第一篇:县委领导班子工作总结
县委领导班子工作总结
20××年,在市委、市政府的正确领导下,XX县委以“总干”精神为动力,以迎会办会为抓手,努力克服经济下行压力加大、自然灾害频发等不利因素影响,凝心聚力抓发展、惠民生、保稳定、促和谐,经济社会各项事业取得了新的成绩。
一、致力思想解放的新突破,谋求科学发展的大跨越
从欠发达的基本县情出发,充分把握XX发展基础、优势和机遇的同时,跳出XX看XX,在更大的坐标系中找准目标定位,确立并深化了新时期的发展战略,即以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,坚持富民与强县并重,扩大总量与提质增效并举,突出工业化,推进城镇化,加快农业现代化,努力在经济建设、政治建设、社会建设、生态建设、文化建设、党的建设上实现新突破。同时,为进一步调动各方、凝心聚力,使干部群众始终保持奋发有为、干事创业的精神状态,在广泛开展“三同”活动和“做人做事做官”主题教育的基础上,全面深入践行“总干”精神,形成了全县干部群众开拓创新、迎难而上的强大精神动力。强调践行“总干”精神关键要解放思想、更新观念,从发展实际想问题、做决策、办事情,切实做到扬长补短;强调要立足实际、真抓实干,坚决破除“唯条件论”,咬定目标不放松,不达目的不罢休,锲而不舍地把事情干到底、干成功;强调要转变作风、服务群众,打破四平八稳的精神状态,深入基层接地气、鼓士气,千方百计地解决实际问题,创造性地打开工作局面。新的发展战略和精神动力引起了全县干部群众的共鸣,起到了指方向、提信心、聚合力的成效,正在转化为推进XX赶超崛起、富民强县的强大动力。
二、紧扣科学发展的主旋律,推动县域经济的大发展 始终坚持发展为先,立足县情实际,发挥比较优势,突出重点,突破难点,打造亮点,经济总体呈现出缓中趋稳、稳中有进的发展态势。截止9月底,全县地区生产总值完成42.4亿元,同比增长12.4%;固定资产投资完成93.2亿元,同比增长9.6%;财政收入完成3.5亿元,同比增长11%;城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入达到13568元、7192元,分别增长15%和19.8%。预计全年地区生产总值完成92.8亿元,同比增长15%;固定资产投资完成103亿元,同比增长17%;财政收入完成4.2亿元,同比增长5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18740元、11320元,均同比增长15%。
(一)全力保障工业经济运行。树立“全党抓工业,重点抓项目,突出抓大项目”的理念,依托区位、交通和资源汇聚等条件,举全县之力加强产业培育和项目建设,实施重点工业项目38项,其中10亿元以上项目8项,亿元以上项目12项,目前完成工业固定资产投资42.9亿元,同比增长4.5%。农畜产品加工、煤炭洗选及煤化工、电力及装备制造、化工建材、新能源新材料、现代物流六大产业正在崛起,投资95亿元的秋林能源物流园区、500万吨洗选煤、250万吨煤焦化及60万吨化学品项目,是我县近年引进投资规模最大的项目,建成投产后,将成为营业收入超百亿元企业;投资28亿元的金牛煤化30万吨合成氨及52万吨尿素项目,正在实施土建工程,年内完成主体建设;投资20亿元的晟宇公司100兆瓦光伏发电项目,年内完成一期50兆瓦工程建设。投资58亿元的常州亿晶公司3000吨多晶硅、单晶硅、蓝宝石晶体材料及300兆瓦光伏电站项目,是集产业集成、经济循环为一体的立县项目,争取年内开工;投资30亿元的上海爱家1万吨多晶硅项目,待自治区经信委批复,争取年内建设一期工程;投资10亿元的华油100万方天然气液化、投资30亿元的东研(倍能)新能源汽车装备制造等项目正在开展前期工作。针对经济下行压力较大的形势,想方设法帮助企业解决资金贷款、用工用地、供电运输等问题,全力推动企稳回升。1-9月份,规模以上工业企业新增3户,达到40户,实现产值30.8亿元,同比增长14.8%,增加值达到9.1亿元,同比增长10.4%。来自工业的税收达到8691万元,同比增长3.4%。加快自治区级工业园区申报工作,继续巩固工业园区基础优势,推进园区建设上水平、上档次,产业集聚和带动效应不断增强。在注重引进项目、做大总量的同时,更加重视节能减排,单位GDP能耗和主要污染物排放实现双降。
(二)着力加快现代农业发展。以农民增收为核心,用产业化思维谋划“三农”工作,全力推进设施农牧业、农田水利、林业生态等建设,努力在加快农业现代化上实现新突破。坚持扩张规模与提高效益并重,不断提升设施农业发展水平,落实面积10150亩,总量达到4.7万亩。在发展布局上,推进设施农业向集约化发展,重点建设集设施农业展示、新农村示范、现代物流汇集和生态旅游观光为一体的隆兴昌镇万亩现代农业示范园区。在发展结构上,推进设施农业向高端化、产业化发展,引进蒙草抗旱公司建设智能化温室,发展花卉种植业;民隆公司将温室建设与文化旅游相结合,打造集影视拍摄、观光采摘、农家乐等功能为一体的河套文化街。在发展方向上,推进设施农业向综合功能化发展,引进建设晟宇公司光伏发电与温室一体化项目,实现了一产与二产集成叠加发展。围绕肉羊、生猪两大产业,抓好整村推进养殖户培育,抓实规模化标准养殖场建设,大力发展设施畜牧业,落实年出栏10万只以上肉羊养殖场2个、2000只以上6个,整村推进肉羊养殖村32个、1560户;落实饲养量1万头以上生猪养殖场1个、1000头以上4个,猪羊规模化养殖比例达到65%以上。以环城、环镇、环村、环路、环片绿化为重点,投资1.5亿元,征租土地2万亩,造林5.7万亩,栽植各类苗木870万株,按照30-50米宽林带标准,实施212省道、天银线、五新线、五乌线等6条干道、141公里造林工程,是近年来投入最多、力度最大、效果最好的一年。立足于管长远和打基础,高标准实施农田水利建设24万亩。今年我县遭遇了50年一遇暴雨侵袭,在灾害发生中,快速反应,积极应对,全力开展抢险救灾,安排资金500万元,清淤排干支沟163公里,调拨水泵7532台,抽排农田积水485万吨。在灾害发生后,在全县范围内开展救灾募捐活动,筹集善款370万元,全部用于灾后重建;组织千余名机关干部进村入户,帮助农民开展生产自救,通过种植业损失养殖业补、务农损失务工补等方式,将灾害造成的损失降到最低。面对黄河洪汛高峰的严峻形势,及时启动预案,现场调度指挥,昼夜抢险值守,夺得了黄河抢险的新胜利。
