第一篇:街道进一步深化落实企业安全生产主体责任实施方案
**街道进一步深化落实企业安全生产
主体责任实施方案
为认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《**市安全生产条例》,按照全区“深化企业主体责任落实年”的各项要求,为推进企业安全生产主体责任的落实,提高企业本质安全水平,有效预防安全生产事故,结合本辖区实际情况特制定本方案:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以全面落实企业安全生产主体责任,规范企业安全生产秩序,提高企业安全管理水平,提升事故防控能力为目标,进一步强化企业主要负责人的领导责任、管理人员的管理责任、员工的岗位责任,并通过加强安全监管和执法,促使企业安全生产责任体系更加完善、安全管理水平显著提高、隐患排查治理机制基本建立、安全生产状况明显好转。
二、加强组织领导
为扎实开展好“企业安全生产主体责任落实年”活动,特成立领导小组。由分管党工委委员、武装部长**任组长,各安委会成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安监办,由**任办公室主任,**、**、**为办公室成员,负责“企业安全生产主体责任落实年”活动的推进工作。
三、工作内容
各部门按“党政同责、一岗双责”督促各自分管行业企业按照《安全生产法》、《职业病防治法》、《重庆市安全生产条例》的规定,认真贯彻执行国家安监总局“五落实”、“五到位”的要求,规范落实企业安全生产主体责任,建立健全隐患排查治理机制,认真开展自查自改,全面实施隐患排查治理闭环管理,对安全生产检查中发现的所有隐患建立台账,并逐一按要求进行整改,有效提升企业安全管理水平。
四、工作措施
(一)全面规范落实企业安全生产主体责任,提高企业安全管理水平。
1.安全生产责任制到位
(1)要明确企业主要负责人及实际控制人等安全生产第一责任人的责任。
(2)认真落实其他分管负责人、职能部门及其负责人、安全管理人员、车间班组(分公司、场、站)及其负责人、每一个员工安全生产岗位责任,定期检查责任制的执行情况,保证安全责任目标实现。要完善考核机制,分层检查考核,强化、细化责任追究。
2.安全机构、人员配备到位。
(1)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其主要负责人、安全管理人员须经安全监督管理部门培训考核合格。
(2)其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
(3)要设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作。
3.制度台账建立到位。
(1)要制定安全生产和职业健康的各项规章制度和安全操作规程。
(2)要建立健全设施设备、安全教育培训、持证人员、隐患排查整改、职业健康等一系列符合法律法规、标准及相关要求的各种台账。
4.安全投入落实到位。
(1)按规定足额提取和使用安全生产费用。(2)安全设施和职业卫生防护设施的配备符合规定,按规定为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
(3)确保各项资金投入满足安全生产条件需要。5.教育培训落实到位。
(1)依法对本单位从业人员、被派遣劳动者和实习学生进行安全生产教育和培训,并保证培训质量。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业,保证培训率、合格率达到100%。
(2)要建立安全生产教育和培训档案,每年年初要制定年度安全培训计划,如实记录安全生产教育和培训的时间、地点、内容、师资、参加人员、考核结果等情况。
(3)要重点抓好新员工、合同工、农民工的三级安全教育培训,抓好老员工转岗、换岗、复岗前的安全教育和培训。如实告知从业人员作业场所存在和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担义务。
(4)离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业。
(5)生产经营单位对离岗6个月及以上重新上岗的从业人员,应当重新进行安全教育和培训。
(6)对换岗的从业人员应当根据新岗位要求进行安全教育和培训。
(7)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的,应当结合新工艺、新技术、新材料或者新设备的要求,对从业人员进行安全生产教育和培训。
6.隐患排查整治到位。
(1)要建立安全隐患排查制度,实施从主要负责人到从业人员的事故隐患排查责任制。
(2)要建立日查、周查、月查制度。按照行业主管部门制定的安全隐患排查清单,按要求进行检查,对排查出的事故隐患,要建立隐患排查整改台账。(安全管理人员每天一次对照隐患排查日查清单开展安全隐患排查,安全管理机构或分管安全工作的负责人每周对照隐患排查周查清单开展本单位的隐患排查,企业主要负责人每月至少对照隐患排查周查清单开展一次检查)
