集团党委书记孔庆伟在2018年集团党建及党风廉政建设工作会议上的讲话

第一篇：集团党委书记孔庆伟在2018年集团党建及党风廉政建设工作会议上的讲话

集团党委书记孔庆伟在2018年集团党建及党风廉政建设工作

会议上的讲话

转型走进新时代 党建引领新征程

（2017年12月22日）

同志们：

集团公司工作会议之后，紧接着召开党建及党风廉政建设工作会议，主要任务是学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，紧紧围绕集团公司年度工作会议确定的目标任务，研究部署2018年的党建及党风廉政建设工作，上午的交流和发言都讲的非常好，都是在实践中提炼出的很多实干经验。我们希望通过今天的会议，能够进一步动员集团各级党组织、广大党员干部和职工群众，统一思想，奋发进取，为全面推进公司转型发展提供坚强的政治和组织保证。下面，我从两大方面谈点意见。

一、新时代下加强党建和党风廉政建设工作的重要性和紧迫性

2017年，是集团公司承前启后的一年，也是迎接党的十九大召开的一年。集团公司党委高度重视党建工作，加强和改进企业党的建设，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，坚持以改革创新的精神探索党建工作的有效途径和方法，取得了新进展和新成效，也积累了国企党建工作的新经验，体现在如下几方面。1.坚持党对公司的领导，牢牢把握公司发展的正确方向。党的十八大以来，加强党对中国特色社会主义的领导旗帜鲜明，没有党的领导，就没有中国特色社会主义，要建设中国特色社会主义，就必须加强党的管理。我们肩负国有金融保险企业的责任和使命，坚决贯彻落实国有企业党建工作会议精神，通过制定和推进贯彻落实国企党建工作会议重点任务22条，完善党组织参与公司重大问题决策制度，明确公司党建工作领导体制，将党建工作与经营管理深度融合，把新时代中国特色社会主义的最新成果和深化金融体制改革的要求体现到集团公司改革发展的各个方面，各级党组织引领和推动发展的能力进一步增强。

2.坚持围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。积极探寻公司发展规律和建立现代企业制度的有效途径，坚持加强党的领导与完善公司治理有机统一，将党组织工作依法写入公司章程，健全党组织“决策、执行、监督”的制度体系，紧扣公司中心任务，将公司改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，凝心聚力，攻坚克难，党组织发挥作用更加组织化、制度化、具体化。

3.坚持党管干部、党管人才的原则，加强党员干部和员工队伍建设。坚持党管干部原则与发挥市场机制作用有机结合，把握德才兼备、以德为先的用人标准和正确的用人导向，健全和完善“四好”领导班子和领导人员考核评价体系，进一步的研究如何深化人事制度改革，优化选人用人机制，为下一步转型战略推进提供了人才支撑。

4.坚持打基础、补短板，不断加强基层党组织建设。坚持全面从严治党与激发基层活力协同推进，开展“做合格党员，建规范支部”主题活动，推进基层党组织标准化建设，加强党员教育和管理，健全完善与新形势新要求相适应的党建工作制度、标准和流程。今天的会上还下发了《中国太保党员手册》。“三会一课”、领导班子民主生活会、党员组织生活会和民主评议等基本制度的落实质量提升，集团公司党建工作体制机制进一步完善。

5.坚持惩防并举、注重预防的方针，深入推进反腐倡廉建设。坚持不懈地推进惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，强化“两个责任”落实。不断加强反腐倡廉教育，扎实开展廉洁风险防控工作，防治腐败能力得到提高，反腐倡廉工作的系统性、协同性、实效性得到进一步增强。随着国家经济体制的改革，国有监管体制的进一步改革，对国有企业的党风廉政建设将要纳入到国家整个反腐体系当中。

6.坚持以人为本，树先立标，全面推进和谐企业建设。大力弘扬公司先进典型事迹，构建统一的集团荣誉体系。加强公司民主管理，建立完善职代会制度，建立关心特困员工的“送温暖”工作长效机制，切实履行国有企业的社会责任，积极落实国家扶贫政策，开展社会公益活动，促进了企业的和谐稳定，树立了集团的良好形象。

2017年，在全司各级党组织和广大党员的共同努力下，党建和党风廉政建设工作取得了一定成效，党建重点任务22条的持续推进，遍及全国的“万名书记进党校”培训、“改革立新功，喜迎十九大”党建主题活动在两万余名党员中红红火火开展，各分支机构加强阵地建设，设立党员活动室，党建工作上墙，基层党支部活动仪式感强烈。2017年的党建工作在各方面做出了积极探索和实践，公司呈现出党建与经营深度融合、齐头并进的良好态势。一年来的实践证明，不断加强和改进党建和党风廉政建设工作，将党建优势化为竞争优势，是推动公司转型发展的重要保证，也是国有企业在谋求发展的过程中必须牢牢把握的原则。

在取得成绩的同时，我们也应该看到，比照党的十九大精神关于党的建设的新要求，集团公司党建和党风廉政工作面临着不少新情况、新任务、新挑战。我们要清醒认识到，党的十九大对全面从严治党提出了更高的要求，“三个不纯”、“四大考验”和“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为重要和紧迫。

我们也清醒认识到，公司的党建和党风廉政建设工作还存在一些与公司改革发展不适应、不符合的问题：有的基层党员干部对全面落实“两个责任”的认识和把握不够到位；有的在履行党建第一责任人职责方面思路、办法和举措有限，党建工作还不能很好地服务中心工作；有的基层组织活动不正常，先锋模范和战斗堡垒的作用发挥不充分；有的单位党务工作人员队伍配备不齐、专业能力有待进一步提升。从近几年的党委巡察、纪委受理处置的问题线索和查办的案件看，反映分支机构及以上领导班子成员涉嫌违反党的廉洁纪律、组织纪律、生活纪律以及违反中央八项规定精神，违反干部任用、财经纪律等“三重一大”决策制度方面的问题仍然存在。对于这些问题，必须引起我们足够的重视，着力加以解决。

面对新形势、新任务、新挑战，我们要从讲政治的高度，进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感，以更大的决心，进一步加强和改进党建和党风廉政建设工作，不断提高工作的针对性和有效性，以优良的工作保障各项任务全面完成。

二、2018年党建和党风廉政工作的重点任务

深入学习贯彻党的十九大精神，全面分析集团公司改革发展面临的形势和任务，2018年集团公司党建工作的总体思路是：学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，高举党建旗帜，深入贯彻国企党建工作会议精神，发挥思想引领、目标引领、组织引领和作风引领的作用，为推进公司转型发展，做行业健康稳定发展的引领者提供坚强的政治保证和组织保证。

按照中央、上海市委和市国资委党委的总体要求，围绕集团公司的各项部署，当前和今后一个时期，党建工作要着力抓好四个方面重点任务的落实，发挥四个“引领”作用。

（一）学懂弄通做实党的十九大精神，在思想引领上下功夫

深入学习贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。集团公司党委已经作出全面部署，提出了明确要求。各级党组织要切实抓好落实，各级领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻落实。这里需要特别强调的是，学习贯彻党的十九大精神，要在学懂、弄通、做实上下功夫。

1.学懂是前提。对于十九大报告和修改后的党章，要逐条逐句、原汁原味、全面系统地学习。把学懂作为共产党人的使命责任和精神追求，带着情感、带着责任、带着问题学，突出重点、联系实际、融会贯通学，在学习中提升政治觉悟、锤炼坚强党性。通过学习来准确领会党的十九大提出的新理念、新论断、新任务和新举措，理解十九大精神的政治、历史、理论和实践意义。

2.弄通是关键。学懂不代表弄通，弄通的要求是深刻理解内涵，把握精神实质。就像我在片区调研时讲到的，十九大报告是我们党的政治宣言和政治纲领，同时也是指导我们经济工作的一把钥匙。我国社会主要矛盾的转化，既给予了保险业更大的发展机遇，更赋予了保险业更重要的历史使命。十九大报告中的很多新观点新论述都值得我们深入学习和研究，比如“守住不发生系统性金融风险的底线”、“加强社会保障体系建设”、“实施健康中国战略”等与保险业发展直接相关的论述，比如包括“实施乡村振兴战略和区域协调发展战略”在内的七大国家战略在各省市落地时带给我们分支机构的发展机遇，又比如“坚定不移全面从严治党”给国企党建提出的新要求，这些十九大的精神都需要我们在座的党员领导干部带着“怎么看”、“怎么干”的问题去学懂、去弄通。“不谋全局者，不足谋一域”，各级领导干部不要为学习而学习、不要仅仅为完成政治任务而学习，而一定要提高站位，懂全局、知国情、明省情、抓重点、促发展。

3.做实是目的。也是学懂弄通的落脚点，要推动工作落实，脚踏实地，立说立行，久久为功，始终担当尽责。教育引导广大党员干部咬住发展第一要务不放松，牢固树立和自觉践行新发展理念，认清公司转型发展的实践路径，把思想和精力集中到推动集团党委重大决策部署上来，结合本单位本部门实际深入研究，以锐意进取、奋发有为的状态，敢于担当、攻坚克难的勇气，锲而不舍、坚韧不拔的意志，拿出使转型策略落地生根的实招硬招，把十九大精神贯彻落实到实际工作中。

2018年，集团将按照中央部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。组织开展“太保集团学习贯彻十九大精神宣讲团”巡回宣讲、“太保人的初心和使命”论坛和“七一”表彰等一系列活动。学习贯彻党的十九大精神学无止境、学以致用。学习贯彻的落脚点要体现在贯彻新发展理念上，体现在践行“转型2.0”工作上，体现在争当行业健康稳定发展的引领者上。

（二）以推动集团提质转型2.0为核心，在目标引领上下功夫

未来五年是太保集团发展的战略机遇期和重要转折期。要实现新一轮发展，要直面挑战，深化转型，深化客户需求导向，追求有质量的增长。启动“转型2.0”就是太保集团贯彻落实十九大精神、服务国家战略和实体经济的决心和表率。

