关于实施社会保险“五缓四减三补贴”政策的通知

第一篇：关于实施社会保险“五缓四减三补贴”政策的通知

关于实施社会保险“五缓四减三补贴”政策的通知

浙人社发［2011］336号

各市、县(市、区)人力资源和社会保障局(劳动保障局)、财政局、地税局，嘉兴市社会保障事务局：

为切实减轻企业负担，稳定就业局势，帮扶企业平稳健康发展，根据《浙江省人民政府关于贯彻落实国务院常务会议精神支持中小企业健康发展的实施意见》(浙政发[2011]73号)精神，经省政府同意，现就实行社会保险“五缓四减三补贴”政策的有关问题通知如下：

一、帮扶的对象和重点

在确保社会保险待遇按时足额支付、社会保险基金不出现缺口且保持正常运行的前提下，对符合下列条件的困难中小企业实行社会保险“五缓四减三补贴”政策：

(一)符合经济结构调整、产业转型升级要求的中小企业，特别是先进制造业(包括循环经济类、节能环保型企业)、电子信息业、对外贸易和现代物流业等符合产业结构调整方向的中小企业；

(二)依法参加社会保险、按规定履行社会保险缴费义务的中小企业；

(三)生产经营暂时面临困难但有望恢复的中小企业。

具体享受帮扶政策的范围及条件，由各地结合本地产业结构和企业状况确定。

二、具体帮扶政策

(一)“五缓”。允许困难中小企业缓缴应由企业缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费，缓缴执行期为2012年度内，缓缴期限最长不超过6个月。由困难企业提出缓缴申请，经参保地地税部门会同人力社保、财政部门审核批准后实施。缓缴3个月以内的，仍按《浙江省社会保险费征缴办法》(省政府第188号令)第二十三条规定办理。在缓缴期间，企业应继续按月申报应缴的社会保险费，企业和职工缴费年限连续计算，缓缴的社会保险费不加收滞纳金。

省部属困难企业社会保险费缓缴申请实行属地管理,在省社保中心、省医保中心参保的省部属企业，由省地税局会同省人力社保厅、省财政厅负责审核。

(二)“四减"。2011年，集中减征困难中小企业1个月由企业缴纳的基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险四项社会保险费。集中减征工作统一安排在2011年12月份执行。参保人员个人缴费部分不予减征，仍按规定正常缴纳。在省社保中心、省医保中心参保的省部属困难企业，减征实施办法由省人力社保厅、省财政厅、省地税局另行制定。

本次困难中小企业社会保险费集中减征的有关业务操作和衔接政策，按原省劳动保障厅、省财政厅、省地税局《关于临时性下浮企业社会保险费缴纳比例的通知》浙劳社老[2008]125号)和省人力社保厅、省财政厅、省地税局《关于2010年对部分企业临时性下浮社会保险费缴纳比例的通知》(浙人社发[2009]233号)有关规定执行。

(三)“三补贴”。对困难中小企业实行社会保险补贴、岗位补贴，补贴资金在促进就业资金中列支。两项补贴执行期限至2012年底，补贴期限：2011年最长不超过3个月，2012年最长不超过6个月。社会保险补贴标准，参照当地促进就业资金对就业困难人员的社会保险补贴标准执行。已享受过就业困难人员社会保险补贴的人员不得重复享受。对困难中小企业的岗位补贴标准参照当地失业保险金标准确定。同一企业只能享受两项补贴中的一项。已享受缓缴社会保险费的企业不能同时享受社会保险补贴和岗位补贴。两项补贴由企业按月向统筹地区人力社保部门提出申请，由人力社保部门会同经信(国资)、财政等部门审核批准。具体实施办法由各地根据实际情况制定。

困难中小企业开展在岗培训，所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分可在严格标准和程序的前提下，由促进就业资金予以适当支持。困难中小企业应在培训前向所在地人力社保部门、财政部门报送培训计划、资金预算和补助申请，培训结束后由人力社保部门、财政部门组织考核，根据培训效果确定补助金额。具体办法由统筹地区人力社保、财政部门制定。

三、工作要求

各级人力社保、财政、地税部门要在当地政府统一领导下，从促进经济转型升级，维护社会和谐稳定的要求出发，切实把减轻企业负担、服务企业平稳健康发展放到当前工作的突出位置上来，既要结合本地实际，因地制宜，又要统筹兼顾，把握好地区平衡和前后政策衔接；既要立足现实，确保各项社会保险制度的平稳运行，又要着眼长远，为改革完善社会保险制度积累经验。

各地区、各部门要抓紧制定贯彻实施方案，周密部署，认真组织实施，确保政策措施落实到位。各地要在2011年11月底之前，将贯彻实施方案报省人力社保厅、省财政厅、省地税局备案。各地在实施过程中出现的新情况、新问题，要及时向省人力社保厅、省财政厅、省地税局报告。二〇一一年十一月十四日

第二篇：浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅、浙江省地方税务局关于实施社会保险费“五缓四减三补贴”

