施工项目成本控制(翻译+原文)（xiexiebang推荐）

第一篇：施工项目成本控制(翻译+原文)（xiexiebang推荐）

附录A（外文翻译）

施工项目成本控制 引言

项目是企业的形象窗口和效益的源泉。随着市场竞争日益激烈，工程质量、文明建设要求不断提高，材料价格波荡起伏，还有一些不确定因素的影响，使得项目运作处在一个较为严峻的环境之中。因此，成本控制要贯穿工程建设的整个过程，它是企业成本全面管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给予高度重视，来提高企业的经济效益。施工项目成本控制大纲

施工项目成本控制，指在成本形成的过程中，对施工所消耗的人力、物力的费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时预防、发现和纠正偏差从而把各项费用控制在计划成本的预定目标之内，以保障企业的生产效益。施工企业成本控制原则

施工企业成本控制以成本控制为中心，其是企业成本管理的基础和核心，项目经理部在对施工项目进行成本控制时，必须遵循以下基本原则：

1）成本最低化原则。施工项目成本控制的最终目的在于通过成本管理的各种手段，不断降低施工项目成本，来实现成本最低的要求。在成本最低化原则实施时，应注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。一方面发掘降低成本的途径，使可能变成现实；另一方面要从实际出发，制定由主观努力可以实现的最低成本水平。

2）成本全面控制原则。成本管理是全企业、全员工和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本控制是一个系统的实质性内容，包括各部门的责任网络和组队经济核算等，避免出现成本控制人人有责，人人不管的现象。项目成本全过程控制的要求成本控制工作要随着项目进展的各个阶段接连进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本从头到尾在有效的控制之下。

3）动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应注重项目的中间控制，即动态控制。由于施工准备阶段成本的控制只根据施工组织设计的具体内容来确 1 定成本目标、编制成本计划、制订成本控制方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏基本定局，即使发生了偏差，也无法纠正。

4）目标管理原则。目标管理内容包括：目标设定和分解，目标责任的到位和执行，监视目标执行情况，评估和修正目标，形成计划、实施、监视、处理的循环，即PDCA循环。

5）责、权、利相结原则。在项目施工过程中，项目经理部的各部门、各组队在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制权力，项目经理要对各部门、各组队成本控制中的业绩进行定期检查和考核，实行有奖有罚。只有做好责、权、利相结合的成本控制，方能收到预期效果。施工成本控制措施

项目经理是项目成本管理第一责任人，全面领导项目部的成本管理工作，应实时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施；工程技术部应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能使用先进技术，来降低工程成本；经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入；财务部主管工程项目的财务工作，应实时分析项目的财务收支状况，合理安排资金。

制订先进又经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的；严把质量关避免返工现象，缩短验收工期，节省费用开支；控制人工费、材料费、机械费及其他可避免费用。目前施工企业项目成本控制分析

5.1 当前项目成本的问题及原因

当前项目部的成本管理，只是会计的事后核算，而不是事前预防和事中控制。原因是：成本意识淡薄，简单地认为成本管理是财务部门或者是上级领导的事，与自己无关，只是注重“生产任务的完成”和“承包盈亏”，在群体中产生“负面影响”。因此，动员项目部全员参与成本控制，深化项目部成本管理势在必行。

5.2 项目部亏损的原因分析

项目部作为建筑产品的直接生产者，既有按照合同和施工图纸、规范自行安排施工的权力，但同时也受发包单位、设计单位、业主以及其他相关单位的影响 2 和制约。另外，地质和气候的变化、设计的变更等客观因素也会对项目部的施工产生重大影响，上述的所有因素都会影响到项目部的成本支出。

5.2.1 主观原因使成本失去控制

所谓主观原因是指项目部可以自行支配而无任何外界影响就可以控制的成本支出因素，如前面所述的项目部因具有施工自主权而发生的成本。主要包括以下几个方面：

1）没有严格执行成本控制的总目标或根本没有成本控制的总目标。绝大多数亏损的项目部根本没有成本控制的总目标。有的虽有但没有严格执行，因而使项目部的成本处于失控状态。

2）材料、配件的计划、采购、验收、保管、出库、消耗制度不完善。在亏损的项目部中，购买材料、配件无计划的现象比比皆是，采购数量的多少完全在于项目经理甚至是材料员，其结果必然导致材料的积压、超支。

3）出现严重的质量问题。亏损严重的项目部，几乎都存在比较严重质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等施工的现象发生，加大了工程成本。比如在桥梁施工中，存在基础下沉、桥墩歪斜等现象。

4）施工安排不合理。在施工过程中，项目部不能合理地安排人力、材料、设备等资源，导致窝工浪费；部分工序的施工安排不合理，能够一步完成的，却进行了多次才完成，从而造成返工等等。

5）安全事故较多。在亏损的项目部中，多数均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率；死亡事故造成巨额抚恤费用支出，直接增大成本支出，还可能影响员工情绪，降低生产效率。

6）合同管理混乱。在亏损的项目部中，大多数项目部没有合同管理的意识，对合同知识了解甚少，不理解合同的基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。

5.2.2 客观因素的影响是项目部总成本增加的一个方面

所谓客观因素，是指项目部无法控制而又必须完成或必然出现的事情或现象，如发包单位、设计单位、企业在合同条款之外对项目部施工发出的有关指令，地质和气候的变化，设计的变更等。这些因素的出现导致成本增加，是项目部不可控制的客观费用。这些因素有：

1）成本。一些企业为了取得进入某个市场的资格，在满足建设项目工期质量的前提下，对投标项目采取了投标价低于成本的投标报价策略，以求中标，这在企业的经营策略中必然会出现，但对于项目部来说，其无论采取何种措施，都难以使这些项目盈利。