(三)统筹抓好城乡建设。以打造宜居、宜业、宜商、宜游生态新城为目标,认真做好水、绿、文化三篇文章,重点实施“一区、一河、两湖、三广场”建设,全力推进市政提升、棚户区改造等工程,城市品位和宜居水平明显提升。1-9月份,实施城乡建设项目54项,完成投资11.6亿元。坚持以规划为先导,完成新一轮城镇总体规划、控制性详细规划、城市排水规划、市政道路规划等修编工作,为城镇建设提供了科学依据。坚持“一次规划、全面征收、分步实施”的原则,启动西区建设工程,目前征地拆迁、主干道路、管网铺设等工程正在实施,同步推进蒙古族学校、中蒙医院等公建项目,年内完成框架构建,力争用2-3年时间,打造成为城镇形象展示区、绿色生态宜居区、教育文化活动区。大力推进水系景观建设,隆兴湖、鸿雁湿地公园土方工程结束,环湖油路、微地型绿化、亲水平台等工程有序推进,五星级鸿雁楼加紧建设,县门标志性雕塑近期施工;鸿雁河近期开工,建成后将形成水系环城、行船观光的景观效果。河神公园主体工程结束,近期实施河神雕塑工程;冯玉祥誓师广场正在实施湖泊开挖、微地型绿化等工程;鸿雁剧场近期开工,建成后将成为集生态、休闲、娱乐等功能为一体的大型文化广场。突出抓好“新亮美”建设,世纪大道、212省道、城区北出口等绿化、亮化工程全部结束,重点出口和节点全部摆放花雕景观,完成110国道、美林路、XX路、荣丰路等出口改造,实施高新路、游园南路、义和渠两侧等道路硬化工程20公里。以打造开放式、园林式的行政办公区为方向,推进分散办公单位整合,环保大楼主体完工,工商、电力、交警办公楼完成选址。从政策、机构、人员、资金等方面全力保障棚户区改造工作,完成房屋征收1532户,实施房地产开发97.5万平米。采取以奖代补方式,积极推进13个集镇改造提升工程,努力打造环境优美、功能完善的新集镇。以国省干道沿线村庄整治为重点,参照借鉴银川等地经验模式,捆绑整村推进、农村危房改造等项目,建设了一批标准较高、设施配套的示范新村,新农村建设进入整体推进、全面提升的新阶段。重大基础设施工程顺利实施,145公里通村公路全部竣工,60公里黄河堤防公路完工通车,43公里一级公路年内完成道基建设;13.7公里黄河大桥及引线工程,已开工建设,3年内完工,建成连接鄂尔多斯、融入沿黄经济带的能源大通道。同时,将文化旅游业作为战略性产业,依托XX历史文化、自然风光等基础条件,借助电视剧《我叫王土地》的影响力,启动《我叫王土地》影视城建设,适时推进和公中、义公中、锦绣堂、隆兴长古街等恢复重建,大力开发旅游精品线路,推动黄河风情游、乡村旅游、红色旅游发展,打造文化旅游大县。
三、扩大发展成果的共享度,实现民生事业的大繁荣
牢固树立以人为本的理念,特别是在经济形势严峻的情况下,始终把解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在突出位置,不断加大改善民生和社会事业发展投入力度,让广大群众充分享受发展成果。县财政用于社会民生支出4亿元,占财政支出的37%。坚持教育优先发展战略,不断改善教育教学环境,高考本科上线率达到66.6%,较上年提高8个百分点,XX一中高考进入全市前三名;中考成绩继续稳居全市前列,中考满分生占全市的30%。认真落实高中阶段“两免一补”政策,为6334名学生发放“两免”资金633万元,为4565名贫困寄宿生发放生活费202万元;筹资130.7万元救助贫困大学生628名,无一名学生因贫辍学。加强基层卫生服务体系建设,17所镇卫生院执行药品零差率销售,基本药物使用率达100%,顺利完成全国蒙中医药先进单位复核验收工作。认真做好就业再就业工作,完成城乡就业技能培训2273人,储备事业单位人员133人,带动城镇新增就业1208人,农村劳动力转移就业2.5万人。全面启动城乡居民养老保险,巩固完善新农合制度,参合率、筹资水平、受益度不断提升。健全完善社会保障体系,五保集中和分散供养标准分别达到4918元、2815元,城乡低保标准分别提高到每人每月362元和每人每年2676元。积极推进保障性住房建设,502套限价商品房主体施工,498套公租房开工建设,实施农村危房改造3200户。城区供暖实行临时应急接管,全力保障正常供热。把维稳工作作为压倒一切的政治任务,坚持关口前移、重心下压,深入开展“大接访大下访”活动,全面推广“三联六调”工作机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,妥善化解了一大批信访突出问题。深入开展全国平安大县创建活动,加强对重点领域和易发案、多发案区域的预防管理,有效减少了多发性、可防性案件的发生,群众的安全感和满意度进一步提升。
四、立足执政水平的大提升,推进自身建设的大飞跃
充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用,完善县委决策议事规则,把管人与管事有机结合起来,支持政府积极开展工作,充分发挥人大、政协的监督和参政议政作用,做到了四大班子间事业同心、目标同向、工作同步。以学习杨善洲同志先进事迹为契机,围绕“入党为什么、当官做什么、身后留什么”的主题,广泛开展“做人、做事、做官”大学习大讨论,各级党员干部对加快发展、赶超崛起的认识和理解更加深入,整体干部队伍素质进一步提高。深入开展“三同”活动(干部与群众同吃同住同劳动),党员干部住农家屋、吃农家饭、访农家事、帮农家忙、解农家忧,198个包联单位争取资金1200万元,实施农田水利、通村道路、危房改造、扶贫等项目39个,帮扶资金245万元,收集意见建议120条,化解社会矛盾125起,切实改变了党员干部的工作作风,密切了党群干群关系。深化干部人事制度改革,坚持把德才兼备作为选干部、用人才的重要标准,做到学历、资历、能力并重,以发展论高低,以实绩用干部,调整干部3批108人次。严格实行乡镇党政正职和县直属部门正职任用全委会票决制,县委全委会对3名干部进行了票决任用,其中:乡镇党政正职1人,县直科局主要领导2人。大力推进基层民主建设,圆满完成村“两委”换届选举工作,一批有干劲、有能力的村干部被选拔到“两委”领导班子中,切实增强了村级班子的凝聚力、创造力和战斗力。认真落实党风廉政建设责任制,切实把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理内容,做到与经济工作同部署、同落实、同考核。注重从源头上防治腐败,深入开展反腐倡廉警示教育和岗位廉政教育,培训党员领导干部1980人(次),营造了廉洁奉公、风清气正的良好氛围。广泛开展“纠风护民千日行动”,扎实推进廉政风险防控工作,建立风险防控制度68项。始终保持惩治腐败的高压态势,严厉打击腐败行为,以强有力的措施保障廉洁从政、干净做事。