(3)属于一般事故隐患的,应当立即组织整改排除;对一时难以整改的重大隐患制定限期整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,并向行业主管部门和街道安监办于每月底以前上报永川区企业安全生产隐患排查治理明细月报表(见附件一)。
7.设施设备管理到位。
(1)要建立日常维护保养、定期检测、检修、更换等一系列相关的技术规定或者安全标准规定。
(2)要建立设备设施运行台账并对生产设施设备进行经常性维护保养,定期检测、更换,做好维护、保养、检测记录,保持安全防护性能良好。(3)锅炉、压力容器、起重设备等按规定定期检测,并有特种设备的检测合格证明。
8.生产作业现场管理到位。
(1)生产经营单位的从业人员要每次上岗前、上岗后对本岗位的设备、设施、作业场地、安全防护设施、物品存放等进行安全检查,防止发生生产安全事故。
(2)储存和堆放危险物品的仓库或者其他场所应当设置明显的安全警示标志,载明危险物品的名称、种类、数量和安全须知、消防要求等注意事项
(3)在存在安全生产风险的岗位设置告知卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
(4)统一协调协调管理承包、承租单位安全生产工作,签订安全协议。
(5)应对生产现场的危险源进行辨识、评价,根据辨识结果明确日常安全监管重点监管部位、设备等的监管频次、监管内容等并有检查记录;对重大危险源实施有效的监测和监控。
9.“三同时”履行到位
(1)生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(2)新建、改建、扩建项目的职业危害防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,并进行经常性维护、检修和保养,确保其处于正常状态。
10.职业健康管理到位
(1)企业要依法建立职业危害防治制度和操作规程,及时如实申报职业危害因素。
(2)对存在职业危害因素的场所每年进行一次职业危害因素检测。
(3)执行职业危害合同告知制度,公布岗位操作规程,设置警示标识和中文警示说明。
(4)对接触职业危害的员工在岗前、岗中、岗后定期进行职业健康检查,建立好员工职业健康档案。
(5)必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,监督、教育从业人员正确佩戴和使用(安全帽、防尘口罩、安全带、防护服、胶鞋、手套等)。
11.应急管理工作到位
(1)依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施,每年进行一次应急演练。
(2)保证应急物资能够满足应急需要,并处于完好状态。12.安全生产事故管理到位
(1)生产经营单位按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援工作。
(2)妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。13.工伤社会保险和安全生产责任保险到位(1)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。(2)鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。
(二)强化安全监管和执法,提升安全监管水平。1.积极推进安全生产标准化建设。各部门、各单位按照“二级企业抓巩固、三级企业抓规范和提升”的工作思路,重点抓好非煤矿山、危险化学品、工贸等企业安全标准化创建工作。力争2017年规模以上企业100%通过安全标准化创建。
2.加强隐患排查治理监督。各行业主管部门要根据行业特点制定本行业的企业安全隐患排查日查、周查、月查清单,督促本行业企业开展定期的安全隐患排查整改和上报制度,每月定期向安监办上报永川区企业安全生产隐患排查治理月报表,由安监办统计报表每月定期向区安委会办公室上报永川区企业安全生产隐患排查治理月报表和永川区安全生产重大隐患排查治理月报表(见附件
二、附件三)。实行一般隐患企业内部挂牌、较大隐患监管部门挂牌、重大隐患由政府或安委会挂牌,制定限期整改方案,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
3.加大执法检查力度。各行业主管部门要切实加强对企业安全生产主体责任落实情况的监督检查,采取跟踪督办、警示约谈和现场分析等措施,监督企业落实安全生产主体责任。
4.加强舆论宣传和培训教育。大力宣传安全生产法律法规中明确规定的企业安全生产主体责任,在全社会树立“企业是安全生产责任主体”的舆论氛围;切实加强企业负责人、安全管理人员的安全培训和教育,把落实企业主体责任纳入培训的重要内容,让企业尤其是法人明白应当履行的安全生产责任及履行不到位应承担的法律后果,推动企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各行业主管部门要充分认识到开展深化落实企业安全生产主体责任活动是今后一个时期安全生产工作的重点,是抓当前、谋长远,抓源头、打基础的工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“谁主管、谁负责”的要求,强化属地和行业管理责任,切实加强领导,并结合本行业特点制定细化工作方案,完善工作措施,明确目标任务,层层落实责任,狠抓工作落实,确保工作取得实效。
