XX学校召开禽流感防控工作领导小组会议

第一篇：XX学校召开禽流感防控工作领导小组会议

XX学校召开禽流感防控工作领导小组会议

针对近期我国部分地区出现了人感染H7N9禽流感病例，为有效预防、控制H7N9禽流感等传染病，近日在我校召开了禽流感防控工作领导小组会议。校长XX、副校长XX及有关职能部门负责人参加会议。

会议介绍了全国H7N9禽流感疫情有关情况，就我校H7N9禽流感等传染病防控工作做了通报。

会议对前一阶段防控工作中，各部门开展的工作表示肯定，并对下一阶段防控工作提出三点要求。一要高度重视、周密部署。要根据上级部门防控要求，切实做好H7N9禽流感等传染病疫情防控工作，确保全校师生身体健康。二要各司其职、明确责任。要加大防控知识宣传工作力度，提高师生防控疾病意识，并按照学校防控策略要求，切实落实各项防控工作。三要狠抓落实、监测防控到位。要进一步落实因病缺课及学生发热情况监测工作，及时通报防控工作信息，畅通沟通渠道，充分发挥联防联控工作机制效能密切协作配合，有序有效地做好疫情防控工作。

XX学校

2013年4月

第二篇：学校禽流感防控工作总结

五里桥初中传染病防控工作自查报告

近期，我国部分省市出现了H7N9禽流感疫情。正是春夏交替之时，也是禽流感等各类传染病流行的季节，为有效预防和控制禽流感的暴发与流行及防治禽流感在人间的传播发生，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。为此我校特举办了关于人感染H7N9禽流感防控知识培训、学习及卫生普查，现将自查工作报告如下：

一、高度重视、完善组织领导

我校接到省、市、县各级转发的《教育部办公厅关于做好当前传染病防控工作的通知》的通知后，以校长李清峰为首的校领导班子高度重视人感染H7N9禽流感的防治工作，成立了H7N9禽流感疫情应急处理领导小组，组长由我校校长李清峰同志担任，副组长封克定、张正伟、吕俊超、王震，各部门主任、各班主任为成员。防控办公室设在政教处，指定专人负责传染病防控和疫情报告工作，加大了禽流感防治力度，为禽流感防治工作提供了组织保障。

二、H7N9禽流感防控工作具体部署

关于此次工作，我校召开全体教职员工会议，传达了上级下发的“关于做好当前传染病防控工作的通知”，通报了目前我国H7N9禽流感疫情，向大家宣传了H7N9禽流感的相关知识及防控措施，布置了各部门做好禽流感防控工作的具体任务，也对全体教职员工提出来具体要求。

会议要求全校各部门各负其责，各司其职，齐心协力，密切配合，切实加强对H7N9禽流感疾病的防控，密切关注我校食品卫生工作，对我校食品卫生防疫工作又加以强调，要求学校食堂工作人员做到持证上岗，严格落实上级和学校规定的各项规章制度，确保全体学生的用餐安全。

（一）办好宣传栏，印制了五里桥初中校园禽流感防控知识宣传图片，向全体师生宣传H7N9禽流感的相关知识及防控知识。并以校讯通的形式向教师和家长宣传禽流感防控知识。

宣传知识内容主要围绕《H7N9禽流感防控技术》展开，重点内容为：

1、H7N9禽流感的概念；

2、H7N9禽流感流行病学；

3、H7N9人禽流感传染源；

4、H7N9禽流感易感人群；

5、经呼吸道传播疾病的隔离防护与消毒；

6、人感染H7N9禽流感的预防与控制；

（二）继续执行晨检制度、通风制度、消毒制度和报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，对H7N9禽流感做好预防。以班为单位，实行每日9点前向学校政教处报告本班学生晨检情况，各年级各班做好消杀工作。

（三）校园实行锁大门制度，上班时间严禁校外人员随意出入校门，做好外来人员登记，预防外来感染。

（四）向学生家长发出了关于“防控H7N9禽流感致家长的一封信”向家长宣传禽流感知识，引起家长对H7N9禽流感危害的重视，要求家长注意观察学生在家的体征变化，如有发热，咳嗽等症状，及早带领孩子去医院就医。

（五）要求各班召开以“防控H7N9禽流感，健康成长每一天”为主题的班会，并围绕这一主题组织一期板报，向学生宣传H7N9禽流感防控，加强对学生进行防病教育，以避免或减少H7N9禽流感疫情的发生。