转型2.0是转型1.0的延续，是顺应新时代新要求的必然选择。公司经过多年发展，在取得了成效的同时，也应该清醒地认识到，在一些关键性发展驱动因素上，仍然存在明显的短板。要解决这些问题，一定是需要我们以更大的决心推动转型升级。我在调研时曾引用了“反木桶原理”，与传统的“木桶原理”求稳固的保守思想不同，“反木桶原理”是一种提倡特色凸现的创新战略，公司发展到现阶段，要求打破思维定式，一切向前看，找准自己的特殊优势，开辟一个崭新的天地。转型2.0提出的五大关键词聚焦了公司发展中的关键短板，把过去发展的不平衡不充分转化为发展的新优势。

1.要坚持目标引领，咬定青山不放松。思想是行动的先导，思之所及，行之所至。我们要做一家负责任、有温度的保险公司，要成为行业稳定健康发展的引领者，就要有韧劲和钉钉子的精神，深入实际抓推进、抓落实、抓突破，一张蓝图干到底，持之以恒，永不倦怠。各级党组织要团结带领广大党员群众“心往一处想、智往一处谋、劲往一处使”，为推动转型2.0提供强大的政治保证和思想保证。通过组织学习2.0在认识上达成共识，通过交流研讨2.0在思想上引起共鸣，通过岗位建功2.0在行动上产生共振。充分发挥党组织传统的组织动员优势,动员号召广大干部员工成为转型发展的积极践行者。

2.要坚持客户导向，突出问题导向。客户是公司赖以发展的基础，要始终坚持以客户需求为导向，并将口号转变为实际行动。转型进入2.0的新时代，越向深处推进，问题越复杂、难啃的硬骨头越多。此次调研大家反映比较集中的问题在人才和IT建设上，转型没有旁观者，各级党员领导干部都要敢担当、敢作为，突出问题导向，厘清问题，带头突破关键瓶颈、解决复杂难题。转型直奔解决问题而去，解决问题是为了朝着既定的目标迈进。必须始终坚持客户导向和问题导向，紧盯既定目标不偏离，通过不断解决问题去实现目标，不达目标不罢休。

3.要坚持善作善成，相信有志竟成。一分部署、九分落实。各项改革都要抓铁有痕、踏石留印、落地见效。在前进的过程中，要始终保持“锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。“勇气”“锐气”“朝气”凝聚成发展的底气，有了这个底气就一定能守稳守牢守住发展的基本底线。要坚信，只要有决心，有毅力，事情终究会成功。2018年，集团党委将在全集团组织“我和转型2.0”大学习、大讨论、大实践活动，通过活动形成推进转型发展各项任务的实质性成果，我希望每一位员工都能成为这场公司发展历程中伟大实践的亲历者和贡献者。

（三）夯实基层党组织建设上见成效，在组织引领上下功夫

按照国企党建工作会议的要求，企业党建工作的重心在基层、创新在基层、活力在基层，必须把党建工作着力点始终放在抓基层、打基础上。我们要加强基层党组织建设，强化组织引领，发挥基层党组织的政治优势、组织作用和服务功能，提升基层党组织凝聚力、战斗力和创造力，最大限度地把党员和群众组织起来，最广泛、最有效地动员一切力量，把集团作为国有企业的政治优势充分发挥出来。

1.要以支部标准化建设夯实基层党建基础。2017年，集团党委在推进党建重点任务22条中，制定并下发了一系列制度性文件。2018年可以定位为太保基层党组织的“标准化建设年”，要深化集团党委关于加强基层党建制度的落地落实效果，深刻认识严肃党内政治生活的重大作用，严格“三会一课”、民主评议党员、双重组织生活等制度的落实。围绕建设学习型、服务型、创新型党组织，完善基层党建工作的制度、标准和流程体系。特别要着力抓好基层党组织带头人队伍建设。积极探索党支部书记“公推直选”，选拔更多优秀人才，充实到党支部书记队伍；着力把基层支部书记培养成既熟悉公司经营管理又精通党和思想政治工作的复合型人才。

2.要以创新工作和载体建设激发基层党建活力。注重把基层党建工作与各项业务工作相融合，与各种主题实践活动相统一，党建工作搞好一定与业务相结合好。要与各种主题实践活动相结合，使党建工作有声有色，有着有落，支部得到党员认可，党员得到群众认可。充分利用好党建工作的新载体、新阵地，用好新制定的集团荣誉体系管理办法，挖掘一线鲜活事例，塑造基层先进典型；用好“中国太保先锋队APP”，以创新的形式开展党员教育管理活动；用好党员活动室和各类宣传阵地，使党建主题教育更具仪式感、使命感和震撼力。“细胞活，则肌体健”，基层党组织是党的细胞，要持续提升基层党组织的活力，坚持转型发展推进到哪里，党的工作就引领到哪里，将基层党的组织优势转化为推动集团发展优势，组织活力转化为推动集团发展活力。

3.要以有温度的支部建设提升基层凝聚力。集团公司的转型发展始终坚持以客户需求为导向，基层党支部建设也应该以普通党员和群众的需求为导向。我曾经提出过，基层党建要“让党员参与党内事务，让组织精准服务党员”。要加强服务型党组织建设，首先要了解党员和群众的需求，比如，哪些员工需要基层党支部去重点走访和服务？哪些矛盾和问题需要投入更多的精力去解决？哪些党员需要精神上的激励，哪些党员生活有困难？哪些党员热心公益，哪些党员有专业特长？党组织书记要做有心人，找到答案，为基层党员群众提供更精准服务，发挥组织优势，让基层党组织成为党员和群众的心灵驿站。对上级党委而言，基层党建也可以树立大数据理念、运用大数据技术，使支部建设更加柔性化、科学化和精准化，打造有温度的党支部，凝聚最广大的员工群众。

（四）弘扬清风正气营造干事氛围，在作风引领上下功夫

党的十九大发出了坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的号令，意味着作风建设不是一阵风、而是持久战，表明落实中央八项规定精神、整治‘四风’问题只会加强、不会削弱。加强太保集团作风建设，就是要严字当头，从查纠四风问题、狠抓中央八项规定精神落实入手，从干部队伍作风问题切入，深化标本兼治，锻造纪律严明的过硬队伍。

1.以打好整治“四风”持久战为抓手，推进作风建设。党委是正风肃纪工作的责任主体。各级党委要把践行“四种形态”作为落实管党治党主体责任的重要方式，作为关心爱护企业领导人员的重要手段，强化责任担当。要把正风肃纪工作纳入“不忘初心、牢记使命”的主题教育之中，健全组织领导、加强责任落实，对责任对象的苗头性、倾向性问题及时进行提醒约谈，让红脸出汗成为常态，让干部群众切身感受到作风的转变。各级纪委要认真贯彻《中央八项规定实施细则》，落实中央提出的“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待、凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”要求，在整治奢靡浪费之风的基础上，重点纠正官僚主义、形式主义和特权思想，对违反“四风”问题，无论涉及到谁，都要严肃查处，点名道姓通报曝光，让“四风”现象无处遁形；各子公司纪委要严肃查处公私不分、损害公司利益、以权谋私搞利益输送等违纪违规行为，加大整治群众身边腐败问题力度，对以权谋私、损公肥私、假公济私，顶风违纪的人，绝不放过，严防“四风”问题反弹。

2.以持之以恒落实中央八项规定精神为抓手，深化正风肃纪。各级纪委要忠诚履行党章赋予的监督执纪问责职责，牢固树立“四个意识”，全面加强作风建设和纪律建设，驰而不息落实中央八项规定精神。要在不突破政策规定的基础上，明确严格执行规定与规范履职和福利待遇的界限，指导各级组织通过正常渠道、正常标准和正常方法，把领导人员正常的履职待遇和员工正常的福利待遇规定讲清楚。要抓早抓小，瞄准元旦春节、五一端午等重要时间节点，提要求、明禁令，严肃查处公款吃喝、违规吃请、公款旅游、违规收受礼品礼金、公车私用、私车公养、违规发放津补贴等问题，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

3.以加强教育引导为抓手，培养造就廉洁队伍。队伍建设和风险管理只有起点没有终点。各级党委要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为统领，顺应环境变化、内涵提升的要求，加强人才队伍建设能力和队伍管控能力建设，创新人才选拔考核评价机制，完善人才管理体系，在转型发展中考验干部、锻炼队伍、凝聚人才、推动发展。党委组织部门和纪检监察部门要通过开展主题教育、廉洁从业教育，把党纪党规、廉政准则、纪律条令、作风要求根植于广大党员和党员领导人员的头脑，引导他们勇于直面当前保险行业从严监管和技术变革带来的双重压力，把纪律当红线、把合规当底线，大力弘扬和培育企业家精神，努力提升思想境界、职业素养和抵御廉洁风险的能力，做到以身作则，勇于担当，不踏红线、不触底线，带头对党忠诚、带头廉洁干净、带头创业担当，做“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”，让党和人民放心的太保“掌门人”。

不要人夸颜色好，只留清气满乾坤！加强党风廉政建设和反腐败工作，关键看行动，根本在担当。全司上下要切实把思想和行动统一到中央全面从严治党的要求和部署上来，把发挥保险保障和社会管理功能、提高防范金融风险、提高服务实体经济，为人民谋取利益和福祉能力作为转型发展的价值追求，以高度的政治责任感和强烈的使命担当，坚决抓好党风廉政建设“两个责任”落实，为开创集团转型2.0新局面、做行业健康稳定发展的引领者营造风清气正良好环境。

同志们，新时代、新征程，新作为，给集团党建工作提出了新要求。转型走进新时代党建引领新征程！让我们以党的十九大精神为统领，始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风，对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，努力开创集团公司党建工作新局面，把太保集团建设成为业务质量最优、客户体验最佳、风控能力最强的综合保险集团，再创辉煌，再攀高峰，无愧于时代，无愧于员工，无愧于太保人的初心和使命！

临近年底，在这里向辛勤工作在太保各条战线的同志们表示衷心的慰问和感谢。祝愿同志们在新的一年里，身体健康、工作顺利、万事如意！

第二篇：在集团党风廉政建设工作会议上的讲话

在集团党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

这次党风廉政建设工作会议，是在公司上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合集团党风廉政建设工作会议部署要求召开的一次重要会议。下面，我代表公司党委就做好下步党风廉政建设和反腐败工作再讲几点意见。

一、紧扣中心工作，切实担负起全面从严治党责任

全面从严治党，关键在严，要害在治。公司各级党组织和党员干部，要认真学习贯彻新时代党建工作总要求，对照集团和公司党委关于党风廉政建设和反腐败工作的相关要求，落实各方责任，坚持问题导向，保持战略定力，进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移推动从严治党向纵深发展。

