维稳工作制度（定稿）

第一篇：维稳工作制度（定稿）

尚志地区维护稳定工作制度

一、组织网络制度。

各社区、单位要建立维护稳定工作领导小组，发展维护稳定信息员，培养一支政治坚定、反应快捷、纪律严明的维稳队伍，形成区、街道、（社区，单位）三级维稳组织网络，及时搜集情报信息，为街道党工委、办事处正确决策提供准确依据。

二、预警预案制度。

各社区、要坚持一月一排查制度，敏感时期、重要节假日、重大政治活动期间要做到一日一排查，加强对重点地区、重点时段、重点人员的排查工作。对排查出的问题进行认真汇总、梳理、归纳、分类，根据情况需要，提出预警信息。针对可能发生突发事件，根据性质和类型，尤其是涉及面广、影响重大的群体性事件，制定应急处置预案，并适时组织演练，建立起指挥有力、反应灵敏、运转高效的应急机制。并注意总结经验，提出改进方法，完善工作措施，确保一旦发生群体性事件，能够发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。

三、信息报告制度。

加强情报搜集，畅通信息渠道，对影响社会稳定的各种因素，做到早发现、早报告。各社区、单位在重大政治活动期间、敏感时期和重要节假日，实行24小时值班，实行维稳信息日报告制度。期间，必须保持通讯畅通，准确，及时报告信息，重大事件要随时上报。报告内容包括涉及人数、伤亡情况、损失情况、主要原因、进展状况等。各社区每月底向街道维稳办上报群体性事件统计表和重大稳定因素排查化解情况表；每季度首月2日前，报告上季度工作情况，分析稳定形势；每年12月底前，上报当年工作总结和下年

度工作意见。对维稳工作重要措施和好的经验，也要及时报告。

四、协调督查制度。

各社区维护稳定工作领导小组要适时组织召开重大事件协调会、分析会，研究稳定形势、重大事件的解决方法和措施。对重要工作部署、上级指示、领导批示以及发生在本辖区有影响的重大事件要积极配合，全力办理，并及时反馈情况。

五、考核惩戒制度。

年初，对维稳工作的任务进行分解，制订相应考核办法和标准，年终，对有关单位工作绩效进行考核评估。街道维稳办对各社区、村维稳工作的考核同年度综治考评一并进行。对维护稳定工作中出现重大问题的各社区、村实行“一票否决”，在排查预警、信息报告、控制处置群体性事件工作中失职、渎职造成重大损失的人员，按照有关规定严肃追究责任。

六、分类归档制度。

各社区要建立相应的台帐资料，主要包括：

1、维护稳定组织和网络；

2、维护稳定工作制度；

3、维护稳定工作预案；

4、影响稳定因素排查记录表；

5、群体性事件统计表和重点人员登记表；

6、包保责任或责任分解表；

7、重大事项分析会议记录或会议纪要；

8、值班记录和报告记录；

9、文件、工作计划、总结等；

10、其它有关资料。

重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处制度

为切实加强维护尚志地区社会稳定工作，促进社会和谐，特制定本制度。

一、信息报告制度

（一）采取上下结合、条块结合、日常排查与定期集中排查相结合，重点排查与普遍排查相结合起来的方式，对人事编制工作矛盾纠纷进行深入细致的排查，努力将各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

（二）实行维稳“零报告”制度，社区、单位辖区有、无发生影响稳定的不稳定因素，各科室必须每月汇报一次情况，有事报情况，无事报平安。

（三）及时准确上报排查调处过程中发现的预警性涉稳信息，防范化解不稳定事件，确保政治稳定、社会安定。

二、考核督查制度

（一）街道党工委把矛盾纠纷排查调处作为维护社会稳定工作的首要任务，高度重视，狠抓落实，“一把手”为第一责任人，分管领导按照分工归口负责，明确各自承担的责 任。

（二）严格实行责任追究制度和领导包案制度，对因责任不落实、工作失职等发生重大事故和重大群体性闹事事件 等严重影响社会稳定的，按有关规定严肃追究领导和相关责任人的责任，同时实行“一票否决”。

