弘扬廉政文化建设文明机关——XX市国税局申报廉政文化示范点材料

第一篇：弘扬廉政文化建设文明机关——XX市国税局申报廉政文化示范点材料

弘扬廉政文化 建设文明机关

——XX市国税局申报廉政文化示范点材料

廉政文化是推动反腐倡廉深入持久开展、促进国税工作全面和谐发展的重要精神动力。近年来，XX市国税局积极开展廉政文化建设，搭建了以核心理念为灵魂，以行为模式为引导，以文化环境为保障的廉政文化体系，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围，取得了明显成效。

一、教育引领，制度奠基，积极培育先进廉政文化理念 首先，提炼核心理念，使廉政文化“内化于心”。廉政文化的建设过程在很大程度上是廉政文化理念树立、推广的过程。我们围绕廉政制度、行为、物态各个层面，总结、升华全体干部职工的经验、智慧，构建起了XX国税廉政文化价值理念体系。根据税务部门职能特点，提炼形成了“守法、诚信、廉洁、奉献”的核心价值观。其中，“守法”是职业标准，“诚信”是服务要求，廉洁是工作目标，奉献是政治品格。结合XX国税的工作传承，提出了“开拓进取、真抓实干、勇争一流”的XX国税精神。其中，“开拓进取”突出了永不止步、勇攀高峰的战斗精神，“真抓实干”突出了脚踏实地、精益求精的创业精神，勇争一流突出了不甘人后、奋发向上的进取精神。此外，还从税收实践中提炼出“从我做起，用数据说话”等六项工作理念，构成了干部行为准则。其次，加强制度建设，使廉政文化“固化于制”。廉政文化理念只有与制度建设相结合，才能长盛不衰。我们把廉政文化理念有机地融入各项工作，实现了廉政文化建设与税收工作建设的长效化、制度化。如在税收征管方面，累计建立管理制度84项、业务规程73项，完善了内部联动互动机制、信息管税机制等工作机制17项，有力地提高了税收征管的专业化、精细化水平；在执法监督方面，建立了《税收执法重点环节监督实施办法》、《内控预防责任考核评议办法》等管理规范，加强了对重点环节的工作监控；在纳税服务方面，完善了11项服务制度，制定了34项服务流程，明确了68项服务内容和106项服务标准，规范了纳税服务行为。

第三，丰富活动载体，使廉政文化“外显于形”。我们以“四、三、二”为抓手，开展了一系列教育活动，使廉政文化建设具备了丰富的外部形态。“四”是每年开展一项主题教育，每季推荐一本好书，每月编写一期《警示教育》专刊，每周编发一条廉政短信；“三”是加强与检察院、法院和国税干部家属三种外部力量的廉政协作。与当地司法部门建立了联席会议制度，定期开展家属助廉活动，提高了全员廉政意识；“二”是建设廉政宣教基地和内网廉政专栏。在市局机关及基层单位建立了廉政教育基地、国税文化基地、XX古今税收文化展厅，在内部网站建立了廉政网页，使其成为干部职工接受廉政教育的重要阵地。结合以上活动开展，还推动廉政格言警句进楼道、进电梯、上墙面，仅市局机关就上墙了160多幅廉政警句，使干部职工在潜移默化中受到了文化熏陶。

二、践行理念，防控风险，引导干部培养良好行为模式 文化建设重在培养人的行为模式。为有效践行廉政文化的核心价值观，我们积极探索建立内控预防体系，引导干部树立“依法管理、规范操作、相互监督、透明高效”的执法行为模式，促进了队伍廉洁从税。

（一）以风险管理为抓手，推动干部自控。我们把“风险防控管理”作为全市国税系统内控预防工作的主要理念，采取个人自查、不同岗位互查、领导督查和集体排查等方式，排查廉政风险。仅市局机关就排查出风险点635个。针对排查出的风险点，共制定了662项风险防控措施，编写了《市局机关岗位风险防范管理手册》、《内控预防制度选编》，干部职工人手一册，促使大家自我预防、自我纠错。

（二）以分权制衡为主线，促进岗位互控。我们以权力的合理分配、相互制衡为出发点，建立责任明确、管理科学、约束有力的岗责体系。规范和明确各个岗位的工作职责，绘制了104项权力运行流程图，便于每个干部职工参照执行，有效避免职责不清、推诿扯皮和“淡化责任、疏于管理”的问题发生。同时，充分考虑不相容职务的制衡要求，对五大类139个岗位的工作权限进行了有效分离，对73种涉税审批事项划分和规范了受理、传递、审批、送达等流程点，达到了岗位间相互制衡、节点控制、关联制约的目的。

（三）以信息化运行为依托，实现人防机控。为淡化权力观念、弱化人为因素，我们开发建立了“管查互控互助”平台，在税收征管、税务稽查、纪检监察等部门间实现了信息双向传递和工作质量相互评价，形成了“征管提供稽查线索、稽查反馈征管质量、监察追究相关责任”的横向内控管理模式，从而将权力的行使过程转变为信息处理的过程。监察部门依托这个平台，定期发布廉政预警指数，实现对税收管理员潜在廉政风险的量化评价，进一步提高了干部执法风险意识。

三、改进服务，监督促进，优化廉政文化建设环境 良好的环境是文化建设扎根基层的土壤。我们通过营造良好内部管理环境和外部舆论环境来体现廉政文化内涵，推动廉政文化建设走向深入。

（一）优化纳税服务，营造良好的征纳环境。坚持提速增效，先后采取了精简报表资料、设立办税副厅、推行网上办税等12项措施，治理影响办事效率的重点问题。全市共对43项办税程序进行了梳理简化，精简报表资料60余种。设立办税副厅29个，农村纳税人的平均办税半径由以往的30公里下降为15公里。积极推行网上办税，全市增值税一般纳税人和所得税企业的网上申报率分别达到98.11%和99.84%，使纳税人足不出户即可办理税款缴纳业务。不断深化政务公开，借助外部网站、办税公开栏、电子触摸屏等载体，全面落实办税“八公开”制度。最近两年，累计公开税收政策1058项，办税程序140多项，个体定额核定情况5.2万户次。我局被国家政务公开工作领导小组评为“全国政务公开工作先进单位”。

（二）坚持开门纳谏，营造和谐的社会环境。每年都有计划地面向人大代表、政协委员和广大纳税人，开展多种形式的交流活动，虚心听取社会各界的意见建议。去年以来，全系统累计发放征求意见信5200多封，累计征求各界意见建议160多条。参加地方政府组织的民生热线、阳光政务热线等电台直播节目20多次，解答涉税问题近400个，通过12366纳税服务热线，受理来电7860个。各级班子成员还经常与网民开展对话，解答社会咨询并了解纳税人对国税工作的反映。结合各界反映的意见建议，制定了《XX市国家税务局改进作风优化发展环境公开承诺》，面向社会公开，并印制了廉政建设“六条禁令”卡片，全体干部人手一张，时时警醒。