2）地质、气候变化。在地质情况与设计不符时，会迫使项目部改变施工方法，从而影响工程工期，使工程的总成本增加。同时也会使分项工程成本出现较大的变化。冬、雨季施工和风沙施工天数的增加，将会使项目部增加各项费用。

3）设计变更。工程各项设计进行变更，将会使工程成本出现变化，影响项目总成本。比如发包单位增加工程数量、延长或缩短施工工期、改变施工方案和提高工程的质量等级等。

4）施工组织设计欠合理。由于投标与施工现场实际的差异，个别工程项目的施工组织设计在实施时存在部分不合理现象，如对人员、材料、设备的计划和安排出现误差，对个别分项工程或工序的工期、质量考虑欠缺等，都可能使项目部的成本增加。

5）项目部窝工。由于工程任务衔接不上或其他原因，一些项目部有窝工现象，在此期间需要支付各项窝工费用，如员工工资或基本生活费、固定资产折旧费、项目部间接费等。如何进行有效地进行成本控制

6.1 优化工程成本

项目资源配置直接关系到成本控制的方法及程度，对于当前许多国有控股的大型施工企业来说，工程成本构成基本上是分包成本和施工队成本，企业的主要经济效益源泉在于控制分包成本，而施工队成本往往很难创造经济效益。二者的构成比例如何，项目成本如何划分，这是关系企业成本控制的关键问题。

6.2 制定动态成本计划

在完成分包成本和责任成本分割并初步确定了两部分成本后，要制定出总成本计划，总成本计划除涵盖分包成本和责任成本外，还要考虑项目的现场经费、上级管理费、税金等因素。总成本计划分为两部分：

1）项目不可控成本：指税金、上级管理费等项目管理层无法主观控制的部分；

2）项目可控成本：总成本计划中除了不可控成本以外的全部成本，如分包成本、责任成本、现场经费等。

可控成本是成本控制的重点，可控成本计划是在项目开工前的建设时间、施工条件、施工组织设计基础上制定的，随着工程的进展，必然会发生如施工方案改进、工程量改变、材料价格上涨等因素变化，因此对于成本计划要进行适时调整，以保证成本计划的指导性和控制性，在调整的同时要注意分析各不同因素变化对原成本计划造成的影响程度。

6.3 进行成本分析，提高企业成本管理水平

施工结束后，要根据总成本计划和可控成本计划与最终实际成本进行对比分析，成本分析可采用图表等多种形式，不但要对比分析总成本，还要对工序成本进行分析，而且以工序分析为主，得出工序成本升高或降低的原因。

1）首先分析出因施工条件、施工方案、材料价格变动引起的工序单价的变动，同时收集采用新技术、新工艺、新材料的工序成本资料；

2）其次对比主观确定成本部分的工序单价，分析得出因制定方法不合理而导致的偏高或偏低的工序单价，同时积累书面资料，供日后制定同类项目成本计划时使用；

3）收集分包单位资料，并对分包商进行评价，拟定《合格分包商名录》，供日后类似项目选择分包商和制定分包成本时使用；

4）汇总分包成本及责任成本数据，经过分析筛选，供企业投标报价时参考。小结

施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。在适用方面需要灵活运用，实际操作应因地制宜，不同的工程规模，不同的建筑企业，不同的管理体制都有差别，5 但不管怎样都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制。所以“增产节约，增收节支”是每一个建筑企业的共同点，这就需要在实践中不断的总结和提高成本控制的方式和方法，以保证项目成本目标的实现。附录B（外文原文）

The construction project cost control 1 Introduction

Project is a corporate image window and effectiveness of the source.With increasingly fierce market competition, the quality of work and the construction of civilizations rising material prices fluctuations.uncertainties and other factors, make the project operational in a relatively tough environment.So the cost of control is through the building of the project since the bidding phase of acceptance until the completion of the entire process, It is a comprehensive enterprise cost management an important part, we must organize and control measures in height to the attention with a view to improving the economic efficiency of enterprises to achieve the purpose.Outlining the construction project cost control The cost of the project refers to the cost and process of formation occurred, on the production and operation of the amount of human resources, material resources and expenses, guidance, supervision, regulation and restrictions, in a timely manner to prevent, detect and correct errors in order to control costs in all project costs within the intended target.to guarantee the production and operation of enterprises benefits.3 The cost of the construction enterprise principles of construction enterprises control The cost of control is based on cost control of construction project for the center, Construction of the project cost control principle is the enterprise cost management infrastructure and the core, Construction Project Manager in the Ministry of Construction of the project cost control process, we must adhere to the following basic principles.1）Principles lowest cost.Construction of the project cost control, the basic purpose is to cost management through various means, promote construction projects continue to reduce costs, to achieve the lowest possible cost of the objective requirements.The implementation of the principle of minimum cost, attention should be given to the possibility of reducing costs and reasonable cost of the minimum.While various mining capacity to reduce costs so that possibility into reality;The other must proceed from actual conditions, enacted subjective efforts could achieve a reasonable level of the minimum cost.2）Overall cost control principles.Cost Management is a comprehensive enterprise-wide, and full management of the entire process, also known as the “three” of management.The full project cost control is a system of substantive content, including the departments, the responsibility for the network and team economic accounting, and so on, to prevent the cost control is everybody's responsibility, regardless of everyone.Project cost of the entire process control requirements to control its costs with the progress of construction projects in various stages of continuous, neither overlooked nor time when, should enable construction projects throughout costs under effective control.3）Dynamic Control principle.Construction of the project is a one-time, cost control should emphasize control of the project in the middle, that is, dynamic control.Construction preparation stage because the cost is under the control of construction design to determine the specific content of the cost, prepare cost plans, the development of a cost-control program for the future cost control ready.And the completion of phase cost control, as a result of cost financing has been basically a foregone conclusion, even if the deviation has been too late to rectify.4）Principle of management by objectives.Management objectives include : setting goals and decomposition, the goal of responsibility and implementation of the aims of the inspection results of the implementation, evaluation of the goals and objectives that form the management objectives of the planning, implementation, inspection, processing cycle, PDCA.5）Responsibility, authority, in light of the profit principle.Construction of the project, project manager of the department, the team shouldering the responsibility for cost control at the same time, enjoy the power of cost control, project manager for the department, Teams cost control in the performance of regular examination and appraisal of implementation of a crossword punishment.Only to do a good job duties, rights, and interests combining cost control, in order to achieve the desired results.The construction cost control measures

