第一篇：发挥优势 科学引领为实现企业更好更快发展提供坚强保障(2012年党委工作会报告隋书记)
发挥优势 科学引领
为实现企业更好更快发展提供坚强保障
——在城山煤矿党委工作会议上的报告
隋 思 进
（2012年1月19日）
同志们：
这次党委工作会的主要任务是：深入贯彻落实公司党委工作会及五届二次职代会精神，全面总结我矿2011年党委工作，立足矿三届一次职工代表大会确定的各项工作目标，安排部署2012年各项工作任务，进一步动员全矿各级组织、党员干部切实加强党的建设，全力推进学习型党组织建设，团结和带领全矿员工统一思想，共谋发展，务实创新，自强不息，全面推动企业更好更快发展。
一、2011年党委工作简要回顾 2011年，是我矿以科学发展观为统领，贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，加大思想引领力度，充分发挥政治优势，建设‚三优‛文明企业的推进年；是扎实开展‚五双‛工程、‚三争三带‛创先争优活动，创建学习型党组织的发展年；是面对瓦斯制约、水患困扰等不利因素，全矿干部员工凝心聚力，排除万难，锐意进取，有效缓解安全生产不利局面的攻坚年！一年来，全矿各级组织、党员干部紧紧围绕全面夺取本质安全型矿井建设新胜利这个总体目标，切实发挥‚三个作用‛，有力推动和保证了我矿整体工作稳步发展。
（一）突出“三个”引领，聚合发展力量
坚持围绕‚抓好‘五双’促党建、抓好党建促发展‛这一基本思路，把党建和思想政治工作贯穿于安全生产经营全过程，统一员工思想，聚合发展力量。
1、突出思想引领聚合力量。通过召开季度工作会、开展形势任务教育、加大舆论宣传等各种有效形式，广泛开展了形势任务教育，积极引导广大员工正确认清形势，牢固树立过紧日子的思想，强化安全生产责任心，增强忧患、节俭和煤质意识，以高昂的斗志、必胜的信心，加大采掘接续、瓦斯治理工作力度，把思想和行动高度统一到稳步发展上来，全矿上下形
成了‚务实创新促发展、自强不息克难关‛的强烈共识。围绕各时期重点工作任务，电视台制作新闻146期，播发消息586条，在公司电视台、矿工报发稿393篇，为实现稳步发展营造了良好的舆论氛围。
2、突出组织引领聚合力量。在七月份中部区排水抢险期间，干群同心协力，日夜奋战，及时制定有效措施，控制水患，避免了设备器材的损失，保证了25#右一面顺利安装投入生产；针对145综采队瓦斯制约，产量受限的实际情况，积极组织协调，努力做到均衡生产，加大原煤入洗力度，全力提高精煤产率；针对接续紧张、采队面临停产搬家的不利局面，及时调整工程布局，加大政策倾斜力度，切实发挥重点队组典型引领作用，召开了‚保安全、保接续、保质量‛的掘进专业推进会，签订三大接续工程责任状，进一步坚定了兑现任务指标的信心；开展了矿井两级班子党内安全整风活动，深刻剖析、查摆安全生产工作中存在的突出问题，进一步坚定了干部员工保安全、保生产、保进尺、保效益、保发展的信心。
3、突出理念引领聚合力量。强化‚两个围绕、三个不要‛、‚瓦斯是可以治理的‛、‚事故是可以避免的‛等先进安全理念，从思想上真正提升对安全工作的重视程度，从解决人的不安全意识和行为这个最大隐患入手，形成了抓安全生产工作‚没有过去只有刚刚开始‛的强烈共识，在提高安全教育培训的针对性、实效性和灵活性上下功夫，把先进的安全管理理念固化为干部员工的自觉意识和行为。推行‚奖的眼红、罚的心疼‛机制，发挥制度在安全管理中的激励和震慑作用；重点抓好小班验收，发挥好质量标准化对安全的保障和专业‚管生产同时管安全‛的主导作用，提高了企业安全发展可靠度。坚持开展周一党委上岗查隐患活动，全年组织上岗检查51次，参加党员1618人，查出隐患问题504条，整改率100%。
（二）推进“五双”工程，加强党的建设
1、促“双学”，提升引领能力。各级党组织紧紧抓住开展创先争优活动的有利契机，从创建学习型党组织入手，加大了思想引领力度；不断提高班子成员政治鉴别力、科学决策力、统筹协调力、组织执行力和廉洁自律力，推进了‚四好‛班子建设。下发了《城山煤矿2011年理论学习规划》，编写19期中心组学习要点，系统地学习了龙煤集团赴淄博、新汶、淮南