（三）强化执法监督，营造健康的法治环境。充分运用税收执法监察子系统，对税收执法轨迹进行网上适时监控，及时发现和纠正执法过错，确保执法公正。“十一五”时期，全市累计对278万条执法数据进行了网上监控，我局连续四年在XX市政府对市直部门执法考核中名列前茅。对税务稽查、出口退税等重点领域，实行监察部门与业务部门“双轨式”监督，对发生问题的当事人和所在单位进行责任评析与追究。此外，还在基层试点成立了“义务监察员”理事会，调动社会力量对国税部门实施有效监督。

四、突出“三性”，整体推进，健全廉政文化长效机制 要使廉政文化理念做到入心入脑，引导广大国税干部认可、理解，指导做人、做事，必须增强廉政文化建设的群众性、多样性和长期性。

（一）注重群众性，努力提高廉政文化的吸引力。广泛而深厚的群众基础是廉政文化建设的基本要求。我们采取干部群众喜闻乐见的形式推动廉政文化进机关、进基层。开展了丰富多彩的群众性廉政文化作品创作活动，先后举办了廉政摄影作品大赛、廉政箴言警句征集活动和书画作品征集活动等，全系统累计创作出800多件廉政文艺作品。一批优秀作品如小品《婚礼小夜曲》、歌曲《税收赞歌》等，通过税收文艺汇演等途径推向了社会，得到了系统内外好评。各级国税机关成立器乐、舞蹈等业余文艺团和篮球、乒乓球等体育活动小组52个，定期开展丰富多彩的竞技、文娱活动，不仅丰富了干部职工的业余生活，而且凝聚了干部信念，陶冶了干部情操。

（二）倡导多样性，努力提高廉政文化建设的创造力。在抓好市局机关自身廉政文化建设的同时，我局要求基层单位积极创新形式和载体，满足不同层次人员和不同环境的需要。所属各县市区国税局结合本单位文化资源和人文环境，凸显出不同的廉政文化风格。如XX区国税局每年都与当地企业联合举办廉政文艺汇演，成为当地群众文化活动的一个品牌。XX县国税局结合海岛县的生产环境，组织干部体验渔民劳动，教育干部比条件、比待遇、比意志，使干部受到强烈的震撼。全市国税系统廉政文化建设呈现出“百花齐放”的发展格局。

（三）坚持长期性，努力提高廉政文化建设的持久力。为确保廉政文化建设持续推进、不断提高，我局成立了由“一把手”任组长的廉政文化建设领导小组，每年都召开工作会议，安排部署任务，协调处理问题。对开展廉政文化建设所必须的资金，本着量力而行，决不搞“形象工程”的原则，纳入单位预算，从而使这项工作在人、财、物上有了可靠的保障和支持，确保了廉政文化建设的持久开展。

廉政文化建设为广大干部提供了强大的精神动力和智力支持，增强了“国税靠我发展，我靠国税生存”的主人翁责任感，干部精神面貌焕然一新，税收管理创新不断涌现，社会形象稳步提升。“十一五”时期，全系累计完成税收收入1244.7亿元，年均增长22.83%。近年来，我局连续多年在省纠风办组织的民主评议行风和全市万人评机关活动中名列前茅，我局纪检组、监察室被国家税务总局授予“全国税务系统纪检监察先进单位”称号，市局领导班子连续多年被评为“全省国税系统先进领导班子”。市局机关和5个基层单位被XX市纪委确定为“廉政文化示范点”。

第二篇：弘扬廉政文化,推进廉政文化建设

弘扬廉政文化，推进廉政文化建设

——江苏泗洪中学廉政文化建设经验总结

反腐败是一个庞大的系统工程，其艰巨性同腐败产生的社会文化基础直接相关。当前，我国反腐败斗争中存在的一个突出难题在于，反腐倡廉的社会文化资源相当短缺。因此，加强廉政文化建设，将反腐败引深到反腐败文化的高度，是反腐败斗争的一个重大的基础性课题。

校务公开是新形势下教育系统认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级根本指导方针和“科教兴国”战略的重大举措，是坚持和完善以教代会为基本形式的民主管理和民主监督的有效方法，是坚持党风廉政建设的有效载体。实行校务公开，对于充分发挥群众的监督作用，消除学校内部可能出现的消极腐败现象，推进学校领导班子建设和党风廉政建设，密切党群、干群关系，维护学校和社会的稳定，具有重要意义。

一、坚持全心全意依靠教职工办学的方针，认真落实“校务公开”制度。我校建立和完善校务公开的基本体制和运行机制，即党组织统一领导和部署，党政齐抓共管。工会积极配合支持，教职工全员参与。我校于2002年开始实施校务公开制度。在学校工会的协助配合下，全校教职工的积极参与下，制订了《江苏省泗洪中学校务公开制度》，明确了目的、公开程序、形式和内容，健全监督机制，确保公开的效果，防止形式主义和主观片面性。该制度在教代会上获得了通过。严格实施校务公开制度，不仅增强学校领导的民主意识，法律意识，廉洁自律意识,也使学校领导的决策更科学、更规范、更实际,而且大大增强了教职工的主人翁意识和参与意识,关心学校,积极向学校献计献策成为广大教工的自觉行动。

学校收费问题，历来是社会和家长的热点问题。一段时间，有些家长对这个费那个费不了解，就误认为是乱收费，也影响了学校的声誉。自从实施校务公开以来，家长们对学校各种收费在校务公开栏上一目了然，减少了误解。学校还实行了收费联系卡制度，让家长放心送子女读书，在子女教育投入上，明明白白消费。同时还通过广播、电视等宣传工具进行宣传，消除一部分群众对学校收费的误解。

学校物品采购是教职工关心的问题。近年来，我校不断扩大办学规模，使学校建设项目不断增加，物资采购增多，对这些项目建设和物资采购如何监管？如何加强财务监督，保证资金运作的有效性和安全性？如何完善校长权力运作的制约机制？等等。成为大家关注的“热点”问题，也是学校内部广大教职员工关注的“焦点”。以前，学校校务工作封闭运作，透明度低，缺乏必要的监督，由学校个别人专管采购，容易滋生腐败，更不利党风廉政建设。现将这一项目公开，差价全部归公。在财务管理方面，学校所有的财务往来帐目都实行统一管理、统一支配、统一记帐的管理办法，按月公开学校财务收支情况。小件物品采购，由总务处派两人以上购买并及时入帐。坚持大宗物品采购的原则：需要、优质、节俭、公开。由校长决定，校务会议讨论，后由采购小组购置。凡对5000元以上大宗物品的采购做到三步曲：一是双方面谈，二是提供实样，三是货比三家，通过比价格，看质量,了解售后服务及厂家生产能力后再拍板。学校则采取“公开亮相”、“公开招标”的办法，将商家、厂家请进学校参加招标竞争，在竞争中学校得到最大的实惠。另外，学校还落实大宗物品采购职责：①严格执行财务制度，严把质量关。②做好向上级主管部门审批工作。③做好登记入册，落实保管人员。④需向教代会汇报，并接受教代会的质询。