总体上看,XX县委班子政治坚定、勤勉务实、团结拼搏、开拓进取,树立了良好形象,创造了显着成绩,赢得了广大干部群众的充分认可。但也存在一些差距:一是欠发达的县情没有根本改变,推动XX赶超崛起、富民强县的任务还很繁重;二是进一步改善民生、促进和谐面临的困难依然不少;三是一些干部破解发展难题、做好新形势下各项工作的能力亟需加快提高;四是基层各级党组织建设还需不断加强。我们将把这些不足作为今后工作的着力点,采取有效措施,认真加以解决。
第二篇:2021年工信委领导班子工作总结
2021年工信委领导班子工作总结
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2021年工信委领导班子工作总结
1、着力锻造过硬思想品质。一是务实理论,党委把学习贯彻于工作的全过程,党员干部自觉养成在工作中学习,爱思考的习惯,使学习成为提___部能力素质的“加速器”,成为推动工作创新发展的“动力源”,补足“精神之钙”,铸就“党性之魂”。锻造过硬思想品质,二是悟懂原理。创新学习方法,最直接最管用的方法是读原著学原文,精髓蕴含在原文原著里,党员干部利用空间时间,自觉原原本本地学,细细品读,悟懂原理,把握真缔,做到学新、知新、常学常新。三是郭清迷雾。在学习基础上,注重理论联系实际,认认真真谋划努力方向。解答实践中的困惑,廓清了思想上的迷雾,善于把教育实践活动的成果转化成谋划工作的思路,提升执政力和操作力。在清理思路上用功,在改进工作上动真,在提升水平上出招,在真抓实干上使劲,推动工信各项工作全面发展。
2、强攻工业谋求新发展。始终坚持工业强县的意识,汇聚经济发展的正能量,在强攻工业主战场,我们负重拼搏,自我加压,谋思路,定措施,画蓝图,积极当好工业强攻战排头兵。一是坚持高端引领,集约发展,创新发展模式,科学规划布局,壮大规模,提升层次,做大总量,促进我县工业经济健康发展。__年预计完成工业增加值___亿元,同比增长___%,完成主营业务收入___亿元,同比增长___%,完成全部工业税金___亿元。二是以项目建设为抓手。工信委领导班子坚持把项目建设作为头等大事来抓,重点项目领导跟踪服务,时间倒逼,挂牌督战,促进项目早日落地。三是招商引资成绩斐然。围绕主导产业招大引强,延伸产业链条,把“两学一做”学习教育活动激发出的积极性,落实到招商引资促进发展上,树立抓项目就是促增长,抓项目就是敢担当的工作理念。引进___个投资___万元工业项目。四是推进企业信息化建设。①积极___与信息化相关联的企业参加省、市工信委和市电信等运营商举办的各类信息化成果展示活动,增进企业推进信息化的实际操作技能。②对我县企业信息化水平进行了评估。__年多次___我县___家工业企业参加了全国“两化”融合企业信息化评估工作。五是加快我县电子信息类企业发展,一促增数量,二促现有企业做大做强,发挥好引领作用,抓好弘泰电子信息材料有限公司(省首批___家“两化”融合示范企业)信息化工作。优化服务,帮助企业提升信息化水平。加强与省、市工信委联系,指导企业向“两化”深度融合发展。五是落实县“降成本、优环境”惠企政策。认真贯彻县委、县政府出台的“降成本、优环境”___条优惠政策,催发了企业生机。开展了“走百企,访百商,释百疑,解百难”等活动。大力推行为企业服务零距离,千方百计帮助企业度难关,先后为三和医药化工、帝玛实业、龙华塑业制品、华南林业、伟业电镀有限公司等___个企业还贷、续贷、提供过桥资金融资___亿元,有效缓解了企业融资难的问题,促进企业生产发展。七是提升服务水平。以服务经济,服务企业为宗旨,做到主动履责,主动服务,坚持优质服务零差错,安全工作零隐患,民生工作零搁置,接待群众零距离,开展“党建+服务企业”,当好服务企业“五大员”活动,即当好企业情况的调研员,当好企业发展的联络员,当好企业经营的服务员,当好企业难题___员,当好企业和谐的导航员,全县工业经济呈现良好发展态势,__年全县规模以上工业企业新增___家,总数达到___家。
3、党建工作特色亮点纷呈。在“两学一做”学习教育中,我们坚持边学边改,边查边改,立学立改,切实加强党员干部的党性修养,树立和弘扬优良作风,发挥表率作用。严格落实问责制度,建立基层党建督查制度,把党建责任一级一级压紧压实,把治党压力一层一层传导到位,把强化基层党___政治功能的要求落实到位。一是建立党建工作联系点。党委委员分别挂点各党支部,建立党建联系点。派党建工作指导员___名,分别对客商企业宜瑞塑业、大明塑业、荣盛棉坊、佳龙科技、天戌药业进行党建工作指导。二是开设移动课堂。针对党员分散性较大,流动性较强等问题,___党员订阅党建微平台,微先锋,___员等___平台,每天坚持学习___内容。同时,对年老患病在床的党员,由班子成员采取上门形式向其授课。三是创先争优常态化,坚持示范引领,模范带动,系统上下形成你追我赶奋勇争先的浓厚氛围,坚持民主集中制,每年领导班子召开一次___会,认真开展批评与自我批评,把___会开成讲团结的会,激发热情,凝心聚力,勤奋工作鼓劲加气。严格“三会一课”制度,党员领导干部以一名普通党员身份参加支部大会,以“___”、“两学一做”为准则,带头学习提高,带头争创佳绩,带头服务企业,带头遵纪守法,带头弘扬正气,真正把基层党建工作抓紧抓好。
4、廉洁自律增强规矩意识。依法履行职能敢于用权,心中有法,主动适应从严治党的新常态,把自己管住管严,念好权力运行的“紧箍咒”,做到“公”字当头,“责”字在肩,“特”字不沾,以真情换真话,以虚心换智慧,以诚恳换办法,与群众心贴心,进一步密切党群干群关系。增强党内政治生活的自觉性、原则性、纯洁性,完善纪律规定,加强执纪问责,自觉遵守纪律,严格执行制度,切实维护纪律和制度的严肃性和权威性。一是练好“自省”内功。自省是做人做事的基础之一,更是党员干部提高修养的“必修课”。坚持“三省吾身”,加强政治学习,修练思想品德,坚持理想信念,树牢宗旨意识,自觉遵守法纪,带头遵守公德,不为名利所困,不为私欲所诱,不为人情所忧。二是练好“自律”柔功。在机关开展争做廉洁奉公的好公仆活动,加强党性锻炼,提高政治素质,增强廉洁律已的自觉性,经住各种诱惑和考验,坚持防微杜渐,做到俯仰无愧。三是练好“自强”硬功。自强就是自觉向上,永不懈怠。坚持立党为公,执政为民,时刻用纯洁性的要求自我对照,自我检查,自我修正,忠实践行党的纯洁性。