矿业集团学习考察情况报告会议精神，进一步增强了各级干部的创新发展意识、集中精力抓好安全生产的大局意识。
2、促“双基”，发挥堡垒作用。延伸‚三争三带‛活动，在全矿各级党组织和全体党员中组织开展了‚三创四建‛为内容的创先争优活动，制定下发了《关于在全矿各级党组织和党员中深入开展创先争优、‚三创四建‛活动实施方案》，全矿党员签署了《党员公开承诺书》，组织党群部门到基层包保单位开展检查指导16次。开展了基层党支部书记理论研讨、练‚五功‛、党课比赛等活动，提高了党支部书记的业务素质。开展选树‚红旗先锋岗、责任区‛竞赛活动，确保了‚争、带、创、建‛活动向多样化、专业化、实用化拓展推进，涌现出了公司模范党员先锋岗3个、矿模范党员先锋岗12个、模范党员安全责任区12个；龙煤先进集体3个、优秀共产党员1名、安全卫士1名；市优秀共产党员2名、公司先进集体9个、先进个人18名；矿先进集体13个、优秀共产党员117名。
3、促“双岗”、抓“双培”，加强党员队伍建设。积极实施‚扩源‛工程，开展了‚党旗高高飘扬‛活动，对135名拟发展对象、新增积极分子进行了预审。发展、纳新主要向生产一线倾斜，着重扩大段队、班组长、重点工种和大工匠的比例，今年新发展的79名预备党员中有40名是采掘生产一线的段队长、班组长，占发展党员的38％。开展了‚争做安全生产忠诚卫士‛主题实践活动，发挥了基层党组织和党员的政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，为我矿更好更快发展提供了坚强政治保障。截止年底，全矿党员在册人数815人，占全矿员工总数的21.7%。
4、促“双考”，转变干部作风。按照《党建思想政治工作考核细则》，对15个基层班子及班子成员进行了全年政工检查和测评，合格率100%，其中采煤区、洗煤厂、大车队分别荣获井区、井辅、地面组第一名。推行‚双向进入、交叉任职‛，基层单位党政100%实现交叉任职。进一步严肃了各级干部入井带班制度，执行安全生产责任倒追制，严格兑现奖惩。矿党委荣获龙煤、公司授予的先进党委荣誉称号。
（三）强化安全教育培训，促进员工提素
1、加大了“安全生产月”教育力度。各级党组织紧紧围绕‚安全责任、重在落实‛的主题，超前启动，制定方案，精
心组织，全力推进。利用各种宣传阵地和载体，大力营造‚安全生产月‛活动声势，形成人人关心、人人参与的舆论氛围和局面。以‚吸取教训、警钟常鸣、安全生产、重在落实‛为主题，开展了‚安全警示教育月‛活动，组织矿领导到井区单位上安全大课10人次，做到了声势大、震动强、影响广、效果好。
2、形成了安全培训基础新格局。成立了安全教育培训委员会，建立完善了轮训、调学、考核制度，每月进行一次全员考试，奖优罚劣。强化了安全教育培训的制度约束，形成了全方位、多层次、大规模的培训工作新格局，切实增强了安全教育培训工作的针对性、实效性、灵活性。举办基层党支部书记培训班1期，培训80余人次，举行支部书记公开党课、观摩党课3期，对全矿238名党总支（支部）、段（队）车间支部书记进行了任职资格考试。二级培训77人，三级培训195人，四级培训93期2005人，特殊岗位培训87人，有18人成为省、公司优秀学员。矿达标考试95分以上优秀学员252人，发放矿长奖学金17000元。
3、创新了安全教育培训模式。充分利用光荣榜、先进事迹报告团等一系列安全教育培训新模式，宣讲‚先、优、模‛典型的优秀事迹，充分发挥‚先优模‛典型的示范、引领和带动作用。在工业广场道路两侧设置了‚岗位精英、红色先锋、优秀班组长、安全卫士、科技拔尖人才‛光荣榜，使广大员工在日常生产工作中‚比‛有干劲、‚学‛有榜样；先进事迹报告团在深入基层组织进行巡回演讲的基础上，通过广泛深入、耳濡目染、扎实有效的宣传教育，使广大员工‚赶‛有表率、‚超‛有目标，在全矿迅速掀起了‚学典型、争典型、比典型‛的热潮，向‚先优模‛学习氛围空前高涨，员工队伍士气激昂、奋发向上，员工队伍综合素质大幅提高。