我校对小卖部实行公开承包。按市场经济的运行机制来操作，采用暗标和双方协议方式，签订合同。合同内容全部由集体研究决定，合同文本公开。做到承包项目 1

及收支明细帐在教工大会上和校务公开栏上公开。

我校还落实教师聘任制度的公开。教师评聘涉及现有教师的切身利益，教师聘任问题处理不好，会极大地影响到学校内部的团结和稳定，为此，学校在工会的参与下，首先出台《教职工评聘方案》，并在教代会上通过。建立劳动人事争议调解委员会，做到聘任过程和结果公开，对落聘人员给予出路、安置。避免了校长独断评聘，调动了广大教职员工的积极性。

同时，学校对推优评先进行公开。首先公开并印发各项先进评选条件，组织教师进行学习。其次确定评选程序，委任学校工会进行操作：先以工会小组为单位推出候选人，然后党支部在小组推荐基础上确立正式名单，最后张榜公布评选结果。这一做法得到了全校教职工的支持和配合，使教职工的主人翁责任感增强，促进了干群团结和理解。为做好校务公开的工作，学校想方设法，创设公开载体。

在《江苏省泗洪中学报》上设《校务公开》专栏；在学校橱窗上设《校务公开》项目；在教职工大会上公布校务。保证让社会、家长、全体教职工明明白白，学校领导清清白白。

二、坚持全心全意为教职工服务的原则，勤政廉洁，促进党风廉政建设。加强和完善学校的民主管理是搞好党风廉正建设的一个有效“抓手”。民主管理搞好了，党风廉正建设就有了良好的环境和扎实的基础。而校务公开的实施，正是学校实行民主管理的成功载体，更能使学校领导干部更加勤政廉洁，促进党风廉正建设。我校党员干部始终把“勤政、服务、奉公、廉洁”作为座右铭，真正提高廉洁自律的自觉性。在校务公开实施过程中，我们坚持全心全意为教职工服务的原则，真心实意地相信和依靠教职工，民主管理学校。

首先，抓党员干部政治学习。坚持一月一次的党政例会，开好党员民主生活会，相互交流工作的经验体会、工作的得失，采用批评与自我批评的形式，找差距，提不足，时时提醒，处处留意。结合“保持党员先进性教育”活动以及党员干部关于“三个代表”学习，写心得体会，提高认识，统一思想，对照现实，认真贯彻执行，提高勤政、奉公的自觉性，保证党员干部思想健康、作风正派、素质过硬。

其二，抓党政领导办事作风。学校各处室的工作注重让广大教职工积极参与和决策。学校党政领导始终把“依靠教职工，服务教职工”作为行动的纲领，定期召开校务会议，充分发挥群众的积极性和主动性。利用学校校园网络优势，把各处室每周工作全部上网公开，提高各处室工作的透明度，确保决策的正确性和超前性。同时，要求学校领导干部深入基层，多与教师沟通，善于听取教师们的意见和建议，敢于接受教师的批评和监督，在廉洁自律上做到自律性和他律性的高度统一。学校每周《工作简报》上设有各办公室学习反馈意见，不论什么方面的意见、建议全部上网公开，同时作为学校领导干部们工作的参考意见。我校所有工作的开展能真正体现和反映广大教师的意愿。

学校党政领导真心实意相信和依靠广大教职工，并付之于行动，时时绷紧廉洁自律之弦，从小事做起，做勤政廉政的表率。

其三，营造党风廉政建设的氛围。凡学校党政领导权力在多数教师的心目中实为显赫。小从教师各类先进的评选，大到评价教师的工作实迹、工作的考核，甚至教师的岗位分配等等，不论群众赞成与否，一旦定下，不得不从。所以群众对领导干部人人“敬畏”，多数教师该说的也不当面说，背后乱说；说了也不会说出真心话。长此以往，造成干群隔阂，不利团结不用说，而且容易滋生集体腐败。我校坚持民主管理学校，积极营造党风廉政建设的氛围。改变学校领导只评教师的单一做法，除了原先实行的工会民主评议校长的基础上，扩大到学校中层干部，中层干部也同样接受学校工会的评议。学校制订了《中层干部评议制度及实施办法》，确定了评议的内容和方法，特别强化中层干部的工作作风和廉洁

自律内容。这一做法得到了广大教师的积极支持和欢迎，并在教代会上获得了全数通过。此后，形成了学校领导和职工、领导与领导、职工与职工之间相互约束、相互监督、相互制约的互动格局，教师人人重视民主管理、全员参与民主管理的积极性明显增强。此外，学校还利用《工作简报》，开辟廉政专栏（包括校务公开专栏），向广大干部职工宣传民主管理在加强学校内部监督制约机制和反腐倡廉中的重要性；转摘关于反腐倡廉方面的生动事例；党员“双思”教育内容；法制知识；登摘办公室学习心得体会等，具有很强的吸引力，使党员、领导、教师们都能受到极为深刻的教育，从而提高干群的思想认识。

三、关于校务公开和党风廉政建设的体会

我校自实施校务公开近二年来，深深地认识到要促进党风廉政建设，必须坚定不移地抓好校务公开这个载体，深化校务公开内容，完善校务公开的制度，强化校务公开的力度，充分发挥学校工会的职能，依靠广大教职工，推进民主管理学校的强大氛围。

1、建立完善校务公开的基本体制和运行机制。

校务公开的第一责任人应该是校长。但只有校长，此项制度仍难以落到实处。必须建立和完善校务公开的基本体制和运行机制，即党组织统一领导和部署，党政齐抓共管，纪检监察部门监督有力，工会积极配合支持，教职工全员参与。要把实行校务公开同落实教代会职权结合起来。作为教代会闭会期间工作机构的校工会，要积极反映广大教职工的意见和愿望，协助党政通过召开教代会制定校务公开的实施意见（办法），促进校长健全校务公开组织，明确公开的内容，规定公开的程序，确定公开的形式，健全监督机制，确保公开的效果，防止形式主义和主观片面性。

2、坚持教代会制度。

校务公开是教代会的延伸与拓展，对教代会的发展有着重要的促进作用，推行校务公开还是应坚持以教代会为基本形式和重要途径，这是因为教代会在《教育法》、《教师法》中都以法律的形式加以肯定了的。教代会是学校民主管理和民主监督的基本形式。校务公开的实质是民主管理和民主监督。校务公开的基本要求和主要内容，与教代会的主要职权存在着内在的一致性。教代会作为学校民主管理和民主监督的基本形式，应该是校务公开的基本载体。狠抓学校教代会制度的建立和完善，并以此促进学校各项管理制度的健全。学校要认真执行教代会工作规程，每年至少召开一次教代会，抓好教代会“四项”职权以及民主评议校长工作的落实，有效地发挥教代会作为校务公开主要载体的作用，使校务公开真正落到实处，取得成效。同时，善于抓住校务公开这个机遇，使教代会制度从深度和广度上得到完善和发展。