Project Manager of the project cost management responsibility for the first, comprehensive organization of the project cost management, timely understand and analyze profit and loss situation and take prompt and effective measures;engineering technology department should ensure the quality, Regular tasks to complete as much as possible under the premise adopt advanced technology in order to reduce costs;Ministry of Economic Affairs should strengthen budget management contract, the project to create the budget revenue;Finance Ministry in charge of the project's financial, Analysis of the project should keep the financial accounts of reasonable scheduling of funds.Develop advanced economies reasonable construction program, which can shorten the period, and improve quality, reduce costs purpose;paid attention to quality control to eliminate redone, shorten the acceptance and reduce expenses;control labor costs, material costs, Machinery and other indirect costs.Currently construction enterprise project cost control analysis of the current project cost

5.1 Problems and the causes of the current project implementation

In summary, the current project of cost management, accounting only after the accounting, rather than advance the prevention and control things.The reasons are : lack of cost awareness.simply that the cost of management is the financial sector or the superior leadership, have nothing to do with them.only focused on the “production tasks are completed” and “contracting profit and loss,” the groups have a “negative effect.” Therefore, project to mobilize the full participation of the Ministry of cost control, deepening of the project cost management imperative.9 5.2 Project Department analysis of the reasons for the losses as a project of building products

Commodities direct producers, both under the contract and construction drawings, self-regulating organizations of the construction authority, but also by contracting, design, Enterprises and other projects related to the construction of the units affected and constrained.In addition, geological and climate changes, Design changes, but on objective factors of the construction projects have a significant impact, and all of the above factors will affect the cost of project expenditures.5.2.1 Lost control of the cost of the so-called subjective reasons, Subjective reasons refer to the project, can not dispose of any external influence on the control of the costs, As mentioned above the project with the Ministry of Construction for the autonomy of the cost.mainly include the following aspects : 1）No strict cost control of the overall goal or no cost control goals.Most of the loss items Department head, there is no cost control goals.Although some but not strictly enforced, thus the cost of the project is out of control.2）Materials, spare parts planning, procurement, inspection, custody, out of the reservoir, consumption of the system is not sound.the loss of the item, the purchase of materials and accessories unplanned phenomenon abound.procurement lies in the number of project managers even material, the result is bound to lead to a backlog of material, cost overruns.3）Serious quality problems.serious losses Project Department, almost all relatively serious quality problems, resulting in rework, repair, It seems a repetition of construction, increase the costs of construction.For example, in the bridge construction, there is the basis sank, Pier deflect such phenomena.4）Unreasonable arrangements.During the construction process, the project was not in a reasonable allocation of manpower, materials, equipment and other resources.lead to a waste of sabotage work;Construction of the manufacturing arrangements 10 unreasonable to step in to complete the actual conduct of the second, three complete, the resulting redone, and so on.5）More accidents.the loss of the item, Most of the projects have occurred in the Department of varying degrees of security incidents and minor injuries affected employees work injuries have affected staff work, Also the cost of medical expenses, but can also enable the staff of physical and skills decline, reduced labor and labor efficiency;fatal accidents resulting in huge pension costs to be incurred, directly increasing costs, and may also affect sentiment reduce production efficiency.6）Contract management confusion.the loss of the item, Most of the projects the Ministry failed contract management awareness, knowledge of the contract, and have little do not understand the basic elements of the contract, contract management led to confusion, enterprises suffered huge economic losses.5.2.2 The influence of objective factors of the project is to increase the total cost of a connection so-called objective factors Project Department is unable to control its own and must take place or because there are things or phenomena, such as contracting, design, enterprises in terms of the contract for the project outside the Ministry of Construction issued the directive, geological and climate changes, Design changes such.These factors for the emergence of the cost incurred, Project Department is not the objective to control costs.These factors are :

1）Costs.Some enterprises in order to gain access to a particular market in the qualifications, thereby meeting the quality of construction projects built on the premise that right to take the tender bid price is lower than the cost of bidding strategy for the final bidding process, in the operating strategy is bound to happen, but projects are concerned, no matter what steps are taken it will be difficult to make these projects profitable.2）Geological and Climate changes.the geological conditions are inconsistent with the design, Projects will be forced to change the construction method, thus affecting the construction period, so that the total project costs.the same time will also cost breakdown of a larger change.Winter, Construction of the rainy season and the number of days of sandstorms construction increase, the Ministry will allow the project to increase various fees.3）Design changes.various engineering design changes so that the project will cost changes affect the total project cost.For example, contracting unit to increase the number of extend or shorten the construction period.changes in construction plans and projects to improve the quality of grading, etc..4）Construction design less reasonable.As a construction site with the actual difference individual projects in construction design at the time of the existence of irrational phenomena, such as the personnel, materials, equipment arrangements and plans for the accuracy of individual projects or processes of the time, the lack of quality considerations.Projects can make the cost increase.5）Sabotage work of the project.As work on the link between tasks or for other reasons, Projects have some sabotage work, in this period sabotage work needed to meet various costs, such as wages or basic living expenses.fixed asset depreciation charges, indirect costs of the project.Projects On how to conduct effective cost control 6.1 Segmentation project cost Optimal allocation of project resources project allocation of resources is directly related to cost control methods and extent of For many of the ongoing state-controlled construction of large enterprises, Basically, the cost of the project is a subcontractor costs and cost of the construction team, and the enterprises is the main source of economic control subcontractor costs.Team Construction costs are often difficult to create cost-effective.both how the mix, the cost of the project into how, This enterprise is the key to cost control problems.6.2 The development of a cost plan A cost of the complete dynamic control costs and responsibilities of sub-division and the initial cost of the two identified some of the costs, To work out the total cost of the scheme, the total cost of the scheme is in addition to covering the costs and responsibilities of sub-cost, should also consider funding the project site, the higher management fees, taxes and other factors.The total cost will be divided into two parts :