（四）加强党风廉政建设，净化矿区风气
1、营造反腐倡廉氛围。为切实增强干部员工廉政意识，崇尚廉洁，奠定反腐倡廉基础，坚定企业稳步发展的信心，增设了廉政文化长廊、宣传牌板、廉政防控机制建设宣传栏，以伟人谈廉政、漫画等丰富形式，进行廉政教育，使廉政文化深入人心，营造了良好的反腐倡廉氛围。
2、落实企务公开制度。推行工资台帐公开上墙，对不坚持公开员工工资台帐的基层组织领导坚决予以撤职。3月份，纪委、工会、工资科成立联合检查组，利用12天的时间对全矿各单位工资奖金分配、联审联签、企务公开等情况进行了解剖性检查，收缴违纪款4万余元，挽回经济损失0.95万元，维护了企业和员工的利益。
3、落实党风廉政责任。严格落实了干部入井带班召集制，强化落实‚一岗双责‛，进一步加大监督检查力度，成立了以组干科、纪委、工资科为主的干部值班、带班检查小组，对部分违反规定的井区干部进行了严肃处理。持续开展了自用煤、班中餐、生产任务验收、煤质监察、物资管理、安全生产等效能监察工作，实现效能监察成果180多万元。
4、落实廉政风险防控机制。我矿作为公司开展廉政防控建设示点单位，按照公司‚三六‛和‚四五‛工作法的总体要求，积极开展了建设廉政风险防控工作，通过不断强化机制建设，确保监督到位、防控到位，优化再创流程1359个，实施项目管理567项，梳理权力清单1359个，排查廉政风险点2171个，制定廉政风险防控措施4491条，廉政风险防控工作得到了公司领导的一致好评。
(五)推进“六型”班组建设，打牢发展基础
1、纳入目标体系，注重宏观推进。贯彻学习了《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》文件精神，制定下发了《城山煤矿建设白国周式班组活动实施方案》，进一步明确了班组建设的工作目标、实施方案和具体措施，创新开展了‚六型‛班组安全生产建设年活动，确立了班组建设进段队、到班组、入岗位的主抓方向，切实增强了班组建设带动力。成立了以矿党政领导为组长的班组建设领导小组。建立了联席会制度，9个帮教工作组有针对性的到基层单位开展帮教工作，深入基层开展专项调研16次，组织协调、督促检查10次；开展座谈、指导8次，撰写调研报告8份，提出班组建设合理化建议26条，切实增强了班组建设推动力，整体推进了班组建设向纵深发展。
2、纳入责任体系，突出中观管理。建立完善了‚党政主抓、工会运作、部门配合‛的班组建设工作格局，制定下发了《城山煤矿推进‚六型‛班组建设考核细则》，落实责任，严格考核，兑现奖惩，形成了层有抓法、面有管法、点有带法的良好局面。签订了55份掘进班组建设责任状，帮助基层单位解决突出问题56条；签订了76份承诺书。召开了6次‚六型‛
班组推进会，组织全矿班组长到先进队组进行参观学习和现场交流，通过活化方式，涌现出了一大批‚六型‛先进典型班组，其先进事迹被编入公司班组建设《根》一书。
3、纳入工作体系，强化微观落实。通过规范选拔任免程序，建立科学的约束激励机制，将班组长纳入干部管理范畴，举办班组建设专题讲座4期，参加学习430余人次，切实提升了班组长的综合素质和确保安全生产的能力。为全矿538名科、段级干部、班组长发放了《团队精神》、《学习型班组和班组长》等书籍。通过开展‚六型‛班组建设，一大批先进典型脱颖而出，145准备队张国臣获省优秀班组长荣誉称号；以145综采队为代表的8个段队、班组分别荣获国家、市、公司工人先锋号荣誉称号
（六）拓展企业文化，提升发展水平
1、利用有效形式，营造氛围。要充分利用党建、队建、企业文化专栏、井底文化长廊、企业安全文化墙、广播、大屏幕、企业文化卡片等有效载体，宣传企业文化内容，营造浓厚的文化氛围，把企业文化理念、内涵等纳入员工班前‚一日一题‛学习，组织开展班中考问，强化了灌输手段，使广大员工对企业文化有了更深层次的认识和理解，切实增强了企业凝聚力和向心力。