3、严肃遵循校务公开原则。

校务公开的核心是公开。只要把管理权限公开、办事依据公开、办事程序公开、办事标准公开、办事纪律公开、办事结果公开，就易操作、易监督、易见效。为此，校务公开时必须坚持真实性原则，使公开的内容客观真实，不弄虚作假，愚弄群众；必须坚持重要性原则，使公开的内容突出重点，把握“热点”，把教工普遍关注的问题，涉及学校和教职工切身利益的问题，如实公开，让教工明白，还学校领导清白；必须坚持及时性原则，以利教工群众及时了解校情，及时发现校务公开中的新情况、新问题，及时进行处理，并帮助健全完善有关制度，采取措施，予以纠正；必须坚持群众满意原则，不仅使群众对校务公开的开展情况满意，更重要的要对处理改进的工作满意。

4、充分发挥监督机制的作用。

公开的本质是各方面的权力受到制约和监督。没有学校内部监督制约机制，谈不上真实、公正、可信，怎么公开也都有假公开的嫌疑。

建立校务公开监督的网络。校务公开是否正常、规范、真实地开展，应

由纪检、监察、工会等机构来监督；采取定期和不定期相结合的方式检查校务公开工作的形式、深度、范围等，进行民意测评，由教师和群众提出满意不满意；将校务公开工作列入党风廉政责任制范围进行考核，每年由校教代会或教代会主席团对校务公开工作进行评议等等。

5、要充分发挥工会在校务公开中作用。

作为广大教职工利益的代表者、维护者和党联系广大教职工桥梁和纽带的学校工会，是校务公开的当然参与者，没有工会和广大教职工的参与，校务公开的监督机制将是一句空话。加强学校民主建设是学校党政工的共同责任。在推行校务公开中，工会组织要找准位置，这个位置就是处于参与的角色，配合的角色。校务公开工作是在党组织和学校行政的统一领导和部署下进行的，工会组织要积极参与，但不要越权。主要的工作是要充分地发挥自己是群众组织特点，及时地反映广大教群众的意见和呼声，维护广大教工群众的切身利益。学校党政在推行校务公开中要善于发挥工会组织的作用。这就要求党政在建立校务公开领导小组、监督小组时，保证有工会成员参加。重大决策在公开之前，能事先通报工会主要负责人。工会要真正起到监督的作用，对行政公开内容的真实性，要理直气壮地代表教工提出质询，行政要予以解答。

6、狠抓校务公开的常规建设。

校务公开的要害是公开,关键是真实,实质是监督。推行校务公开必须按上述要求,扎扎实实地开展,才能收到良好的效果,校务公开在具体操作过程中要四抓,在这四抓中既体现公开的真实性，又体现出教职工及社会的监督作用。

一抓形式的公开。设立校务公开栏。把办事内容、依据、程序、纪律、结果和职能人都在公开栏上向教工和社会公开。公开栏要设在学校醒目的地方,其设置也要新颖醒目,具有吸引力，让教职工及学生家长前来观看，参与监督。

二抓过程的公开。过程的公开比结果的公开更显重要。这是因为在过程公开中，可以直接接受教工及社会的监督。群众看我们处事是否公正、公平,是通过我们操作过程来了解的,凡操作过程中让群众看得见,摸得着,认为是满意的,就会对结果也满意。三抓结果的公开。作为教工更多的是关注结果的公开。尤其涉及到本人切身利益的结果,教工关注的热情就更高了。因此结果的公开需注意：一是时效性。在过程公开之后,结果的公开时间不宜拖得太长、太长了教工会产生一种怀疑感，如果允许，最好是当天公开，越快越好；二是真实性、客观性。公开的结果必须真实、客观、可信；三是有些内容的公开需有可比性。教师的聘任、教师职务评审等,按条件多少，教龄长短，贡献大小，群众测评意见，考核结果等，都要公开，当确定结果时让教师感到心悦诚服。

四抓意见的反馈。校务公开不能一公开就完事，而必须抓好意见的反馈，并能予以及时的总结，在肯定成绩的基础上找出还需纠正的问题。这项工作就必须发挥工会这一群众组织的作用，让工会去广泛收集意见，及时把听到的意见与建议向党政反馈。廉洁自律永远是校务公开的热点问题。涉及的项目有：业务招待费的使用，私人电话费的报销，工程基建好处费（辛苦费）的收受，大宗物品采购的回扣开支等，所以有必要对这些项目进行公开。比如业务招待费用公开，本着热情、周到、节俭的原则做好公务接待工作，不妨制订一个公务招待制度，明确接待对象、接待标准，做好公务接待登记制度，每月在校内公开栏上上墙公开，每年向教代会作专项汇报；电话费用报销公开，学校领导的住宅电话，由本人支付，凭电讯部门的收费发票按定额报销，超过自负，结余年内通用；总务处做好登记工作，并定期公开；回扣应造册登记，每年向教代会汇报具体的收支情况。

总之，校务公开的实施，不仅能提高了教职员工依法执教和依法治校的自觉性及牢固树立“服务于人民、奉献于社会”的意识，而且还能提高学校工作的办事效率和学校领导班子的整体战斗能力，提高学校工作的透明度，完善学校民主参与、民主监督机制。使学校的行风建设和教师群体师德达标创优更上新台阶。

今后，我们将继续努力，不断总结经验和教训，不断规范我校的校务公开机制，让社会、家长、教师、学生明白，还学校、领导、教师清白。

第三篇：关于申报XX市机关廉政文化创建示范点的报告

关于申报XX市机关廉政文化创建示范点的报告

XX市纪律检查委员会：

今年以来，我局以创建XX市廉政文化建设示范点为目标，积极构筑财政廉政文化亮点工程，着力打造一流水平的财政廉政文化特色精品，确保通过XX市廉政文化示范点创建验收，力争跨入XX市级廉政文化建设示范点行列。

一、加强组织协调，严格落实责任。为切实加强组织领导，我局成立廉政文化建设领导小组，局各科室负责人为第一负责人，一级抓一级，层层抓好落实，切实把廉政文化建设活动落到实处。

二、完善规章制度，规范考核体系。为严格落实“一岗双责”负责制，建立健全督查、检查、考核和奖惩机制，我局把廉政文化建设的业绩作为考核领导干部评优、晋升的重要依据之一。各科室负责人认真履职，切实抓紧抓好；党风廉政建设联络员能够积极协助科室负责人认真贯彻落实好加强廉政文化建设的各项措施，进一步明确廉政文化建设旨在廉政，贵在不断创新和发展，着眼点和落脚点在于优化廉政环境，促进干部立党为公、执政为民。

三、明确工作责任，积极组织实施。廉政文化进机关活动由局廉政文化进机关活动领导小组统一负责，局纪检组具体抓落实。各科室紧密结合各自实际，认真组织开展廉政文化建设活动，领导干部带头倡导、实践和传播廉政文化，把廉政文化建设同其它各项工作同部署、同检查、同考核，做到人人参加学习，人人对照检查，人人受到监督，使廉政文化进机关活动切实收到好的成效，扎实推进廉政文化建设，为建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系奠定基础。

