中央国家机关工会联合会央务阳光助学工程实施办法

第一篇：中央国家机关工会联合会央务阳光助学工程实施办法

中央国家机关工会联合会央务阳光助学工程实施办法

为切实发挥工会组织在构建和谐机关中的作用，帮助中央国家机关困难职工解决子女就学经费困难问题，鼓励机关职工子女努力学习、追求上进，中央国家机关工会联合会实施央务阳光助学工程，对符合补助条件的中央国家机关职工子女的学费进行补助，并鼓励基层工会开展多种形式的助学活动。具体办法如下：

一、指导思想

以构建和谐机关，为职工办实事、做好事、解难事为宗旨，与扶贫帮困、为职工送温暖活动相结合，进一步规范和完善央务阳光工程，整合资源，发挥优势，加大帮扶工作力度，探索新的帮扶形式，努力把帮扶工作落到实处。

二、帮扶范围

凡会员关系隶属于中央国家机关工会联合会的各部门在职工会会员，有子女当年考上或在校就读全日制高中、大专院校的均可申请。

三、补助条件

(一)职工本人及配偶收入较低，家庭负担较重，人均月收入低于1500元；夫妻双方均在中央国家机关工作的，只一方享受补助。

(二)因大病、残疾、突发灾害等导致家庭生活困难；

四、补助标准

对符合补助条件的职工家庭，由中央国家机关工会联合会酌情给予其子女一次性学费补助2000—6000元。对困难家庭的子女，学习成绩优秀者，在中考或高考中获得所在校前三名，或区、市前二十名，给与适当奖励。

五、申报程序

(一)符合补助条件的职工，由本人向所在单位工会组织提出申请。(二)由申请人按要求如实填写《中央国家机关职工子女学费补助申请表》。

(三)职工所在单位工会组织研究通过并征得单位党组织领导同意，工会负责人和党组织领导分别签字，并加盖印章后，报所在部门直属机关工会。

(四)各部门直属机关工会按本《办法》规定的补助条件认真审核并报部门直属机关党委领导同意，由直属机关工会主席签字，并加盖印章后，报中央国家机关工会联合会。

(五)申报时困难职工需附职工所在单位党政部门有关改革困职工家庭经济状况的证明或医院有关证明；在中考或高考中夺得所在校、区、市前三名的需要子女所在学校开具证明。

六、审批程序

(一)8月底前，各部门直属机关工会将审核后的所属单位《中央国家机关职工子女学费补助申请表》及有关证明，报中央国家机关工会联合会办公室。

(二)中央国家机关工会联合会办公室负责对各部门所报申请情况进行严格审核，提出拟补助对象初步建议名单及补助金额，经中央国家机关工会联合会主席办公会议批准。

(三)中央国家机关工会联合会办公室将相应补助金拨给各部门直属机关工会，由各部门直属机关工会将补助金连同中央国家机关工会联合会的慰问信发到困难职工家中。中央国家机关工会联合会视情况派人参加补助金的发放活动。

七、其它

(一)本《办法》原则上为高中和大学两个时段各一次性补助。

(二)各部门直属机关工会要严格按条件审核、把关，发现有虚报作假现象，取消对本部门所有困难补助，取消对本部门直属机关工会的各种先进评比和奖励，并在中央国家机关工会范围内予以通报。

(三)中央国家机关工会联合会将适时开展对特困职工子女及学习成绩优异的的困难职工子女的助学活动。各部门直属机关工会也要以此为契机，深入了解、动态掌握本部门职工家庭和子女就学读书情况，开展多种形式的助学活动，积极鼓励机关职工子女努力学习、追求上进，把好事办好，把工作做实。

(四)本《办法》由中央国家机关工会联合会负责解释。

第二篇：衡山阳光信贷工程实施办法

衡山县农村信用合作联社

关于开展阳光信贷工程的实施办法

根据银监会《关于农村中小金融机构开展阳光信贷工程的指导意见》和省联社《关于开展阳光信贷工程的实施意见》，为解决农村信用社与“三农”客户双方信息不对称问题，更好地支持社会主义新农村建设，促进我县农村信用社进一步提升金融服务水平，结合我县实际，制定本实施办法。