2、积极开展活动，夯实基础。通过开展各种丰富多彩的活动，推进企业文化建设，开展了春联彩灯展、秧歌；清理红光河、义务植树、‚城山杯‛篮球赛、乒乓球赛、拔河赛、象棋赛；安全生产一条街、重温入党誓词、学雷锋服务日等系列活动。我矿彩灯获得公司一等奖，浓郁特色的秧歌表演在公司、市和区秧歌汇演中荣获一等奖，通过开展丰富多彩的活动，进一步夯实了企业文化基础。
3、借助提升平台，参加拉练。积极参加了公司组织的企业文化拉练活动，通过实地参观、现场推进、书面交流，借助平台，取人之长，补己之短，共同提高、相互促进、晋档升级。加大了员工‚双十‛规范的监督检查力度，对166名违反‚双十‛规范的员工进行了经济处罚，有力地推动了企业健康发展。
（七）落实民生政策，营造和谐局面
1、落实民生福惠员工。健全完善了应急避险、安全脱险措施，在井下各采掘工作面和机电硐室增设了急诊箱和担架，为出现险情提供有力的医疗保障；组织基层单位94名副科级以上干部进行了健康体检；为员工缝补洗工作服11000套，粘胶靴200只，加工工具兜300个，购买棉背心及短裤6000余件；节日期间，为全矿员工发放了苹果、刀鱼、月饼和酒、大米、豆油等慰问品，为850余名困难员工发放了救助款13.32万余元；员工人均月收入3940元，比同期增加969元；先后组织40余名班组建设先进个人外出观光旅游、带薪康复疗养。
2、全力打造宜居矿区。开展绿化矿区活动，植树1200株、栽花65000株、爬地柏15000株，延长绿篱200米，草坪2000平方米；更新彩色道板1300平方米；增设铁艺200余米；对工业广场绿化灌溉系统进行升级改造，增加了喷水量和喷水面积；为保证员工‚有车族‛爱车温暖过冬，通过盘活资产，兴建了1200余平方米、以停放轿车和摩托车为一体的上下两层停车场；投资20余万元对新区、南屯、十一井北山地区的上水管路进行改造，更换管路1030米，处理上下水管路127处。
3、和谐稳定效果明显。坚持以信访工作‚零目标‛为总体方向，坚持矛盾纠纷排查工作‚抓早、抓小、抓了‛的原则，开展不稳定因素排查，妥善处理了永丰乡北干渠6千亩水田下沉、不能正常供水的突出矛盾，为农民粮食丰收、矿区稳定作出了积极贡献；接待员工群众群体访4件次，总人数102人，下基层调查走访民生23次，召开信访协调会5次，落实和处理信访事件6件次，综合结案率97.6%，比去年同期95.5%提高了2.1个百分点。积极开展打击偷盗矿山器材活动，治安拘留犯罪嫌疑人员2人，对犯罪分子起到了震慑作用，维护了企业经济秩序和利益。
工会围绕中心工作，坚持开展了‚安康杯‛系列活动竞赛，练兵比武和‚聚宝工程‛活动，为基层单位职工书屋投入图书500余册，投入文体活动体育器材2套，进一步加强职工维权工作，维护了职工合法权益。共青团紧紧围绕‚青春创业、岗位成才‛主题活动，开展了安全生产服务，在实践中不断提高实践技能，切实发挥了‚生力军‛作用，进一步增强了广大团员青年的责任感和使命感。
二、存在问题
尽管2011年我们在克服困难中实现了平稳发展，但工作中存在的问题仍需引起我们的足够重视。一是安全教育有待于
深化，新工人培训抓的不到位，自主保安意识和能力仍需进一步增强。二是安全责任落实不到位，尽管大的事故得到有效控制，但零打碎敲的事故仍居高不下。三是企业文化践行力不足，对提升企业管理水平的作用还不明显，员工‚双十‛规范需进一步加大推进力度。四是干部员工危机和忧患意识不强，过紧日子的思想还不牢固，大手大脚、损失浪费的现象仍很突出。上述问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
三、2012年党委工作主要任务
2012年，是国家坚持以继续处理好保持经济平稳较快发展、加快推进经济发展方式转变的和谐发展年；是龙煤集团、分子公司积极推进‚十二五‛，承上启下，继往开来的规划落实年；也是我矿高举安全发展、和谐互惠的伟大旗帜，以缓解瓦斯制约、加快采掘关系调整、原煤稳产、高产为重点，继续推动更好更快发展征程不断前进的奋斗年！