(二)突出重点,强化督导。各行业部门要针对本行业实际,有侧重地开展督促指导。对主体责任落实好的企业,要抓好巩固提高;对落实差的企业,要限期整改;对问题集中、整改难度大的企业,要上报区安监局组织专家进行“会诊”,提出具体办法和措施进行重点解决。
(三)树立典型,以点带面。各行业部门要讲究工作方法,重点培育一批安全管理特色鲜明、安全文化氛围浓厚、能真正将企业安全生产主体责任落实到位的企业,作为示范企业,适时组织辖区和行业内企业进行观摩学习,取长补短,相互促进。要认真总结他们的先进经验和做法,进行广泛的宣传,充分发挥其典型引路作用,示范带动整个工作顺利推进,取得实效。
第二篇:落实企业安全生产主体责任实施方案
关于落实企业安全生产主体责任实施方案
为了贯彻落实介体市住房保和城乡建设局转发《介休市人民政府办公室关于印发介休市企业安全生产主体责任》(介建字[2013第20号),加强本公司安全管理的科学性和实效性,结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论,特订本方案:
一、目的和范围
本方案适用于太原市第一建筑工程集团有限公司所有部门。制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把企业发展立在安全生产的础上;坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面加强企业安全管理,提高企业安全技术水平,夯实安全生产基础,加强内部安全生产督管理,不断提高安全意识和安全管理水平,续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机。
二、各部门的职贵
1、安全科负责本实方案的监督执行,协调执行中的具体问题;
2、建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责,并与其职务岗位职贵相匹;
3、建立和严格执行领导带班制度,并严格执行(查领导值班记录);
4、按照有关规定通过安全标准化达标验收,搞好安全评价及验收工作搞好安全设施设计整改工作;
6、明确规定所有安全生产行为的执行程序,参照体系认证的有关做法建立相关程序体系,编制程序文件;
三、健全安全管理制度和操作规程
1、结合本企业安全生产特点,建立、健全全生产规章制和岗安全操作程并严格执行;
安全生产规章制度应至少包含:安全生产会议制、安全生产资金投入及安全生产费用、管理和使用制度;安全生产教育培训制度;安全生产检报告制度;建设项目安全制度;安全生产考核、奖励和责任追完制度;岗位标准化操作制;危险作业管理制度;职业卫生管理制度;生产安全事故隐忠排查治理制度;重大危险源检测、监管理制度;劳动防护用晶各、管理和使用制;安全设施、设备管理和检修维护制度:特种作业人员管理制度;生产安全事故报告和调查处理制度;应急管理和演练制度:安全生产档案管理制度:企业领导带班管理制度:其它保障安全生产的管理制度:
2、安全生产制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次,出现国家法法规,技术标准和规范发生变化企业发生重大变更等情况时应及时予以修订;
四、培训教育
1、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员,上岗前应按规定取得相应的证书;其他从业人员,在上岗前应当经过公司、项目部班组三级安全培训教育并经考核合格;
2、生产经营单位主要负贵人和安全生产管人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审;
3、安全培训必须符合国家有关定以及安全标准化的要求;
五、作业安全
1、对危性作业(动火作业、受限空间作业、动上作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业等)实施许可管理;
2、严格执行危险化学品储存、出入库及运的、装卸安全管理规定,规作业行为,减少事故发生;
3、对现场作业人员进行资质市查管理:对现场作业人员的持证情况进行检查;
六、职业危害防治与劳动防护
每年对员工进行一次职业健康检查,每二年对作业现场进行职业危害因素检测,确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准;
七、安全检查与隐患治理
1、定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要求落实情况进行监督检查(日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查);
2、及时排查治理事故隐患,做到隐患整改的有措施、责任、资金、时和预案“五到位”,应当建立动员、鼓励员工及时发现和清除事故隐患的制度;
3、对检查出的重大隐,及时上报有关部门,并采取应急防范措施,按照规定实行整改;
4、安全科对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认;