（六）加强室内卫生和环境卫生的打扫和检查，为孩子们提供一个安全健康的学习环境，促进学生的健康成长。

（七）加强学生伙房、校园小卖部卫生的整理和检查，及食品来源的排查和登记，坚决杜绝三无食品及与活禽类相关的食品。

三、存在的问题及整改措施

1、全体师生对禽流感疫情的认识高度还不够，还不能足够认识到疫情的严重性。下一步还需要加强宣传和学习的力度。

2、校园环境卫生的整理还有少量问题，二学部教学楼的后巷卫生还较差，还需要进一步的整理。教室卫生还存在乱扔现象，仍需班主任进一步督导。

3、个别班级晨检不及时，学校将进一步加强落实晨检工作和疫情报告制度，继续做好师生健康教育工作，搞好大环境卫生，确保学生教学工作正常开展。

4、学生伙灭蝇药品管理、发放无登记。下一步将进一步检查落实食品原料进入登记，使饮食工作更规范。

5、加强防控和疫情检测。通过H7N9禽流感防控知识宣传，广大师生都提高了对人禽流感防治的认识，掌握了禽流感预防、诊断、治疗、流行病学调查、消毒、防护等基本知识，完善了疫情报告制度。

同时要求广大师生了解禽流感的防治知识，共同做好人禽流感的防治工作，使我校全体师生总动员，合力防治H7N9禽流感等传染病。

西峡县五里桥初中

第三篇：学校禽流感防控工作总结

禽流感防控工作总结

近期上海、江苏、浙江、安徽、河南发生人感染H7N9禽流感，正是春夏交替之时，也是禽流感等各类传染病流行的季节，为有效预防和控制禽流感的暴发与流行及防治禽流感在人间的传播发生，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。为此我校特举办了关于人感染H7N9禽流感防控知识培训及视频学习，现将有关工作总结如下：

一、高度重视、完善组织领导

我校领导班子高度重视人感染H7N9禽流感的防治工作，成立了H7N9禽流感疫情应急处理领导小组，组长由我校校长时永生同志担任，副组长由我校主管副校长冯青安同志担任，各级主任、班主任为成员。领导小组具体负责我校人感染H7N9禽流感疫情应急处理领导工作。其主要职责是：收集人禽流感疫情发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；及时向我镇疾控中心上报相关数据。

二、重视培训工作

此次工作于2013年4月15日下午6:00开始，分别在我校各年级教室举行H7N9禽流感防控知识视频观看。另外，学校又印发了1300余份宣传材料下发各年级，做到人手一份，使我校师生人人知晓。

宣传知识内容主要围绕《H7N9禽流感防控技术》展开，重点内容为：

1、H7N9禽流感的概念；

2、H7N9禽流感流行病学；

3、H7N9人禽流感传染源；

4、H7N9禽流感易感人群；

5、经呼吸道传播疾病的隔离防护与消毒；

6、人感染H7N9禽流感的预防与控制；

宣传工作结束后我校冯青安校长做了总结，总结强调各班各年级要密切配合，切实加强对H7N9禽流感疾病的防控，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，密切关注我校食品卫生工作，对我校食品卫生防疫工作又加以强调，学校伙食工作人员做到持证上岗，严格落实上级和学校规定的各项规章制度，确保食品卫生安全。全校实行每日9点前向学校政教处报告本班学生体检情况，各年级各班做好消杀工作。

三、加强防控和疫情检测

通过组织培训及观看H7N9禽流感防控知识材料，广大师生都提高了对人禽流感防治的认识，掌握了禽流感预防、诊断、治疗、流行病学调查、消毒、防护等基本知识，完善了疫情报告制度。同时要求，为了让广大师生了解人禽流感的防治知识，共同做好人禽流感的防治工作，使我校全体师生总动员，合力防治H7N9禽流感等传染病。

郭店镇第一初级中学2013.4.19

第四篇：防控高致病禽流感领导讲话

防控高致病禽流感领导讲话

同志们：

今天这次会议，是在国内外高致病性禽流感疫情日趋严峻的形势下决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是：贯彻落实全国、全省以及**市防控高致病性禽流感电视电话会议精神，安排部署我市高致病性禽流感防控工作，动员各级各部门和全市广大群众迅速行动起来，加大防控工作力度，坚决防止禽流感疫情在我市发生和蔓延。刚才，俊立同志宣读了《关于切实做好高致病性禽流感防控工作的紧急通知》，希望各乡镇、各有关部门结合本地、本部门实际情况，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、要充分认识当前高致病性禽流感疫情的严峻形势，切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。

对国际国内严峻的疫情形势，党中央、国务院高度重视。今年以来，胡锦涛总书记先后5次、温家宝总理先后15次作出重要指示，给防控工作提出了明确要求。胡锦涛总书记10月30日批示：要充分认识禽流感防控形势的严峻性，认识一旦爆发带来的严重危害，全面加强防控措施，完善预案，搞好各有关方面的协调和配合，并积极参与国际和地区合作，切实做好各项防控工作，尤其要严防禽流感疫情向人的传播，以确保人民群众的身体健康。温家宝总理10月28日两次做出批示：要狠抓各项防控工作的落实，不存侥幸，不留死角，对疫情要及时、准确、客观的报道，掌握主动，避免炒作。加强与国际有关组织的联系，向其主动提供必要的资料，保持密切配合。要通过正确的宣传舆论引导，实事求是反映我们所做的工作及其效果，增强群众的信心。11月2日，温家宝总理主持召开了国务院第111次常务会议，专题研究了高致病性禽流感防控工作，提出了12条重大措施。河北省委、省政府也高度重视防控禽流感工作，11月4日河北省省长季允石同志做出批示：当前高致病性禽流感疫情形势严峻，我省是养殖大省，做好防控工作事关人民群众健康安全，事关全省经济发展和社会稳定大局。各地、有关部门要按照党中央、国务院的要求，认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，采取有力措施，搞好疫情监测，完善突发疫情应急机制和应急预案，层层落实责任制，高度警惕，严防死守，确保不发生禽流感疫情，保证人民生命财产安全，促进家禽养殖业健康发展。