2012年党委工作的指导思想是：以党的十七届六中全会和分子公司党委工作会议精神为指导，紧紧围绕矿三届一次职代会确立的各项奋斗目标，持续推进以‚五双‛工程为载体的党的建设，以‚六型‛班组为目标的员工队伍建设，以‚八件事‛为重点的企业文化建设，突出抓好人才与采场两个接续，坚持安全第一，科学发展，切实发挥政治优势，团结和带领广大员工务实创新，自强不息，为加快推动城山矿更好更快发展进程提供坚强有力的政治和组织保证。
主要工作：全力推进‚1234‛工程
突出一个主题，即：安全发展；抓好两个接续，即：人才和采场接续；持续推进三项建设，即：党的建设、员工队伍建设、企业文化建设；落实四大目标，即：安全基础再巩固、管理水平再提升、企业形象再改善、员工收入再提高。
（一）筑牢四个基础，为企业更好更快发展引领正确方向
1、筑牢思想基础，安全固企，增强更好更快发展内动力。一要突出形势任务抓教育。要坚定不移地把瓦斯综合治理和矿井重大危险源治理摆到安全生产的首要位置，‚安全第一‛的地位不能让，‚瓦斯为天‛的高度不能降。切实发挥党组织和党员旗帜引领的作用，时刻保持清醒的头脑，克难的勇气、争先的志气，超前考虑，统筹兼顾，在保证安全的前提下，依靠科技支撑，加快调整步伐，化压力为动力，为全面完成各项工
作既定目标铺平道路。二要强化现场管理抓教育。要大力开展安全思想专题教育，转变员工工作习惯，杜绝违章行为，提高安全生产积极性，全力解决员工责任心不强、安全意识淡薄的问题。提高员工现场安全操作能力，切实把学习力转化为执行力，以此来推动我矿由生产大矿向安全大矿、效益大矿、综合竞争力强矿迈进。三要突出安全效益抓教育。进一步促进降成节支、提质增效，继续树立过紧日子的思想不放松，转变‚家大业大，浪费点没啥‛的落后思想，堵塞漏洞，开源节流，解决大手大脚、损失浪费问题；树立强烈的煤质意识，从源头上抓煤质，用政策激励提煤质，向提高煤质要效益，实现效益最大化，用企业发展成果福惠员工。
2、筑牢矿井基础，科技兴企，增强更好更快发展推进力。要着重解决深井开采瓶颈问题，积极开展科技攻关、技术创新活动，提高矿井抗灾能力。着力抓好瓦斯和突出煤层治理，实现瓦斯治理由局部治理向区域防突转变，提高瓦斯抽采率，全力解决瓦斯制约安全生产的问题，实现治瓦斯保安全；要始终抓住治理瓦斯煤尘实现安全发展这个关键，积极推进落实‚六大系统‛、‚三大工程‛，实现保安全促发展。要鼓励员工熟练掌握机械设备操作技术，充分发挥先进设备的效能，提高单产单进水平，特别是要发展综合机械化，打造高可靠、高效率的运转系统，实现保采掘促发展，为建设安全高效矿井创造条件。
3、筑牢队伍基础，人才强企，增强更好更快发展竞争力。今年公司重点要抓好人才、采场两个接续，要高度重视人才队伍建设，以人才发展促进企业发展。要通过与高校联合办学、委托培养、参观考察等多种途径，把安全教育培训与业务培训、岗位练兵有机结合起来。要通过准军事化脱产轮训，培养员工的优良素养和意志，大量培育优秀人才；不断壮大专业人才队伍，保持人才队伍稳定，落实工程技术、大学毕业生等特殊人才补贴政策，解决大中专毕业生的后顾之忧，对发展潜力大的技术人才，实施职业生涯设计，明确岗位人才发展目标，对特别优秀的专业技术人员，将在选拔任用、评选劳模、工资福利、职称晋级、发展党员等方面优先考虑。通过搭建平台，积极营造有利于人才成长发展的工作生活环境，让人才在发展上有前途、在经济上得实惠、在政治上有地位。
4、筑牢发展基础，加快调整，增强更好更快发展保障力。
近年来，我矿原煤产量逐年递增，始终保持着强劲的发展势头，但采掘接续紧张、当前与长远发展矛盾也随之而来，我们当务之急和首要任务就是要解决上述问题。要抓好井下采场接续，通过加快布局、结构和系统调整，让企业有时间、有空间得以休养生息，积蓄能量，从而实现更大、更好、更快发展。要大力推进第十个‚开拓掘进年‛战略，突出解决接续紧张的问题。要以实施‚三大工程‛建设为契机，补欠还账，加快二水平施工进度，从设计开始，优化煤层开采结构，做到薄厚搭配、优劣搭配，实现效益最大化，增强可持续发展的后劲。要实施通风、运输、供电、排水系统升级改造，达到布局合理、系统完善，为企业长远发展积攒后劲，实现可持续发展。