一、目标任务

阳光信贷就是实行信贷过程公开化、透明化管理，提高信贷业务透明度，让客户了解农村信用社办理贷款的全过程，使农村信用社更加贴近客户，推动我县农村信用社打造一条公开透明、规范高效、互惠互利的支农绿色通道，切实保证信贷全过程公平、公正，促进信贷管理规范化，调动社会参与积极性，充分满足涉农信贷要求，真正达到富民惠农。实行阳光信贷工程，要做到公开贷款条件和承诺，确保客户知情权;做到不断优化信贷流程，方便快捷，有效防范信贷风险;做到提高贷款覆盖面，在承担社会责任基础上追求经济效益;做到结合实际务实探索实践。

二、工作措施

(一)全面实行“五公开”

1、公开贷款条件、流程。包括各类贷款的申报条件、方式等具体内容和要求，让客户对能否贷款、能贷多少、利率多高、如 1

何办理、向谁维权等心中有数。明确贷款受理、调查、授信、审查(批)、合同签订、发放与支付等信贷业务操作规范、时限及相关责任。农户贷款简易流程和项目(企业)贷款全流程由联社同意张贴上墙或在电子显示牌上公布。

2、公开贷款利率政策。在公布基准利率、上限和下限市场利率的同时，还要公开贷款利率定价方法，对不同的行业、资产负债率、担保方式以及综合贡献度设置利率浮动系数;公开根据信用程度、贷款用途、经济实力、行业、偿债能力等方面综合评分，对优秀客户实行差别扶持，享受利率优惠、额度放宽、手续简化等各种优惠政策;公开对特定对象减费让利的原则，明确界定小微企业、“三农”、弱势群体、社会公益等领域相关金融服务的优惠对象范围，公布优惠政策、优惠方式和具体优惠额度，切实体现扶小助弱的社会责任。公开在办理贷款业务中应严格遵守不得以贷转存、不得存贷挂钩、不得以贷收费、不得浮利分费、不得借贷搭售、不得一浮到顶、不得转嫁成本。

3、公开客户经理信息。各社要在营业网点醒目位置向群众公布网点机构信贷客户经理姓名、照片、联系方式、工作职责、职务范围等内容。

4、公开贷款服务承诺。要根据申请贷款类别，合理确定办结时间，及时告知客户，提高办贷效率。对不符合贷款条件的要在限定时间内通知申请人，并说明原因，做好记录备查。

5、公开贷款监督方式。一是在营业网点设立信贷监督箱，公

布举报电话或网络投诉渠道，对客户投诉做到件件有回音、事事有答复。二是选聘“五老”(老支书、老村主任、老组长、老党员、老干部)代表和部分符合条件的群众代表担任阳光信贷监督员，帮助开展舆情监督和宣传等工作。三是实行评级授信两榜公布，充分发挥群众的知情作用，接受群众监督。四是对经群众举报不文明办贷、不守法办贷的，要严肃处理、追究责任。

（二）全面推进“五落实”

1、全面建立社会评议机制。探索实施社会公开授信评议，解决行社与农户之间信息不对称问题。各社一是按照行政村组成授信评议小组，在调查的基础上，对所有建档农户开展信用评议工作。二是选聘“五老”和群众代表组成评议小组，在以行社为主的前提下，规范开展授信评议。三是结合群众评议意见，确定客户授信范围和授信额度，并筛选暂缓授信对象，实行名单式管理。

2、全面建立客户信贷档案。各社要在当地政府部门的支持下，开展拉网式、广覆盖建档，力争对农户建档面达100%，保证建档信息的客观性和准确性。在信贷管理系统中锁定经阳光信贷授信的农户名单和金额，未经批准不得随意调整农户授信的额度。在情况熟悉、个人信用良好的前提下，适当简化用信手续。

3、全面建立规范的贷款流程。一是要在网点设立阳光信贷办贷大厅、信贷服务专门窗口等，指定专人负责引导办贷和解疑答惑。积极推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“一站式服务”等服务方式。二是要区分不同信贷业务品种，分别明确贷款