5、定期请本行业专家开展安全检查,每半年至少检查一次;
6、针对专家查出的问题和隐忠,按照规定进行整改,并建立隐患改档案;
八、安全投入
1、依据企业安全生产费用管理规定及市政府有关安全生产费用提取规定,提取安全生产费用,专款专用;
2、按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台帐;
3、依据《伤保险条例》的有关规定,依法为从业人员缴工伤保险费。
第三篇:落实安全生产主体责任实施方案
原阳县鑫鑫化工有限公司
落实安全生产主体责任实施方案
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发[2010]23号),加强本公司安全管理的科学性和实效性,结合本公司的生产实际情况经公司安全生产领导小组讨论,特制订本方案,望公司各部门和全体员工认真执行。1.目的和范围:
本方案适用于原阳县鑫鑫化工有限公司所有部门。制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把企业发展建立在安全生产的基础上;坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面加强企业安全管理,提高企业安全技术水平,夯实安全生产基础。
加强内部安全生产监督管理,不断提高安全意识和安全管理水平,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
2.各部门的职责
1)安全科负责本实施方案的监督执行,协调执行中的具体问题。
2)按照《注册安全工程师管理规定》配备一名注册安 全工程师。
3)建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员安全生产职责,并与其职务、岗位职责相匹配。
4)建立和严格执行领导干部带班制度,并严格执行(查领导值班记录)。
5)按照有关规定通过安全标准化达标验收,搞好安全评价及验收工作,搞好安全设施设计整改工作,搞好《安全生产许可证》延期换证工作,依法取得《安全生产许可证》具备生产经营资格。
6)明确规定所有安全生产行为的执行程序,参照体系认证的有关做法,建立相关程序体系,编制程序文件。3.健全安全管理制度和操作规程
1)结合本企业安全生产特点,建立、健全安全生产规章制度和岗位安全操作规程,并严格执行。
安全生产规章制度应至少包含:安全生产例会,工艺管理,开停车管理,设备管理,电气管理,公用工程管理,施工与检维修(特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵作业等)安全规程,安全技术措施管理,变更管理,巡检制度,安全检查和隐患排查治理;干部值班,事故管理,厂区交通安全,2 防火防爆,防尘防毒,防泄漏,重大危险源,关键装置与重点部位管理;危险化学品安全管理,承包商管理,劳动防护用品管理;安全教育培训,安全生产奖惩等制度,装置停产(用)、半停产(用)安全处置及管理规定,装置恢复生产(使用)安全处置指南等。
2)安全生产规章制度和岗位安全操作规程至少每三年评审和修订一次,出现国家法律法规、技术标准和规范发生变化或企业发生重大变更等情况时,应及时予以修订。4.培训教育
1)企业人员的基本素质应当符合《关于规范河南省危险化学品生产经营单位从业人员基本条件的意见》(豫安监管危化[2009]162号)的要求。
2)生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员,上岗前应按规定取得相应的资质证书;其他从业人员,在上岗前应当经过厂、车间、班组三级安全培训教育并经考核合格。
3)生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员及特种作业人员应当按照有关规定及时进行再培训或复审。
4)安全培训必须符合《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)以及安全标准化的要求。5.加强设备与工艺安全管理
1)健全设备台账,定期检维修,保持设备完好、正常 运行,做好运行记录和检维修记录。
2)健全安全设施台账,维护安全设施完好。并落实到专人进行管理;安全设施不得随意拆除、挪用、弃置不用
3)检查电器设备,电线,保持完好,临时用电必须经过批准后方可。
4)及时修订各工段操作规程、培训材料或其它工艺文件中;应定期进行工艺危害分析;工艺安全管理必须符合AQ/T 3034-2010《化工企业工艺安全管理实施导则》的要求。
5)安全设施必须按规定进行检修、校验,消除超期未检或失效现象。6 作业安全
1)对危险性作业(动火作业、受限空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等)实施许可管理。
2)严格执行危险化学品储存、出入库及运输、装卸安全管理规定,规范作业行为,减少事故发生。
3)对现场作业人员进行资质审查管理;对现场作业人员的持证情况进行检查。
4)在生产场所、作业场所、厂内道路设置符合国家规定的、足够数量的警示标志。7.职业危害防治与劳动防护