虽然全市秋防工作已经结束，对畜禽普遍进行了一次免疫注射，畜禽具备了一定的免疫保护能力，但我们决不能盲目乐观。从两次督导检查的情况看，全市防疫工作仍然存在着一些不容忽视的问题：一是还存在免疫死角问题，主要是散养禽只还存在不免疫现象，动物防疫档案填写不规范，部分养殖户不按程序免疫，不能达到应有的免疫效果。二是部分养殖场落实封闭管理制度不够到位，特别是部分养殖场（区）没有设置防范候鸟栖息的设施，候鸟迁徙引发疫情的危险加大。三是部分养殖场（区）落实定期消毒制度不够到位，甚至有的养殖场（区）没有设立消毒池、消毒室等，消毒设施不完备。四是个别乡镇落实村级防疫协助员误工补贴不到位，影响了其工作积极性，工作开展不顺利。五是畜禽养殖规模化程度低，布局不合理，饲养方式落后，散养家禽比例大，饲养、防疫的条件差，管理粗放。这些问题的存在，增加了发生疫情的几率，加大了我们做好防控工作的难度。虽然我市尚未发生疫情，但目前正值候鸟迁徙和动物疫病高发季节，并且迁徙将持续到12月份，疫情形势已进入一触即发的高危状态。因此，各级各部门要有清醒的认识、足够的估计和充分的准备，进一步增强做好防控工作的责任感和紧迫感，切实做到思想到位、部署到位、措施到位，坚决防止禽流感疫情在我市发生。

二、抓好三个环节十二项防控措施，力争疫情不发生、确保疫情不扩散

按照11月6日国务院、省以及**市防控高致病性禽流感电视电话会议要求，市委、市政府研究决定，我市高致病性禽流感防控工作的总体要求是：坚持预防为主，严格执行《动物防疫法》和《传染病防治法》，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，采取综合措施，切实加强高致病性禽流感防控工作，确保市委、市政府提出的“力争不发生、确保不蔓延”防控目标的实现。重点要抓好预防、监测和控制“三个环节”，落实好十二项防控措施。

（二）抓好监测环节，落实三项监测措施，确保有疫早发现、早处置。疫情监测是做好禽流感防控工作的一个重要环节，是落实疫情早发现、早报告、早处置、早控制要求的基础工作，必须完善措施，及时、准确掌握疫情动态，搞好疫情预警预报。否则一旦发生疫情，我们的工作将陷入被动，甚至可能造成疫情的扩散蔓延。一要严格执行日报告、零报告制度。从明天起，每天上午9点前，各乡镇要向市防控办（设在市畜牧水产局）报告疫情信息，有情况报情况，无情况报平安。一旦发现疑似病例，各乡镇党政主要领导要立即赶赴现场，并立即按程序、按时限要求报告，对瞒报、缓报、漏报的，要依法严肃追究责任。同时要注意疫情报告的准确性和严肃性，准确掌握有关情况，不能盲目乱报。二要严格落实专家组定期监测制度。市畜牧水产局要进一步加强高致病性禽流感专家诊断组队伍建设，充实人员，加强业务培训，提高业务水平，提高疫情预警预报能力。要定期组织专业人员开展疫情检测活动，对我市疫情情况定期进行分析预测，同时要及时跟踪掌握周边地区的疫情动态。要把规模养殖场、养殖小区、养殖密集区、候鸟栖息地等重点区域作为开展疫情监测的重点，同时也要做到点面结合，确保监测效果。要定期检查禽类免疫的效果，确保免疫质量。对每次开展的疫情监测活动和召开的疫情分析会议，要做好记录，留存备查。三要严格落实疫情定期排查制度。在当前防控高致病性禽流感的关键时期，各乡镇政府及乡镇防疫监督分站，要进一步建立健全包村、包场、包户责任制，落实责任，把排查工作落实到人头，督促检疫人员每天深入到村、场、户排查，发现异常死亡禽只，立即向畜牧水产局报告。畜牧水产局接到报告后，要立即派专家赴现场调查核实。各乡镇包村、包场（户）名单要于11月12日下午5点前报市防控办。