四、积极强化教育，努力打造财政廉政文化宣教工程。一是强化服务宗旨教育。结合财政工作实际，扎实开展“五个一”竞赛活动、“三廉”活动和“深入解放思想，推动科学发展”大讨论活动；通过举行事迹报告会等形式，宣传一批来自机关和基层财政干部的先进事迹，典型引路，言传身教；按照财政干部教育培训计划，集中组织以宗旨教育为主要内容的干部培训，努力提高干部职工的政治业务素质和服务水平，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的执行力。二是强化党纪法规教育。组织党员干部认真学习贯彻党章、党内监督条例、公务员法等廉洁从政党纪政规。三是强化廉政警示教育。召开财政系统预防职务犯罪警示教育大会，结合会议、学习等集体活动，经常组织财政干部职工观看反腐倡廉警示教育片，适时组织全体干部职工到警示教育基地接受警示教育。

五、积极营造氛围，努力实施财政廉政文化环境工程。一是营造场地文化氛围。在充分用好办公大楼内现有宣传栏的同时，利用局办公大楼周围场地绿化带的空间，竖立起宣传财政廉政文化的广告栏；二是营造楼层文化氛围。根据各科室工作职能，结合实际情况，在每个楼层张挂3幅财政警语铭言牌匾，作为工作和行动的“座右铭”；在办公大楼每层楼梯口醒目处悬挂财政廉政文化日常用语宣传牌。三是营造自我教育氛围。因地制宜，以“财政警语”、“廉政知识”、“漫画与书法”等内容，制作财政廉政文化知识板块；增设以党风廉政知识为重点内容的“廉政书架”；丰富网站廉政建设专栏；建立财政廉政文化综合荣誉资料室，集中展现财政局多年来受上级表彰奖励的荣誉成果；增添健身房、乒乓球室等体育锻炼设施，丰富职工的体育文化生活。

六、积极开展各类活动，推进财政廉政文化行为工程。一是开展创新创优活动。各科室结合新形势、新要求，高标准、高起点制订财政工作创新创优计划，积极、主动、有效开展创建活动。二是开展行业规范活动。修订《XX市财政工作规范》，大力推进财规范化建设、管理的开展。三是开展争先进位活动。深入开展创建 “文明科室”等各类创建活动。四是开展群众文体活动。由局党支部组织举行以 “立足岗位作贡献，我为财政添光彩” 为主题演讲比赛活动、群艺演出等财政文化活动；展示财政人积极向上、奋发进取的精神面貌。

七、积极搭建各类平台，构筑财政廉政文化信息工程。一是搭建政务公开平台。不断完善《XX市财政局内部管理制度手册》，扩大财政政务公开、党务公开范围和内容，以财政网站、服务窗口、公示栏、办事指南手册等多种载体公开财政工作事项和重大决策，增强财政权力运行的透明度。二是搭建公众监督平台。对“公众监督”及市纪委交办的每条咨询、投诉、建议件，在规定时限内进行办理回复，力争让社会各界满意或基本满意。三是搭建网络信息平台。在局网站“廉政”专栏内，开设廉政动态、廉政制度、警示教育、案例选登等学习园地。

以上是我局开展廉政文化创建活动的情况，对照XX市机关廉政文化创建示范点的标准，特此提出申报XX市机关廉政文化创建示范点，恳请XX市纪律检查委员会领导对我局的廉政文化创建示范点工作进行全面检查、指导、验收。

XX市发展局

第四篇：宁海县国税局创建市廉政文化“六进”工作示范点申报材

宁海县国税局创建市廉政文化“六进”工作示范点申报材

清风进税苑

润物细无声

——宁海县国税局创建市廉政文化“六进”工作示范点申报材料

宁海县国家税务局组建于1994年10月，全系统现有干部职工187人，有党员112人，占59.8%，共承担宁海14个乡镇、4个街道，4900多户一般纳税人、12500多户个体工商户、24个专业市场的税收征管工作。我局下设两个基层税务分局和一个稽查局，2005—2008年共组织税收收入56.59亿元，年均增长26.4%，2008年达到18.85亿元，2009年1-6月份组织税收收入10.4亿元，同比增长10%。近年来，我局在上级领导的关心和指导下，坚持以“为民、务实、清廉”为主题，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，切实加强领导，加大廉政文化建设力度，积极探索，创新载体，紧密结合国税工作实际，发挥部门优势，打响廉政文化品牌，推动廉政文化建设向纵深发展，在全局营造了浓厚的廉政文化氛围。县国税局文明创建工作硕果累累：县国税局被评为省级文明单位，县首批廉政文化进机关示范点和学习型机关示范点，县局党组连续五年都是县优秀党组理论学习中心组，县局机关党委多次被评为机关党建工作先进单位；两个基层分局都是县级行风建设示范窗口和市级群众满意基层站所（办事窗口）先进单位，其中城区分局还被评为全国级精神文明创建先进单位、全国级巾帼示范岗。我局在宁海县县长电话、96178投诉电话和经济软环境110等方面一直保持零投诉，连续多年在全市国税系统工作目标考核评比中名列前茅。2007年5月在宁海县国税局成功召开了全县廉政文化进机关示范点创建工作现场会。现将我局廉政文化进机关示范点创建情况作简要汇报如下：

一、主要做法

近年来，我局把廉政建设融入到各种文化活动中，贯穿于税收工作的方方面面，着力打造“清风国税工程”，探索出了一条独具特色的廉政文化建设之路，开创了“以文化促廉政、以廉政兴税收”的新局面。

（一）加强领导，健全机制，切实抓好国税廉政文化建设 创建具有宁海国税特色的廉政文化，把国税廉政文化建设工作真正落到实处，加强领导是关键，健全机制是保障。

1、领导重视，组织有力。局领导对廉政文化建设工作一直十分重视，明确要求把廉政文化建设纳入县局党风廉政建设的整体规划，作为惩防体系的重要载体和重点工作，定期研究，统一安排，统一部署，统一落实，务求实效。县局专门成立了由一把手担任组长，局党组成员为副组长，中层主要负责人为成员的工作领导小组，并专门设立办公室，负责廉政文化建设的各项日常工作，使廉政文化建设工作制度化、经常化。