每年对员工进行一次职业健康检查,每二年由原阳县职 防所对作业现场进行职业危害因素检测,确保作业现场职业危害因素大大低于国家标准。8.安全检查与隐患治理
1)定期或不定期的组织对各项安全管理制度以及安全管理要求落实情况进行监督检查(日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查和综合性检查)。
2)按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局令第16号)及时排查治理事故隐患,做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,应当建立动员、鼓励员工及时发现和消除事故隐患的制度。
3)对检查出的重大隐患,企业应当及时上报有关部门,并采取应急防范措施,按照规定实行整改。
4)安全科应当对安全检查中发现问题的整改情况进行效果确认。
5)定期聘请本行业专家开展安全检查,每半年至少检查一次。
6)针对专家查出的问题和隐患,按照规定进行整改,并建立隐患整改档案。9 安全投入
1)依据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)及当地政府的有关安全生产费用提取规定,提取安全生产费用,专款专用。2)按照规定的安全生产费用使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台帐。
3)依据《工伤保险条例》(国务院令第586号)的有关规定,依法为从业人员缴纳工伤保险费。
4)按照规定参加安全生产责任险。10.危险化学品的登记与事故应急救援
1)按照国家有关规定进行危险化学品登记,取得危险化学品登记证书。
2)按照GB/T16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》、GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》正确编制并向用户提供化学品安全技术说明书,在产品包装上拴挂或粘贴化学品安全标签,并对数据的真实性负责;危险化学品的采购,必须向供货单位索取安全技术说明书和安全标签。
3)按照AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求及应急演练暴漏出来的问题及时修订事故应急救援预案。
4)对本单位修订后的安全生产事故应急预案及时向原阳县安监局进行备案。
5)公司的应急救援电话是0532-89889090,本公司的应急电话是7583588 6)充实事故应急救援队伍,配备应急救援器材,保持 急救援器材完好。
7)每年进行应急救援预案的培训,每年组织演练,根据演练情况不断修改完善事故应急救援预案。
8)发生安全生产事故后迅速启动应急救援预案,积极组织抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,保护事故现场。
9)发生安全生产事故后按照《生产安全事故调查和处理管理条例》(国务院令第493号)及《生产安全事故信息报告和处置办法》(安监总局令第21号)的规定及时、准确、完整的进行事故报告,严禁迟报、漏报、谎报或者瞒报。
10)发生生产安全事故后,应积极配合各级人民政府组织的事故调查,如实提供有关情况;县级人民政府委托企业负责组织调查的,企业应按规定组织调查,按时提交事故调查报告
11)事故调查坚持“四不放过”原则,企业应当根据调查结果,及时落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。11.重大危险源管理
按照GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》的要求,本单位不构成重大危险源。12.本方案自2011年10月8日起执行
参加编制人员: 批准:
第四篇:落实“企业安全生产主体责任年”实施方案
XXXX(珠海)有限公司
落实“企业安全生产主体责任年”的实施方案
EHS管理部 XXXX年XX月XX日
落实“企业安全生产主体责任年”的实施方案
为认真贯彻落实国家、省安全生产会议精神和《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》【2018】15号文、珠海保税区‘关于印发《珠海保税区“落实企业安全生产主体责任年”专项行动工作实施方案》的通知’的要求,在企业内落实安全生产主体责任,结合我司实际情况制定了本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党十九大精神,深入贯彻落实省【2018】15号文要求,以有效防范和坚决歇制较大以上生产安全事故为重点,把落实企业安全生产主体责任作为推动安全生产工作的着力点,全面提升本质安全水平,夯实安全生产基础,从源头上预防和减少安全生产事故,保障企业员工生命财产安全。
二、组织领导机构
为扎实开展好“安全生产主体责任年”落实活动,在原EHS管理部门中成立EHS领导小组,策划和监督活动实施,确保本“安全生产主体责任年”实施方案活动能有效落实。
组 长:XXX(CEO)
副组长:X X X(EHS管理部经理)
成 员:XXX(生产部经理)