1）Uncontrollable cost of the project : it refers to taxes, the higher management fees can not be subjective project management control;

2）Controllable cost of the project : the total cost of the scheme, apart from the uncontrollable costs other than the full cost, such as subcontracting costs, responsibility for the cost, on-site expenses.Controllable costs are focused on cost control, controllable cost of the project is planned prior to the commencement of the construction time, construction, construction design based on.Along with the progress of works and that will happen if the construction program improvement works to change, to build factors such as rising price changes.So for the cost of plans to conduct timely adjustment, the cost of the scheme is to ensure that the guidance and control, in the adjustment should pay more attention to analysis of the different factors changes to the original cost of the scheme is the extent of the effect.6.3 Conduct a cost analysis, improve enterprise cost management level after the end of construction According to the total cost of the scheme and controllable cost plan and the final actual cost comparison analysis, cost analysis charts available in various forms, such as comparative analysis not only to the total cost, but also to process cost analysis, but mainly to process analysis, process reached higher or lower cost reasons.1）First analyze the conditions for the construction, Construction programs, materials price changes caused by changes in the unit price for the process, collecting 13 the introduction of new technology, new techniques, and new materials processes cost information;

2）Followed by the subjective determination of the cost comparison part of the process the price analysis by the enactment of the unreasonable result of the high or low price processes, while accumulation of written information, for the future development of similar projects the cost of the scheme;3）Sub-units of information collection and evaluation of sub-contractors, prepared, “the roster of qualified sub-contractors” for future similar projects to choose subcontractors and sub-development costs;

4）Summary subcontracting costs and responsibility cost data, after screening analysis for enterprise Bidding reference.7.Summary of the construction project cost control

Summary of the construction project cost control is a complicated systematic project.the application needed to be applied with flexibility the actual operation be adapted to local conditions, different sizes, different construction firms and different management systems have differences, But in any case are the construction of the production and operation of enterprises in the amount of human resources, material resources and expenses, guidance, supervision, regulation and restriction.Therefore, “increases production and economize, to increase revenues and reduce expenditures” is a common construction enterprises, This requires constant practice in the review and improve cost control, ways and means to ensure that the project cost goals.

第二篇：施工项目成本控制方法探讨

施工项目成本控制方法探讨

当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展，大中型国企正面临转换机制，把企业推向市场，其目的在于增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。同样，作为建筑施工企业也面临着更加激烈的市场竞争，建筑企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品，而企业能否获得一定的经济效益，关键在于有无低廉的成本。下面就施工项目成本控制的原则和有效途径谈点粗浅的认识。

关键词：施工项目；成本控制

1、施工项目成本控制的原则

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。为此，我认为在项目成本控制中要遵循以下原则。1.1 全面控制原则

全面控制包括全员和全过程控制。

（1）全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、各单位和班级，也与每个职工切身利益有关，因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。

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（2）全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标后的实施及竣工验交）都要有成本（转载自新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记，免费提供下载。）控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制之下。1.2 开源与节流相结合的原则

成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。1.3 目标管理原则

目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行，即工作责任的要求，同时经济上要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及时全面，发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制置于这样一个良性www.xiexiebang.com 循环之中，成本目标才得以实现。1.4 责、权、利相结合的原则

这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。1.5 节约原则

节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。应作好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。

2、施工项目成本控制的有效途径

施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降价成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。

2.1 按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本

www.xiexiebang.com 工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费、按照“量、价”分离原则，应从以下几个方面着手进行有效控制。2.1.1 材料成本控制

包括材料用量控制和材料价格控制两方面。

材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。

材料价格控制包括：①买价控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。2.1.2 人工费控制

主要从用工数量方面进行控制。

第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%—10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产www.xiexiebang.com 工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。2.1.3 机械费控制

充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。2.2 精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本

项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。

2.3 加强质量管理，控制质量成本

质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系，如图1所示。

从图1中可见质量成本分为3个区：①质量改进区是故障成本占主导地位的区域，它是影响达到最佳质量成本的主导因素。质量管理工作的重点在于加强质量预防措施，加www.xiexiebang.com 强质量检验，提高质量水平，降低质量总成本；②质量至善区，表明控制成本占主导地位，它是影响质量总成本达到最佳值的主要因素。质量管理的重点在于分析现有的质量标准，减少检验程序和提高工作效率，使质量总成本降至较低水平；③质量适用区，质量成本最低，说明质量标准比较适宜，是合适的质量成本。

当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本，有人把可消失的质量成本喻为“矿中黄金”，以表示其潜力之可贵。我国目前建安工程质量尚低，因而可以开发的“黄金”资源非常丰富。而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。2.4 组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期成本建设工期与项目成本的关系如图2所示。

图2中，tA为合理工期。在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前（t1）或拖后（t2）都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

2.5 从“开源”原则出发，增加预算收入

2.5.1 认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念

在招标中，使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时www.xiexiebang.com 数量可能减少的分项工程单价，以便在验工计价时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，还可以大大减少可遇见的风险损失。2.5.2 强化索赔观念，加强索赔管理

在竞争日趋激烈的市场中，施工企业面临着施工风险，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。通过索赔，以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。为使索赔意识、合同意识、时间和成本观念，培养索赔的管理能力，提高合理管理水平。