（二）加强党的建设，为企业更好更快发展提供组织保证
1、抓实“双学”，加强班子建设。要按照‚重实践、重政绩、重公论‛的原则，进一步优化基层班子结构，选聘好干部，既要发挥个人专长，又要注重整体功能，要加强民主集中制建设，提高科学决策水平，对‚三重一大‛事项，必须经班子集体研究确定，确保决策的正确性。要深化作风转变，推进班子建设向知识型、智能型、复合型转变，打造风气正、干劲足、配备优、能力强的班子。要根据我矿干部队伍及基层班子实际情况，开展学习、加快知识更新，提高班子成员的政治素质和引领发展能力;要坚持原则，勇于开展批评与自我批评，善于在纠正错误，提高各级干部驾驭复杂局面的能力。2012年，要按照‚民主测评、部门考核和党委审定‛三位一体的方式，继续推行基层班子‚德、能、勤、廉、绩、学‛考核，‚四好‛班子创建率要达到90％以上。
2、抓实“双基”，加强基层党支部建设。一要大力开展抓基层、打基础活动。要着重规范基层‚两板、两册、两账、八簿‛党建内业基础工作，坚持开展 ‚三看三比‛活动，不断提升‚双基‛创建水平。全年力争90％直属总支（支部）、85％段队党支部达到标准化党支部标准。二要培育过硬党支部书记队伍。要坚持段队党支部书记从班组长中选配的原则，实行党支部书记任前培训、持证上岗、定期考核制度，通过坚持不懈地开展党总支（支部）书记‚练五功‛活动，把那些想干、能干、会干、实干的班组长充实到党支部书记岗位上来。三要提高党支部活动质量。要完善‚段有党支部、班有党小组、重点岗位
有党员‛组织体系。深入开展微型党课、座谈交流、组织生活观摩等活动，在提高党组织活动内涵上下功夫，注重在凝聚队伍、吸引党员和扩大影响上加大力度，促进党建工作不断发展。
3、抓实“双岗”、“双培”，加强党员队伍建设。一要加强党的宗旨教育。要着力加大党员教育引导、培训提素的力度，重点将《责任胜于能力》读书学习活动向全体党员拓展，深入开展‚三个一‛活动，切实增强广大党员的责任心与执行力。二要在‚扩源工程‛上力求突破。要把开展党的宗旨教育与‚扩源工程‛结合起来，落实发展党员质量保证机制，在政治、待遇、评优等各方面要向党员、班组长倾斜，发展党员班组长优先，选拔班组长党员首选。对今年发展的重点积极分子要分批、分期培训，对全矿在岗党员全部轮训一次。大力实施党员、班组长双向培养，班组长要100%纳入‚双培‛工程，不断增加党员班组长比例。三要深化‚双培‛蓄积力量。认真执行公司‚双培‛工作模式，进一步规范和完职业生涯设计运作流程，上半年，双培对象列入职业生涯设计管理要达到90%以上。定期开展各种表彰活动，增强双培对象的事业心和荣誉感。要100%结成帮带对子，明确落实培养人员、培养时限和培养目标，实行跟踪考核，并与经济奖惩挂钩，确保‚双培‛质量。三要进行主题实践，锤炼队伍。要落实‚双岗双责‛，进一步扩大创岗建区覆盖面，引导广大党员亮身份、起作用，深入开展岗区建设考核评比及经验交流活动，促进创岗建区标准提升。要继续开展‚争当安全生产忠诚卫士‛活动，把创先争优的焦点汇聚在安全生产上。组织开展迎接十八大献礼系列活动，通过深入开展生产突击、科技攻关、节支创效等活动，强化创争意识，锤炼党员队伍，发挥党员作用，展示党员风采。
4、抓实“双考”，加强干部队伍建设。一要强化后备干部队伍建设。做好选拔、培养工作，重用能力强、有建树、口碑好的干部，淘汰工作业绩差、群众评价低的干部。为后备干部提供培训学习的机会，鼓励、引导后备干部向高素质、复合型人才方向发展。二要强化政工干部队伍建设。实行办班轮训、岗位竞赛，在政工干部队伍中着力提高‚分析处理能力、总结归纳能力、综合调研能力、宣传发动能力、协调组织能力‛等五个‚能力‛；三要强化工会干部队伍建设。在工会干部队伍中开展练‚说理功、写作功、知情功、文体功、维权功‛等练
‚五功‛活动，边学边练、边用边提高，切实维护员工利益，丰富和活跃矿区文化生活。四要强化专业人才和生产骨干队伍建设。对发展潜力大的专业技术人才和生产骨干，制定发展规划，明确岗位人才发展目标，为他们施展才华搭建平台，鼓励运用新知识、新技术、新方法把专业知识与实践相结合，大力开展适合他们特点的业务练功、比武活动，不断完善综合考评机制，让值钱的人多挣钱，体现出专业人才和生产骨干高素质、高技能、高工资的优势。