（三）将矛盾纠纷排查调处工作纳入考核内容，考核结果作为评选先进、晋级和晋职的重要依据之一，对迟报、漏 报、不报、督办回执不填报的，坚决予以责任追究。

（四）进一步加强组织领导，各科室、社区各负其责的矛盾纠纷和不稳定因素排查、调处和化解工作，着力在落实

工作措施，谋求工作实效上狠下功夫。

三、形势分析会议制度

（一）坚持定期和不定期形势分析会议制度，街道综治维稳中心每季度召开一次。社区综治维稳工作站每半年召开一次。

（二）形势分析会议对排查调处工作做得好的进行表 扬。对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。

（三）认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过形势分析会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时 限，督促工作措施落到实处。

四、重特大群体性事件报告制度

（一）凡发生10人以上的集体上访或围攻冲击省、市、区政府机关等重大情况，街道、社区、单位维稳信息员必须 在事件发生后第一时间向分管领导报告。并在 1小时内向主要领导报告。2--3小时内向区维稳办报告。

（二）凡发生影响稳定的重大隐患苗头，所辖社区负责人信息员必须在2小时内向分管领导报告原因和调处情 况，以后每天报告一次，直到矛盾全部化解。

（三）发生有影响的刑事案件，必须在发生后的6小 时内向街道主要领导报告。

（四）建立健全重大稳定隐患挂牌督办制度。街道综治维稳中心和社区维稳工作站定期进行排查，并将排查出的尚未化解的各种不稳定因素进行梳理，上报上级主管机关，将调处稳控责任落实到部门、单位和稳控责任人对重大不稳 定因素进行挂牌督办。

五、抄告回报制度

（一）严格按照“谁主管、谁负责条块结合、以块为主、属地管理、各方参与、分级负责、归口管理”的原则，果断、迅速、认真调处。

（二）对排查出的矛盾纠纷下发督办函，责成有关部门限期调处，各科室（中心）积极配合，并在规定时间内回复 调处结果。

（三）要及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题，不得把本地本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会，推给上级。

第二篇：维稳工作制度

阜康市第三小学维稳工作制度

为贯彻落实学校关于维护稳定的方针政策，建立健全、规范维护稳定工作机制，确保我校各项工作顺利进行，根据上级党委维稳工作的要求，特制定我校维护稳定工作制度。

一、领导责任制度

学校领导班子对学校的维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本单位维护稳定工作的第一责任人，对维护稳定工作负责；分管领导为具体负责人，承担具体领导责任；其他领导成员根据其分工，对职责范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。

二、各科室负责人对其职责范围内的维护稳定工作承担责任

1、全面掌握本单位工作内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。

2、正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾，把不稳定问题解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件。

三、维稳办职责

学校维护稳定工作领导小组办公室是学校维护稳定工作领导小组的常设办事机构，简称“维稳办”。主要任务是在学校领导班子的领导下，贯彻落实党中央、省、市关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围绕我学校中心工作，充分发挥参谋助手作用，及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门，及时解决影响稳定的新问题，确保社会政治稳定。维稳办的基本职责是：

1、贯彻落实党中央、省、市维护稳定工作的指示和部署。对学校维护稳定工作进行协调、检查和督办。

2、掌握学校内稳定情况，对影响稳定的重大问题及时报告上级党委。

3、加强调查研究、分析预测，对影响稳定的重大问题提出建议，4、及时发现和掌握影响稳定的重要问题，协调和督促有关科室采取措施，把问题解决在萌芽状态。

5、完成学校维护稳定工作领导小组办交办的其他工作。

四、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查制度

1、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分。这项工作由学校领导班子统一领导，学校维稳办负责牵头，各部门共同参与。

2、学校维稳办在上级维稳办的指导下，协调各有关科室做好矛盾纠纷的排查调处工作。

3、学校维稳办和各科室对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策，重要情况要及时报告上级领导和上级维护稳定工作领导小组及其办公室，并责成有关科室及时进行调处。