2、建章立制，注重落实。我局把健全工作机制作为切实抓好国税廉政文化建设的重要保障，并使之形成长效机制，营造了崇廉尊廉守廉爱廉的良好风尚。一是构建齐抓共管的领导机制和权责一致的责任机制，县局和分局建立和完善了廉政文化建设组织领导机构，加强对全局廉政文化建设的领导，坚持权责一致和谁主管谁负责的原则，做到责任明确、赏罚分明。县局每年召开文明创建工作会议，明确各单位的创建项目及创建层次，明确创建责任人和具体经办人，坚持将廉政文化结合三个文明建设同谋划、同部署、同检查、同考核，操作有方法，奖惩有标准，检查有台帐，使软任务变成了硬指标。二是构建切实有力的保障机制，注重加强廉政文化干部和设施的配备，重大廉政文化活动集中力量统一组织，并在经费上予以切实保障。三是构建常抓不懈的推进机制，建立工作汇报、情况通报等制度，加大监督检查力度，及时掌握廉政文化建设的进展情况。通过经常性的监督检查，加强宏观指导，推广先进经验，推动整体工作。

（二）抓住重点，创新载体，纵深推进国税廉政文化建设

国税廉政文化不是空洞的，而是具有丰富而深刻的内涵，是催人奋进、鼓舞斗志的文化，而只有生动活泼、喜闻乐见的活动形式，才能得到认可，产生互动的、持久的效果。我们运用文化影响的广泛性和渗透性，创新载体，搭建平台，将廉政文化融入国税文化之中，让国税干部职工多角度地感受到廉政文化，多层次地受到廉政文化的熏陶，并自觉转化为实际行动。

1、营造氛围，用廉政文化激励人。开设廉政文化网，侧重于宣传式教育。我们国税系统具有丰富的计算机网络资源，我局充分利用了计算机网络资源优势，在全局范围内推广廉政文化电脑桌面，并在县局网站的政工园地主页上设置了专题学习、税苑艺廊、心得体会、廉政文化视频等专题栏目，为广大国税干部提供一个学廉论廉的平台。强化理论牵引作用，每年都召开一次我县国税系统思想政治工作研讨会，05-08年就收到17篇关于文化建设方面的调研文章，占到所有政研文章的30%比重。同时，侧重于展示性教育，在图书馆设立廉政书刊专柜，在局内各楼层过道及会议室等场所做到廉政警示格言、廉政书画作品上墙，并不定期展出包括党风廉政建设成果、文明创建成果等内容的摄影、书画等充满文化气息的内容。在内部信息网上开辟廉政文化学习园地，供大家学习交流，并增加了生日祝福、入党纪念日贺语等暖心寄语，增强了干部之间双向情感交流，达到相互促进，共同提高的目的。

2、教育为先，用廉政文化熏陶人。开展上党课、述职述廉等活动，侧重于报告式教育。每年召开一次中层干部述职述廉报告会，试点探索税收管理员述职述廉活动，还通过发放征求意见表等方式进行民主评廉议廉活动，接受群众监督。同时，每年年初召开全县国税系统党风廉政建设会议进行集中教育。积极开展讲廉政党课活动，每年邀请各级领导讲廉政党课四次以上。连续五届开展为期一个月的中层干部理论读书会，在读书思廉过程中每人撰写一篇以上心得体会文章，并进行会议交流。另外，我们还组织兼职监察员在税务管理员、税务稽查员、纳税评估员及机关干部中开展廉政宣讲。

3、寓教于乐，用廉政文化感染人。举办廉政文化各类竞赛活动，侧重于互动式教育。采取部门联动，上下结合，干群同乐的方式，经常开展包涵廉政知识的各类竞赛活动。我们每年都确定一个主题活动，03年是干部夫妻联袂十六大精神知识竞赛，04年是以各党支部为单位的党纪条规知识竞赛，05年是廉政文化辩论赛（辩题为《在目前形势下是否适宜开展“生活圈”管理》），06年举办了以“弘扬宁海精神，兴我国税事业”为主题的演讲比赛暨摄影、书画比赛展览及竞拍义卖等系列活动。该次系列活动共收到影、硬笔书法和毛笔绘画164件，竞拍所得5840元，纳入国税助学基金，全部用于失学少年儿童的救助活动。2007年在全县国税系统开展“强作风、促和谐、兴国税”系列活动。2008年，开展了包括微型党（团）课授课比赛在内的系列廉政文化活动。正因为有了充满丰富内涵的各类活动，我局在全县开展的“最佳组织生活实例”评选中多次获奖。

4、弘扬正气，用廉政文化规范人。党组定期分析干部队伍廉政状况，侧重于自警监督式教育。要求全体干部尤其是中层以上干部和管人、管钱、管物、管税等重要岗位人员对照廉政条规，时时刻刻警示自己，坚持每季召开一次预警分析工作会议，书面发布一次预警信息，严格执行重大事项报告制度。积极开展警示教育，邀请专家作预防职务犯罪活动专题讲座。在此基础上，加大监督检查力度，向社会公布廉政热线电话，在县局办公大楼安置廉政建设举报箱，接听、记录、收集社会各界对国税廉政建设的意见、建议和要求，对举报的违纪违规案件及时查处，以正税风税纪。组织义务监督员和兼职监察员开展不定期的明查暗访活动进一步规范税收执法行为和干部的优质服务。

5、警钟长鸣，用廉政文化告诫人。观看廉政影视片，侧重于感悟式教育。组织干部职工观看《村支书郑九万》、《张思德》、《太行山上》及《警钟》、《痛悔》、《内蒙第一贪——肖占武》、《李真》等正反两方面的影视、电教片，对有些苗头性、倾向性问题及时采取诫勉谈话，让大家从中接受教育、吸取教训、感悟人生，树立“廉荣腐耻”的高尚精神境界。建立健全预警体系，如通过县局的短信发送平台，每月向全体干部职工和协税员，发送廉政短信，侧重于预警式教育，预防“节日病”的发生。

6、寓情于理，用廉政文化悦服人。开展“廉内助”活动，侧重于家庭式教育。落实家访制度，组织中层以上干部家属参加“廉内助”活动。定期安排召开“廉内助”座谈会，请他们畅谈加强国税廉政文化建设的感想，倾听他们对国税廉政建设的意见、建议和要求。每年年底还通过发慰问信的形式向全局干部职工家属通报一年来整个国税工作所取得的成绩，其中也对全局的党风廉政建设情况进行介绍。通过这些手段把廉政文化建设延伸到家庭，延伸到干部的生活圈和社交圈。

7、服务科学发展，用廉政文化引导人。结合学习实践科学发展观活动深入开展“廉政文化进机关”活动，侧重于引导交流式教育。2008年7月份以来，我们进一步拓宽了党风廉政教育新途径，深入引导干部职工参与廉政文化建设的各项举措，结合实际大力开展了创建市级“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，在中层干部中开展理论读书会，在全体干部中认真组织开展“学先进、找差距、争一流”大讨论活动，还组织开展了廉政书画现场观摩展览暨廉政文化建设座谈会活动、“百家税企共建和谐文明廉政公约”活动、自创廉政格言警句征集活动等，使每个干部职工都受到了廉政文化的熏陶启迪，更加明确了“勤廉是幸福源泉，腐败是祸事前兆”。2007年5月31日，宁海县纪委、县委宣传部及县机关党工委共同组织县直各战线纪委书记(纪检组长)、政工负责人和乡镇街道纪（工）委书记共90余名，在我局召开了“廉政文化进机关”现场会，县委副书记、纪委书记徐光宪同志在听取了我局幻灯片汇报和观摩该局廉政文化建设现场后，对我局富有特色的廉政文化建设工作给予了高度评价，要求全县各单位认真学习国税局廉政文化建设的成功经验。2007年12月5日，市委副书记、纪委书记唐一军还来我局专题调研了廉政文化进机关工作，认为宁海国税廉政文化进机关的实践活动很有特色，很受启发，并作了五个方面的评价。