一强化组织领导，推动主体责任落实到位。公司党委把落实党风廉政责任制作为党委履行主体责任的重要内容，自觉担当，尽职尽责，当好党风廉政建设的领导者、推动者和践行者。各党支部要坚持把全面从严治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，层层传导压力，坚决落实主体责任。要杜绝主体责任落实走过场搞形式，流于开会、讲话和签责任书这三个表面化的“样板动作”，必须结合各党支部实际，着力研究贯彻落实的具体措施和办法，切实担负起全面从严治党主体责任，抓牢主体责任，以好的作风抓作风，以实的办法抓落实。

二要层层压实责任。党支部书记作为基层党组织的第一责任人，要对本单位的政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，尤其对党风廉政建设要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管工作范围内的党风廉政建设，将“管事”“管人”与从严治党相结合，加强对分管部位和人员的廉政监管，做到守土有责、守土尽责、守土负责。

四要落实监督责任。公司纪委要突出主责主业，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，围绕发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用，主动承担起监督、执纪、问责职责，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，充分履行好监督职责。各党支部要加强对纪检委员的履职管理，确保其充分发挥监督作用。纪检委员要协助党支部书记加强党风廉政建设工作，检查党员执行党章、廉政规定和遵纪守法情况，确保纪检工作的落实。

五要强化督导检查和考核评价。公司纪委要加强日常督查、年中督查、考核和述职述廉工作，抓责任、抓监管、抓追究，加大追责问效力度，通过严格的检查和问责，督促各党支部抓实党建责任，构建起各方面知责、尽责、负责的工作格局。

二、加强纪律建设，夯实党风廉政建设之基

要坚持党纪教育常抓不懈，教育引导党员干部牢固树立纪律意识，明界限、知底线，始终紧绷律己之弦，全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

一是严明政治纪律和政治规矩。

“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律”。全体党员干部要始终把党的政治建设放在首位。要牢固树立“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”，自觉在思想上认识上行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习总书记的核心地位和领袖权威，始终做到政治上坚决拥护核心,思想上高度认同核心,行动上坚决追随核心，组织上自觉维护核心，情感上衷心爱戴核心。要坚决贯彻落实中央、省委和集团党委的决策部署，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策，确保政令畅通。

二是严肃组织纪律。

广大党员干部必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，要相信组织，依靠组织，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不打折扣，不搞变通。

三是严守廉洁纪律。

要坚持依规用权、秉公用权、廉洁用权，始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，恪守权力边界，正确处理公与私、情与法、利与义的关系，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不踩法纪“高压线”、用好权力“双刃剑”。要坚持廉洁自律，时刻警惕被“围猎”风险，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，守住做人、处事、用权、交友的底线。尤其是在私底下、无人时、细微处，更要做到慎独慎微，坚持做到是非之地不去，非份之禄不受，不正之风不染，不法之事不干。要树立良好家风，管好家属亲人和身边工作人员，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”，永葆共产党人的政治本色。

四是领导干部要做遵纪表率。

正人者必先正己，律人者必先律己。各级领导干部要以身作则、以上率下，在这里，我们要求从公司党委班子成员做起，从各部门、单位支部书记、主要负责同志做起，都必须带头以自我革命精神加强纪律建设，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去。要求别人做到的自己要先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以无声的命令，产生强大的感召力，做到一级做给一级看、一级带着一级干，形成“头雁效应”，真正把各项纪律要求落到实处。

三、立足政治过硬，建设高素质专业化干部队伍

一方面，要坚持正确选人用人导向。落实管党治党主体责任，选准人用好人是重要风向标。要认真贯彻新时代党的组织路线，全面落实党管干部原则，在选人用人上树正导向，坚持好干部标准，把政治上强不强摆在首位，突出考察干部关键时刻的表现、利益面前的取舍、担当时候的态度，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。要坚持事业为上、以事择人，注重在急难险重的工作赛场中发现、锤炼、选用干部，把更多敢打硬仗、豁得出去的干部选拔使用起来。我们就是要通过规范化、制度化的选人用人措施，在各级干部中形成明确的认知和正确取向：只要素质过硬、真正优秀，就一定能成长起来；只要埋头苦干、做出成绩，一定会得到更好使用。

另一方面，要严格加强干部教育管理。及时掌握干部思想动态和现实表现，完善干部考核评价机制，加大干部队伍整治，要旗帜鲜明地向占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子的现象开刀，让阴奉阳违、阿谀奉承、弄虚作假、不干实事、会跑会要的人没有市场、受到惩戒，要对巡察、审计、专项督查等工作中发现的贯彻执行上级及公司决策部署不坚决不全面不到位，以及不担当、不作为的干部，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，让优者上、庸者下、劣者汰成为常态。

四、防止“四风反弹”，打好作风建设持久战

尽管我们在落实中央八项规定精神方面下了很大功夫，但一些单位和部位还存在着履职尽责不力等问题。因此，我们一定要消除侥幸心理，保持常抓的韧劲、严抓的耐心、细抓的恒心，把纠正“四风”工作往深里抓、往实里做。

一是作风建设要严。

公司纪委要坚持严字当头，以零容忍的态度加大“四风”问题惩治力度，要对照作风建设要求，敢于向违纪行为叫板，真正让纪律和规矩严起来、立起来。对于那些违规违纪、破坏制度踩“红线”、越“底线”，特别是“什么话都敢说、什么地方都敢去、什么饭都敢吃、什么事都敢干”，仍不收手、不知止的，要坚决严肃查处，不以职位高而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。要坚持越往后执纪越严，对作风违纪问题发现一起、严查一起、曝光一起，让不正之风没有藏身之处。

二是作风建设要细。

坚持从小事、细节、“小问题”入手，严格落实中央八项规定精神及省委、集团的实施细则精神，持续整治“四风”，将作风建设融入日常、抓在经常。公司纪委要继续在抓具体上下功夫，通过采取持续巡查、重点抽查、专项督查、集中检查和明察暗访等方式，严肃查处违反公车私用、违规招待、超标报销等问题，坚决纠正个别党员干部吃拿卡要、公款吃喝、不思进取、作风懒散等不正之风。对查处的问题要锁定“病根”，在系统内实名通报曝光，并记入“廉洁档案”，进行跟踪闭环管理。

三是作风建设要深。

要密切关注“四风”问题新动向，针对形式主义、官僚主义新表现深挖细查，找准病灶病因，抓住主要矛盾，强化对策措施，弛而不息净化廉洁从商环境。特别是对于“四风”隐形变异、改头换面等新问题，比如用公务油卡为私家车加油、出差顺道旅游以及违规收受“微信”红包、电子预付卡、网购礼品等，要抓一个处理一个，不断积小胜为大胜。同时要坚决查处一些领导干部爱惜羽毛、回避困难以及不作为、乱作为、冷硬横推的问题。要注重发挥好职工群众和基层党员干部的监督作用，畅通监督举报渠道，在遏制不正之风上不断取得新成效。

五、强化执纪问责，始终保持反腐倡廉的高压态势

纪检监察部门要树立严管就是厚爱的原则，做到问责常态化和制度化，坚持有案必查、有腐必惩。

一是加大执纪审查。

要规范监督执纪工作规则，严格执行问题线索处置标准，要重点查处违反党的纪律、违反作风规定和以权谋私的行为，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，盯住重点人、重点事、重点问题，严查领导干部和重点岗位上的腐败行为，严查职工群众身边的“微腐败”问题，以及公司党委三令五申但屡禁不止的问题。对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。

二是用好监督执纪第一种形态。

要及时发现党员干部身上的苗头性、倾向性，但尚不构成违纪的一般问题，通过约谈、函询、诫勉谈话等形式早提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，做到良医治未病，防患于未然，不搞不教而诛，真正体现严管就是厚爱。

三是加大问责力度。

对主体责任、监督责任、领导责任落实不力的党支部和领导干部，对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，坚决问责主责部门和主要领导，追究“一岗双责”责任。通过问责保障制度执行，激发担当精神，让失职失责的干部受到追究、作风不正的干部受到惩戒、造成损失的干部受到处罚，推动失责必问、问责必严成为常态。

六、完善工作体系，强化廉政风险防控体系建设

我们要继续巩固“不敢腐”的良好态势，提升“不能腐”的制度保障，夯实“不想腐”的思想基础，加强治理体系和治理能力建设。

一是强化廉政教育。

公司纪委要把警示教育作为廉政教育的一项重要内容，深入开展正面教育和典型教育，以系统内外违纪违法问题为实例开展警示教育，推进廉政文化建设，教育引导党员干部汲取腐败案件的教训，在思想上正本清源，算好人生大账，守住廉政底线，营造风清气正的干事创业环境。

二是深化监督防风险。

要以廉政风险防控为主，加强日常监督，做到关口前移，实现监督的常态化、立体化和全覆盖。严格落实预算制度，严守财经纪律，从严控制“三公”经费支出。充分发挥审计职能作用，强化审计监督，实现审计全覆盖。要着力抓好审计问题整改落实，对整改不到位的单位主要负责人进行约谈和问责。

三是完善制度抓防控。

要主动适应全面从严治党要求，科学设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把权力关进制度的笼子。全面落实惩防体系工作规划，加快清理、修订、完善管理制度，继续规范权力清单、责任清单，着力解决职能部门既当裁判员又当运动员等突出问题。要把制度建设重点放在执行上，强化对制度执行情况的检查，决不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”，形成用制度管人管事的体制机制。

四是突出监管重点。

重点加强对执行财经纪律、项目管理和资金使用等重点领域的监督，严格预算执行，杜绝预算外支付，杜绝

“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。

七、忠诚干净担当，加强纪检监察干部队伍建设

全面从严治党和党风廉政建设工作是否能抓得实、抓得好，除了落实各级单位和部门责任以外，还要重点依靠纪检监察干部。公司全体纪检监察干部要主动向忠诚、干净、担当看齐，把对党绝对忠诚作为必须具备的政治品格，把自身干净作为立身之本，把勇于担当作为责任所在，全面加强党性锻炼，不断提高工作本领。各党支部要真正把政治过硬、作风过硬、能力过硬的干部推选到纪检委员岗位上来，优化党务干部队伍，加强培训培养，着力提高纪检监察干部的综合素质和工作能力。全体纪检监察干部要充分认识当前面临的新形势，牢记组织的重托，强化责任担当，带头执行党纪党规，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。通过上下齐心努力，锻造绝对忠诚的政治队伍，打造敢于担当的专业队伍，铸造纪律严明的纯洁队伍。