2.5.3 用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算

随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在工程建设活动中，价格变化对工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法，相对简单一些；国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明，承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。如果事先确定好调价公式中的各种价格指数及各种可变因素和不变因素的调价比重，则是一种潜在的、比较客观增加额外收入的方法。

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第三篇：施工项目成本控制方法探讨

施工项目成本控制方法探讨

引 言

当前我国的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展，大中型国企正面临转换机制，把企业推向市场，其目的在于增强企业活力，增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。同样，作为建筑施工企业也面临着更加激烈的市场竞争，建筑企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品，而企业能否获得一定的经济效益，关键在于有无低廉的成本。下面就施工项目成本控制的原则和有效途径谈点粗浅的认识。

关键词：施工项目；成本控制

1、施工项目成本控制的原则

施工项目成本控制就是在项目成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保证降低成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加收入，提高对工程项目成本的管理水平，创造较好的经济效益。为此，我认为在项目成本控制中要遵循以下原则。

1.1 全面控制原则

全面控制包括全员和全过程控制。

（1）全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各部门、各单位和班级，也与每个职工切身利益有关，因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，有关的各部门、各单位和个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。

（2）全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标后的实施及竣工验交）都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制之下。

1.2 开源与节流相结合的原则

成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。

1.3 目标管理原则

目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解→目标的责任到位和执行→检查目标的执行结果→评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到各部门、班组甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。如技术人员在选择施工方法时，要做到技术上切实可行，即工作责任的要求，同时经济上要合理，即成本责任的要求；目标的检查应及时全面，发现问题，及时采取纠正措施；评价应公正、合理。只有将成本控制置于这样一个良性循环之中，成本目标才得以实现。

1.4 责、权、利相结合的原则

这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。

1.5 节约原则

节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。应作好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。

2、施工项目成本控制的有效途径

施工项目成本控制的方法较多，其有效的途径可以从降价成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现。

2.1 按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工项目成本形成过程中直接构成工程实体和有助于工程形成的人工费、材料费、机械使用费及其他直接费、按照“量、价”分离原则，应从以下几个方面着手进行有效控制。

2.1.1 材料成本控制

包括材料用量控制和材料价格控制两方面。

材料用量的控制包括：①坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；③在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；④认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；⑤加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。

材料价格控制包括：①买价控制。通过市行情的调查研究，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；②运费控制。合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本；③考虑资金、时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。

2.1.2 人工费控制

主要从用工数量方面进行控制。

第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%—10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。

2.1.3 机械费控制

充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。

2.2 精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本

项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。当前，特别应控制的是项目部的招待费，要根据工作制定出招待标准，从内部做起，严格控制。

2.3 加强质量管理，控制质量成本

质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面：控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本，属于质量保证费用，与质量水平成正比关系；故障成本包括内部故障成本和外部故障成本，属于损失性费用，与质量水平成反比关系，如图1所示。

从图1中可见质量成本分为3个区：①质量改进区是故障成本占主导地位的区域，它是影响达到最佳质量成本的主导因素。质量管理工作的重点在于加强质量预防措施，加强质量检验，提高质量水平，降低质量总成本；②质量至善区，表明控制成本占主导地位，它是影响质量总成本达到最佳值的主要因素。质量管理的重点在于分析现有的质量标准，减少检验程序和提高工作效率，使质量总成本降至较低水平；③质量适用区，质量成本最低，说明质量标准比较适宜，是合适的质量成本。

当前迫切需要的是降低故障成本。因为故障成本是工程质量无缺陷时就会消失的成本，有人把可消失的质量成本喻为“矿中黄金”，以表示其潜力之可贵。我国目前建安工程质量尚低，因而可以开发的“黄金”资源非常丰富。而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平，降低质量成本。

2.4 组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期成本建设工期与项目成本的关系如图2所示。

图2中，tA为合理工期。在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前（t1）或拖后（t2）都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

2.5 从“开源”原则出发，增加预算收入

2.5.1 认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念

在招标中，使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在验工计价时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，还可以大大减少可遇见的风险损失。

2.5.2 强化索赔观念，加强索赔管理

在竞争日趋激烈的市场中，施工企业面临着施工风险，特别是承包国际工程时，更离不开索赔。通过索赔，以弥补承包商不应承受的风险损失，使承包工程的合同风险分担程度趋于合理。为使索赔意识、合同意识、时间和成本观念，培养索赔的管理能力，提高合理管理水平。

2.5.3 用好调价文件，正确计算价差，及时办理结算

随着市场经济的不断完善，各种价格要素由市场调节，在工程建设活动中，价格变化对

工程造价的影响，在工程结算时必须及时、客观、全面地予以考虑。目前国内工程主要采用调价系数和实际价格差价方法，相对简单一些；国际工程大都采用调值公式法进行调价。实践证明，承包商通过价格调整是获取额外收入的重要途径之一。如果事先确定好调价公式中的各种价格指数及各种可变因素和不变因素的调价比重，则是一种潜在的、比较客观增加额外收入的方法。

参考文献：

[1]工程造价确定与控制1997．〔徐大图〕

[2]价值工程1995．〔王恩茂〕

第四篇：浅谈施工项目成本的控制

浅谈施工项目成本的控制

摘 要：施工项目成本控制是通过控制工程的直接成本、降低间接成本、控制质量成本、缩短工期以及增加预算收入等途径实现的。施工项目成本控制是企业内部加强经营管理、提高经济效益的主要手段之一，而且提高经济效益是企业经济生存不变的主题。本文主要在保证项目工期质量和a安全的前提下，应该如何将项目的实际成本控制在预算范围内。