4、明确专人负责重大不安定因素和突出矛盾纠纷排查工作，并建立专门档案，实行跟踪督察，确保解决问题的措施落实到位。

第三篇：维稳工作制度

维稳工作制度

1、党组织班子对企业的维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本企业维护稳定工作的第一责任人，对维护稳定工作负责；分管领导为具体负责人，承担具体领导责任；其他领导成员根据其分工，对职责范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。

2、维护稳定工作的责任：全面掌握本企业内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾，把不稳定问题解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件。

3、成立维护稳定工作领导小组，主要任务是在党组织和维护稳定工作领导小组的领导下，贯彻落实党中央、省、市、区关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围绕中心工作，充分发挥参谋助手作用，及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门，及时解决影响稳定的新问题，确保社会政治稳定。

4、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分，这项工作由党组织统一领导，支部副书记负责牵头，各部门共同参与。

5、支部副书记要对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策，重要情况要及时报告党组织，并联系有关单位及时进行调处。

6、明确专人负责重大不明因素和突出矛盾纠纷排查工作，并建立专门档案，实行跟踪督察，确保解决问题的措施落实到位。

7、支部副书记及相关部门每季进行一次重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查，对重大问题、突出问题进行综合分析，情况汇总综合后，向集团维护稳定工作领导小组汇报。