同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在前行，我们要牢记责任与使命，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续前行，用钉钉子的精神扎实做好党风廉政建设各项工作。当前，面对企业的改革新形势、发展新任务，我们一定要努力营造廉洁从业的良好环境，不断推进全面从严治党取得新成效，为实现集团高质量发展提供坚强有力的政治保证。

谢谢大家！

第三篇：集团公司企业党委书记在2021年党的建设和党风廉政建设工作会议上的讲话

突出党建引领立足业务实际

为公司高质量发展提供坚强政治保证

——在2021年党的建设和党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

按照公司党委安排，我们今天召开公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实XX公司2021年党的建设和党风廉政建设工作会议部署，回顾总结2020年工作，分析面临的形势任务，安排部署2021年各项任务，为公司XX高质量发展提供坚强政治和纪律保证。

一、2020年工作回顾

2020年，在XX公司党委的坚强领导下，XX公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神，全面落实新时代党的建设总要求，严格履行党要管党、全面从严治党责任，着力把方向、管大局、保落实，“用足非常之力、坚守恒久之功”，不断推动党建成果转化为生产经营新成效，为改革发展提供了坚强的政治保证。

（一）学用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神持续深入。

公司党委统筹部署、持续发力，营造起理论学习的浓厚氛围，学以致用成效明显。出台了《贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》实施办法》。举办了中层干部学习贯彻党的十九大精神培训班，全年班子中心组专题学习研讨X次，班子成员深入基层联系点讲授党课X次，各基层党组织通过专家讲座、集中培训等方式开展了形式多样的学习，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与省委省政府、XX公司决策部署结合起来，与XX公司转型发展结合起来，切实提高了公司各级领导干部的政治责任和领导能力。

（二）坚持党的领导重大政治原则有效落实。

公司党委坚持把党的领导融入XX治理各环节，把企业党组织内嵌到XX治理结构之中，公司及所属单位完成党建进章程工作。制定了党委会、董事会、经理层议事规则及《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则（试行）》，明确了决策事项和议事清单，实现了“三重一大”事项党委会前置研究全覆盖，全年召开党委会X次，研究通过议题XX项。积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制，实行二级XX党委书记、董事长“一肩挑”。通过一系列举措，明确和落实了党组织在法人治理结构中的法定地位，推动了党和国家路线方针政策、XX公司各项决策部署在公司的贯彻执行。

（三）全面从严管党治党政治责任层层抓实。

公司党委建立了党建工作责任制“1＋N”制度体系，以《党建工作责任制实施办法（试行）》为统领，制定下发了XX项制度，管理体系不断完善。建立了定期研究党建工作和党风廉政建设的工作机制，全面推行党建双月例会、纪检季度例会，保证了全面从严治党主体责任落实到位。以落实党建、党风廉政建设、意识形态“三个清单”为抓手，逐级列清列细班子和成员责任清单，层层确责、压责、领责，推动全面从严管党治党责任向基层传导延伸。严格责任考核，结合任务开展了党建目标考核、党建述职评议和党风廉政建设述职述廉工作，评价结果与绩效、奖惩挂钩，切实推进了党建责任制落实落地。

（四）“三基建设”推动企业管理提升成效明显。

公司党委把加强“三基建设”作为夯实基础、提升管理的有效抓手，从严从实推进各项工作。强化基层组织建设，制定《党组织工作机构设置的指导意见》，按照两个不低于1％的要求，配备党务干部，落实党建经费。新成立基层党委X个、党支部X个，撤销了X个党支部，X个应换届的基层组织全部完成换届工作。强化基础工作，着力完善“六个一”体系。推进信息化建设，搭建完成基础信息平台和云平台，稳步推进OA系统扩容升级、视频会议、电子采购、人力资源、项目管理、财务管理等业务系统，实时开展网络信息安全等级保护备案和测评。夯实基础管理，班子成员和中层干部讲党课、讲业务、讲管理XX人次，查找制度流程、管理机制等方面薄弱环节XX个，明确对标提标事项XX个，全公司“提升工作标准，创造一流业绩”的理念进一步深入人心。强化基本能力提升，实施五大培训工程，围绕党政领导干部履职能力提升、企业管理人员思维创新、各类干部专业能力提升、基层干部能力提升、专业技术人才知识更新等5个方面开展各类培训XX班次，参训XX人次，持续推动培训体系升级，干部职工的素质能力进一步提升。

（五）干部选拔任用的机制导向更加明确。

公司党委旗帜鲜明地提出了让勤勉干事的大有作为，让业绩亏损的寸步难行这一选人用人导向。修订了《公司管理领导人员管理办法》，明确了公司管理领导人员应具备的5项条件和6项基本资格。结合所属单位班子需要，选拔任用中层管理人员96名，干部结构明显改善，干事创业热情持续高涨，企业发展活力显著增强。

（六）党风廉政建设和反腐败工作深入推进。

制定了《关于加强公司XX党委对反腐败工作全过程领导常态化制度化长效化的实施方案》，全面加强党风廉政建设和反腐败工作。构建了纪检监察“1131”工作体系，建立了“八位一体”责任传导机制，持续保持正风肃纪的高压态势，全年给予XX人党纪政务处分。加强政治监督、选拔任用监督、重要节假日监督、专项监督、廉洁风险防控等全方位常态化监督，织密扎牢监督体系。深入开展“五个一”廉政警示教育活动，打出“彻底肃清腐败流毒影响、强化意识、筑牢防线”组合拳，增强了广大党员干部的政治意识、规矩意识和廉政意识，筑牢推动发展的制度防线、思想防线。坚持服务改革发展，扎实开展了民生领域腐败和不正之风专项整治、作风纪律集中教育整顿、扫黑除恶专项斗争，推动工作作风持续好转，发展环境不断优化。

（七）改革发展的工作合力广泛凝聚。

坚持以工会四项基本职能为引导，紧紧围绕公司发展主业，开展了中国梦·劳动美主题迎新联欢会、困难职工帮扶慰问、会员节日慰问、技术比武劳动竞赛等活动，激励广大职工在企业改革发展中建功立业。深入推进精神文明建设，积极做好信访预防处置和矛盾化解工作，有力维护了公司发展稳定大局

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足，主要是：从严治党的责任和压力没有完全传导到位，党建工作责任制全面落实还存在逐级递减现象，党建考核机制还需进一步完善。基层党建力量薄弱，所属单位特别是新成立单位党务人员配备不足，党务干部能力素质还不能完全适应新时期党的建设需求。党建与生产经营深度融合上还不够紧密，在找准党建与生产经营结合点、创新载体方面做得还不够等等。我们必须以永远在路上的恒心和韧劲，不断推动全面从严治党向纵深发展。

二、2021年工作安排

2021年是“十四五”规划开局之年，我们也将迎来建党100周年。公司党建工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，落实省委X届X次全会、省纪委X届X次全会、省属国有企业党建工作座谈会和XX公司党的建设和党风廉政建设工作会议精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和我省在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面要求，坚持党的领导不动摇，坚持新发展理念不松劲，扎实推进全面从严治党，着力提升党建引领能力，汇聚改革发展动能，为开创XX公司高质量发展新局面提供坚强政治保证。

重点要抓好以下工作：

（一）强化政治建设，为高质量发展把牢正确的发展方向。

公司各级党组织要旗帜鲜明讲政治，切实增强政治责任感，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格落实党的政治建设主体责任，切实抓好加强党的政治建设各方面工作。要严肃政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。按照上级部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新，奋发有为”大讨论，把践行“两个维护”落实在具体行动中，坚定不移推动党中央、省委省政府、XX党委和公司党委重大决策部署的贯彻执行，确保公司改革发展始终沿着正确的方向前进。

要提高政治领导力，坚定不移落实“两个一以贯之”，确保党组织把方向、管大局、保落实的职能定位落到实处。所属各单位全部完成党建要求进章程工作，把党组织的法定地位、职责权限、机构设置、基础保障和参与重大问题决策内容、程序及规则写入XX章程，实现应进尽进，全面推进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。严格落实重大问题党委前置研究讨论，明晰党委会、董事会、经理层职责，正确处理党组织和其他治理主体的关系，形成适应高质量发展的领导决策机制。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，特别是落实好民主集中制、组织生活制度、请示报告制度，营造风清气正的政治生态，努力提升班子凝聚力、战斗力，全力保障公司重大改革和发展举措落实落地。

（二）强化思想建设，为高质量发展凝聚强大的精神力量。

各级党组织要全面加强党对意识形态和宣传工作的领导，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，认真贯彻落实公司党委《加强和改进新形势下思想政治工作的实施方案》，围绕中心、服务大局，稳中求进、守正创新，不断巩固广大干部员工团结奋斗的思想基础，推动公司宣传思想工作开创新局面。

持续强化理论武装，提高引领和推动发展能力。各级党组织要认真贯彻落实《关于进一步加强党委理论学习中心组学习的通知》，抓好中心组学习，带动理论学习向下扎根，推进全公司理论学习制度化、规范化。广泛组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学原文，悟原理，往深里走，往心里走，学懂弄通做实，真正用党的创新理论武装全公司干部职工的头脑。要紧密结合生产经营实际，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的观点和方法，对照检视思想认识、管理思路和工作方法上的不足，制定改进赶超的方法措施，切实提高运用科学理论分析问题、解决问题的能力，真正把学习的成效转化为推动发展的行动和力量。

认真贯彻落实意识形态工作责任制，切实加强对意识形态工作的组织领导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强机制建设，制定意识形态工作组织保障、分析研判、定期报告、舆情监测、突发事件应急处置等制度，在工作中逐项落实。做好舆情风险应对工作，及时梳理和排查舆情信息，强化线上线下协同处置，健全网评员队伍，加强网络舆情正面引导。重视网络意识形态工作，保证网络安全。管理好企业“两微一端”、内部电视台、刊物，充分利用各种媒体做好XX文化、XX精神、XX榜样宣传工作，占领主阵地，弘扬主旋律，传播正能量。

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（三）强化基层组织建设，为高质量发展提供坚强的组织保证。