5、畅通机制提升工作效能。领导干部进一步改进工作方法,增强宗旨意识,沉下身子接地气,对群众的诉求,认真对待,真心服务。机关作风有新的提升。通过“两学一做”学习教育,广大党员自觉以___提出的“坚持绝对忠诚的政治品格,坚持高度自觉的大局意识,坚持积极负责的工作作风,坚持无怨无悔的奉献精神,坚持廉洁自律的道德操守”为座右铭,切实加强党员干部的党性修养,树立和弘扬优良作风,机关精神面貌焕然一新。一是建立党建工作联系点,党委委员分别挂点各党支部,建立党建联系点。在机关内推行“五个一”工程,即建设一个好班子,培育一支好队伍,营造一个好氛围,创造一个好机制,树立一个好形象。二是坚持“十事十办”原则,即今天的事今天办,能办的事马上办,困难的事设法办,琐碎的事抽空办,份外的事协助办,个人的事下班办,所有的事认真办。提高___工作效能。三是坚持“四抓四促”工作法。即抓支部建设,促工作创新,抓思想教育,促观念转变,抓形象建设,促面貌改观,抓素质提高,促效能提升。
6、(范本)“四进四联四帮”精准发力。工信委第二批“连心”小分队__月入驻后,以“两学一做”为抓手,瞄准建设坚强党支部,打赢脱贫攻坚战工作目标,从服务基层抓队伍,在强化扶贫服务三方面下功夫。①加强基层党___建设,发挥好党支部第一书记的引领作用。协助村支部召开党员大会___次,上党课___次,召开村组干部大会___次,培养入党积极分子___人,发展新党员___名,开展党员___关系排查并与在外打工流动党员___人取得联系。②争取了___元,帮助小河村和建设村修建烤烟烘干房2间申请了___元。为桥头桥下组兴建水圳一条,水圳修好后,将能灌溉水田___亩,解决___多户农户的后顾之忧。③小分队积极与县有关部门联系,帮助申请“金秋助学”___,捐资助学,赠书___余本,解决了___名小学生就读,为___户困难群众送医送药送温暖___元。
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第三篇:中共赣州市章贡区委领导班子工作总结
中共赣州市章贡区委领导班子工作总结
2011年3月
2006年以来,在市委的正确领导下,章贡区委领导班子高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省委、市委全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,大力实施“依托主城区,建设新章贡”发展战略,扎实推进“一个核心,六个抓实”(坚持以项目建设为核心,抓支柱强工业,抓招商增投入,抓三产促繁荣,抓服务拓空间,抓民生促和谐,抓党建强保障)总体工作部署,全区经济社会保持平稳较快发展,党的建设得到新加强。五年来,先后荣获全国社区卫生服务示范区、全国计划生育优质服务先进区、国家可持续发展实验区工作先进集体、全国群众体育先进单位,全省县级财政收入三年翻番奖、全省财政收入超10亿元县(市、区)、全省固定资产投资先进区、全省固定资产投资增长先进区、全省“七项体系建设”先进单位、江西工业三年翻番全面先进单位、江西工业崛起贡献奖、全省工业园区六大指标综合先进单位、全省引进省外资金先进区、全省外贸出口先进区,全省投资环境十佳区、全省资源节约先进集体、全省主要污染物总量减排先进区、全省“十五”交通建设先进区、全省林业产权制度主体改革验收先进单位、全省民生工程先进区、全省社会建设先进区、全省社会救助工作先进区、全省和谐平安区、全省安全生产工作先进区、全省“双拥”模范区、全省征兵工作先进社区、全省教育工作先进区、全省教育“两基”工作先进区、全省社区卫生服务先进区、全省体育后备人才培养先进区、全
省计划生育优质服务先进区,宣传思想工作连续五年获得全省先进、全省党员电教工作二十周年先进区等称号。
一、区委领导班子政治坚定、务实创新、团结和谐、清正廉洁,是朝气蓬勃、奋发有为的领导集体
始终按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,把思想政治建设放在首位,不断加强理论学习、党性修养和作风养成,着力提高领导班子和班子成员的思想政治水平。
1.讲政治、顾大局,班子成员思想政治素质高。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持立场坚定、头脑清醒。一是注重加强政治理论学习。健全学习制度,实行学习预告制度、封闭学习制度、月学习制度、撰写读书笔记制度、专题调研制度等“五项制度”。以区委中心组学习为重要载体,着重抓好中央、省委、市委历次全会精神、市场经济理论、政策法规以及外地先进理念的学习,领导班子推动科学发展、促进社会和谐能力进一步提升。二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。始终扭住经济建设这个中心不动摇,理清思路、敢闯敢干,提出并坚持符合科学发展观要求和章贡区实际的正确思路,全区经济社会发展不断开创新局面。三是坚决服从服务全市工作大局。以“服务城市、服务社区、服务市民”为发展定位,始终顾全大局、服务全局、服从整体,对城市建设、征地拆迁、城市管理、“两城同创”、“三城同创”、开发区社会事务管理和农业农村工作等都能主动靠前,全力做好配合服务工作,体现了较强的党性原则。尤其是紧紧围绕中心城区“六大片区”建设、城市管理治脏治乱治堵、——
棚户区(危旧房)和城中村综合改造等工作,投入了大量人力物力财力,大规模开展征地拆迁工作,有效确保了中心城区城市建设和重点建设项目用地需求;坚决制止和拆除违法违规建筑,违法违规建设行为基本上得到遏制;抓好市容环境卫生综合整治,推进“两城同创”、“三城同创”工作,城区人居环境有较大改观。同时,有力维护了中心城区社会政治稳定。
