许多项目也在陆续启动中，xx村在全镇率先走出了一条特色产业与脱贫攻坚紧密结合、产业发展与贫困群众紧密相连的特色产业扶贫之路。

从“交流路”、“产业路”到群众思想，“口袋村”的“袋子”一一被撕开，被称为“口袋村”的xx正经历着一场“破袋”的蜕变，村党支部的凝聚力在不断增强，村里的产业不断发展，集体经济不断壮大。

颂党恩，思想扶贫闯新路

小康是全部

“山多坡陡，海拔落差大，村寨住户规模小，居住分散，少数民族人口比重大，文化素质、思想观念相对落后，每一样都是xx村扶贫攻坚要啃的‘硬骨头’”看着村民一天天富起来，支书袁华宁感到时刻不忘颂党恩、用斗天斗地的决心改变村寨的面貌尤为重要。

于是，xx村党支部抓住“扶贫先扶志、扶贫必扶智”这个关键，紧紧围绕“山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物是景观、山乡环境处处美”的目标，结合xx的地域风貌和民族特色，因陋就简、就地取材，以xx寨为首个示范创建，修缮xx寨“爱乡亭”、树立村规民约碑、利用山崖刻写社会主义核心价值观“核心岩”、在水井边树“饮水思源碑”、绘制孝老敬亲、爱国爱家农村画、利用废弃簸箕制作思想扶贫永久性标语、利用废弃石磨等在各家各户立家训明家规，因陋就简变废为宝，形成处处事事物物是景观，让群众时时感受思想教育，激发脱贫的信心和动力。

全面小康不光是物质上的致富增收，更是精神上的“涅槃”。如今，走进xx村，到处一片欣欣向荣、朝气蓬勃的景象，村民们门前的菜园里那些被精心打理过的花花草草，房前屋后绿树成荫，被美丽风景环绕一派祥和的寨子里，折射出来的是村民“勤俭持家、以和为贵”的好家风，就像村门口刻的大红标语一样。无论是拿着锄头锄草的农妇，还是背着书包上学的孩童，无论是山坡上放牛羊的牧人，还是拿着扫帚清扫通组道路的农民，他们的脸上，都洋溢着幸福的微笑；他们的身上，从上到下、从里到外都焕发着自信和自豪。

在脱贫攻坚的路上，xx村党支部信心百倍，与天斗与地斗其乐无穷，不等、不靠、身先士卒的实干精神，以及不气馁、敢试、敢闯的创新精神，谱写了xx“高原”的脱贫攻坚赞歌，筑就了别样的风景。

近年来，xx镇党委以“两学一做”学习教育为载体，围绕“紧扣脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”的工作思路，继续推进“领头雁工程”，认真实施“严乡强村育新计划”，基础党组织建设明显增强，精准扶贫工作取得了较好成效。

一、抓好基层党组织建设，夯实脱贫“战斗堡垒”

以党组织建设为基本点，充分发挥党组织在脱贫攻坚中的引领优势，全力以赴抓好全镇XXX个党支部班子建设，推动基层党组织成为带领群众脱贫致富的“火车头”。

一是加强村级班子建设。调整配强田洼村、曾围孜村两委班子，培养能力强、思想进步、有致富带贫能力的年轻人担任村党支部书记，利用县企业养老中心帮扶契机，大力加强罗洼村党组织建设，改变其软弱涣散村的局面。今年，镇党委在财政十分紧张的情况下新建了孙围孜、李岗、徐坪、蔡围孜4个村党组织活动场所，并对黄大塘、何尔冲、黄涂湾、王围孜4个村部进行了整修，进一步夯实基层党组织服务群众的基础。

二是扩大党组织覆盖面。在党员比较集中的企业和合作社分别成立众鑫石料场党支部、茶产业协会党支部和富民粮油种植专业合作社党支部。20**年底，建立了北京富源泉建设发展有限公司党支部和北京环城旺泉公司党支部，外出流动党员发挥正能量，为家乡的脱贫攻坚积极出策出力。

三是加强基层组织基础保障工作。通过加强驻村第一书记管理，保证第一书记每年工作经费不低于1万元；提高村干部待遇及村级办公经费，镇财政按照村干部报酬每年不低于8XX元的要求按期发放，对贫困村及非贫困村转移专项扶贫办公经费XX.X万元和1万元，保障农村干部待遇，激发干部干事创业、脱贫致富的内在动力和积极性。

二、抓好党员干部队伍建设，打造脱贫“战斗主力”