（三）抓好控制环节，落实四项控制措施，坚决防止疫情扩散蔓延和向人传播。一要完善预案。各乡镇及有关部门要立足职能，按照《新乐市高致病性禽流感应急预案》的要求，进一步制定和完善专项预案，突出机动、灵活、灵敏，保证预案的科学性和可操作性，一旦发生疫情，如何及时封堵、及时扑杀、及时免疫，都要有条不紊、有序进行，确保万无一失。特别是卫生部门，要进一步完善我市人间禽流感疫情应急预案，建立应对人感染禽流感的组织机构，明确分工，落实责任，加强培训，开展实战演练，提高应战能力。二要储备足够的物资。各乡镇要把防控重大动物疫病经费列入每年的财政预算，设立专项资金，加大资金投入力度，确保防控工作正常开展。针对当前高致病性禽流感疫情的严峻形势，每个乡镇防疫资金储备不得少于5万元。同时，要结合本乡镇的实际情况储备一定数量防疫物资。市畜牧水产局要按照市指挥部的要求足额、足量储备防疫物资，确保全市防疫工作需要。三要做好扑疫工作准备。要坚持“早发现、快反应、严处置”的原则，发现疫情立足于早、采取措施立足于快、处置疫情立足于严，坚决果断地控制和扑灭新发疫情。一旦有动物疫情信息，畜牧、卫生、林业、公安等各有关部门要立即行动，做到“三同时”，即同时到达现场、同时开展调查、同时进行预警处理，对所有接触病死禽类人员进行医学观察和采样检验，做到预防工作关口前移，确保疫情不蔓延。四要加强宣传教育。广播、电视等新闻媒体要积极参与防疫知识宣传，做好舆论引导工作，宣传普及防控高致病性禽流感的知识和国家政策，引导全社会重视禽流感的防控工作，树立禽流感防控的信心和决心，增强人民群众自觉防护意识和自我防护能力，动员全社会迅速行动起来，群防群控，形成合力。

三、切实加强领导，认真落实防疫责任制

动物防疫工作事关畜牧业发展和农民增收，事关群众生命健康安全，事关经济发展全局和社会稳定，必须切实加强领导。各乡镇、各有关部门，要把防控高致病性禽流感作为当前农业农村工作中的重中之重来抓，把思想迅速统一到市委、市政府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实把各项防控措施落到实处。

（一）强化领导，落实责任。加强领导，关键在于落实责任。要全面落实动物防疫工作行政主要领导负责制，要把责任层层落实到具体岗位，落实到人，并建立健全严格的责任追究制度。从今天起，市指挥部的工作要开始启动和运转，指挥部办公室各成员及各工作人员要立即到岗到位，组织协调各乡镇和有关部门统一开展工作。市防控办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保各项工作正常运转。各乡镇、村也要立即启动相应机构，组织得力人员，迅速开展工作。鉴于当前的防控任务比较繁重，各乡镇要在按照原来标准落实村级防疫员误工补贴的基础上，在下周内，每名村级防疫协助员再加发200元的误工补贴。会后，市监察局、市财政局要对各乡镇落实村级防疫协助员误工补贴情况进行督查，将结果报市委、市政府。

（二）加强协作，各负其责。市防治高致病性禽流感指挥部成员单位要各司其职，密切配合，形成合力。各乡镇，要保证禽流感防疫经费和必要的物资储备，确保各种禽类免疫密度保持100%；要实行乡干部包村、村干部包户（场）责任制，严格落实场（户）定期消毒、封闭管理、日报告、零报告等相关制度。要做好防控期间的社会稳定工作，既要引导群众积极防控，又要教育群众不要恐慌。对谎报疫情、传谣造谣、借机滋事的，要密切关注，加强监控，及时报公安部门。公安部门要依法从重从快严厉打击。畜牧部门，要及时收集禽流感疫情信息，充分发挥组织、协调作用，组织有关部门开展疫情监测、预防和监督检查工作，一旦发生疫情，保证封锁、扑杀、消毒和无害化处理等各项防控措施迅速落实到位。卫生部门，要启动人间禽流感应急预案，成立人间禽流感应急防控处理预备队，搞好人间禽流感监测、监控工作，严防禽流感向人传染。工商部门，要对全市禽类及其产品交易市场进行整顿，依法取缔现场屠宰和加工活禽的行为，配合畜牧部门依法查处非法经营、销售禽类防疫生物制品及兽用药品的违法行为。财政部门，要确保防疫物资供应，确保防疫经费支出需要。环保部门，要加强对鸡粪无害化处理工作的监督检查，依法处理鸡粪乱堆、乱放、露天晾晒等的违法行为，督导鸡粪加工厂搞好封闭运输，防止运输环节污染。公安部门，要抽调专门人员，协助畜牧部门搞好路查，严防外疫侵入。林业部门，要加强候鸟监控，发现异常情况，立即向指挥部报告。