2.创造性地贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署,不断创新发展理念和举措。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,结合不断变化的实际,抓住影响全区改革发展稳定的主要矛盾和节点难点问题,提出并坚持以“服务城市、服务社区、服务市民”为发展定位,以“依托主城区,建设新章贡”为发展战略,以“在服务中求发展,在配合中求提高,在稳定中求和谐”为工作方略,以“一个核心,六个抓实”为总体工作部署,在更高起点上推进经济社会平稳较快发展。2011年,根据新的形势和任务,确立了“以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本理念,按照建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州目标,深入实施“立足主城区,建设新章贡”发展战略,大力推进新型工业化、新型城市化、服务业现代化、城乡一体化,促进经济社会发展提速、提质、提效,实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越,不断增强主城区首位度与辐射力,进一步巩固提升龙头引擎地位,努力将我区建设成为经济繁荣、文化活跃、社会和谐、环境优美的赣州首善之区”的总体工作要求。实践证明,这些发展战略、思路和举措符合科学发展观和时代的要求,适合章贡区区情,有力促进了经济社会又好又快发展。
3.总揽全局、协调各方,凝聚干事创业的强大合力。按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求,充分发挥人大、政府、政协、各民主党派、工商联以及工、青、妇等群团组织和社会各界的积极作用,形成了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。一是区委班子内部通力合作、和谐共事,民主氛围浓厚。坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格执行民主集中制原则,认真落实《赣州市、县(市、区)党委常委会工作规则》,出台了《章贡区决策议事会议制度》和《关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》,涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等,都坚持做到集体讨论决定。班子各成员凡事能从大局出发,大事讲原则、小事讲风格,在工作上分工不分家,彼此间相互宽容、和谐融洽。二是区四套班子各司其职、各负其责,工作协调到位。区委出台了《关于进一步加强人大工作的意见》、《关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》等规范性文件,人大、政协的职能作用得到充分发挥,一些重大决策、措施的出台,区委能充分征求、吸纳他们的意见和建议,充分发扬民主,做到集思广益。区各套班子工作协调,工作积极性高;班子成员意志统一,心情比较舒畅。三是全区上下心齐、气顺、劲足,工作积极性得到充分发挥。进一步引导全区上下准确把握工作定位,客观面对经济社会发展中的困难,深化对区情的再认识,以昂扬向上的精神风貌,不断谋求经济社会发展的新突破。全区上下思发展、议发展、谋发展、促发展的氛围浓厚,拥有一支想干事、干成事、好共事、不出事的干部队伍,科学发展、转型发展成为广大干部群众的共识共为。
4.勤政廉政、务实为民,班子整体战斗力强。在区级建制条——
件下,尽管部分重要行政职能缺失,政府调控能力不如兄弟县(市),工作难度较大,但始终保持奋发有为的精神状态,始终不渝地攻坚克难、开拓奋进。区委领导班子不断解放思想,改革开放意识比较浓,政策观念、法制观念比较强;能经常深入基层一线,耐心细致地做群众工作,切实帮助群众排忧解难,宗旨意识比较强;能弘扬党的优良作风,坚持科学发展观和正确政绩观,务实冷静,不图虚名;班子成员能严格执行党风廉政建设责任制,自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定,作风正派,清正廉洁,在干部群众中具有较高威信。
二、围绕提升主城区首位度与辐射力,坚定不移推进科学发展、转型发展,经济综合实力跃上新台阶
坚持发展为先,抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,在发展中促转变,在转变中谋发展,着力推进经济发展提速提质提效,壮大经济综合实力。2010年,完成全区生产总值144.2亿元,同比(下同)增长14.8%;实现财政总收入10.31亿元,地方财政收入5.92亿元,分别增长3%和5.1%;全社会固定资产投资121亿元,增长35.85%;社会消费品零售总额90亿元,增长18.6%;城镇居民人均可支配收入1.42万元,农民人均纯收入5514元,分别增长10.1%、11.3%。
1.着眼于夯实发展基础,深入实施项目带动战略。坚持把抓项目、扩投资摆在经济发展的核心位置,突出抓好重大项目,以大项目促进大发展。我区“抓项目促发展”案例被列为全省典型,被评为全省固定资产投资先进区、全省固定资产投资增长先进区。围绕国家产业政策导向和重点投资领域,全力抓好项目策划、包装、储备、推介工作,精心运作了一批优势项目,2010年有33
个项目入选市级项目库,是全市唯一超额完成项目编制任务的县(市、区)。大力推进“重点项目建设会战年”和重点项目“百日决战”活动,2010年,实施重点建设项目42个,总投资突破百亿元、达109亿元,完成投资23.1亿元,列入市重点调度的11个项目提前5个月完成全年投资计划,重点项目建设进度居全市之首,开工项目数量和投资力度为历年之最。抢抓中央扩大内需政策机遇,积极开展争资争项工作,2010年争取国家和省级资金5861.6万元。认真抓好以抢信贷资金、抢用地指标为内容的“双抢”工作,2010年获得批准信贷(转贷)资金4.33亿元、新增区本级用地报批指标246.6公顷,有力保障了项目建设的资金与用地需求。
2.着眼于增强发展后劲,强势推进招商引资。坚持选商引资、招大引强,主攻产业招商,引进了一批重大投资项目。将微电子新型材料产业作为新的招商重点,出台专项政策,在深圳举办首个县级专题招商会,2010年引进投资亿元以上微电子新型材料产业项目7个,总投资达32.8亿元,为我区打造全国新兴的微电子新型材料产业基地奠定了坚实基础。不断创新招商方式,以协会和商会为重点,推行敲门招商、企业招商、顾问招商、以商招商,招商引资成效显著。2006年以来,全区共引进重大投资项目170个,累计实进内资69.2亿元,实际利用外资2.54亿美元。其中,2010年,全区新引进总投资5000万元以上项目18个,其中亿元以上项目12个,重大项目引进取得历史性突破,实进内资16亿元,实际利用外资5733万美元,现汇进资2267万美元,分别增长12%、9.35%和178.16%,现汇进资增幅居全市第一。先后被评为全省引进省外资金先进区、全省外贸出口先进区、全市引进内资工作先进区、全市外贸工作先进区,被认定为全省第一批区域——