第四篇：维稳工作制度

洮砚乡维稳综治中心工作制度

组织制度

一、乡维稳综治中心实行主任负责制。

二、乡维稳综治中心明确专人分别负责维稳、综治、统战、司法等工作，明确职责。

三、维稳综治中心组成单位：乡综治办工作人员2名，司法所工作人员3名，派出所、法律服务所、民 政办、土地、计生各1名。

工作例会制度

一、维稳综治中心例会制度

1、乡维稳综治中心每月25日召开例会。

2、参加人员有维稳中心主任、乡综治主任、司法所所长、统战干事等全体组成人员。

3、会议内容主要包括：维稳、综治、司法等工作，研究本乡矛盾纠纷隐患排查调处和维护稳定工 作，对上月工作进行总结。

4、会议由维稳综治中心主任主持召开，或委 托乡综治办主任主持召开。

5、例会形成会议记录，作为工作考核和督查 依据。

6、如遇特殊情况或敏感节点，维稳中心可随 时召集全体人员开会研究，处置突发事件。

二、村、单位矛盾纠纷隐患排查制度

1、坚持每月24日统一召开各村、单位工作例会，定期对辖区矛盾纠纷隐患进行摸排，争取早发现、早介入、早化解、早处理。

2、村坚持每周召开一次两委班子、维稳信息员、人民调解员参加的矛盾纠纷隐患定期排查，做到发现 及时，及早调处，把矛盾纠纷消除在基层。

工作汇报制度

一、维稳综治中心实行月例会制度。

二、维稳综治中心主任定期听取综治办、司法所、派出所等负责人有关当前工作开展情况和下步工作 安排汇报。

三、维稳综治中心主任对综治、司法、派出所等 单位汇报情况进行总结。

四、维稳综治中心主任每月定期向乡党委、政府 主要领导汇报维稳综治中心工作开展情况。

五、遇到突发事件，维稳综治中心应立即向乡主要领导人报告事件发生情况、处理情况，听取主要领 导人安排、部署下步工作。

集中办公制度

一、维稳综治中心实行定期集中办公制度，具体 时间由中心办公室确定。

二、集中办公由乡维稳综治中心主任主持，综治、司法、派出所、法律服务所及涉案单位负责人参加，乡党政主要负责人根据工作需要随时参与。

三、主要议程

1、根据中心办公室梳理出的各类影响稳定的隐患问题逐一分析会审。

2、由涉案单位汇报案件处理情况，乡维稳综治中 心主任提出处理意见，报主要领导审阅。

3、根据不同情况对问题突出的村和单位负责人诫 勉谈话。

4、乡维稳综治中心办公室跟踪督查督办，确保各 项事宜尽快落到位。

信息通报制度

一、维稳综治中心内部实行定期工作信息通报制 度，共享信息资源。

二、信息通报的内容包括：各村、各单位工作进展情况、上级有关会议、文件精神，工作中存在的问 题及原因，下一步工作安排。

三、维稳综治中心将对信息通报情况进行梳理，明确专人负责。

联动监督机制

一、乡维稳综治中心各部门之间要加强密切协作，充分发挥本部门职能，共同做好维护稳定工作。

二、在遇到重大或重点工作时，维稳综治中心要整体联动，共同分析、共同研究、共同解决。

三、日

常工作要加强相互交流、相互沟通、相互配合、相互协作。

四、对维稳综治中心难以处理的问题，中心 主任要向乡主要领导及时汇报。

接待首问制度

一、凡来维稳中心办事或来访的群众询问的第一位工作人员，为首问责任人。首问责任人应有责 任热情接待来访群众，并提供服务。

二、凡来电、来信联系的，第一位接电、接信的工作人员为首位责任人，应为将来电、来信情况 记录在案，并转交具体经办人员。

三、来信、来电、来访询问事项，职权范围内的应予热情告之。不属于本人职权范围内的应及时转告有关人员，限时答复。重大事项及时报告有关领导，不

属于维稳中心职权范围的，应做出相应解释或 告知其他途径。

四、首问责任制由乡维稳综治中心办公室负 责督促检查，接受来访群众的投诉。

问责制度

一、为强化责任，提高办事效率，实行问责

制度。

二、问责制应坚持凡事必有结果的原则，结果

与责任相适应的原则。

三、对群众来信、来电、来访，维稳中心要

做到“事事有回音，件件有落实”。

四、问责方式

1、限期整改

2、责令做出书面检查

3、取消当年评先、评优资格

五、对处理中的案件实行领导包案制度，包

案领导及责任单位为问责对象。

六、对久拖不决的案件定期通报并实施问

责。

综治服务中心矛盾纠纷调处制度

按照属地管理原则，认真开展排查工作，落实排查调处责任，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出社区居委会，大事不出镇，矛盾不上交”。明确上交综治服务中心调处的矛盾纠纷，必须具备三个条件：一是有当事人要

求上级调处的报告：二是社区居委会调解委员会的调查材料和初步意见：三是有明确解决不了的事实和理由。综治服务中心突发事件处置制度。

发生突发事件，社区居委会综治服务中心工作人员必须第一时间赶到现场并立即向上级部门报告，同时，组织力量采取果断措施，妥善稳定局势，防止事态恶化，遇到人民群众的生命财产和国家安全、集体利益受到损害时，要全力组织抢救，属刑事或治安案件的，按规定保护好现场，收集、提供线索，协助公安机关尽快侦破案件。

第五篇：维稳工作制度

维稳工作制度

为贯彻落实中央、省、市关于维护稳定的方针政策，建立健全、规范维护稳定工作机制，确保各项工作顺利进行，根据我局维稳工作的要求，特制定本支部维护稳定工作制度。

一、领导责任制度

各科室负责人对全支部维护稳定工作负全面领导责任。主要领导为本科室维护稳定工作的第一责任人，对维护稳定工作负责；分管领导为具体负责人，承担具体领导责任；其他领导成员根据其分工，对职责范围内的维护稳定工作承担直接领导责任。

二、各科室负责人对其职责范围内的维护稳定工作承担责任

1、全面掌握科室工作内政治动态、高度重视稳定的重要情况和信息。

2、正确认识和处理新形势下的人民内部矛盾，把不稳定问题解决在萌芽状态，妥善处置群体性事件。

三、维稳办职责

局维护稳定工作领导小组办公室是局维护稳定工作领导小组的常设办事机构，简称“局维稳办”。主要任务是在局党组和局维护稳定工作领导小组的领导下，贯彻落实党中、省、市关于维护稳定工作的方针、政策和总体部署。围 绕我局中心工作，充分发挥参谋助手作用，及时掌握信息、深入调查研究、协调、指导、督促有关部门，及时解决影响稳定的新问题，确保社会政治稳定。局维稳办的基本职责是：