全面落实党建工作责任制。抓好党建工作责任制“1＋N”制度体系的落实，切实提高党的建设质量。各级党组织和党员领导人员要切实扛起应有的责任，把党建工作作为“主业”和“首责”抓实抓好，认真履行好党委主体责任和党委书记第一责任人责任、专职副书记或分管党建工作领导直接责任、纪委书记监督执纪问责责任以及其他党员领导人员的“一岗双责”，推动全面从严治党向基层延伸，把责任压实到每一个党组织，每一名党员领导人员，每一名党员。

全面加强基层党支部建设。创新项目党支部设置和管理，利用党员先锋队、党员示范岗等载体，发挥好党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。推广党建项目化做法，把生产经营中的难点重点薄弱点，作为党建工作的发力点，以项目化管理的办法逐个破解。推行“党建＋”主题党日活动，使主题党日突出政治内涵不失“党味”，形式灵活多样不失“鲜味”，紧扣中心工作不失“真味”。要创新党建活动载体和平台，用好智慧党建、学习强国和“X复兴一号”党建平台，突出活动特色和吸引力，积极创建个性化的党员创先阵地。

（四）强化干部人才队伍建设，为高质量发展提供强劲的战略支撑。

进一步强化党组织领导和把关作用，完善选人用人制度机制，按照国有企业领导人员“二十字”要求，突出政治标准，业绩导向，把敢扛事、愿做事、能干事的担当者大量选出来、大胆用起来，选强配齐领导班子，构建适应公司改革发展需要的干部队伍。

加强人才队伍建设。按照近期目标、中期储备和远期规划的原则，着力抓好管理型、技术型、技能型“三类人才队伍”建设，完善人才储备库，着力解决企业改革发展需求与人才短缺、结构不合理、使用不充分的突出矛盾。

（五）强化“三基建设”，为高质量发展打牢坚实的管理基础。

按照“整体提升、全面进步”要求，在更高起点、更高水平上持续推进“三基建设”。

基层组织再建强。提高组织建设覆盖质量，所属各单位要根据重组整合、组织架构、经营模式、用工方式等变化，及时优化党组织设置，做到应设必设、应建必建，让有党员的地方就有党的组织，有职工的地方就有党的工作。大力整顿软弱涣散基层党组织，开展提质晋级行动，不断扩大先进基层党组织增量，提升中间党组织水平，推进后进党组织转化。选优配强党支部书记，原则上基层生产经营单位负责人要兼任党支部书记，把支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台。

基础工作再夯实。扎实开展基础工作攻坚行动，坚持对标一流找差距，树牢标准化规范化精细化理念，将“准、细、严、精、实”的要求贯穿始终，全面提升基础工作质量和水平。

基本能力再提升。分类别、分层级、分领域对职工进行专业化、常态化、精细化精准培训。要积极探索务实管用、灵活多样的培训方法和途径，推进学习型组织、学习型部门建设，开展劳动竞赛、技术比武，搭建多样展示提升平台，增强培训实效，实现全员基本能力稳步提升。

（六）强化党风廉政建设和反腐败工作，为高质量发展提供坚强的纪律保证。

实行党委对全面从严治党工作的集中统一领导，坚定不移落实落细主体责任，健全横向到边、纵向到底的主体责任体系，构建统一领导、分工负责、齐抓共管的工作格局，以永远在路上的韧劲，一刻不停歇地推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

深入开展党风廉政教育，持续强化领导干部党章党规党纪意识，压紧压实“两个责任”，加大力度追责问责，倒逼责任落实。深入贯彻落实中央八项规定精神，集中整治形式主义、官僚主义，牢牢盯住享乐主义、奢靡之风，重点督导检查“一岗双责”落实情况。

严肃查处违纪违规行为。坚持零容忍、无禁区、全覆盖，着力削减存量、有效遏制增量，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈、违反中央八项规定精神、群众身边微腐败和作风问题，瞄准重大工程、重点领域、关键岗位，紧盯工程建设、招标比选、物资采购、选人用人等敏感环节，深挖细查背后隐藏的腐败问题，对典型案例通报曝光，对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责，始终保持惩治腐败高压态势。

（七）强化群团组织建设，为高质量发展汇聚全员奋发的力量源泉。

加强群团工作。完善基层工会组织，加大基层工会工作制度化、规范化建设。推进企业民主管理，积极引导职工参与改革政策制定，及时反映、引导职工诉求，着力增进共识、促进团结，确保职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到落实。依法维护职工合法权益，发挥联系群众的桥梁纽带作用，帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题和最困难最忧虑最急迫的实际问题。继续深入开展冬送温暖、夏送清凉、困难救助、劳模关爱等工作，维护职工队伍和谐稳定，切实增进职工幸福感、获得感、安全感。重视共青团工作，健全基层团组织，支持团委结合实际开展各类青年工作和主题活动，激发青年员工立足岗位建功立业的青春热情。积极做好统战工作，扎实开展“四比四促”活动，激励党外干部和党外知识分子为公司XX改革发展作出积极贡献。

加强精神文明和企业文化建设。紧紧依靠职工，大力弘扬社会主义核心价值观，积极培育和践行公司XX企业文化，加强品牌建设管理，坚持用先进文化激励广大职工，凝聚起投身企业发展的强大合力。积极组织参与各类精神文明创建活动，深入开展各类技术比武、劳动竞赛活动，继续策划组织职工喜闻乐见的文化活动，引导职工爱岗敬业、争创一流。

不忘初心才能行稳致远，担当使命才能开辟未来。公司党委将一如既往团结带领广大党员干部职工，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持正确的政治方向，全面贯彻落实好新时代党的建设总要求，改革创新，奋发有为，以党建质量提升引领XX公司开创高质量发展的崭新局面，以优异成绩庆祝建党100周年！

2021年党风廉政建设工作会议讲话稿

今天，我们召开X党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2020年党风廉政建设工作进行总结，对2021年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：

第一点：提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉

一是思想认识上真正认清形势。

XXX会上的重要讲话，强调XXX。年初，XX系统专项以案促改工作推进会上，XX委常委、X纪委书记XX从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。X党委、X纪委高度重视党风廉政建设，纳入X重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、XX主题教育，XX风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。

二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。

从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。X经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。

第二点：以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑

一是以案促改中真正受到警示。

通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动X层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，X党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为X稳定发展提供坚强保障。

二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。

落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造XX风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

第三点：监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子

一是监督教育中真正担起责任。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。

二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。

作为XX，真正站在X的立场，认认真真在“XX”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好XXX的宗旨，维护好X干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在X使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。

同志们，当前行业内外、X内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，X党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为X发展提供最有力最坚定的保障！

第四篇：党委书记在集团三季度工作会议上的讲话

党委书记在集团三季度工作会议上的讲话

（2010年7月25日）

同志们：

今天会议的主要任务是巩固成果，保持态势，注重运作，抓好落实，全面完成今年各项任务，确保实现千亿跨越。刚才，…、…和…同志分别通报了经济运行、安全奖惩和绩效考核情况，分析查找了存在的主要问题。梁总全面总结了二季度及上半年工作，对三季度和下半年工作进行了安排部署，我都同意。下面，我讲三点意见。

一、关于上半年工作

今年以来，我们按照省委、省政府的工作部署，紧紧围绕集团一次党代会和年初职代会暨工作会确定的目标任务，抢抓机遇，乘势而上，扎实工作，顺利实现了“时间任务双过半、规模效益双提升”的目标，保持了平稳健康发展的良好态势。总结上半年工作，可以概括为“双过半、双提升、一突破、一加强”。

双过半，即时间任务双过半。主要经济指标再创历史新高，营业收入、利润均超额完成千亿奋斗计划，同比分别增长64%、64.6%。特别是二季度工作会下达千亿动员令后，广大干部职工工作积极性空前高涨，营业收入、利润二季度环比分别增长31.4%、32.1%。

双提升，即规模效益双提升。经济总量稳步攀升，盈利能力明显增强，亏损板块逐步减少，经济运行质量和效益不断提升，经济增长速度与质量结构效益更趋协调发展。

一突破，即重组小煤矿取得阶段性成果，实现突破性进展。集团兼并重组工作领导小组、平煤股份、各职能部门、各生产矿、12家重组主体做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，应当给予充分肯定。

一加强，即党的建设及其他各项工作得到全面加强。广泛开展“抢抓发展机遇，加快千亿跨越”主题教育；着力创建全国煤炭化工企业文化示范基地；积极探索科学的选人用人机制，建立完善后备干部队伍，公开选拔一批集团中层副职后备干部；扎实推进创先争优活动，集团党委获得全省“五好”党组织荣誉称号。

从上半年看，面对错综复杂的宏观经济形势，集团持续了发展向好的态势，坚定了实现千亿跨越的信心和决心。但最没有把握、压力最大的仍然是安全工作，必须采取得力措施，投入更大精力，迅速扭转被动局面。

二、关于当前形势

7月9日至11日，胡锦涛总书记在河南考察工作时指出，当前，我国经济形势总的是好的，但国内外经济环境依然十分复

杂。7月16日，省委召开经济形势分析会，卢展工书记强调，下半年经济下行风险可能加大，持续经济社会发展的好形势很不容易。目前，集团面临的形势与全国和全省一样，总体看是好的，但同样十分复杂。

之所以说总体是好的，就是无论是经济发展、项目建设、经营管理、职工生活，还是党的建设、企业文化、和谐稳定、职工的信心士气等方面，都呈现出好的态势、好的趋势和好的气势。

之所以说复杂，从宏观经济看，国际金融危机影响的严重性和经济复苏的曲折性超过人们的预期。去年四季度到今年一季度，世界经济复苏势头强劲，但进入二季度以来，欧洲债务危机蔓延，全球经济增速放缓迹象明显。我国经济基本面持续向好，上半年GDP同比增长11.1％，但随着宏观调控政策效应显现，二季度GDP增速较一季度下降1.6%，工业增加值同比增长率从年初的20.7％回落到６月份的13.7％，新增贷款规模也呈逐月回落之势，下半年经济形势不容乐观，面临着既要促增长、又要调结构，既要增收入、又要防通胀等诸多“两难”问题。