出口基地。
3.着眼于做大工业经济总量,强力推进产业集群发展。深入实施主攻工业战略,大力发展工业经济,优势产业集群加快形成,先后被评为江西工业三年翻番全面先进单位、江西工业崛起贡献奖。继2008年区属规模以上工业企业总产值、销售收入、利税均实现三年翻番后,2010年区属工业三项指标大幅增长,规模以上工业企业主营业务收入首次突破百亿元、达103亿元,实现增加值22亿元、利税10.7亿元,分别增长50%、24%和50.4%。实施工业产业发展五年规划,突出做大做强有色冶金及新材料、机械制造、现代轻纺、汽车及汽车零部件制造等四大支柱产业,培育扶持中成药和生物制药、精细化工、电子电器及信息等三大成长型产业。2010年,四大支柱产业实现主营业务收入76亿元、利税8.5亿元,分别占规模以上工业的74%、80%。坚持每年抓好“三个十”工作,即新引进企业十个,新开工企业十个,新投产企业十个,产业集聚效应进一步凸显。扶持壮大龙头企业,每年确定一批企业实行重点帮扶。全区现有规模以上工业企业64户,目前利税5000万元以上企业4户、亿元以上3户。
4.着眼于壮大工业发展平台,加快推进工业园区(基地)建设。坚持“特色建园、效益建园、生态建园、和谐建园”原则,按照“土地集约化、项目族群化、产业链条化”思路,开展“园区提升年”活动,加快功能配套建设和产业集聚,园区产业发展层次和水平进一步提升。沙河工业园区规划面积15平方公里,已开发面积4平方公里,引进企业126家。2010年,园区实现主营业务收入106亿元、利税10.73亿元、上缴税金4.2亿元,分别增长65.6%、72.4%、4.92%;主营业务收入过亿元的骨干企业达13家。先后被
评为全省重点工业园区、全省工业园区六大指标综合先进单位、全市生态环保工业园(区)创建活动先进单位,被命名为省机电工业城、省级民营科技园。水西有色冶金基地规划面积10.8平方公里,完成员工生活服务区、纸制品产业区、微电子新型材料电子产业区、金属深加工产业区、工业基础配套区、货运仓储区等6大功能区规划;以建设3900亩赣州微电子新型材料产业园为重点,全力推进基础设施及配套建设,基本形成了“三横五纵”道路格局。近年来,基地引进企业25家,2010年签约项目9个,签约资金48.18亿元,实现税收2183万元,基地综合竞争力明显增强。
5.着眼于繁荣活跃城市经济,大力发展现代服务业。发挥中心城区优势,按照“规划引导,项目带动,集约提升”思路,做大生产性服务业,做强生活性服务业,城市经济发展活力显著增强。科学编制《2010—2020年章贡区现代服务业发展规划》,重点培育发展专业市场、大型商贸零售业、现代物流业、高档文化娱乐业等符合中心城区需要和特点的服务业,推进现代服务业集群式、高端化发展。成立了全市第一家物流行业管理协会,赣州港水西货运综合码头物流中心、赣南金属交易物流中心和白云货场等现代物流项目稳步推进,传统物流正加速向现代物流迈进。大力发展连锁经营、代理配送等新兴业态,加快推进农村现代流通体系建设。全面抓好家电下乡、汽车下乡及以旧换新工作,家电下乡零售额6040万元,兑付率达99%;家电以旧换新销售额3758万元,兑付率达100%,位居全市第一。策应鄱阳湖生态经济区建设,培育发展文化休闲旅游业,举办两届文化休闲旅游节,重点打造仰屏山、火燃等生态旅游项目。宝葫芦农庄、五龙客家风情园先后被评为国家4A景区。
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6.着眼于统筹城乡发展,纵深推进城郊型新农村建设。按照服务城市、富裕农民的思路,全力推进“五新一好”各项工作,在加快建设现代农业、提高农民素质、农民建房、深化农村综合改革、探索建立新型乡村治理机制等方面实现新突破,城郊型新农村建设取得新成效。2010年,投入新农村建设资金2415万元,开展25个省、市、区共建点建设,农村面貌发生显著变化。围绕满足市民生活需要,加快郊区“菜篮子”工程建设,扶持发展蔬菜、食用菌、花卉苗木等主导产业,农业产业结构进一步优化。抓好农产品质量安全检测体系建设,大力引导无公害农产品生产,无公害农产品达16个,总量居全市第一;建立了区级农产品质量安全检测检验站,有力保障了中心城区农产品质量安全,连续2年被省农业厅评为农产品质量安全工作先进区。积极发展农村合作经济组织,被评为全市新农村建设组建合作经济组织先进单位。注重农村精神风貌的塑造,被评为全市新农村建设塑造新风貌先进单位。推进统筹城乡发展示范区建设,打造集居住、休闲、购物于一体的城市综合体,着力建设沙石郊区生态示范镇,启动水西“赣江两岸统筹城乡发展示范镇”建设,通过试点推进,有力提升全区城乡统筹发展水平。加快推进造林绿化“一大四小”工程建设,2010年完成造林面积1.63万亩,完成省下达计划任务的135%,被评为全省2009—2010造林绿化“一大四小”工程城镇绿化先进县(市、区)。
7.着眼于增强发展动力和活力,着力推进体制机制创新。按照“打造亮点,突出特色”的要求,开展了“十大体系”进工业园区、进市场、进城乡社区活动,被评为全市十大体系建设综合先进县(市、区)、全市承接产业转移体制机制对接先进区。在全市率先
实行“镇财区管”和“村财镇管”改革,镇村财务管理进一步规范。优化整合国有资产资源,组建区财源投资担保公司、城市建设投资公司,进一步加快全区融资步伐。稳步推进农村综合改革,林业产权制度主体改革基本完成,被评为全省林业产权制度主体改革验收先进单位。全面推行事业单位人员合同聘用制和收入分配制度改革,卫生、教育系统新进人员实行了人事代理制。推进政务信息网内网扩容工程建设,被评为全市信息化工作先进区。与赣州开发区社会事务管理和农业农村工作对接,实现平稳过渡,并运行有序。
三、围绕建设赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市,全力做好配合服务工作,城市化水平实现新跨越