一是落实党员干部帮扶责任。今年以来镇党委政府对驻村干部进行调整，确保思想好、作风正、能力强的干部驻村开展扶贫工作，进一步加强了驻村帮扶工作力量。

二是健全学习培训制度。建立支部书记学习培训制度。定期组织村支部书记到党校学习培训，使其开拓视野、增强致富本领。每月组织党员集中学习讨论，开展便民服务，村支书为党员上党课，组织党员学习党的方针政策，积极参与精准扶贫，宣传扶贫先扶志，引导贫困农户自力更生，自主创业，在全镇营造了浓厚的扶贫先扶志氛围。定期组织党员干部到全镇各村党员致富带贫示范点学习观摩，交流经验，弘扬社会主义价值观。目前，全镇共有党员致富带贫示范点XXX个，引领全镇产业快速发展，为全镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实产业基础。

三是抓好村级后备干部培养。镇党委注重培养农村优秀青年，通过培训、帮带、放权、压责等形式，实行一带一、多帮一，将比较成熟的后备干部放在村级岗位锻炼，成熟之后选拔到村级岗位任职，全镇培养村级后备干部XXX名。黄大塘村培养了4名年轻后备干部，在老同志的带领下，让深入工作实际，尽快熟悉情况，更快地进入角色。全镇农村党员干部队伍进一步强化，为脱贫攻坚提供了人才保障。

四是引导外出成功党员汇报家乡。由陈良富等XXX名在京务工党员倡议成立的北京爱心爱家基金会，募集资金达百万元，为xx镇贫困户送来米、面、油和慰问金总计3万元，为徐坪村患重病贫困户徐世龙、黄涂湾村肾病患者秦元启和雀村肾病患者余俊各资助困难救助金1万元。海南三亚天泽实业投资有限公司董事长胡泽斌建立“恩升奖扶促进会”，每年拿出XXX万元，奖励品学兼优的学子和帮助扶持家庭困难学生完成学业，目前已有XXX名学生受益。

五是培养一批党员致富带头人。开展以“比带头创业的实绩、比带民共富的实绩、比带村发展的实绩”为主要内容的“三比”活动，打造富民强村先进典型5个以上，全镇党员致富带头人XXX人

三、抓好扶贫产业发展服务

培育脱贫“帮扶产业”

镇党委按照“一村一品、一村多品”原则，致力于“多彩田园”产业资源发掘，将产业发展作为脱贫攻坚的核心举措，一大批专业合作社脱颖而出，产业帮扶作用逐步显现。目前，xx镇已形成了以无公害蔬菜、瓜果、茶叶、养鸭、养鸡、苗木种植等产业。

一是推行“党建+产业基地”，发挥产业发展带动效应。镇党委把党支部建在产业基地上，发挥党组织在产业基地上的引领示范带动作用，带动更多贫困户参与产业发展。在东岳寺、李岗、蔡围孜、黄大塘、黄涂湾、邬围孜、何尔冲等村建有产业基地，通过与合作社合作、发包等方式，每年为全镇村集体经济创收5-XXX万元左右，打破了无集体经济收入的格局，并带动200余户贫困户增收脱贫。通过大力发展特色农业、乡村旅游产业，建立并壮大了禾园粳稻生产、蔡围孜顺昌综合农业、大岗养殖和苗木花卉、黄涂湾无公害蔬菜、东岳寺茶叶、刘田瓜果六大农业基地，镇区商贸中畈粮，北岗畜禽南岭茶”的产业布局已经形成，产业发展呈现出百花争艳的良好势态。

二是推行“党建+合作社”，发挥党员主观能动作用。引导贫困村优秀党员、致富能人组建各类经济合作社，并按照“合作社建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路，引导合作社大力发展产业，鼓励党员干部带头发展产业，带头致富，主动带贫，全镇产业快速发展，一村一品、一村多品发展模式形成。黄大塘村党员黄修运成立的红太阳农机专业合作社已流转土地1600余亩，带动帮助80余户贫困户脱贫；党员林燕成立的兴德农业合作社流转400余亩土地种植苗木花卉，带动40多户贫困户脱贫；党员黄泽志成立的万利养殖专业合作社每年出栏育肥猪3000余头，安排十余户贫困户就业贫。在这些基层党员的带动下，xx镇逐步形成“镇区及周边村商贸物流、中部大畈高产粮油种植、北部岗岭畜牧养殖和苗木花卉”的产业布局，为实现今年贫困户脱贫、贫困村摘帽提供了强大的产业支撑。

通过全镇广大干部群众共同努力，实现了贫困户精准识别、精准帮扶，迎接了国务院、省、市、县检查验收，取得了较好成绩。下一步，镇党委将扎实开展“严乡强村育新计划”，继续推进“两学一做”常态化学习教育，充分发挥党建在脱贫攻坚中的引领作用，坚持一手抓党建，一手抓扶贫，积极探索以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式，建立党建扶贫新机制，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。