对象、条件、额度、期限、利率和办理流程，让客户对如何办贷做到一目了然。三是依靠科技手段，实现贷款网上审批，有效减少办贷时间。大力推动“贷款上柜台”，凡经阳光信贷评级授信，办妥面谈面签手续的客户，直接到柜台办贷，充分体现阳光信贷的方便和快捷。

4、全面建立严格的贷后管理。一是要明确客户经理的管理责任，包括对借款人进行金融宣传、贷后检查、资金流向流量跟踪监督、借款人经营风险信息上报预警、借款人还本付息的提示、催收和诉讼等，不尽职要追究责任。二是客户经理必须定期不定期地进行贷后检查，及时掌握客户信息并进行档案更新。各社在今年11月30日以前，对10万元以上的至少要进行一次贷后检查，并录入信贷管理系统。对没有进行贷后检查的社每户计扣50元绩效工资。要结合贷后检查掌握情况，对客户提出保持、增加或压缩授信建议，对因客户情况剧变信息掌握迟缓、应对不及时造成资金损失的实行问责追究。要明确客户经理负责贷款到期前提前催收、逾期后协助清收和贷款客户的日常维护工作，切实防范和化解信贷风险的发生。三是要明确柜面监督责任，柜面审放贷款时，必须登录信贷业务系统，严格审查借款人身份证件、借款用途。

5、全面建立面对面服务平台。一是行社营业部建立“阳光信贷服务中心”，实行“开放式经营、一站式作业”，对惠民利农工程贷款、特色农业贷款、农业产业化龙头企业贷款、其他涉农工

商企业贷款等，实行集中经营和管理。二是信用社要建立“阳光信贷服务专柜”，实行对农村小微企业、农户授信业务随到随办。三是各社要“多、快、好、省”地开办对授信农户、商户和居民消费小额贷款业务，将其建设成为金融服务“便利店”。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各社要从战略高度，充分认识推行阳光信贷工作的重要性，将推行阳光信贷工作作为一项重要工程来抓，并与各社开展的信用村镇建设结合起来,统一领导，统一部署。县联社成立阳光信贷工作领导小组，理事长屈夏清同志任组长，杨良亨、李来华、何胜君、李岳军等同志任副组长，各部门经理为组员，各信用社主任是组织推动的第一责任人。各社要结合自身管理能力、业务量大小、资金供求状况，制定切合本地实际的具体工作方案，明确目标、明晰责任、落实举措，采取先试点后推广的方法，稳妥有序地推进阳光信贷工作，努力把阳光信贷打造成我县农村信用社信贷服务的阳光品牌。

（二）坚持按章操作。各社在推行阳光信贷工作中，要全面落实信贷管理制度，正确处理好阳光信贷与按章操作的关系，规范阳光信贷操作流程，既提高信贷服务水平，又严格防范信贷风险。

（三）建立激励机制。各社要建立、健全阳光信贷工作的激励考核机制，有效提升贷款营销的积极性，改善服务质量。对没有推行“五公开”或“五落实”不得力的社，信用社主任将约见

谈话，执行不力的人也将按相关考核制度予以处罚，对执行得力且收效较好的社和人，作为评先的重要参数。各社在关注信贷人员业务营销数量指标的同时，更应注重改善服务方式和提升服务质量。

（四）强化宣传推广。联社将进一步加强宣传引导，利用电视、广播、报纸等新闻媒体，大力宣传阳光信贷，充分调动社会力量参与的积极性，营造浓厚的推进氛围。各社要认真总结和推广好的做法和先进经验，及时跟踪检查阳光信贷工作的进展情况，及时解决具体工作中出现的新情况和新问题。