立足“服务城市、服务社区、服务市民”工作定位,按照“新城区富有现代都市气息,老城区彰显历史文化特色”要求,主动融入中心城区建设和管理,做大做强中心城区,做优做美城市环境,为打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市奠定了坚实基础。
1.紧扣提升城市品位,扎实推进城市化重点项目建设。坚持把城市化项目建设作为拉开城市框架、提升城市品位的龙头工程,重点抓好国有改制困难企业职工危旧房改造、章江新区农民返迁房、新市民公寓、水西有色冶金基地职工生活服务中心、园区(基地)基础设施、区政中心、奥林匹克广场改造等项目建设,并取得较好成效。着手启动中心城区棚户区(危旧房)和城中村综合改造,扎实做好宣传动员、调查摸底、制定政策等前期工作。在全市率先建设新市民公寓,一期518套住房已竣工并公开摇号,极大改善了进城务工农民居住条件。区政中心正式投入使用,首——
次实现区四套班子机关集中办公,促进了群众办事环境的改善和机关工作效能的提高。全力支持市重点项目建设,被评为市重点工程建设先进责任单位。
2.紧扣构建特大城市,全力推进征地拆迁。坚持“依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁、文明拆迁、平安拆迁”理念,着力破解征地拆迁中的节点难点问题,全区征地拆迁工作呈现规范、快速、有序的良好局面。分片区成立5个征地拆迁工作推进组,进一步强化责任落实,有效汇聚强大合力。实行属地化管理以来,共完成土地征用19376.22万亩,拆迁房屋 14115户、339.35万平方米。2010年实施了征地拆迁项目34个,完成征地5093亩,拆迁房屋8542户、218万平方米,有效保障了中心城区“六大片区”建设和市、区重点建设项目用地需求,为构建赣州特大城市储备了充足的土地资源。
3.紧扣优化城市建设环境,坚决制止和打击违法违规建设行为。按照“高位推动、综合治理、标本兼治”思路,深入开展违法违规建设清理整治工作,制违拆违工作成果进一步巩固和扩大。强化舆论宣传,积极开展全方位、立体式、多角度宣传活动,形成制违拆违的强大声势。加大对违法违规建设行为的巡查及清理整治力度,保持制违拆违行动常态化,并适时组织大规模集中强制拆除行动,有效震慑了违法违规建设行为。实行属地化管理以来,全区共拆除违法违规建筑7282处、107万平方米。2010年共拆除违法违规建筑1750处、37.3万平方米,其中组织大规模拆违行动24次,违法违规建设行为基本上得到遏制。
4.紧扣提高城市文明程度,全面提升城市管理和社区建设水平。全力推进中心城区治脏、治乱、治堵工作,采取标本兼治、— 11 —
综合治理的方法,对重点区域、节点路段开展大力度集中整治,中心城区城市面貌在短时期内实现大变样。扎实开展“两城同创”、“三城同创”和“城市管理年”活动,着力抓好日常保洁、市场秩序、占道经营、车辆停放等管理工作,市容环境得到较大改善。开展标准化菜市场建设工作,卫府里、蕻菜塘等5个菜市场通过部、省级验收;推进农贸市场升级改造,东阳山、张家围2个农贸市场升级改造项目通过市级验收。深入探索现代社区建设新路子,大力开展文明社区创建工作,面向社会公开招聘社区干部,适时上调村(居)干部待遇,社区凝聚力和居民归属感进一步增强。中山路社区被评为全国文化先进社区、全国平安家庭创建活动先进示范社区、全省民族工作先进社区,东郊路社区被评为全省十大和谐社区。
四、围绕构建和谐平安章贡,着力保障和改善民生,社会建设取得新成效
始终坚持民生为本,把保障和改善民生放在更加突出的位置,大力发展社会事业,创新社会管理,促进社会公平正义,人民群众幸福感和社会和谐度进一步提高。2010年,投入民生资金7.55亿元,占财政支出的65%,同比增长14.4%。先后被评为全省民生工程先进区、全省社会建设先进区。
1.大力发展普惠型社会事业,促进社会全面进步。加大科技创新力度,国家可持续发展实验区顺利通过复评,2010年科技工作位居全市第一、获全省先进。深入实施教育优先发展战略,新(改、扩)建义务教育学校11个,推进了16所合格学校建设,先后被评为全省教育工作先进区、全省教育“两基”工作先进区,被确定为全省扩充城区义务教育优质资源改革试点区。完善公共文——
化服务体系,再度荣获“全国文化先进区”称号。实施全省城市社区卫生服务试点,着力改善市立医院、镇卫生院、村(社区)卫生室硬件水平和服务质量,市立医院被评为“三级甲等医院”,被评为省三星级社区卫生服务机构14个、省级示范社区卫生服务机构8个,被评为全国社区卫生服务示范区、全省社区卫生服务先进区。落实国家扩大规划免疫工作,实现儿童国家免疫规划疫苗免费接种全覆盖。全面提升群众性体育竞技水平,被评为全国群众体育先进单位、全省体育后备人才培养先进区,2010年在全省竞技体育中位居第九,荣获“江西省县(市、区)竞技体育贡献奖”。认真抓好人口计生工作,人口出生率控制在9.85‰以内,人口自然增长率控制在5.6‰,先后被评为全国、全省计划生育优质服务先进区。
2.着力抓好民生工程,全面提高社会保障水平。实施积极的就业政策,以创业带动就业,2010年实现城镇新增就业1.5万人,城镇就业率达96%,零就业家庭就业安置率100%;发放小额贷款4900万元,其中扶持个人创业贷款3515万元。强化社会基本养老保险扩面征缴工作,五年来新增扩面39355人,确保了全区离退休人员养老金按时足额发放。推进被征地农民参加养老保险工作,被征地农民身份确认等工作有序进行。进一步提高医疗保障水平,在全市率先实施农民免费体检工作,为1752户农民家庭建立健康档案。新型农村合作医疗参合11.3万人,参合率95.5%;城镇职工医疗保险参保3.46万人,同比增加4267人;城镇居民医疗保险实现市级统筹,参保19.35万人。率先在全省实现城乡居民医疗保障动态全覆盖,城乡居民最低生活保障全覆盖,被评为全省、全市社会救助工作先进区。
3.切实加强信访、维稳和安全生产工作,确保中心城区社会和谐稳定。树立积极的维稳观,完善维护稳定的长效机制和综合工作体系,落实重大决策社会稳定风险评估、重大政策文件备案审查、维稳信息快速研判和三级预警等机制,有效防范和化解了不稳定因素。在全省率先实行信访工作责任倒查追究制度,被评为全省县(市、区)领导大接访先进集体;全力做好改革开放30周年、建国60周年、上海世博会、广州亚运会等期间信访稳定工作,确保了重要敏感时期的社会稳定,被评为全省和谐平安区,并连续9年被评为全市社会治安综合治理目标管理先进区,在2009年全省99个县(市、区)公众安全感指数测评中名列第9位。深入开展“安全生产年”活动,全区安全生产形势总体稳定,先后被评为全省安全生产工作先进区、全市安全生产工作先进单位。