（三）加强督导，确保落实。市委、市政府督查室、防控指挥部督查组、指挥部办公室、畜牧局，要经常检查督导，确保各项措施落实到位。要在全市建立和推行重大动物疫病防控定点联系制度，完善全市“市—乡—村—户（场）”四级防控重大动物疫病定点联系网络，形成制度、长期坚持、细化责任、明确分工、一包到底、全程跟踪。对工作不到位引发疫情的，市委、市政府将严格按照“四不放过”的要求（即：疫情原因不查清不放过，疫情处置不到位不放过，责任不追究不放过，整改措施不落实不放过），坚决依法依纪处理。

同志们，高致病性禽流感防控工作形势严峻、任务艰巨、责任重大。各级各部门要紧急行动起来，周密部署、精心组织，有力、有序、有效地开展防控工作，坚决打好防控禽流感这一仗，确保全市畜牧业健康发展，确保群众生命健康安全，向全市人民交一份满意地答卷。

第五篇：防控高致病禽流感领导讲话

防控高致病禽流感领导讲话同志们：今天这次会议，是在国内外高致病性禽流感疫情日趋严峻的形势下决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是：贯彻落实全国、全省以及**市防控高致病性禽流感电视电话会议精神，安排部署我市高致病性禽流感防控工作，动员各级各部门和全市广大群众迅速行动起来，加大防控工作力度，坚决防止禽流感疫情在我市发生和蔓延。刚才，俊立同志宣读了《关于切实做好高致病性禽流感防控工作的紧急通知》，希望各乡镇、各有关部门结合本地、本部门实际情况，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、要充分认识当前高致病性禽流感疫情的严峻形势，切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。今年以来，全球的禽流感疫情出现迅速蔓延的态势，已由东南亚国家扩散蔓延到瑞典、罗马尼亚等欧洲国家，并不断发生人感染禽流感的疫情。据世界卫生组织通报，自2003年至今年11月1日，全球已有122人感染禽流感病毒，62人死亡，病死率约51。从国内情况看，今年以来，全国有青海、新疆、西藏、内蒙、安徽、湖南、辽宁等七个省、自治区的部分乡村发生了禽流感疫情。5月4日，青海刚察县爆发禽流感，519羽禽类死亡。6月8日，新疆塔城爆发禽流感，2177羽家禽感染，460羽家禽死亡，1717羽家禽被扑杀。6月20日，新疆昌吉地区爆发禽流感，180羽家禽感染，63羽家禽死亡，117羽家禽被扑杀。8月1日，西藏拉萨爆发禽流感，2608羽家禽感染，133羽家禽死亡，2475羽家禽被扑杀。10月14日，内蒙古呼和浩特市腾家营村爆发禽流感，2600余羽家禽感染，1492羽家禽死亡，9万多羽家禽被扑杀。10月20日，安徽天长市便益乡梁营村爆发禽流感，2100羽家禽感染，550羽家禽死亡，4.5万羽家禽被扑杀。10月22日，湖南省湘潭市射埠镇湾塘村爆发禽流感，687羽家禽感染，545羽家禽死亡，2487羽家禽被扑杀。10月26日，辽宁省黑山县八道壕镇爆发禽流感，目前已蔓延到18个乡镇，扑杀家禽600多万只。需要强调的是，近期在湖南发生了与病死家禽密切接触的不明原因肺炎病例，至今，该地区已有100多人接受了隔离观察，其中有1人死亡。虽然目前还不能诊断为人感染高致病性禽流感，还需要做进一步的实验室的检测，但这是一个值得警惕的信号。如果发生大面积人感染禽流感病毒，或是病毒发生变异导致人与人传播，将对人类的健康和安全造成威胁。对国际国内严峻的疫情形势，党中央、国务院高度重视。今年以来，胡锦涛总书记先后5次、温家宝总理先后15次作出重要指示，给防控工作提出了明确要求。胡锦涛总书记10月30日批示：要充分认识禽流感防控形势的严峻性，认识一旦爆发带来的严重危害，全面加强防控措施，完善预案，搞好各有关方面的协调和配合，并积极参与国际和地区合作，切实做好各项防控工作，尤其要严防禽流感疫情向人的传播，以确保人民群众的身体健康。温家宝总理10月28日两次做出批示：要狠抓各项防控工作的落实，不存侥幸，不留死角，对疫情要及时、准确、客观的报道，掌握主动，避免炒作。加强与国际有关组织的联系，向其主动提供必要的资料，保持密切配合。要通过正确的宣传舆论引导，实事求是反映我们所做的工作及其效果，增强群众的信心。11月2日，温家宝总理主持召开了国务院第111次常务会议，专题研究了高致病性禽流感防控工作，提出了12条重大措施。河北省委、省政府也高度重视防控禽流感工作，11月4日河北省省长季允石同志做出批示：当前高致病性禽流感疫情形势严峻，我省是养殖大省，做好防控工作事关人民群众健康安全，事关全省经济发展和社会稳定大局。各地、有关部门要按照党中央、国务院的要求，认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，采取有力措施，搞好疫情监测，完善突发疫情应急机制和应急预案，层层落实责任制，高度警惕，严防死守，确保不发生禽流感疫情，保证人民生命财产安全，促进家禽养殖业健康发展。对重大动物疫病防控工作，特别是防控高致病性禽流感工作，我市市委、市政府始终高度重视，9月2日、10月25日，我市先后两次召开了全市动物防疫工作会议，对防治工作进行了安排部署。自9月份以来，各乡镇按照市委、市政府要求，认真组织、周密安排、集中时间、集中精力，全力组织开展了以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感强制免疫为重点的秋防工作，到10月底，强制免疫工作已全面结束。9月28日—30日、10月9日，市指挥部组成12个督导检查组，对全市12个乡镇（街道办）的秋防工作进行了两次督导检查。从督导检查情况看，各乡镇领导重视、行动迅速、措施有力，免疫证持有率、耳标卡带率、动物防疫档案建档率等各项指标均达到了要求。虽然全市秋防工作已经结束，对畜禽普遍进行了一次免疫注射，畜禽具备了一定的免疫保护能力，但我们决不能盲目乐观。从两次督导检查的情况看，全市防疫工作仍然存在着一些不