从行业形势看，核心产业面临不利影响。一是随着房地产调控、节能减排的推进，下半年煤炭需求有可能回落。同时，随着新增产能释放、铁路运力缓解，煤炭市场供应将更充足，竞争会更激烈。二是资源税改革已在新疆试点，并将推广至西部各省。中部省份正在积极争取，我省财政部门已开始详细调研，年底前即可完成准备工作。此次改革，煤炭产品被纳入其中，并将从量征收改为从价征收，按现行税率5%、年产5000万吨和上半年综

合售价458元/吨测算，集团每年将多支出9.2亿元。三是下游行业形势严峻。电力行业，根据国家能源局预测，下半年用电增速将逐步回落，电煤需求旺季不旺。钢铁行业，由于国家宏观调控，加上自身产能严重过剩，面临沉重压力。截至目前，沪深两市有4只钢铁股跌破净资产，有多只濒临破净边缘。特别是近期，国家取消406种产品出口退税，其中钢铁产品48种，国内市场竞争将更加激烈。集团下游钢铁企业亏损面较大，回款周期延长，承兑汇票比例大幅增加。

从集团内部看，也存在许多问题和压力。一是产业发展不均衡。营业收入上，四大核心产业中的煤炭、煤焦产业上半年分别接近150亿和140亿，两者之和超过集团营业收入总量的半壁江山。尼龙、煤盐等板块的规模和总量还不够大，支撑力还不够强。盈利能力上，煤炭采选板块一枝独秀，占集团利润总额的145%，其他板块所占比重大多在10%以下，盈利能力亟待提升。二是市场因素不确定。受下游行业影响，多种主导产品价格呈现下滑趋势。6月下旬以来，精煤市场需求乏力，价格下滑，用户要求降价的压力越来越大。焦炭6月份下滑至1730元/吨，回落到去年12月份水平。甲醇5、6月份徘徊在2100元/吨，比今年最高价下降450元/吨。糖精钠6月份跌至2.8万元/吨，比今年最高价下降8000元/吨。三是重组遇到新挑战。近三年来，集团经历了诸多考验，2008年是体制改革、战略重组，2009年是战危机、促融合，今年是小煤矿兼并重组。这些工作每一件都不容易，每一件都需要付出艰辛的努力。特别是小煤矿重组，矿点数量多，分布区域广，生产力水平悬殊，背景复杂，监管难度大，对安全生产带来的压力前所未有。

综合上述分析，下半年，克服宏观经济的不确定性，保持平稳较快增长任务艰巨；统筹产业均衡发展，提升经济运行的质量效益任务艰巨；打好小煤矿重组整合攻坚战，实现安全生产任务艰巨。我们必须认清形势，保持清醒，坚定信心，扎实工作，不断巩固和持续当前良好势头，坚决完成全年目标任务，确保实现千亿跨越。

三、关于下半年工作

下半年，我们要按照年初职代会暨工作会的部署，坚定信心，狠抓落实，强化经济运行分析，注重综合协调指导，巩固良好态势，确保千亿跨越。基于宏观经济不确定因素较多的实际，各板块要立足于抢，着眼于快，防止任务后翘，要在完成千亿分解指标的基础上，能快则快，能抢则抢，能超则超，为“十二五”高起步打好基础。重点抓好七个方面：

（一）抓好产业发展。当前，集团的产业体系中，按效益好坏、规模大小和发展快慢分可分成三个方阵：第一个方阵是效益好、发展快、规模也相对较大的板块。第二个方阵是比较困难，隐性负担较重的板块。第三个方阵是介于两者之间，获利能力在盈亏平衡点上、有一定效益的其它板块。这三个方阵在发展程度上有一定差异，但在集团发展大局中，都面临着明确工作重点、找准突破方向、支撑千亿跨越的现实重任，面临着竞相发展、协同发展、支撑集团实现更高水平跨越的历史责任。

第一个方阵要有责任感，切实增强大局意识，要站在引领集团快速发展的高度，以大局为重，为集团实现千亿跨越、早日进入世界500强作更大的贡献，承担更多的责任。煤炭板块在谋划好资源储备、新井建设、增能改造、技改升级等长远发展大计的同时，要努力稳产量、提质量、降成本、增效益，站在集团整体发展的大局，抓住市场机遇，多创收，多增利，做集团发展的中流砥柱。第二个方阵要有危机感，切实增强主动意识，不等不靠，主动出击，要看到集团面临的经济运行压力和下半年的严峻经济形势，认真谋划，拿出走出困境中的成套的措施和办法，从重围中寻求一条突围之路。当前，煤焦化工受原料煤价格上涨和下游需求不足双重影响，“两头受气”，煤盐化工生产的多是“大路货”，产能过剩，供大于求,走的是“独木桥”式竞争，发展空间受到挤压。长期看，这两个产业都面临产业、产品和体制机制转型升级的任务。要采取措施，通过引进战略投资、资产臵换重组和资源优化配臵，提升产业规模和运行质量。要通过股权多元化，创新体制机制。要加快建设循环经济园区，构建跨园区的产业链，大力发展煤基精细化工、耗氯精细化工，向科技含量高、附加值高的新产品、新能源、新材料领域进军，走高端化、低碳化、精细化、差异化发展之路。这个过程漫长而艰难，但别无选择。眼下，要强化管理，挖潜增效，加强市场信息收集、研判和分析，巩固和扩大市场份额。甲醇企业要积极参与和主动配合反倾销调查，争取新的市场机遇。第三个方阵要有紧迫感，切实增强赶超意识，要看到前有标兵后有追兵，不能懈怠，向先进看齐，提高

发展质量，争取早日跨入效益第一方阵，为千亿跨越贡献力量。尼龙板块从长期看，要抓住5年反倾销保护期和目前的市场机遇，通过自主创新、合资合作、项目建设和新产品开发，实现规模和竞争力的立体化升级。当前要坚持“三个统筹”，即统筹发展与管理，既要利用好当前有利形势，确保满负荷运行，并利用现有生产能力，开展加工贸易，提升发展速度，又要着眼板块长远发展，推进集中统一管理和一体化运行，实现资源共享，协同发展；统筹国内市场和国外市场，既要巩固与国外重点客户的战略合作，又要考虑汇率、价差等因素，平衡国内、国外两个市场份额，实现效益最大化；统筹板块内部企业协同发展，既要鼓励优势企业多创收、多增利，又要支持困难单位扭亏增盈，缩小差距，均衡发展。

切实抓好项目建设。今年以来，集团项目建设进展顺利。上半年共完成投资42亿元，其中首山一矿、首山100万吨焦化、万吨中低旦工业丝等项目竣工或投产。下一步，要 “抓两头、保中间”，确保完成全年项目建设任务。抓两头，就是抓开工和竣工。平禹九矿、80万吨电石渣制水泥、东联液压支架技改等项目，要突破审批、核准备案、环评、征地等关键制约环节，尽早开工。20万吨尼龙66盐成套项目、45万吨电石等规划年内竣工的18个项目，要强化保障，加快进度，确保按期投产。保中间，就是要坚持网络规划、节点控制，实现资金支持、施工组织、外部协调等多部门联动，保质量、保进度、保工期。

（二）抓好小煤矿兼并重组工作。小煤矿兼并重组是当前工

作中的一件大事。所谓“大”，体现在三个方面。一是意义大。整合小煤矿，从国家看，是提高煤炭产业集中度，用先进生产力代替落后生产力，实现煤炭工业重大转型的战略举措。从我省看，是省委、省政府加快经济发展方式转变，促进全省煤炭工业安全发展、可持续发展的英明决策。从集团看，通过兼并重组和省煤炭资源配臵，可增加储量近30亿吨，总产能可在近年内达到7000万吨，将进一步加快向亿吨级煤炭基地迈进的步伐，对集团巩固行业话语权、实现“三步走”目标意义十分重大。二是影响大。为了管好100多个小煤矿，集团要输送数千名管理干部、技术人员和班组长，这对煤炭采选产业干部和人才队伍正常接替提出了新的挑战。加上组建新公司以及今后部分矿井的技改升级，资金投入也不是个小数目。这些影响都不可小视。三是压力大。第一，兼并重组时间紧、任务重、要求高，责任压力大。7月上旬，在全省兼并重组工作会议上，郭庚茂省长要求背水一战，势在必成，做好这项工作没有退路。第二，随着重组进程加快，一些矿井的债权债务等深层次问题逐步暴露，按期推进的压力大。第三，绝大多数小煤矿基础薄弱，情况复杂，带来的安全压力大。特别是近期接连发生的小煤矿事故，已成为影响全省发展大局的突出矛盾和问题。基于这些方面，我们必须高度重视，切实抓好这项工作。

怎么抓？一是因矿制宜，分类管理。对重组小煤矿，坚持发展一批、保留一批、淘汰一批。对资源足、条件好、矿主配合积极主动的，要配齐班子、充实队伍、加大投入、规范管理，通过

技改升级，提高安全保障能力，进一步发展壮大。对储量较少、开采技术条件一般，但是通过技改也能达到设计产能的，要认真排查整改隐患，来保证安全，维持正常生产。对资源匮乏、安全无保证、生产无效益的，要逐步退出，最后淘汰关闭。二是积极稳妥，好中求快。重组工作要做到“讲政治、讲科学，重安全、重效益，顾全局、重实际”。讲政治就是要坚定立场，坚决落实省委、省政府的决策部署；讲科学就是要实事求是，循序渐进，不急功近利，不浮躁冒进。重安全，就是要充分认识整合期间正是最容易发生安全事故的时期，坚持一手抓重组，一手抓安全，严格隐患排查整改，严格安全评估验收，条件不达标的坚决不能复工复产；重效益就是要保证进度，按期推进，早见成效。顾全局就是要尽快健全专门管理机构，明确专职管理人员，统一指挥，全面协调；重实际就是要一矿一策，具体问题具体分析，确保重组顺利推进。三是合作共赢，持续发展。要兼顾地方政府、兼并重组主体、被重组煤矿三方利益，加强与矿主、地方政府的对接沟通，同心同力，打造利益共同体，实现多方共赢。

（三）坚决实现安全形势稳定好转。今年以来，全省煤矿安全生产形势十分严峻，上半年发生各类伤亡事故16起，死亡143人。特别是平顶山距去年“9.8”事故不到一年时间内，又连续发生3起小煤矿爆炸事故，被舆论推上风口浪尖，需要我们认真吸取教训。