（三）加强党风廉政建设，为企业更好更快发展保驾护航
1、要积极营造“崇廉”氛围。要建立廉政文化景观和宣传阵地，切实维护好、保护好企业、干部和员工的利益，进一步深化‚十法‛教育，确保让廉政风险的‚警灯‛亮在思想越轨前，充分发挥措施、机制预防作用，由‚治病救人‛向‚防病健身‛转变。落实党风廉政建设责任制，强化干部作风监督检查。持续贯彻落实‚十条禁令‛，突出解决一些干部作风漂浮、执行力不强、不尽职、不作为的问题。
2、要严明勤廉有为的自律机制。要成立廉政文化标准化建设工作领导机构，落实责任，将廉政文化建设纳入党建和员工教育培训整体规划。坚决查处有令不行、有禁不止的行为。围绕肃风整纪，采取超常规的手段和举措，持续开展劳动效率、工时利用、工资分配公开监察，在治理工资分配假公开、形式公开的问题上下功夫，维护企业和员工的利益，从而推进企业健康发展。
3、要切实提高预防监督实效。要强化重大决策部署的专项监察，切实增强各级干部纪律意识、责任意识，确保各项决策部署的有效落实、政令畅通，要注重发挥行政监察机构的职能作用，探索建立专兼结合的工作机制，不断提高效能监察工作的规范化、专业化水平。要充分发挥员工群众的监督作用，切实让权力在阳光下运行，形成‚大监察‛工作格局。要完善案件查办联动机制，加强案件查办的监督和管理，切实增强案件惩处的威慑力。要完善案件查办整改机制，既要注重‚治标‛，通过严查案件形成惩治的高压态势，增强党纪政纪的震慑力；更要注重‚治本‛，通过案例剖析，查漏补缺，整章建制，完善管理，进一步推动企业健康发展。
（四）创新三种模式，为企业更好更快发展增添无穷活力
1、积极转变观念，创新思维模式。一要在学习过程中创
新思维模式。着力在创新思维模式上下功夫，在学习中开拓视野，解决思想观念陈旧的问题，在全矿范围内开展‚创新有发展、管理增效益‛为主题的全员大讨论活动。把‚保障安全就有发展力，保障安全就有竞争力，保障安全就有生命力‛融入员工的意识和行为，确保企业更好更快发展。二要在生产过程中创新思维模式。要学习借鉴先进的生产工艺，摒弃‚干惯了、看惯了、习惯了‛的错误思想，号召广大干部员工在实践中不断创新，另避蹊径，形成自己独有的安全生产工作新模式、新方法，确保企业更好更快发展。三要在理论联系实际中创新思维模式。站出来看自己、走出去看别人，实行取经学习、系统培训，壮大科技人员、装备力量，注重提高‚专业技术水平、现场指导水平、技术创新水平‛，依靠理论联系实际，解决制约我矿安全生产经营的重点、难点和瓶颈问题，确保企业更好更快发展。
2、理论联系实践，创新工作模式。一要进一步加大创新工作力度。要把创新做为提高企业竞争力和可持续发展的战略之举，统筹规划、科学布局。把瓦斯煤尘、重大危险源治理、加快采掘关系调整、提高经济运行质量做为创新的第一推进项目，钻研新技术，新方法，在实干中创新，在创新中实现科学发展。二要推动党建思想政治工作与时俱进。要加强新形势、新时期党建思想政治工作创新力度，注重在思想引领、发挥作用上创新，落实党内激励关怀制度，坚持开展为在岗党员和过政治生日，对困难党员结对帮扶、捐款献爱心，组织优秀党员带薪休假、健康体检，‚七〃一‛、春节期间对困难党员、老党员进行走访慰问等活动，通过关心激励、政策帮扶进一步激发广大党员为企业多做贡献、共谋发展的工作热情。三要大力倡导和谐发展理念。要按照新时期、新要求、新举措，创新和谐稳定工作新格局、探索新路子，开发新载体，要引导干部员工培育阳光心态，用积极的心态对待工作、处理问题，进而思想统一、凝聚力量，增强稳定工作的时代性和实效性，实现企业发展成果与员工共享，确保企业和谐发展。
3、打造工作亮点，创新平台模式。思想创新与工作创新的完美结合，就是打造工作亮点，创新不能抛弃优良传统和宝贵经验，各级组织要大力营造开展创新发明的工作氛围，进一步创造让人敢想能干、善于钻研的环境和条件，大力提倡凡是