XXX(EHS管理部主管)XXX(设备部主管)
XXX(工艺工程师、危化品管理负责人)XXX(EHS工程师)
三、活动内容
公司EHS领导小组根据安全生产法律法规的有关规定,核实和检查企业安全生产主体责任在公司的落实情况,活动共分为四个阶段:自查自纠、分类整改、监督检查、工作考评。
(一)自查自纠阶段(4月15日—5月20日)
车间各部门、办公室应积极配合EHS领导小组从以下几个方面进行重点检查,自查自纠,核实安全生产主体责任的落实:
1、建立并落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程;
1)企业是否细化企业主要负责人、其他负责人、各部门(包括车间、部门等)负责人、班组和班组长、具体岗位和从业人员(包括劳务派遣人员、实习人员等)的安全生产责任制、责任范围和考核标准,确保安全生产责任制覆盖本企业所有部门、所有岗位、所有人员。
2)企业主要负责人是否按照《安全生产法》规定履行下面的七项职责,并有可证明的材料(签发的相关文件、带队检查安全生产、排查消除事故隐患记录、台账等佐证材料)a.建立、健全本单位安全生产责任制;
b.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; c.保证本单位安全生产投入的有效实施;
d.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
e.督促、检查本单位的安全生产工作、及时消除生产安全事故隐患; f.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; g.及时,如实报告生产安全事故。
3)企业领导班组成员是否按照“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求对分管范围内的安全生产工作承担相应职责;分管安全生产的负责人是否对安全生产负直接领导责任,承担综合监督管理职责;分管部门工作的责任人是否在各自职责范围内对安全生产承担相应责任。企业安全生产责任制中是否明确相关负责人的职责、范围和应承担的责任。
4)是否有落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会或其他领导组织,并由总经理担任主要领导。提供相应佐证材料。
5)是否落实安全生产报告制度,定期向公司管理层、业绩考核部门报告安全生产情况,并向全体员工、公众公示。提供相应佐证材料。
6)企业是否建立健全以下安全生产管理制度并落实,提供(台账、记录等佐证材料)
a.安全生产责任制; b.安全生产考核、奖惩制度;
c.安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查制度; d.重大危险源辨识、监控和隐患排查、登记、治理制度; e.安全生产资金投入和设备、设施保障制度;
f.具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设备及设施的安全管理制度以及危险作业管理制度;
g.安全生产教育、培训和持证上岗制度;
h.劳动防护用品配备和使用管理制度以及职业健康措施保障制度; i.事故报告应急救援和调查处理制度; j.安全生产管理台账、档案制度; k.职业卫生管理制度。
7)是否按照【2018】15号文要求制定了本企业《安全生产主体责任承诺书》并有企业主要负责人签字确认、盖章并向全体员工和公众公示。
2、按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;
按照《珠海经济特区安全生产条例》的有关规定设置安全生产管理机构并按要求配备安全生产管理人员。(3)从业人员一百人以上不足三百人的,应当配备专职安全生产管理人员。
3、保证安全生产资金投入
有安全生产费用投入计划、安全生产投入明细台账并可随时获得。应保证安全生产设备设施、消防安全、职业健康、特种设备作业、安全教育培训专项资金的投入。
4、按规定组织安全生产教育培训和考核;
1)是否落实企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和从业人员安全生产教育培训和考核并持证上岗。
2)对从业人员(包括派遣人员、实习人员)的安全生产教育和培训,每年不少于2次,保证人员具备必要的安全生产知识、熟悉本岗位安全操作规程、掌握安全操作技能,了解事故应急处理措施。
3)组织开展企业安全生产主体责任培训,有培训内容和签到佐证材料。4)组织开展小长假复产复工安全生产培训。
5)组织观看珠海高栏港经济区“3.4”火灾安全生产事故警示片。
5、落实安全设施“三同时”,确保生产经营场所规划、布局、设计、生产工艺、设备及相关设施和危险物品管理、重大危险源等符合安全要求;
1)有落实新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况,包括预评价报告、劳动安全和职业卫生专篇、评审、验收证明材料。2)有安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护记录。3)有危险化学品安全管理制度及落实情况记录。
4)有重大危险源管理制度和备案资料。