关键词：施工 项目 成本 控制

项目成本控制，主要是指在项目成本的形成过程中，对于生产经营所消耗的人力资源、物资以及费用的开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正快要发生和已经发生了的偏差，把各项生产的费用控制在计划成本的范围内，最终确保成本目标的实现，施工项目成本控制是为了达到降低项目成本，提高企业经济效益的目的。

一、项目成本控制的原则

施工项目的成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，因此在对项目施工过程进行成本控制时，需要遵循下面一些基本原则。

（一）成本最低化原则：施工项目的成本控制最根本目的是在于通过成本管理的各种手段，不断的降低施工的项目成本，最终达到可能实现的最低目标成本要求。

（二）全面成本控制原则：全面成本管理是指全企业、全员以及全过程的管理，俗称“三全”管理。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段持续的进行，不能够疏漏，要使施工项目成本始终置于有效的控制下。

（三）动态控制原则：施工项目是一次性的，成本控制需要强调项目的中间控制，即指动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是依据施工组织设计的具体内容来确定成本控制，成本的盈亏基本上已经成为了定局，发生了偏差也来不及进行纠正。动态实时控制是项目成本管理的实施关键。

（四）开源节流相结合的原则：成本控制的目的在于提高企业的经济效益，主要包括降低成本的支出和增加预算收入两方面。因此就需要在成本形成的过程中，一方面需要定期的进行核算分析，及时找出成本节约和超支的原因，及时采取解决措施，另一方面，加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以此来提高项目的经济效益。

（五）责权利相结合原则：是成本控制能够得到实现的保证因素，在成本控制的过程中，项目经济和各个部门的管理人员都要对成本控制负有一定的责任，形成整个项目成本控制的责任体系，要使得成本责任能够得到落实，负责人要有一定的权利来实施对项目成本的实质控制。企业对项目经理，项目经理对各个部门在成本控制的过程中的业绩要进行定期的检查和考评，要与工资奖金相挂钩，奖罚要分明。通过实践表明，只有责权利相互结合，才能够使得成本控制真正的落实到项目的成本控制中。

二、精简项目机构，合理配置项目部成员，降低间接成本

项目机构的设置要依照工程的规模大小以及项目工程的难易程度等因素，按照组织设计的原则，因岗设人，各司其职，各自负责自己应尽的责任。选配一些多才能的复合型人才，这样可以降低管理人员的费用，目前，特别需要控制项目部的招待费用，依据工作制定出招待标准，严格控制，从内部做起。

三、加强质量管理，控制质量成本

质量成本主要是指项目为了保证以及提高产品质量所支出的费用，和一些没有达到质量标准产生的一切损失费用的总和，主要有两方面的内容：控制成本和故障成本。控制成本主要包括预防成本和鉴定成本，属于质量的保证费用，和质量水平成正比例关系。故障成本主要包括外部故障成本以及内部故障成本，属于损失性费用，和质量水平成反比例关系。目前最需要的是降低故障成本费用，故障成本是工程质量没有出现问题的时候不会产生的成本费用，有的人把可消失的质量成本比喻为“矿中的黄金”，以此来表示有很大的潜力。目前吴国建安工程的质量还比较的低，因此说可以开发的“黄金”资源是很丰富的。好的质量工程可以树立企业的良好形象，给企业的长远发展奠定基础。因此需要重视提高工程的质量水平，降低质量成本。

四、从开源原则出发，增加预算收入

认真仔细研究招标文件，树立明确的时间成本观念。在招标中使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，能够获取尽可能多的经济效益。比如说在执行单价合同的时候，使用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在保持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，合理地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在竣工计价时能够得到可观的额外收入；要考虑资金的时间价值，适当的提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，这样能够大大减少可遇见的风险损失。

五、组织连续均衡有节奏的施工，合理使用资源

降低建设工期和项目成本的关系是在合理工期下，项目成本支出比较的低。工期比合理工期提前或是延迟都会提高工程成本。因此，在安排工期时，要注意处理工期和成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，保证在合理使用资源的前提下，按时完成工程，降低成本。

六、总结

项目成本控制是整个企业管理中最重要的活动，科学有效的成本管理不仅能够降低企业的风险，提高企业效益，更能够促进企业稳定健康的发展，使得企业在激烈的市场竞争中能够处于一个主导的地位。

参考文献：

[1]林志鹏.建筑施工工程项目成本管理与控制[J].现代经济信息，2011，（11）.[2]屈玉芳.施工项目成本管理有效途径初探[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，（09）.[3]张艳.论建筑施工项目成本控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（12）.[4]白晓洁.关于建筑施工企业成本控制的探索[J].中国集体经济，2011，（07）.

第五篇：施工项目成本控制与管理

面对激烈的建筑市场竞争，建筑施工企业不仅要生产出用户满意的产品，还必须保证企业合理利润，获得最大的经济效益，才能推动企业可持续发展。在这种情况下，先进的成本管理和完善的成本管理体系就成为建筑施工企业获得市场主动权和竞争优势的基础。

工程项目成本控制是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，按施工项目的内在规律，实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制，取得最佳的经济效益的过程。成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。本文拟结合自身的工作实践和项目成本管理现状，并结合本企业的实际对项目成本管理进行探讨，并提出加强项目成本控制的方法和建议。

1、成本控制的基础

当前，项目成本管理的方法多种多样，万变不离其“宗”，关键要在强化和规范项目内部管理上下功夫，这是加强项目成本管理的基础。只有加强项目内部管理，形成完善的成本控制机制，才能使成本管理落到实处。