第三篇：中峰乡企业工会联合会女职工委员会开展“女职工建功立业工程”活动工作总结

中峰乡企业工会联合会

女职工委员会开展“女职工建功立业工程”活动

工作总结

全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设是包括广大女职工在内的中国工人阶级肩负的光荣而神圣的历史使命。实施“女职工建功立业工程”是团结动员我乡女职工全面建设小康社会的有效载体的具体行动，为女职工参与社会主义现代化建设，充分展示聪明才智提供广阔天空。实施“女职工建功立业工程”就是要团结动员女职工紧紧围绕经济建设这个中心不动摇，发扬工人阶级识大体、顾全大局的优良传统，正确认识和对待改革过程中利益关系的调整，自觉地把个人命运与国家、民族命运相联系，增强促进发展的责任感和紧迫感。乡总工会女职工委员会结合本乡实际，精心组织，深入开展“女职工建功立业工程”活动，取得了良好的社会效果，具体情况总结如下：

1、加强领导。要结合实际制定“女职工建功立业工程”实施方案，明确活动的总体目标和阶段目标，有工作计划，有检查评比，有表彰奖励制度。要加强与有关部门的协调与合作，争取社会多方面的支持与配合，为实施“女职工建功立业工程”创造良好的外部环境。

2、突出特色。针对不同的行业、不同职业女职工群体结构特点，创新“女职工建功立业工程”的内容形式。根据本产业、本行业、本企业经济发展现状发展目标，确定了“女职工建功立业工程”的要求、目标和工作方式，强化活动的针对性和时

效性，突出了女职工组织及女职工工作特色。

3、选树典型。要高度重视“女职工建功立业工程”中的先进典型的选树和宣传工作，充分利用各种宣传阵地，广泛宣传活动中涌现出来的先进人物和事迹，弘扬先进人物主人翁责任感和艰苦创业，开拓进取和创新求实精神，良好的职业道德和爱岗敬业以及他们的劳动热情和奉献精神，不断增强了创新意识，提高了创新能力，形成人人争当先进的氛围。

4、健立激励机制。在实施“女职工建功立业工程”中广泛开展争创“五一标兵岗”和“五一标兵”的活动。使更多的女职工成为生产工作的标兵，成为技术创新的能手，成为一专多能的复合型人才，形成一个学先进、创一流，作贡献的生动局面。各级女职工组织在广泛开展争创“五一标兵岗”和“五一标兵”活动的基础上，做好选树先进典型的工作，乡总工会对各级女职工组织申报的“五一标兵岗”和“五一标兵”进行考核、评比，对达到考核要求的由乡总工会向市总工会申报给予表彰。

中峰乡企业工会联合会

第四篇：关于上海工会开展2011年金秋助学活动和困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动的通知

关于上海工会开展2011年金秋助学活动和困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动的通知

沪工总保〔2011〕151号

各区县局（产业）工会：

为深入贯彻科学发展观，认真落实胡锦涛总书记在视察工会困难职工帮扶中心时的重要讲话和习近平、王兆国等中央领导同志重要批示精神，积极推动完善和落实国家助学政策体系，整合内外资源，积极协助党委政府解决困难职工、农民工子女上学和困难职工家庭高校毕业生就业问题，进一步延伸助学链条，努力实现困难职工家庭子女上学、培训和就业“一条龙”服务，推进工会帮扶工作常态化、长效化，根据全总的统一部署和要求，决定在全市范围内继续开展金秋助学活动和困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动。现将有关事项通知如下：

一、帮扶对象

工会帮扶的主要对象是国家助学体系暂时没有覆盖，或者已经覆盖到但需要进一步救助的困难职工和农民工上学子女，以及就业困难的困难职工家庭高校毕业生。具体对象包括：

1、家庭人均收入略高于本市最低生活保障线低保边缘家庭的职工子女；

2、低保职工家庭中经过政府救助后生活仍然困难的职工家庭子女；

3、因突发性灾害导致生活困难的职工家庭子女；

4、在本市上学的困难农民工家庭子女；

5、本市工会对口助学帮扶喀什四县困难职工家庭子女。

二、活动时间

根据全总统一安排，今年的金秋助学活动和困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动集中在7-8月，贯穿全年。

三、具体内容

1、积极推动助学就业有关政策的落实。各级工会组织应积极向政府相关部门提供信息，发挥政府助学的主渠道作用，帮助更多符合国家助学政策的困难职工子女享受到政策优惠。做好与高校工会助学工作的衔接，协助考入高校的困难职工子女申请奖学金、助学金和助学贷款。推进政府开展高校毕业生就业工作创新基地和学生职业发展教育基地建设，完善本市就业服务体系，使符合条件的困难职工和农民工子女都能享受到制度的安排和政策的覆盖，努力做到应享尽享。