6、建立健全企业安全生产例会和例检等制度;
1)企业必须层层建立安全生产例会和例检制度。企业总经理每月召开不少于一次各部门负责人安全生产例会;企业主要负责人每季度不少于1次深入车间检查安全生产工作;企业分管负责人每周要组织分析研究、部署解决安全生产具体问题。
2)建立外包安全管理制度,与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议规定各自的安全生产责任。
3)建立安全生产责任制考核制度,考核结果与员工绩效、晋级挂钩。
7、强化企业安全风险排查管控
1)结合企业实际情况,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全方位、全过程辨识生产工艺设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面的安全风险,并保持持续更新完善;建立完善安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作规程,落实安全风险告知警示措施;制定针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急、资金投入方面对安全风险进行有效管控措施。2)突出对重大危险源和重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。3)加强对涉及高处作业、动火作业、临时用电作业、特种设备作业和特种作业的安全管理。4)完善和应用安全生产双重预防系统。
8、强化企业事故隐患排查治理
1)全面加强隐患排查治理工作,建立周、月、季度安全生产检查;复工复产前安全生产大检查等制度;建立车间班组班前、班后、交接班安全生产检查制度,及时发现和消除事故隐患。要严格纪律事故隐患排查治理情况,建立完善隐患排查治理档案,定期通过平台向安全监管部门上报。
2)有事故隐患排查治理制度,有隐患排查治理台账,隐患整改治理全闭环管理(明确整改责任人、整改措施、整改期限、整改落实情况,并有记录和图片等佐证材料)。
3)有今年以来政府执法部门日常监管执法和安全巡查、检查、监督等发现问题和隐患限期整改的执法文件、检查表和相关的隐患落实整改情况(台账、记录等)
4)有节假日、重大庆典活动或重点时段、节点安全防范和隐患整改责任措施落实情况(包括文件、台账、记录和图片等)
9、落实职业病防治措施
1)按照《职业病防治法》落实职业病防治管理各项措施。
2)依法开展建设项目职业病防护设施“三同时”工作
3)依法进行职业病危害项目申报、职业病危害因素定期检测和接触职业病危害因素的人员进行在岗期间职业健康体检。
4)落实职业病危害告知、警示、建立档案。
10、强化企业安全应急管理。
1)编制本单位安全生产事故应急救援预案并按规定上报备案。2)定期组织应急救援演练,侧重实效,及时对应急预案进行修订完善。
3)组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
4)按应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍建设和应急物资的配备,加强应急保障。
5)发生安全生产事故后,应当第一时间启动应急响应,采取有效措施组织救援,并如实报告事故情况,配合有关部门做好事故调查和善后处置工作。
(二)分类整改阶段(5月21—6月30日)
隐患排查治理:
各存在隐患的部门要对照存在的问题,按照EHS部门要求认真进行整改,并将自查自纠和整改落实情况报公司EHS管理部门,由EHS管理部门汇总后向领导小组汇报。
所有隐患必须登记建档,由EHS部门组织整改。整改时应按照紧急情况、严重程度、整改难易程度安排整改。隐患整改报告中应明确隐患存在的部门、地点、岗位、操作人员、部门负责人、班组负责人、隐患原因分析、整改措施、整改期限、负责整改人员、整改结果、图片资料、整改结果核实人等信息。
(三)监督检查阶段(7月1—7月20日)
对于发现的隐患及时下发限期整改指令,督促各部门采取有效措施,组织人员在期限内完成整改。EHS小组不定期组织检查,跟进隐患整改落实情况,并向领导小组汇报。确保所有隐患整改都能有效落实,所有隐患问题都能关闭。
(四)工作考评阶段(12月)
从12月份开始,公司HR负责组织全员的一年工作绩效的评估,并将EHS绩效纳入员工一年工作绩效评估中,并将此作为员工涨薪、晋升的一部分。
对隐患整改落实不到位的部门、车间或班组,应考评降低其绩效系数,降低部门、车间或班组绩效,或取消年终涨薪资格,对其负责人给予相应的处罚。
五、工作要求
1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程,加强组织领导,负责人亲手抓,分管人具体抓,责任到人,分工明确,确保本次活动顺利进行。
2、落实责任。“安全生产主体责任年”活动是安全生产目标考核的一项重要内容。各部门、车间要认真履行职责、加强检查、认真排查、积极整改。对组织不力,督促检查不到位,导致安全生产责任不落实,特别是发生安全生产事故的,依法追究相关人员责任。