从集团看，上半年安全生产总体平稳，但事故起数同比上升幅度较大。进入二季度，事故呈多发趋势，以十三矿“6.13”煤

与瓦斯突出事故为时间节点，我们的安全形势急剧变化，安全生产压力陡然加大。回过头看，反思2008年以来的安全工作，以集团领导班子郑州瓦斯治理专题会议为标志，我们以最大的勇气，下最大的决心，提升安全治本理念，寻求安全治本之策。在硬件上，强力推进瓦斯、水患区域治理，加快实施综合机械化上水平，大大提升了安全技术装备水平，增强了安全保障能力。在软件上，进一步系统提出了“五个到位”安全管理理论，并在实践中不断丰富完善，成为提升安全管理水平的重要路径。应该说，通过这几年一手抓硬件、一手抓软件，大家普遍感到抓安全的方向对头，措施有力，效果明显，增强了搞好安全生产的信心和决心。但十三矿和平顶山“6〃21”事故带给了我们新的思考。

思考之一：必须狠抓责任落实。煤矿、危化行业是集团的主业，实现安全生产具有极端复杂性、艰巨性和长期性，要求管理必须从严，制度必须落地，责任必须强化。平顶山兴东二矿事故的发生，根子在于有令不行、有禁不止，层层糊弄、层层瞒报，自欺欺人。从这次事故中，我们也要反思一下，集团内部有没有这些现象？安全措施是不是真正落实到现场？是不是做到了令行禁止？随着发展步伐加快，集团所属行业越来越多，战线越来越长，作业场所危险源增多，安全管理难度加大，要求我们必须层层落实安全责任。前天，国务院又下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，进一步强化了领导带班制度，强调煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，加大了事故责任追究力度，必须引起高度重视。

思考之二：必须狠抓隐患整改。隐患是诱发事故的根源。任何事故的发生看似偶然，但都是各种隐患累积到一定程度的必然结果。在集团5月份安办会上，我在听见大家发言的时候受到启发，提出把隐患整改纳入“五个到位”。隐患通常分为有形和无形两种。有形隐患看得见、查得出、易定性定量，大家都比较重视。无形隐患表现在思想方面，隐蔽性强，是有形隐患长期存在、反复出现的原因所在，是安全生产最大的隐患。我们要通过完善各级隐患排查体系，实现隐患整改闭合管理，注重抓无形隐患，通过加大安全文化建设力度，宣传、教育、培训、心理调适多管齐下，彻底根除思想隐患。

思考之三：必须深刻认识投入代替不了管理，工程代替不了措施。前段时间，一位领导到矿上进行安全督察，在井下发现瓦斯抽放管路接头管理不到位，有的松动，有的脱落，不少成了摆设。我想，这种由于管理不到位，致使安全投入不能充分发挥作用的现象可能不是个例，值得我们深思。近年来，我们坚持按需投入，安全基础设施和装备条件得到很大改善，但是花了钱，做了工程管不好，买来设备用不好，是不负责任的表现。我多次强调，投入是基础，管理是关键，投入代替不了管理。没有科学有效的管理，投入的设备无异于形同虚设，是一种极大的浪费，投了等于白投。我们必须在加大安全投入的同时，更加重视基础管理，充分提高安全投入的效益和效率。

另外，我再强调一下夏季“三防”工作。今年以来，我国自然灾害频发。特别进入夏季，南方多个省区遭受严重洪涝灾害，严重威胁人民生命财产安全。7月份以来，长江干流出现1987年以来特大洪峰，多处堤坝发生险情，防汛形势十分严峻。目前，我省已进入主汛期，多个地市出现强对流天气，已经造成人员伤亡和财产损失。我们必须立足超前预防，做好防大汛、抗大汛的充分准备，做到雨季不淹井、不倒房、不伤人，雷击不停电、运输不断线，确保安全度汛。

（四）强化内部管理。要推进能源化工研究院、中平国际和物流贸易公司的规范运作。3月27日，能源化工研究院和中平国际成立。6月29日，物流贸易公司正式挂牌。这三个单位成立以来，在健全机构、建章立制等方面都做了大量基础性工作，已初见成效。下一步，三个单位都要站在推动集团发展方式转变、增强企业核心竞争力的高度，把各自工作放到集团发展大局中去思考、去谋划、去推动。一要立足产业高端和行业前沿，深入研究国家和区域发展战略，结合集团工作实际，高标准、高起点、高定位制定发展规划。二要对标一流，学习先进，规范管理流程，优化配臵管理要素，提高运行效率，提升质量效益。三要以国际化的视野和标准，引进和培养专业人才，支撑企业发展。同时，集团有关部门要加强对这三家单位的指导、考核，确保各项业务有序开展。要抓好风险防范。二季度工作会上，我重点讲了产业壁垒、市场需求、安全生产等影响企业发展的重大风险。从实际看，集团经营过程中还存在项目决策、法律诉讼、资金管理、汇率变动和知识产权保护等风险，任一环节出了问题，都会影响企业健康发展。相关部门要提高风险意识，搞好风险防范体系建设，提高风险预测、识别和防控能力，为企业发展筑起防火墙。要抓好对标管理。这是集团今年推进管理升级的总抓手。我们既要通过对标管理，查找集团在成本、质量、营销、供应、项目、资金等方面的差距，建立管理缺陷纠偏机制，不断提升基础管理水平。又要逐步从单纯的指标对标向措施、流程和理念对标转变，既要借鉴先进的管理手段和措施，更要学习先进的管理模式和理念，推动管理整体转型升级。

（五）持续推进资本运作。资本运作是实现做大做强目标的重要途径。我们要紧跟全省开放带动主战略，坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极与理念先进、运作规范和信誉较好的各类企业开展合作，将集团的产业、人才、资金等竞争优势与外部各种有利资源进行对接，提高发展的质量和效益。尤其对于困难比较多、隐性负担比较重、市场影响比较大的企业，要在研究产业结构、产品结构、销售策略和市场法则的同时，注重通过引进战略投资，改善股权结构，创新体制机制，降低运营费用。当前，要积极推进与上海福新化工、荣光煤业集团、青岛橡

六、重庆川仪、陕西盈动矿业等企业的合作，加强对山东洪业化工的调研论证。推进与武汉市政府的战略合作，联手相关企业打造中部煤炭储备基地。神马江苏新材料、泉州世腾要进一步完善制度、加强管理，尽快实现规范运作。要加快推进易成上市，培育第三家上市公司，优化上市企业结构，提升集团在资本市场的良好形象。当前，券商等中介已经进驻。下一步，要加快股改、审计、资产 13

评估等工作，涉及到的部门和单位要积极配合、全力支持，确保明年底上市目标的顺利实现。

（六）科学编制“十二五”发展规划。今年是“十一五”最后一年，明年就是“十二五”的开局起步之年。谋划好“十二五”期间的发展，对于实现集团“三步走”战略意义重大。关于规划的编制，一要调查研究，吃透情况；二要注重借脑，广泛征求意见；三要定准目标，既不盲目求快，又要适应竞争态势。四要有效衔接，争取把集团规划中的重点项目纳入全省甚至国家规划，提升集团在全省和全国发展格局中的地位。通过科学谋划，使“十二五”规划成为指导集团挺进世界500强、实现国际化发展的重要文件，成为推动企业综合实力大幅提升的重要文件，成为全体职工共享改革发展成果的重要文件。

（七）切实关心职工生活。当前，科学发展观深入人心，以人为本，关爱民生，成为社会关注的热点。我们办企业，说到底，一方面要为国家和社会创造财富，另一方面又要努力为职工创造更加幸福美好的生活。这是党的宗旨的根本要求，是落实科学发展观的具体体现，是转变经济发展方式的重要内容。新形势下，在关心职工方面，我们要坚持“三同时”原则，即在谋划企业发展战略的同时，必须考虑职工物质文化生活的改善；在考核经营绩效的同时，必须考核职工生活改善的成效；在提高职工物质待遇的同时，必须考虑职工的身心健康和素质的全面提升。

随着集团规模的壮大和实力的增强，如何进一步提高职工生活质量，让职工体面劳动、尊严生活，应该成为各级领导班子认

真思考的重要课题。这里，我重点讲一下后勤服务工作。首先要提高认识。后勤服务工作不是中心服务中心，不是大局牵动大局。后勤服务的好坏，是职工对组织关怀的最切身感受，是工作动力和企业凝聚力的重要来源。淮海战役的胜利是老百姓用独轮车推出来的，我们实现千亿、挺进世界500强也离不开后勤战线强有力的支持。可以说，安全生产是大事，后勤服务同样是大事，搞好科技研发、取得科研成果是功臣，搞好后勤服务、让职工群众满意同样也是功臣。第二要保障投入。这几年，通过大量投入，职工工作、生活环境得到明显改善，企业造福职工、职工感恩企业的氛围日益浓厚。但由于脱胎于传统煤炭行业，后勤工作底子薄、基础差，对后勤工作要求的标准也比较低，加上少数领导思想中仍然存在“先生产后生活”的认识误区，在后勤服务的许多环节还有欠账。今后，必须建立健全后勤投入保障机制，集团和基层单位都要在经营预算的大盘子中为后勤服务留有空间。这个资金要用来办大多数人受益的事，办群众最急需的、愿意让办的事，办管长远、起作用的事，集中力量办那些通过大家努力能办成的事。同时，要强化监督，一定要把钱花到解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题上，一定要把好事办好。第三要搞好服务。尽管近年来一线工作条件有了较大改善，但由于行业特点，广大职工仍长期在高温、高湿、高噪音的艰苦环境下工作，劳动强度大，安全压力大，十分辛苦，他们是企业财富的主要创造者，为企业发展做出了历史性贡献。后勤部门有义务为他们提供舒适的生活环境，解除他们的后顾之忧，让他们开心工作，舒心生活。

物业事业部担负着供水、供电、供暖、两堂一舍、住房保障、物业管理、幼儿园管理等职责，直接涉及老百姓切身利益，责任重大。一定要站在科学发展、和谐发展的高度，按照与集团行业位次相匹配的水平，按照世界500强的标准，来看待工作，开展工作，全面提升后勤服务质量。这是今后一个时期的重要任务。