努力推动政府不断完善针对性的优惠政策，开设创业就业咨询专场座谈会，邀请专家解读政府对困难家庭高校毕业生在学费补偿和助学贷款代偿资助、就业培训和职业技能鉴定补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴、创业贷款和税收优惠等扶持政策。

2、推广典型评选先进，引导群众广泛参与。结合工会送温暖活动20周年大型活动，总结表彰先进单位和个人，通过典型事例和感人事迹推广、宣传各级工会多年来开展“金秋助学”活动和“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”的经验做法和主要成果，弘扬爱心善举，积极引导职工群众广泛参与工会的帮扶工作。

3、加大帮扶资金支持力度，重点做好入学前帮扶。对享受国家助学政策后就学仍有困难的职工子女，要重点做好入学前的帮扶工作。各级工会要通过发放交通费、生活费、助学金等方式，确保不让一个困难职工子女因家庭经济困难上不了学。各级工会要在8月30日前将工会助学困难职工子女的各类帮扶金发放到位。

4、开展以“走进企业、体验劳动”为主题的“金秋助学”勤工俭学岗位帮扶工作。充分利用工会组织健全、密切联系企业、社会接触面广泛的优势，动员本市各企业为困难职工家庭高校毕业生提供勤工俭学的机会，培育大学生勤俭自强、艰苦奋斗的优良作风，提高他们的就业能力，并通过补贴等方式帮助他们解决求职过程中的交通、培训、食宿、职业介绍等实际困难。

5、力求多措并举，扎实做好就业援助工作。各级工会要将困难职工家庭高校毕业生纳入工会就业援助体系，充分发挥职工帮扶中心和职业介绍机构的作用，组织开展形式多样的高校毕业生网络招聘会、专场招聘会和推介会等就业服务活动，及时向困难职工家庭高校毕业生提供就业信息。积极协调国有大中型企业、劳模企业、社会爱心企业和高新技术园区、创业园区等单位参与，优先吸纳困难职工家庭高校毕业生就业。

四、几点要求

1、做好调查摸底工作，建立健全救助档案。各级工会要组织工会干部深入困难职工家庭，通过逐户走访核实等形式对本地区、本系统、本单位困难职工、农民工家庭子女就学问题进行排摸梳理，进一步掌握子女就学、工作生活以及毕业后就业等情况，动态调整毕业就业、升学等受助学生的信息，不断健全完善工会系统助学和就业帮扶档案。在此基础上，研究制订金秋助学和阳光就业行动实施方案，实施重点帮扶和有针对性的职业指导，努力使每一个符合条件的困难职工子女不因贫困而上不起学，每一个困难职工家庭高校毕业生顺利实现就业。

2、广泛动员社会力量，多方筹集助学资金。各级工会要充分发动党政干部、企事业单位和社会各界的助学力量，采用单位或个人与贫困学生结对帮扶、对口资助、劳模爱心帮扶等多种形式进行助学帮扶。通过深入开展“千个党支部与千名学生结对助学”、“千个文明班组、红旗文明岗牵手千名困难职工”、“百名企业

帮助百名学生”等品牌活动，拓展社会资源，推进跨系统、跨行业、跨社区的社会助学、个人助学，形成多层次、社会化助学帮扶的新格局。

3、充分利用宣传阵地，营造良好舆论氛围。协调社会主流媒体深入报道开展金秋助学活动和困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动的情况，特别是推广、宣传困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动的经验做法和主要成果，报道在助学活动中涌现出的典型事例和感人事迹，选树经过工会助学完成学业、事业有成的学子典型。

请各区县局（产业）工会于9月5日前，将金秋助学活动和阳光就业活动总结报告和统计表（见附件）报送市总保障工作部。

联系人：顾佳

联系电话：63211939-3151

电子邮件：guj@shzgh.org

附件：2011年工会金秋助学和阳光就业行动情况统计表