闪光的思路，我们就要及时挖掘；凡是创新的行动我们都要大力支持；凡是创新的做法我们都要及时肯定;凡是创新的成果我们都要大力表彰和积极推广的创新理念，以点带面，整体联动，不断促进各项工作创新发展。
（五）突出文化强企，为企业更好更快发展营造人文环境
1、提升内涵，振奋员工精神。要进一步拓展具有鲜明特色的企业文化内涵，体现企业与员工价值，用先进的企业文化影响人、凝聚人、规范人、塑造人，要形成党政紧密联手，各专业齐抓共管的运行模式，切实把企业文化理念从宣传册、牌图版上请下来，内化于心，外化于行，用文化力的增强促进生产力的发展。
2、文化强企，提升建设水准。要持续推进企业文化建设统筹发展，坚持开展企业文化建设活动，利用各种视觉、听觉、感觉效应，大力营造企业文化建设氛围，贯彻落实公司党委工作会提出的企业文化‚八件事‛，积极在开展活动中解决各种新情况、新问题，总结和推广先进经验，发挥典型引领作用，带动企业文化建设健康协调发展。
3、强化推进，落实“双十”规范。要进一步加大工作推力，从点滴小事抓起，引导干部员工正确理解‚双十‛规范的意义、目的，规范员工的行为，提高员工安全生产系数，营造安全可靠的生活工作环境，确保安全生产。
（六）坚持造福员工，为企业更好更快发展提供和谐保障
1、加大投入，确保企业员工共赢。从‚一切为员工造福‛入手，坚持为员工办实事、做好事，落实带薪休假政策，不断提高员工福利待遇、工资收入，加大安全投入，营造一个‚入井安心、升井舒心、工作尽心、生活开心‛的矿区环境；全方位推动文明创建上台阶，实现省级文明单位的创建目标，让城山人更有优越感和自豪感。
2、安居乐业，改善生活工作环境。要围绕文明祥和的氛围，大力开展有矿区特点、员工群众喜闻乐见、积极参与的文化体育娱乐活动。要认真解决好员工关心关注的民生焦点和难点问题，解决员工后顾之忧，保证广大员工放心干活、顺心生活。持续在改善员工洗浴条件、劳动保护、班中餐质量等方面下功夫、做文章，力求更好地福惠员工，回报社会。
3、综合治理，维护矿区稳定。要切实加大信访稳定工作
力度，不断创新工作方法和理念，耐心引导员工群众正确理解上级政策和企业实际情况，积极稳妥地把各类信访问题处理好、解决好，特别是全国‚两会‛、‚国庆节‛、党的十八大召开期间，要采取超常举措，发扬连续作战的作风，坚决实现特殊敏感期‚四个零‛目标。要加大‚下访‛力度，积极深入基层调研，了解情况，及时掌握员工关心的焦点、热点问题，把矛盾化解在基层，问题解决在萌芽状态。要深入开展扶贫帮困工作，重视困难员工等弱势群体，落实好‚金秋助学‛、“一帮一”扶贫济困等具体措施，开展好走访慰问送温暖活动，确保困难员工生活。
（七）统筹兼顾，全面推进其它各项工作
工会组织要围绕企业中心工作，积极开展提合理化建议、组织劳动生产竞赛等活动，调动员工生产积极性；以‚安康杯‛竞赛为载体，开展好群众安全工作；组织开展‚巾帼建功立业‛活动，加强女工组织建设；深入开展‚聚宝工程‛活动，为企业经营创效；强化扶贫解困工程，帮助员工排忧解难；深化‚六型‛班组创建，推进‚学、练、比‛活动，提升员工队伍整体素质。共青团组织要不断发挥生力军作用，以开展‚活力建设年‛为契机，加强团的组织建设，提高青工整体素质，增强广大团员青年服务企业发展的能力，团结带领团员青年为推动企业更好更快发展贡献力量。保卫部门，要加强企业内部治安和经济保卫工作，严厉打击偷盗破坏矿山器材、企业设施的违法行为，紧密围绕企业发展和稳定大局，结合自身工作特点，切实发挥作用，创新工作，确保保卫工作全面推进，协调发展。
同志们，企业已进入安全发展、科学发展、效益发展、和谐发展、可持续发展的崭新征程。我们要勇敢面对新机遇，迎接新挑战，锁定新目标，团结和带领干部员工，以崭新的面貌，阳光的心态，务实的作风，不懈的努力，凝聚干部员工的智慧和力量，形成万众一心促发展的强大合力，为加快城山煤矿更好更快发展的奋斗进程，实现强企富民目标而努力奋斗！
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