1.1 牢固树立成本意识

在项目管理过程中，只有树立起全过程成本控制意识，将成本管理的观念贯彻到项目管理工作的每个方面，才能真正将成本管理落到实处。推进项目成本管理，必须树立全员、全面和全过程控制的意识。全员控制是指成本控制不是某个人的职责，而是涉及项目各单位、各部门和个人，每个部门乃至个人都要肩负成本责任，真正树立起全员控制的观念。全面控制是指成本控制不是单纯的就成本管理进行成本管理，而是涵盖了项目管理的方方面面，应围绕成本管理开展项目管理工作。全过程控制是指项目成本的发生贯穿于项目整个周期，因此从投标开始至中标后的实施及完工都要有成本控制的意识。从目前现状来看，在这个过程中，施工、竣工阶段-的成本管理意识较强，而标前，成本管理意识较为薄弱。特别当前，有的建筑施工企业标前成本管理意识缺乏，成本预算不到位，造成有的项目中标即亏损的现象。

1.2 建立完善的组织机构

要搞好项目成本控制，必须首先解决“谁来抓”、“如何抓”的问题。项目目标责任成本管理能不能落实到位，能不能深入到底，关键在于有没有健全的组织。为推行成本管理，要成立包括、经营、财会、工程、技术、物资、等相关部门及公司有关领导组成的成本管理领导小组，负责项目部的成本管理、指导和考核。项目部也要成立以项目经理为首相应的目标成本管理领导小组，负责本项目部目标责任成本的管理、实施、核算和考核。各业务部门之间要加强横向联系和配合，充分发挥业务部门的职能作用，使各项工作有章可循、有法可依，自觉做好项目部成本管理工作。

1.3 完善的制度建设及相应的配套措施

要加强项目成本管理的制度建设，并对这些制度进行细化，制定配套措施，使这些制度具有可操作性，才能使项目成本管理从制度转化为实践成为可能。围绕项目成本管理，企业要制定和完善：合同管理、招投标管理、预（结）算管理、资金管理、物资管理、经营承包管理、绩效考核等围绕项目成本管理的一整套有效办法，并且程序化具有很强的实践性和可操作性，使项目部推行成本管理成为可能。

2、施工项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

2.1 节约的原则

节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督；二是提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提

高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能在施工中发生的一切浪费。

2.2 动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的过程控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本成定局，即使发生了问题，也已来不及纠正。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的取得具有关键的作用。

2.3 目标管理原则

目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则，即目标设定、分解→目标的责任到位和成本执行结果→评价考核和修正目标，从而形成目标成本控制管理的计划、实施、检查、处理的循环。在实施目标管理过程中，目标的设定应切合实际，要落实到各部门甚至个人；目标的责任应全面，既有工作责任，更要有成本责任。

2.4 责、权、利相结合的原则

这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，首先要落实项目经理负责制，其次项目部的各专业管理人员也应负有一定的成本责任，尤其是关键岗位要作为重点，从而形成了整个责任网络。最后，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金及最终的考核兑现挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利结合，才能使成本控制真正落到实处。

3、加强施工项目成本控制的方法和途径

3.1 投标、签约阶段成本控制

首先抓源头，随着市场经济的发展，施工企业是处于“找米下锅”的紧张状态，忙于找信息，忙于搞投标，忙于找关系。为了中标，施工企业把标价越压越低。有的工程项目，管理稍一放松，则要发生亏损，有的项目亏损额度较大。因此，做好标前成本预测，科学合理的计算投标价格及投标决策，显得尤为重要。因此，在投标报价时要认真识别招标文件所涉及的每一个经济条款，了解把握业主的资信及履约能力，确有把握再做标。做完后在报出前，要组织有关专业人员进行评审论证，在次基础上，再报企业领导最后决策。

为做好标前成本预测，企业要根据市场行情，不断收集、整理、完善并符合本企业实际的内部价格体系，为快速准确的预测标前成本提供有力保证。同时，投标，也要发生多种费用，包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。因此，提高中标率、节约投标费用开支，也成为降低成本开支的一项重要内容。对投标费用，要与中标价相关联的指标挂钩、实施总额控制，规范开支范围和数额，并由一名企业领导专门负责此招投标工作及管理。中标后企业在合同签约时要据理力争，尤其是目前的开发商，将不利于施工企业的合同条件在投标阶段已进入招标文件，并且施工企业在投标时对招标文件已确认，要想改变非常困难。但是，也要充分利用此签约的机会，对相关不利的条款尽量与业主协商，尽可能的做到公平、合理，力争将风险降至最低程度后再与业主签约。

签约后，公司要认真组织向机关及项目部相关部门的有关人员进行合同交底，通过不同形式的交底，使项目部的相关管理人员明确本施工合同的全部相关条款、内容，为下一步扩大项目管理的盈利点，减少项目亏损打下了基础。

3.2 施工准备阶段成本控制

根据设计图纸和有关技术资料，结合本工程的实际，大力开展新技术、新工艺的应用。对施工方法、施工程序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学先进、经济合理的施工方案。

3.3 施工过程中的成本控制

3.3.1 人工、材料、机械及现场管理费控制

人工费成本主要从分包劳务费方面进行控制。要根据工程的实际，应由招投标的形式选定劳务施工分包商、确定劳务分包价，针对辅料、小型机具及现场零星用工，包括垃圾清运等金额不大又不好控制的方面，可采取费用包干形式一次包死。

材料费成本的控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量要坚持按定额实行限额领料制度，并推广使用降低料耗的新技术、新工艺、新材料，坚持余料回收，降低料耗水平，降低堆放、仓储损耗。材料购入时要实行买价控制，大宗材料应引入市场竞争机制在保质保量的前提下竞价购料。包括预拌砼的使用，价格要通过竞价招标，数量要严格按施工图纸的数量控制结算。其他所有材料进入施工现场要严格收料及保管制度，确保质量、确保应有的数量。同时要考虑资金的时间价值，减少资金占用，降低存货成本。针对不好控制及管理的辅助性材料经过测算后，可采取费用包干的形式一次性含在劳务分包价中，由劳务分包商包干使用。