容忽视的问题：一是还存在免疫死角问题，主要是散养禽只还存在不免疫现象，动物防疫档案填写不规范，部分养殖户不按程序免疫，不能达到应有的免疫效果。二是部分养殖场落实封闭管理制度不够到位，特别是部分养殖场（区）没有设置防范候鸟栖息的设施，候鸟迁徙引发疫情的危险加大。三是部分养殖场（区）落实定期消毒制度不够到位，甚至有的养殖场（区）没有设

立消毒池、消毒室等，消毒设施不完备。四是个别乡镇落实村级防疫协助员误工补贴不到位，影响了其工作积极性，工作开展不顺利。五是畜禽养殖规模化程度低，布局不合理，饲养方式落后，散养家禽比例大，饲养、防疫的条件差，管理粗放。这些问题的存在，增加了发生疫情的几率，加大了我们做好防控工作的难度。虽然我市尚未发生疫情，但目前正值候鸟迁徙和动物疫病高发季节，并且迁徙将持续到12月份，疫情形势已进入一触即发的高危状态。因此，各级各部门要有清醒的认识、足够的估计和充分的准备，进一步增强做好防控工作的责任感和紧迫感，切实做到思想到位、部署到位、措施到位，坚决防止禽流感疫情在我市发生。

二、抓好三个环节十二项防控措施，力争疫情不发生、确保疫情不扩散按照11月6日国务院、省以及**市防控高致病性禽流感电视电话会议要求，市委、市政府研究决定，我市高致病性禽流感防控工作的总体要求是：坚持预防为主，严格执行《动物防疫法》和《传染病防治法》，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，采取综合措施，切实加强高致病性禽流感防控工作，确保市委、市政府提出的“力争不发生、确保不蔓延”防控目标的实现。重点要抓好预防、监测和控制“三个环节”，落实好十二项防控措施。