市本级各有关单位：

为促进我市企业加快创业创新发展，帮扶中小企业健康发展，根据《浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅、浙江省地方税务局关于实施社会保险费“五缓四减三补贴”政策的通知》（浙人社发〔2011〕336号）精神，经市政府同意，现就实行社会保险“五缓四减三补贴”政策的有关问题通知如下：

一、关于五项社会保险缓缴政策

允许困难中小企业缓缴应由企业缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费，缓缴执行期为2012内，缓缴期限最长不超过6个月。由困难企业提出缓缴申请，经参保地地税部门会同人力社保、财政部门审核批准后实施。缓缴3个月以内的，企业提出缓缴申请后，由地税部门按规定办理。在缓缴期间，企业应继续按月申报应缴的社会保险费，企业和职工缴费年限连续计算，缓缴的社会保险费不加收滞纳金。

二、关于四项社会保险费减征政策

（一）减征范围：市本级本次减征社会保险费的范围为除以下企业（单位）外的其他各类参保企业：电力（不含水电）、通信（含移动、联通、电信等）、房地产、烟草、金融和保险（含银行、保险、担保、证券、期货、信托等）、石油石化（含燃气）、供水、机关事业单位编制外人员、民办非企业单位、市属部分企业（盐务、基投、社投、交投、高速公路）以及劳务派遣到上述单位的人员。

（二）业务操作：本次减征的社会保险费，包括基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等四项由企业缴纳的1个月社会保险费，采用集中减征的办法，时间安排在2011年12月份执行，对所属期为2011年11月的四项社会保险费进行减征。

1、参保人员社会保险个人缴费部分不减征，仍按规定正常缴纳。

2、集中减征月份，参保人员按政策规定应享受的各项社会保险待遇不受影响，基本医疗保险、失业保险、生育保险的缴费年限连续计算。

3、集中减征月份，各项社会保险费的申报、核定、征缴程序不变，地税和社会保险经办机构、有关企业仍按现行办法正常操作。

符合减征条件的企业，不需另行办理减征手续，由计算机管理系统对符合减征条件的企业进行自动减征。地税和社会保险经办机构对减征企业名单、减征额情况在2011年12月25日前报市人力社保局、市财政局、市地税局备案。

三、关于“三补贴”政策

对困难中小企业实行社会保险补贴、岗位补贴，并将两项补贴合并统称为稳定就业岗位补贴，补贴标准为每人每月300元，补贴资金在促进就业资金中列支。稳定就业岗位补贴执行期限至2012年底，补贴期限：2011年最长不超过3个月，2012年最长不超过6个月。

困难中小企业开展在岗位培训，所需要资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分可在严格标准和程序的前提下，由促进就业资金予以适当支持。

困难中小企业的认定办法和“三补贴”具体操作程序参照《关于延长扶持政策进一步采取帮扶企业发展措施稳定就业局势的实施意见》（台劳社就〔2010〕34号）规定执行。

四、工作要求

各有关单位、企业要从促进经济转型升级、持护社会和谐稳定的要求出发，充分认识减轻企业负担、服务企业平稳健康发展的重要意义，切实加强领导，精心组织落实。人力社保、财政、地税等部门和业务经办机构要各司其职，注重协调，形成合力，做好做细做实工作，确保顺利实施。同时，要以减征帮扶企业为契机，加强对社会保险重要性的宣传教育，提高企业和职工参加社会保险自觉性的认识，引导企业和职工自觉履行缴纳社会保险费的法定义务，进一步扩大社会保险覆盖面；要完善社会保险政策，确保社会保险待遇按时足额支付，保持社会保险制度的平稳运行，为构建和谐社会打下坚实基础。

台州市人力资源和社会保障局台州市财政局

第三篇：关于《转发住房和城乡建设部等四部门关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》的实施意见

关于贯彻省住房和城乡建设厅等四部门《转发住房和城乡建设部等四部门关于

规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》的实施意见

发布日期：2011-04-20浏览次数：223

房金委〔2011〕3号

各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市各直属单位，驻芜各单位：根据省住房和城乡建设厅等四部门《转发住房和城乡建设部等四部门关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》（建金［2010］244号）精神，结合我市房地产市场现状和住房公积金管理实际，经市住房公积金管理委员会二届七次全体委员会议研究，提出以下实施意见：

一、严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投资性购房。

二、支持住房公积金缴存职工使用住房公积金购买首套普通自住住房。在借款人提交首套家庭住房书面诚信保证情况下，购买套型建筑面积90平方米（含）以下的，贷款首付比例为20%；套型建筑面积90平方米以上的，贷款首付比例为30%。

三、向住房公积金缴存职工发放改善居住条件住房贷款。在借款人提供家庭人均建筑面积不足30平方米或首套住房建筑面积不足90平方米证明的情况下，允许申请住房公积金个人第二次贷款，用于购买普通住房，但首付比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。

四、停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。

五、加强住房公积金个人住房贷款的安全管理。一是要进一步完善住房公积金个人住房贷款的调查、审核、审批、抵押、发放、回收等工作，防范骗取住房公积金个人住房贷款的行为发生，确保住房公积金个人住房贷款按期足额回收；二是要进一步简化办事流程，缩短办事时间，提高办事效率和服务质量。

二〇一一年三月十四日