针对模板及支撑体系、脚手架等周转材料的成本控制，首先，是要根据不同工程的特点优化施工方案，科学、合理地工期安排、周转材料的选用等。其次，是严格劳务队伍的文明施工管理，杜绝野蛮施工、随意浪费、损坏、丢失等现象。对此用料数量应采取包干使用，与分包施工的劳务分包商签订包干协议，给予一定的合理损耗，节约有奖、超耗赔偿。机械使用费，要根据工程的实际需要，科学、合理地选用机械，充分利用企业现有的机械设备，内部合理调配，力求提高主要机械的利用率，充分挖掘机械的效能；要科学、合理地安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械使用成本；同时，提供机械的单位要定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。

其他费用，主要为工程水电费、垃圾清运等其他直接费用。对此，要本着节约原则，推行承包机制，对现场各类分包商实行收费管理，减少开支、节约成本。

现场管理费（亦称项目间接费）包括临时设施费和现场经费，该费用中开支较大的主要是临时设施、项目工薪、交通费和业务招待费等。要把该费用开支降下来，应该做到：制订开支计划，精简管理人员，实施总额控制；严格控制招待费用开支，对各项费用按费用性质、落实责任部门和人员；对特殊性开支和较大数额开支，要会议研究，报企业领导审批。临时设施要根据工程及现场的实际，本着节约、科学合理，尽可能考虑实用、并且能多次周转使用的原则进行布置建设。

3.3.2 加强施工组织，合理使用资源，降低工期成本

在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，项目经理在安排工期时，应考虑工期与成本的辩证统一关系，组织均衡施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本（若因建设方原因要求提前或推迟工期，则必须与建设方办理洽商及索赔）。

3.3.3 加强安全、质量管理，控制安全和质量成本

安全和质量成本包括两个方面，即控制成本和事故成本。要实行安全生产、文明施工，提高产品质量，适当的控制成本是必需的，需要降低的是事故成本，即发生事故时项目会遭受的损失。事故成本是工程无安全、质量事故时就会消失的成本，我们必须加强安全、质量管理，使安全、质量的事故成本降至最低。

3.3.4 加强分包管理控制分包成本

对于分包工程（劳务及各类专业分包），除了严格对分包队伍的资格审查外，要充分引入市场经济的竞争机制，实施招标竞价，科学、合理地确定分包工程价格。采取严格的管理手段，包括合同的签订、预付款和工程款的支付、保函、质保金的扣留，现场要更加严格的实施全方位的监控、管理。完工后及时办理分包结算、锁定分包成本。

3.4 竣工验收阶段的成本控制

从现实情况看，很多工程从开工到竣工扫尾阶段，就把主要技术力量抽调到其他在建工

程，以致扫尾工作拖拖拉拉，战线拉得很长，机械、设备无法转移，成本费用照常发生，使已取得的经济效益逐步流失。因此，要精心安排，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。特别要重视竣工验收工作，在验收以前，要准备好验收所需要的种种书面资料送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，确保顺利交付。

4、目前项目成本管理中需要重视的问题

4.1 加强项目收入管理

加强成本控制支出管理，减少工程项目消耗，是降低成本费用的重要方面，但要做好成本控制支出管理的同时，既要合理降低成本耗费、更要扩大项目收入，才能使项目的经济效益最大化。对此，我们必须转变观念，充分认识到项目收入管理是成本管理的重要组成部分。要通过加强施工合同、工程变更的管理，特别是加强施工过程中的工程变更、洽商、及索赔的管理，增加工程收入。

4.2 加强项目成本的测算编制

由于对目标成本的测算工作认识不够，目标成本的编制未做到科学、规范、及时，许多项目部没有及时测算编制项目的目标成本，导致对项目部经济承包指标的确定无可靠数据为依据，人为因素过大，缺乏项目成本的真实性、科学性。对此，企业与项目部要共同加强项目成本的测算编制工作。

4.3 加强过程控制

由于项目管理不善，特别表现在经营管理薄弱，如内部经营承包合同签订不及时；劳务分包、专业分包、大宗材料采购等，不能引入市场竞争机制实施竞价招标；中标后又不及时签订相应合同；过程控制的台帐、资料不健全，结算依据不足，成本对比分析不重视；不能及时防范经营风险，不能真正地贯彻落实企业关于项目管理的各项规章制度等，导致项目成本管理流于形式。对此，企业要在项目实施过程中，根据项目的不同特点及形象部位，不定期的做好成本核实等实时监控管理，发现有成本失控的苗头应及时采取预警等相关措施，确保项目处于受控状态。

4.4 加强风险控制

随着市场化进程的进一步加快，企业经营除了要面对价格、需求、技术变化等市场风险，还要面对各种纷繁复杂的法律、政治和社会风险。要高度重视项目风险控制，要将风险成本纳入项目成本管理范畴，从而识别风险、规避风险、控制和化解风险。

4.5加强项目竣工结算及考核

项目完工抓紧竣工结算，结算后应及时对项目责任成本的执行情况全面进行考核。实际工作中往往是完工后不能及时完成项目结算（主要由发包方原因造成），无法对项目考核。对此，企业与项目部要采取相应的措施、制定相关的责任制，尽快完成结算工作，为全面进行考核奠定基础。同时，项目完成结算后必须要落实项目管理责任，严格按项目管理的相关要求及时进行全面考核，考核后及时实施奖罚兑现。这样才能达到奖优罚劣，提高项目部努力完成项目责任成本目标的积极性，从而达到明确责任、控制项目成本的目的。

5、结束语

项目成本控制是项目管理的核心内容。加强项目成本管理，要树立起全面成本管理的意识，建立起相应的管理制度和组织领导，抓住成本管理的关键环节，重视和解决成本管理中出现的问题，对项目成本进行全过程控制。同时，加强施工项目成本管理，既要合理降低成本耗费，更要扩大项目收入，从而最大限度地实现项目经济效益。