（一）抓好预防环节，落实五项防疫措施，确保内疫不发生、外疫不侵入。实施强制免疫和堵截外疫传入是防控高致病性禽流感疫情发生的关键。为此，一要继续加大免疫力度，彻底消除免疫死角。会后，各乡镇要对秋防工作来一次“回头看”，重点要查找强制免疫工作中存在的死角，加大免疫力度，确保免疫率100。从前两次督导检查的情况看，散养禽类是我们强制免疫工作的薄弱环节，稍有不慎极易漏掉，各乡镇务必引起高度重视，采取强有力措施，认真加以解决。对新购和到期应免疫的禽类及时进行补免，做到强制免疫不漏禽、不漏针，同时要建立完整规范的防疫档案。对因为免疫不到位造成疫情发生的，要严肃追究责任。二要全面消毒，加强消毒灭源。要严格执行定期消毒制度，所有的养禽场（区）、禽类交易市场、屠宰场等重点场所要一天一消毒，消毒面要达到100，不留死角。市防控办要定期组织开展全市统一的集中消毒活动，彻底消灭动物疫病传染源。对不明原因的病死禽类，严禁养殖户私自填埋，更不准销售和食用，必须在畜牧、环保等部门的指导下，严格按照有关规定进行无害化处理。各乡镇、畜牧局对此要加强宣传和教育，凡隐情不报，私自处理病死禽类的，要按照《中华人民共和国动物防疫法》严肃处理，造成疫情蔓延传播的，要依法追究刑事责任。三要严格封闭管理，严防疫情传播蔓延。认真落实规模养殖场（区）封闭管理制度，减少传染机会。各场区入口要设立消毒池、消毒室等，配齐消毒设备。没有消毒池或消毒室的，要立即行动，在11月20日前完善消毒设施。要严把进出关，在场区入口设立严禁闲散人员出入的警示标志，对进出人员、车辆、产品及各种物品等进行严格消毒、登记。要设置防范候鸟栖息的设施，防止候鸟与家禽接触，传播疫情。对散养禽类，要严格实行圈养。会后，各乡镇、村要立即对此项工作进行落实，在一周内散养禽类全部实行圈养。四要强化动物防疫监督，全面堵截外疫。畜牧部门要进一步加大产地检疫、屠宰检疫力度，积极与工商、公安、卫生、商贸等部门配合，开展禽类及其产品交易市场专项治理，坚决取缔活禽现场宰杀摊点，加大对加工、贩卖、运输病死禽类及其产品的违法行为的打击力度，保障上市禽类产品质量安全。要加大公路巡查检疫力度，在全市主要路口设立5个流动监督检查站（包括：高速路口、107国道南北口、无繁公路东西口），监督检查站实行早6点至晚8点值班制度，凡是运输禽只的车辆一律进行检查和登记，如果是疫区运送禽类的车辆，要严格进行消毒，并做好登记和消毒记录。发现染疫和疑似染疫禽类及其产品，要依法进行无害化处理，严防外疫传入。公安部门要积极配合畜牧部门，每个监督检查站派交警配合。五要加强疫苗市场管理，确保免疫质量。严格执行国家动物疫苗逐级供应制度，严厉打击违法制售、使用假疫苗行为，维护动物疫苗市场秩序，确保畜禽用药安全，确保免疫质量。发现销售、使用假疫苗等的，要依法从快从重查处。会后，由畜牧局牵头，工商、公安、质量技术监督等部门配合，立即在全市范围内开展一次兽用生物制品市场集中整治活动，对全市兽药经营门店进行集中检查，该处罚的处罚，该曝光的曝光，该取缔的取缔，维护我市兽用生物制品市场秩序。

（二）抓好监测环节，落实三项监测措施，确保有疫早发现、早处置。疫情监测是做好禽流感防控工作的一个重要环节，是落实疫情早发现、早报告、早处置、早控制要求的基础工作，必须完善措施，及时、准确掌握疫情动态，搞好疫情预警预报。否则一旦发生疫情，我们的工作将陷入被动，甚至可能造成疫情的扩散蔓延。一要严格执行日报告、零报告制度。从明天起，每天上午9点前，各乡镇要向市防控办（设在市畜牧水产局）报告疫情信息，有情况报情况，无情况报平安。一旦发现疑似病例，各乡镇党政主要领导要立即赶赴现场，并立即按程序、按时限要求报告，对瞒报、缓报、漏报的，要依法严肃追究责任。同时要注意疫情报告的准确性和严肃性，准确掌握有关情况，不能盲目乱报。二要严格落实专家组定期监测制度。市畜牧水产局要进一步加强高致病性禽流感专家诊断组队伍建设，充实人员，加强业务培训，提高业务水平，提高疫情预警预报能力。要定期组织专业人员开展疫情检测活动，对我市疫情情况定期进行分析预测，同时要及时跟踪掌握周边地区的疫情动态。要把规模养殖场、养殖小区、养殖密集区、候鸟栖息地等重点区域作为开展疫情监测的重点，同时也要做到点面结合，确保监测效果。要定期检查禽类免疫的效果，确保免疫质量。对每次开展的疫情监测活动和召开的疫情分析会议，要做好记录，留存备查。三要严格落实疫情定期排查制度。在当前防控高致病性禽流感的关键时期，各乡镇政府及乡镇防疫监督分站，要进一步建立健全包村、包场、包户责任制，落实责任，把排查工作落实到人头，督促检疫人员每天深入到村、场、户排查，发现异常死亡禽只，立即向畜牧水产局报告。畜牧水产局接到报告后，要立即派专家赴现场调查核实。各乡镇包村、包场（户）名单要于11月12日下午5点前报市防控办。