3、重实效。企业管理应以人为本,切实做好人员的安全生产管理工作。从业人员作为安全生产的责任主体,要认真开展岗位自查自纠,全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度,加强现场的指导和监督,对各生产环节要严查、细查。对存在困难一时不能治理的隐患,要做好安全技术措施、方案,落实资金投入,制定应急预案,加强监控,确保安全。
4、严格追究。对未能认证履行职责的,一经发现要进行通报批评和警告,对相关责任人依照规定严肃处理。另外应加大对各车间、班组、岗位考核力度,安全生产工作切实关系到为一位岗位员工,对于安全工作目标落实不到部门、车间、班组要进行从严处理,形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系。
5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传,通过各种途径,深刻认识开展“安全生产主体责任年”活动重要性和必要性,增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施,及时曝光各种“三违”行为,大力宣传事故隐患的排查工作,充分依靠管理人员和岗位员工,调动员工的积极性,通过员工对安全生产工作的了解、参与并监督,达到全员参与积极主动地落实安全目标的工作上来。
XXXX(珠海)有限公司
EHS管理部
XXXX年XX月XX日
第五篇:浅谈企业如何落实安全生产主体责任
尊敬的各位领导、亲爱的各位同事、各位工友大家晚上好: 今天我给大家带来的演讲题目是安全就是质量安全就是效益,在开始今天的演讲之前我想引用习近平主席的一句话:始终把生命安全放在首位,在当今国家大力发展的阶段,在众多铁路工程施工火热的时期,我们已经看到了国家的进步,看到了百姓生活的兴旺,但是在看到这些美好的事物的时候,回头看一看我们是不是落下了什么,目前建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,截止2013年我国建筑业企业单位数总共七万余个,建筑业从业人员数为3852.47万人,是从业人数最多的行业,同时也是高空作业、流动性强、高危险、事故多发的行业,因此建筑施工行业也被列入我国高危行业,据统计,2001至2008年我国建筑行业共发生伤亡事故160起,其中,死亡590人,受伤483人,建筑施工安全事故数量持续增长,反映出我国的建筑施工行业安全形势仍不容乐观。
我做了一个统计在研究了17个工业化发展中国家的情况,我们发现,他们都经历了事故的,上升期、高发期、稳定期、下降期这一过程。中国目前处于上升期。
还记得公司叶总监在我们梁场上过一堂课,她曾经形象的做了一个比喻,当把人的生命比作是“1”时,生活就是在“1”后面加“0”,后面加的“0”越多,说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了,后面加再多的“0”还有什么意义呢?如果一个工地出了伤亡事故,伤了人、死了人,这个工地就要停产整顿,伤员要进行治疗,死者要进行善后处理,事故原因需要调查分析处理,职工的情绪需教育稳定……这一切的一切会给工程带来多大影响?会使经济受到多大损失?是可想而知的。从历年的资料得知,发生事故的单位所受到的经济损失少则几万、几十万多则上百万。同样,如果一个工程出了质量事故,需要采取补救措施,或需要推倒重来,如果倒塌,更会造成人员伤亡,所发生的经济损失是无法估量。
在前期梁场大力推行实施的精细化管理中,通过班子领导的悉心教育,同事们的耐心请教,我发现其实安全生产工作和精细化的联系
也是密不可分的,我们知道,安全生产来不得半点马虎,必须以实事求是的态度,严肃对待每一项工作坚持实行精细化管理严把安全生产的每一个环节才能避免“细节”上的疏忽和管理上的粗放,才能避免失误远离事故。精细化管理,就是精益求精,务求实效。精,是解决事物的根本,是精细化管理的自然结果;细.是事物发展的内在联系和规律性,是精细化管理的必经途径。安全生产无小事,安全生产这件大事就是无数“小事”、“细节”的集合体,没有“小事”和“细节”的安全,就不会有安全生产这个大事整体的安全,因此,要实现安全生产就必须坚持走精细化管理之路;必须坚持“严格管理是核心,精细管理是基础”的管理理念,关口前移,从基础工作做起,从小事做起,从每一个人做起,切实把安全生产的基础工作做好,做实。
下面让我们看几组照片。
看了这些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了,同样我也早已陷入了深思中,这些事故本可以避免,事故的缘故最终还是因为作业人员麻痹大意,根本不把安全当做一回事,不对自己的生命负责,那今天在坐的都是我们管理人员,在现场施工的时候管理人员应该怎么做呢?在这我有4个期望,企业是安全生产的主体和根本,政府监管、社会监督只有落实到企业的生产管理中,才能最大限度地消除安全生产事故隐患,而企业安全生产主体责任的落实,必须通过政府的有效监管,才有可能实现。因此,企业必须强化思想认识,居安思危,警钟长鸣,狠抓落实,严格履行职责,坚持将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的第一个岗位,建设务实高效的技术保障、综合监管和应急救援体系,防微杜渐,常备不懈,为经济社会持续稳定健康发展提供坚实的安全保障。