1、贯彻落实中、省、市维护稳定工作的指示和部署。对局维护稳定工作进行协调、检查和督办。

2、掌握局内稳定情况，对影响稳定的重大问题及时报告局党组和市维稳办。

3、加强调查研究、分析预测，对影响稳定的重大问题提出建议，4、及时发现和掌握影响稳定的重要问题，协调和督促有关部门采取措施，把问题解决在萌芽状态。

5、对敏感期间、党和国家重大政治活动、全市重大庆典和重大节日期间以及局内可能发生的不稳定情况，应及时向局党组提出工作意见，协调有关部门做好安全防范工作。

6、完成局维护稳定工作领导小组和市维稳办交办的其他工作。

四、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查制度

1、重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查是维护稳定工作的重要组成部分。这项工作由局党组统一领导，局维稳办负责牵头，各单位共同参与。

2、局维稳办在市维稳办的指导下，协调各有关部门做好矛盾纠纷的排查调处工作。

3、局维稳办和各单位对重大不稳定因素和突出矛盾纠 纷排查情况要定期综合分析、预测形势、提出对策，重要情况要及时报告局党组和市维护稳定工作领导小组及其办公室，并责成有关单位及时进行调处。

4、明确专人负责重大不因素和突出矛盾纠纷排查工作，并建立专门档案，实行跟踪督察，确保解决问题的措施落实到位。

5、局维稳办及相关单位每季进行一次重大不稳定因素和突出矛盾纠纷排查，对重大问题、突出问题进行综合分析，由局维稳办汇总综合后，向局维护稳定工作领导小组汇报，并向市维稳办书面汇报。

五、维稳信息工作制度

1、加强领导、明确责任

各科室必须加强情报信息工作，密切掌握本单位的思想政治动态。信息报送要坚持实事求是、有情必报、要情专报、归口报告、准确及时的原则。

2、信息报送范围

（1）敌、社情动态。包括：境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏情况；正在酝酿、策划的政治骚乱、**、非法集会、游行示威以及大规模群体性闹事动向的情况；其他可能影响社会政治稳定的敌、社情动态。

（2）人民内部矛盾引发的不稳定因素。

（3）正在发生的政治骚乱、**事件；较大规模的非 法集会、游行、示威等事件；较大规模的聚众围堵局办公，严重影响全局正常秩序的事件；较大规模的械斗事件；涉及民族、宗教事务和涉外事件；暴力恐怖事件及其他影响局内政治稳定的重大事件。

在报送信息时，对闹事人群的确认要分清参与者、旁观者、驻足者的人数，避免因工作疏漏，把事情扩大化。

3、信息报送的方式、时限、程序

报告方式：各单位报告重要信息，应根据先报内容的紧急程度和保密等级，采取口头传报、电话传报、密报、专人专送等方式，特别紧急的可先电话简报，随后补书面报告。

报告时限：重大紧急事件及时报告和续报，重大事件必须在2小时内报告，重要信息应在3小时内报告。

报告程序：各单位凡涉及局内稳定方面的重要信息必须在规定的时限内向局维稳办报告，同时向局党组、上级行政机关和市维护稳定工作领导小组报告。对事态正在发展和正在对已发现掌握的敌、社情动态，应跟踪调查、核实动向，准确及时续报。

六、奖惩制度

逐步建立健全维稳工作奖励制度，将维稳工作纳入工作目标考核的内容，对维稳工作做得好的单位，个人给予表彰，差的予以通报批评。因工作严重失职、渎职，致使发生较大规模群体性事件或者其他影响稳定的问题，造成严重后果或者恶劣影响的，应追究有关人员责任。