（三）抓好控制环节，落实四项控制措施，坚决防止疫情扩散蔓延和向人传播。一要完善预案。各乡镇及有关部门要立足职能，按照《新乐市高致病性禽流感应急预案》的要求，进一步制定和完善专项预案，突出机动、灵活、灵敏，保证预案的科学性和可操作性，一旦发生疫情，如何及时封堵、及时扑杀、及时免疫，都要有条不紊、有序进行，确保万无一失。特别是卫生部门，要进一步完善我市人间禽流感疫情应急预案，建立应对人感染禽流感的组织机构，明确分工，落实责任，加强培训，开展实战演练，提高应战能力。二要储备足够的物资。各乡镇要把防控重大动物疫病经费列入每年的财政预算，设立专项资金，加大资金投入力度，确保防控工作正常开展。针对当前高致病性禽流感疫情的严峻形势，每个乡镇防疫资金储备不得少于5万元。同时，要结合本乡镇的实际情况储备一定数量防疫物资。市畜牧水产局要按照市指挥部的要求足额、足量储备防疫物资，确保全市防疫工作需要。三要做好扑疫工作准备。要坚持“早发现、快反应、严处置”的原则，发现疫情立足于早、采取措施立足于快、处置疫情立足于严，坚决果断地控制和扑灭新发疫情。一旦有动物疫情信息，畜牧、卫生、林业、公安等各有关部门要立即行动，做到“三同时”，即同时到达现场、同时开展调查、同时进行预警处理，对所有接触病死禽类人员进行医学观察和采样检验，做到预防工作关口前移，确保疫情不蔓延。四要加强宣传教育。广播、电视等新闻媒体要积极参与防疫知识宣传，做好舆论引导工作，宣传普及防控高致病性禽流感的知识和国家政策，引导全社会重视禽流感的防控工作，树立禽流感防控的信心和决心，增强人民群众自觉防护意识和自我防护能力，动员全社会迅速行动起来，群防群控，形成合力。

三、切实加强领导，认真落实防疫责任制动物防疫工作事关畜牧业发展和农民增收，事关群众生命健康安全，事关经济发展全局和社会稳定，必须切实加强领导。各乡镇、各有关部门，要把防控高致病性禽流感作为当前农业农村工作中的重中之重来抓，把思想迅速统一到市委、市政府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实把各项防控措施落到实处。

（一）强化领导，落实责任。加强领导，关键在于落实责任。要全面落实动物防疫工作行政主要领导负责制，要把责任层层落实到具体岗位，落实到人，并建立健全严格的责任追究制度。从今天起，市指挥部的工作要开始启动和运转，指挥部办公室各成员及各工作人员要立即到岗到位，组织协调各乡镇和有关部门统一开展工作。市防控办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保各项工作正常运转。各乡镇、村也要立即启动相应机构，组织得力人员，迅速开展工作。鉴于当前的防控任务比较繁重，各乡镇要在按照原来标准落实村级防疫员误工补贴的基础上，在下周内，每名村级防疫协助员再加发200元的误工补贴。会后，市监察局、市财政局要对各乡镇落实村级防疫协助员误工补贴情况进行督查，将结果报市委、市政府。

（二）加强协作，各负其责。市防治高致病性禽流感指挥部成员单位要各司其职，密切配合，形成合力。各乡镇，要保证禽流感防疫经费和必要的物资储备，确保各种禽类免疫密度保持100；要实行乡干部包村、村干部包户（场）责任制，严格落实场（户）定期消毒、封闭管理、日报告、零报告等相关制度。要做好防控期间的社会稳定工作，既要引导群众积极防控，又要教育群众不要恐慌。对谎报疫情、传谣造谣、借机滋事的，要密切关注，加强监控，及时报公安部门。公安部门要依法从重从快严厉打击。畜牧部门，要及时收集禽流感疫情信息，充分发挥组织、协调作用，组织有关部门开展疫情监测、预防和监督检查工作，一旦发生疫情，保证封锁、扑杀、消毒和无害化处理等各项防控措施迅速落实到位。卫生部门，要启动人间禽流感应急预案，成立人间禽流感应急防控处理预备队，搞好人间禽流感监测、监控工作，严防禽流感向人传染。工商部门，要对全市禽类及其产品交易市场进行整顿，依法取缔现场屠宰和加工活禽的行为，配合畜牧部门依法查处非法经营、销售禽类防疫生物制品及兽用药品的违法行为。财政部门，要确保防疫物资供应，确保防疫经费支出需要。环保部门，要加强对鸡粪无害化处理工作的监督检查，依法处理鸡粪乱堆、乱放、露天晾晒等的违法行为，督导鸡粪加工厂搞好封闭运输，防止运输环节污染。公安部门，要抽调专门人员，协助畜牧部门搞好路查，严防外疫侵入。林业部门，要加强候鸟监控，发现异常情况，立即向指挥部报告。

（三）加强督导，确保落实。市委、市政府督查室、防控指挥部督查组、指挥部办公室、畜牧局，要经常检查督导，确保各项措施落实到位。要在全市建立和推行重大动物疫病防控定点联系制度，完善全市“市—乡—村—户（场）”四级防控重大动物疫病定点联系网络，形成制度、长期坚持、细化责任、明确分工、一包到底、全程跟踪。对工作不到位引发疫情的，市委、市政府将严格按照“四不放过”的要求（即：疫情原因不查清不放过，疫情处置不到位不放过，责任不追究不放过，整改措施不落实不放过），坚决依法依纪处理。同志们，高致病性禽流感防控工作形势严峻、任务艰巨、责任重大。各级各部门要紧急行动起来，周密部署、精心组织，有力、有序、有效地开展防控工作，坚决打好防控禽流感这一仗，确保全市畜牧业健康发展，确保群众生命健康安全，向全市人民交一份满意地答卷。