同志们，下半年的目标任务已经明确，实现目标，关键在狠抓落实。抓落实必须要有良好的精神状态，必须用心想事、尽心干事。过去我曾讲过，只要用心想事就有干不完的事，如果不用心想事就会整天无所事事。作为一名领导干部，只有用心想事，才能增强思辨力，增强创新力，才能想出新思路，想出新办法，才能产生干事的冲动和创业的激情。所以，用心想事，是干事成事的基础和前提。一个用心想事、尽心干事的干部，一定是个进取心、责任心、事业心强的干部。对这样的干部，我们要最大限度地为他们提供环境、搭建平台、创造条件，帮助他们干成事、干成更大的事。

同志们，现在已经是7月下旬，到年底只有5个月，完成全年目标任务，时间紧迫，任务艰巨。我们一定要统一思想，振奋精神，一定要真抓实干，求实求效，坚决确保安全生产，坚决实现千亿跨越，为建设具有国际竞争力的新型能源化工集团贡献力量、打好坚实基础。

第五篇：党委书记在集团2017年纪检监察工作会议上的讲话

在集团2017年纪检监察工作会议上的讲话

梁铁山

（2017年1月21日）

同志们：

这次会议，是在集团深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，推进全面从严治党向纵深发展的新形势下召开的，主要任务是深入贯彻落实十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会精神，回顾总结集团党风建设和反腐倡廉工作，研究部署2017年任务，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，为实施二次创业、加快转型发展提供强有力的保证。刚才，马总宣读了表彰决定，一批先进集体和个人受到了表彰，我代表集团党委与部分基层单位签订了党风廉政建设目标责任状。建明同志所作的工作报告，针对性和可操作性都很强，各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。

党的十八大以来，集团党委坚决贯彻落实中央关于全面从严治党的战略部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，不断加强制度建设，持续改进工作作风，着力严明党的政治纪律政治规矩，切实抓好省委巡视反馈意见整改落实，管党治党取得明显成效。比如，煤炭销售取消中间商，物资采购集中招投标，避免了很多在销售、采购过程中可能出现的问题。建立健全“三推一考”、市场化选聘等干部选拔制度，做到了选人用人公开公正、阳光透明。先后 出台中层经营者薪酬管理、纪委书记和总会计师定期交流、公务用车改革等方面的制度，进一步规范了权力运行，堵塞了制度漏洞。经过多年努力，集团各级党组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定和省委、省政府若干意见得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，不敢腐、不想腐、不能腐的体制机制日益完善，党内政治生活呈现新的气象。这些成绩的取得，饱含着广大干部职工、特别是纪检战线全体同志的艰辛努力和汗水。在此，我代表集团党委，向大家表示最衷心的感谢！向今天受到表彰的先进集体和个人表示最热烈的祝贺！

在十八届中央纪委七次全会上，总书记站在时代发展和战略全局的高度发表重要讲话，充分肯定了十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻阐述了党的建设的重大理论和现实问题，对当前和今后一个时期工作提出新的更高要求。关于十八大以来开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要启示，总书记用“四个统一”进行了系统总结，即坚持高标准和守底线相统一，坚持抓惩治和抓责任相统一，坚持查找问题和深化改革相统一，坚持选人用人和严格管理相统一，进一步深化了我们党对新形势下全面从严治党规律性的认识，为我们抓好从严管党治党提供了思想武器和行动指南。1月13日，省纪委召开十届二次全会，就贯彻落实中纪委七次全会精神、抓好我省反腐倡廉工作进行了安排。我们要按照中央、省委决策部署，突出重点、狠抓落实，保持惩治力度不减弱，零容忍态度不改变，推动党风建设和反腐倡廉工作向纵深发展。对照中央、省委最新要求，虽然集团党风建设和反腐倡廉工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，全面从严治党仍然任重道远。刚才，建明同志在工作报告对存在的问题找得比较准确，分析得也很客观实在，特别是有的党组织领导核心和政治核心作用弱化，落实全面从严治党“两个责任”不够有力；实践监督执纪“四种形态”有待深化，“咬耳扯袖、红脸出汗”没有真正做到常态化；一些党员干部责任担当精神不强，少数单位“四风”问题没有彻底杜绝，个别领导干部、关键岗位人员还存在违法违纪现象等。这些问题一定要引起我们高度重视，尽快予以解决。

下面，就做好今年的党风建设和反腐倡廉工作，我讲四点意见。

一是用制度治本，建立不能腐的体制机制。搞好党风建设和反腐倡廉工作，个人觉悟是前提条件，组织监督是必要形式，制度建设才是治本之策。这几年，集团在关键领域制度建设上，探索出了一些很好的经验和做法。比如，在煤炭销售上，实行挂牌交易，取消中间商，直接对客户签订合同，效果非常好。在物资采购上，采取集中招投标、竞标，避免了很多在采购过程中可能出现的问题，也保证了集团的利益。在干部选拔上，建立健全“三推一考”制度，把选拔权更多地交给基层单位负责人和基层职工，树立了正确的选人用人导向，做到了公平公正、阳光透明，深得职工群众拥护，受到中央巡视组、省委巡视组的充分肯定。同时，我们必须清醒看到，集团在反腐倡廉制度建设上，也存在一些问题和不足。比如，省委巡视组指出的基层单位科级干部管理问题，尽管集团也出台了相关制度进行规范，但一些基层单位仍然落实不够到位。下一步工作中，各级党委、纪委一定把巡视整改和落实集团决策部署作为重点，进一步健全完善反腐败的制度体系，把制度的笼子越扎越紧，用制度规范权力运行，堵塞管理漏洞，解决腐败产生的土壤。

二是压实责任，加大问责追究力度。落实责任首先要明确责任，各级党委要扛起主体责任，把反腐倡廉纳入企业改革发展大局来研究部署，全力支持纪检监察机构开展工作，重视关心纪检监察干部成长。党委书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，履行好党风建设和反腐倡廉工作全面领导责任，并切实督促领导班子成员履行好“一岗双责”。班子成员对分管工作范围内的党风廉政建设工作负有重要职责，谁主管，谁负责，管事就得管人、就得管党风廉政建设。各级纪检监察机构要肩负起监督责任，聚焦主责主业，履行好监督执纪问责职能，维护好正常的经营秩序，为企业改革发展保好驾、护好航。落实责任还要强化问责，“动员千遍不如问责一次”。去年6月28日，中央政治局会议审议通过了《中国共产党问责条例》，这是第一部规范党的问责工作的基础性法规。在刚刚闭幕的中纪委七次全会上，总书记强调，要敢于坚持原则，完善配套措施，推动问责制度落地生根，以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党政治责任。这些都充分说明，党中央全面从严治党、强化问责的政治信号已经释放，各级党组织和领导干部都要把自己的责任摆进去，建立健全问责机制，对不能有效贯彻党的路线方针政策，落实中央八项规 定精神不力、“四风”问题仍然突出的，对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的，都要严肃问责。

三是超前监督，运用好“四种形态”。我多次讲过，在座的每位同志，都是从基层一步步走到今天的领导岗位，每个人付出了艰辛努力，经过了各种困难和复杂局面的考验与磨炼，都是企业的宝贵财富，集团培养一名领导干部，少则十几年，多则几十年，非常不容易，我们不希望任何一位同志在廉洁自律上出问题、栽跟头。从以往的教训看，有的同志在许多方面工作都非常出色，但因为触碰了廉政“高压线”，多年付出的辛勤劳动化为乌有，不仅是家庭的灾难、个人前途的断送，从组织的角度来看，损失也是巨大的。对于违纪的干部，如果组织上及时大喝一声、猛击一掌，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止，这些干部可能就不至于陷的太深。比如，七矿领导班子违规发放奖金案件，我们虽然发现了苗头，但监督提醒不够及时有力，最终后果无法挽回，组织上也感到很痛心。

及时教育、提醒干部，使他们少犯错误、少出问题，是对干部的最大爱护和最大关心。一方面，要有效运用监督执纪“四种形态”。各级党委、纪委要选树试点，积极尝试，摸索经验，多做“咬耳扯袖”、“红红脸，出出汗”的工作，善于通过警示谈话、函询了解、纪律诫勉等手段，把踩到纪律底线的党员干部拉回正轨，真正让党纪轻处分、组织调整成为大多数，党纪重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数，达到惩处极少数，教育大多数的目的。另一方面，要坚持 做到“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，抓住想干事、敢干事两个关键点，研究制定鼓励担当、允许失误、宽容失败的具体办法，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

四是转变作风，持续营造清风正气。总书记反复强调，“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”长期以来，基于煤炭化工行业的特殊性，集团干部作风的主流始终是好的、也是过硬的，特别是近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，干部队伍整体作风面貌发生了很大改观，为有效应对市场持续下行提供了坚强保障。新的一年，宏观经济形势依然错综复杂，保安全、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务十分艰巨而繁重。贯彻好、落实好年初各项工作部署，实现全年各项目标任务，离不开干部作风的转变，需要大家付出加倍的努力。一要树立正气。持之以恒落实中央八项规定和省委若干意见精神，坚持抓常抓细抓长，继续大力倡导务实求效之风，把作风转变的“螺丝钉”越拧越紧，汇聚起埋头苦干、创新巧干、真抓实干的强大正能量。二要执行有力。始终保持一种抓铁有痕、踏石留印的劲头，敢于亮剑，勇于担当，以知难而进、锲而不舍的 钉钉子精神，保证各项工作执行有力、落实到位。三要以上率下。党员领导干部要带好头、做表率，要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己首先不能做。

再过几天就是新春佳节，春节期间，要突出抓好三件大事。一是安全生产。各级领导干部要沉下心来、静下心来，少一些迎来送往，多深入基层一线，严格值班带班，集中精力搞好安全生产。二是稳定工作。关注关心职工节日生活，特别是要关爱困难职工家庭，及时把组织的温暖送到他们身边，确保集团上下欢乐祥和过新年。三是党风廉政。希望大家认真落实廉洁自律的各项规定，坚决杜绝节日“腐败病”，树立务实清廉的良好形象。

同志们，反腐倡廉事关企业改革发展稳定大局，事关二次创业、转型发展成败。我们一定要按照上级新精神新要求，提高政治敏锐性，增强组织纪律性，加强作风建设，推进反腐倡廉，为集团坚定不移走特色转型发展道路，全面开创二次创业新局面提供坚强纪律保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

最后，祝大家新春愉快，阖家幸福，身体健康，万事如意！