（三）开拓思路，注重结合，全面推进国税廉政文化建设

国税廉政文化建设是一项系统工程，我局将廉政文化建设不断贯穿于国税各项中心工作中，努力扩大廉政文化的辐射面和影响力，全面推进我局的廉政文化建设。

1、将廉政文化建设与学习型机关建设相结合，做到相互促进，相互提高。通过举办学习辅导报告会、讲座、撰写学习心得、辩论赛、演讲比赛等多种形式，提高了全局广大干部职工的理论素养、业务能力和廉政意识。

2、将廉政文化建设与机关效能建设和作风建设相结合，在全系统形成“人人是环境、事事是环境、时时是环境、处处是环境”的观念，切实推动了县局机关工作作风的根本好转，提高了机关工作效率。积极推进“阳光工程”建设，进一步深化了内部局务公开工作，通过采取绩效考核系统内的网上公开形式，进一步增强了机关办事透明度，有力地促进了党风廉政建设和作风建设。

3、将廉政文化进机关与其他“五进”活动相结合，多层次全方位的展示“以廉为荣、清廉是金、平安是福”的国税廉政文化理念。将廉政文化建设延伸到企业，定期开展稽查回访和纳税评估回访，在监督了解检查执法情况的同时宣传税收法规和廉政纪律，加强税企沟通，坚决抵制行贿拉拢税务干部等不正当手段；将廉政文化建设延伸到家庭，开展干部家属争当“廉内助”活动，引导干部家属支持配偶廉洁从政，营造文明家风；将廉政文化建设延伸到社区，积极组织志愿者参加社会公益活动，强化社会职责，结合县“两城联创”活动，把国税廉政文化推进到社区的宣传栏、居民的意识中；将廉政文化建设延伸到学校，通过已经建立的少年税校网络，结合中小学生思想道德教育，上讲台、讲税法、谈廉政；将廉政文化建设延伸到农村，正常开展农村指导员工作，我局联系的镇村是前童镇大郑村，通过讲党课等宣教活动经常性地开展各类廉政教育，该村目前是社会主义新农村市级示范村。

4、将廉政文化建设与国税各项中心工作相结合，做到两促进，两不误。形式多样的国税廉政文化建设寓教于乐，收到了很好的效果，同志们的思想境界有了新的提升，为纳税人提供优质周到的服务已从领导报告中的常用语变为自觉行动。县局在全市国税系统多次业务考试和知识竞赛中取得优异成绩，在2009年全国稽查干部业务考试中，有2名同志取得了全市前10名的好成绩。我局机关党委还被县直机关党委评为县首批“六好机关党组织”。

二、几点启示

廉政文化在党风廉政教育中发挥了教育、熏陶、示范、导向作用,促进了和谐廉洁宁海国税的构建，对各项税收工作的开展起到了积极作用。回顾廉政文化的探索和实践，归纳起来，主要有以下几点启示：

（一）科学规划与统筹安排，是廉政文化取得实效的重要前提。在开展这项工作前，县局坚持集思广益，提出了明确的廉政文化建设指导思想，制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和工作计划；确定详细的廉政文化的总体要求、组织领导、基本原则、主要任务、形式方法、运作机制等；同时对廉政文化实施目标管理考核制，落实责任制与责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。既有科学性、现实性和可操作性，又不是纸上谈兵。既切实可行，又有实行的具体措施和检查落实的具体方法，使得工作进展比较顺利。

（二）凝聚氛围与和谐共进，是廉政文化渗透辐射的重要基础。推进国税廉政文化建设要以满足国税干部的文化需求、丰富精神生活、提高道德修养为出发点和落脚点，遵循适应文化具有渗透性的特点，贴近实际，贴近生活，贴近群众，寓教于理，寓教于文，寓教于乐，做到以德感人，以理服人，以情动人，充分调动广大国税干部职工参与廉政文化活动的积极性，凝聚人心，大力营造亲切和谐的国税大家庭氛围。实践证明，在国税廉政文化建设中只有找准着力点，廉政文化的内容和形式才能被广大国税干部所接受，才能产生共振、共鸣。只有这样，廉政文化才能保持旺盛的生命力,才能取得实实在在的效果。

（三）立足实际与特色创新，是廉政文化纵深推进的基本方向。廉政文化建设没有现成的模式可搬，必须坚持以科学理论为指导，把发展廉政理论创新与建设廉政文化结合起来，积极探索总结廉政文化建设的有效途径和方法，在实践中不断总结提高，逐步深化认识，把握规律，在全局营造浓厚的反腐倡廉氛围。

（四）加强规范与健全机制，是廉政文化取得长效的根本保证

。廉政文化建设不是一朝一夕的事情，只有将其内在的文化机制发挥出来，常抓不懈，才能深入持久地成为一个集体的思想支撑。我局始终致力于建立和完善廉政文化建设的制度化保障体系，促使其逐步步入科学、规范、持续的良性发展轨道。在实际工作中，必须树立廉政文化新的理念，除了做好“规定动作”外，所有的“特色创新”及“自选动作”均要遵循廉政文化建设的内在规律，要规范有序地开展，必须服从服务于廉政文化主旋律，建立健全长效机制，不断增强廉政文化的影响力、说服力、吸引力、渗透力、感染力和亲和力。

三、下步打算

当前，全县上下都在深入开展学习实践科学发展观活动，要求我们必须以务实的态度、改革的精神，紧扣县委“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，认真查找问题，深刻分析原因，理清发展思路，明确努力方向。我县国税系统要以开展学习实践科学发展观活动为契机，全面推进党风廉政建设，要创新并利用“廉政文化进机关”这个平台，充分发挥廉政文化“润物细无声”的特点，为单位的跨越式发展进一步提供精神动力和持续保障。要从更广的文化视角来挖掘廉政文化的内涵与外延：一是道德层面，包括人们对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向等，我们认真贯彻“以人为本”方针，大力加强党的理想信念教育，用先进的道德理念培育人、塑造人，丰富人们的精神内涵，提升人们的思想道德境界。二是制度层面，包括廉洁从政的规章制度、行为习惯、生活方式等，我们认真贯彻“依法治税”方针，加强法制意识、民主意识和公民意识的宣传教育，用先进的法制观念武装人们的思想，指导人们的行为。

廉政文化进国税，缕缕清风扑面来。今后，我们将进一步建立廉政文化长效机制，着力在“巩固、深化、创新、求效”上下功夫,实现新突破，再创新辉煌，继续在廉政文化领域内开展深层次的探索，努力朝着“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标奋进！

第五篇：XX市交通运输局廉政文化进机关示范点建设实施方案

______交通运输局廉政文化进机关

示范点建设实施方案

根据市纪委工作要求，为深入学习贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》文件精神，加强惩治和预防腐败体系建设，进一步提高我局广大干部职工廉洁从政意识，营造廉洁从政、高效服务的良好机关工作氛围，结合交通运输工作实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“为民、廉洁、高效、实干”为主题，以培养勤政务实、廉洁高效的机关作风为目的，有重点、全方位、多层次、有计划地开展廉政文化进机关示范点建设，充分发挥廉政文化在机关党风廉政建设中的教育、示范和导向作用，不断增强我局全体干部职工反腐倡廉的责任意识，努力做到廉洁自律，遵纪守法，无私奉献，服务为民，自觉抵制各种腐败思想和不良风气的侵蚀，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，大力弘扬交通传统优良作风，积极营造廉洁、和谐的良好氛围，进一步推动我局党风廉政建设，为交通运输事业快速发展提供强有力的政治保证。

二、总体目标

在我局深入开展廉政文化进机关示范点建设工作，经过半年多时间的努力，到2011年底基本实现以下目标。

（一）营造浓厚的廉政文化氛围，形成廉荣贪耻的良好风尚。使廉政文化融入交通各个岗位，增强党员干部拒腐防变意识，使 党员干部做到自重、自省、自警、自励，党员、干部廉洁自律的意识进一步增强，规章制度进一步健全，权力运行机制进一步规范，惩治腐败保持良好态势，行业风气进一步好转。交通行政管理和执法人员要用依法行政、规范执法的实际行动，进一步塑造交通执法队伍的良好形象。

（二）进一步健全和完善反腐倡廉各项制度建设，充分发挥教育、制度、监督和惩处的整体效能，推进反腐倡廉体制机制和制度的创新，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制。

（三）把廉政文化纳入思想道德教育和有效预防腐败的廉洁自律实效机制，充分发挥其宣传、教育、激励、警示作用，提高舆论引导水平，促进廉政文化建设在我局长久、持续地发挥作用。

三、基本原则

（一）坚持以人为本原则。以满足我局机关干部职工的文化需求，丰富精神生活，提高道德修养为出发点和落脚点，贴近交通机关实际，贴近干部职工心理，以喜闻乐见的内容和形式开展廉政文化建设工作，力求在潜移默化、循序渐进中，使我局机关干部职工受到廉政文化的教育和熏陶，从而逐步形成良好的廉政文化氛围。

（二）坚持继承传统与创新相结合原则。交通在党风廉政建设方面有着十分优良的传统，开展廉政文化进机关示范点建设既要充分利用和汲取交通传统机关廉政文化的精华和成果，又要与时俱进，对机关廉政文化的载体、手段、内容等进行拓展和创新，不断赋予我局机关廉政文化新内涵，同时深入把握示范点建设的工作要求，高标准、高要求地开展建设工作。

（三）坚持与机关文化建设相结合原则。要自觉把廉政文化 建设与机关精神文明创建活动相结合，与机关干部的思想道德建设和思想政治教育、法制教育相结合，不断拓宽廉政文化建设的发展空间，借助机关文化生动、活泼的形式，结合机关工作的特点，有的放矢地开展各种文化活动，使我局机关干部职工在丰富多彩的活动和氛围中得到廉政文化的教育和熏陶。

（四）坚持与机关制度建设相结合原则。我局机关廉政文化建设必须与机关制度建设结合起来，与管人、管财、管物和工作机制等机关管理制度结合起来，对机关的管理做法进行理性思考和认真总结，使感性认识理性化，成功做法制度化，形成看得见摸得着的理论成果和制度成果，不断提高和巩固廉政文化建设的水平和效果，形成长效机制。

（五）坚持注重实效、体现特色原则。要从交通运输工作的实际出发，紧密联系当前实际，结合交通运输工作的特点和机关干部职工的思想实际，与创先争优、机关作风建设和纪律教育学习月等活动相结合，组织开展一系列具有行业特色、针对性强、形式多样的廉政文化建设活动。

四、组织领导

为全面加强我局廉政文化进机关示范点建设工作的组织和领导，成立开平市交通运输局廉政文化进机关示范点建设工作领导小组，具体名单如下：

组 长： 副组长： 成 员：

五、主要内容

（一）加强理论学习。坚持以思想道德教育为基础，深化理想信念、党章和法纪、社会主义荣辱观教育及警示教育，健全理 论学习制度，把十七届中央纪委五次会议和省、市纪委全委会精神，党纪条规、法律法规及《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等作为学习的重要内容，定期安排集中学习，局党组和各党支部要结合民主生活会开展批评与自我批评，开展正面典型先进事迹和反面典型案例剖析教育，让拒腐防变的廉政意识落实到各项工作之中，不断提高干部职工思想和政治素质。

（二）开展系列活动。围绕接受廉洁文化熏陶，促进廉政文化进机关建设工作开展一系列活动,具体是要做到“十个一”。一是举行一次廉政承诺签名活动；二是组织一次参观革命教育基地活动；三是开展一次“廉文荐读”活动；四是设立一处廉政教育集中宣传点，包括设立廉政宣传专栏、张贴廉政书画等；五是上一堂廉政教育课；六是设立一处廉政清风书苑；七是开展一次结贫思廉活动；八是组织一次廉政文化知识竞赛活动；九是组织一次警示教育活动；十是观看一部以上优秀廉政教育片。

（三）落实廉政制度。严格执行党员干部的各项勤政廉政制度，狠抓一岗双责的贯彻落实，减少和消除腐败行为发生的条件和环境。一是要建立健全权力运行机制，使决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，有效防止滥用权力现象发生；二是要建立完善各项管理制度, 用制度管人, 用程序管事；三是要认真贯彻落实以党章为核心和党内各项规章制度，加强对制度执行情况的督促检查。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。要将廉政文化进机关示范点建设作为局党组工作的重要内容，纳入议事日程。各股室要认真参与示范点建设工作，股室负责人要亲力、亲为、亲抓，要带头倡导、实践和传播廉政文化，全力支持与配合各项活动，推动我局 廉政文化进机关示范点建设工作深入开展。

（二）讲究方法，把握规律。要遵循思想政治工作的规律，使教育的内容和方法贴近实际、贴近生活，把机关廉政文化活动渗透到机关工作的全过程和干部教育管理的各个方面，防止廉政教育与机关日常工作脱离现象，力求在潜移默化、循序渐进中使机关干部受到廉政文化的教育和熏陶。

（三）总结经验，拓展创新。要及时总结我局廉政文化进机关示范点建设工作的好经验、好做法，形成工作思路和工作机制。要从交通运输工作的实际出发，积极探索和创新廉政文化进机关的新内容、新方法，使廉政文化建设更具科学性，不断取得廉政文化进机关建设的新成果。

二〇一一年五月