4.扎实推进民主法治建设,加快“依法治区”进程。深入推进“五五普法”工作,被评为全国、全省先进。加强党管武装工作,被南京军区授予“抗冰抢险先进单位”,军事训练、征兵工作等被评为全省先进,拥军优属工作被评为全市先进。狠抓司法改革与队伍建设,区法院被评为“全国模范法院”,区检察院检察长吕端胜被评为“全国十大杰出检察官”,区公安分局被评为全省优秀公安局,并被命名为全省执法示范单位。
五、围绕增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力,大力加强党的建设,全区党建工作科学化水平得到新提升
坚持以执政能力和先进性建设为主线,全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五位一体”建设,出台《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步加强和改进党的建设的实——
施意见》,全区党的建设得到新加强。
1.立足推动科学发展,深入开展主题实践活动。扎实推进深入学习实践科学发展观活动,我区突出践行科学发展观学习教育活动有关经验做法在全省作巡回报告,被评为全市先进集体;第二批深入学习实践科学发展观活动作为我市县(市、区)唯一代表在全省作典型发言。抓住固本强基、促进和谐这个关键,在基层党组织和党员中开展创先争优活动,创有标准、争有平台、学有标杆氛围浓厚,相关经验被人民网、中国共产党新闻网、《农村党建》、《社区党建》、《组织人事报》、《江西日报》等媒体刊发推介。同时,结合实际,创造性开展以“抓基层、抓基础,促发展、促和谐”为主题的“双抓双促”活动、以“弘扬苏区精神和焦裕禄精神,服务基层、服务群众、服务发展”为主题的“一弘扬三服务”活动,以及“科学发展见行动,千名干部下基层”、“三送”等活动,建立区领导联系镇(街道)和村(社区)、区直单位联系村(社区)、镇(街道)领导挂点村(社区)的定点联系责任制度、干部定期深入基层制度和联系服务责任追究制度,解决了群众关心关注的突出问题,密切了党群干群关系。
2.立足营造心齐气顺的干事氛围,不断提升宣传思想工作水平。以提升文化软实力为主调,大力加强宣传思想和舆论监督工作,深入推进社会主义核心价值体系建设,为全区经济社会发展提供了强有力的思想保证和舆论支持。组织开展了“给温总理写信”活动,温总理亲笔回信,在全国引起较大反响。扎实推进学习型党组织、学习型领导班子建设,2010年举办千人以上形势报告会3场,邀请中国科学院和高校专家学者开展学习讲座。组织开展了建国60周年、建区10周年系列活动,举办了社区、农民、— 15 —
工业园区文化艺术节、大型合唱节等系列文化艺术活动,组建了大型军乐团,凝聚起加快发展、促进和谐的强大合力。围绕项目建设、产业招商、征地拆迁、制违拆违、“两城同创”等中心工作,加强新闻宣传与舆论引导。全区宣传思想工作连续5年获全省先进。
3.立足抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。加强村、社区党组织建设,开展社区党组织“四联四创”活动和村党组织“创建先进村班子,打造综合实力强村”活动,全区有10个社区被评为市级“红旗社区”。坚持党建带群建,突出“两新”组织党组织建设,创新“一会三组”非公企业党建工作机制,相关经验获中组部《党建研究》“十佳创新”奖。创新“1+5”市场党建工作机制,开展“十佳党员经营示范户”创评活动。建设赣州城区流动党员服务中心,推行网络信息化服务管理模式,成立流动党员互助会,流动党员教育管理和“两新”组织党建工作在全市作典型发言。在全区各村建立“党员议事会”,推广“四议两公开”工作法,推进基层党内民主建设。打造新型农村社区组织服务网络,推进党组织进区入会,突出抓好城乡结合部和农民返迁小区党建。加强远程教育,远程教育学用管理的做法在全市推进会上作典型发言。“和谐社区126”党建工作机制、农村党员干部现代远程教育“选学积分制”等,得到中组部和省委肯定;党建和组织工作宣传被评为全省先进;党员电教连续多年获全市第一,被评为全省党员电化教育工作二十周年先进区;好班子创建被评为全市先进,沙河镇五龙村被中组部表彰。
4.立足提高选人用人公信度,切实加强干部队伍建设。着眼于扩大干部选任民主、落实干部选任责任,建立干部人事制度改——
革联席会议制度,完善基层一线培养选拔、差额选拔、竞争性选拔干部和署名推荐、差额推荐、差额考察、常委会差额票决干部等措施,我区深化干部人事制度改革做法在全市作典型发言。注重在实践中培养考察干部,推行经济建设、征地拆迁、信访稳定“三个平台”培养锻炼干部的办法,举办离岗考察培训班4期,考察培训133人。加大公选力度,在全省县(市、区)中率先开展“无领导小组讨论”测试方式,事业单位补充工作人员一律实行公开招考。实行考选人员试用期“绩效档案”考核机制和差额淘汰机制,对新考选(选聘)的事业单位人员全部放到镇、村试用,试用一年后按不低于10%的淘汰比例,做到好中选优,有效解决了干部招聘中“会考不会干”、“一考定终身”等问题,相关经验做法被新华网、人民网、《江西日报》等10余家主流媒体转载。2010年差额选拔37名科级干部,公开选拔12名科级干部,考选586名干部到行政事业单位工作,营造了良好的用人环境。在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部工作法规,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,切实把能干事、会干事、干好事、不出事的优秀干部选拔到各级领导岗位。换届以来,区委共调整科级干部630人次,其中:提拔231人,平职交流215人,免职、改任非领导及其他172人,公开选拔正科级干部4人,副科级干部8人。在全省率先探索建立了体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部绩效考核工作体系,增强了领导班子和领导干部考核科学性,调动了广大干部干事创业的积极性。干部监督工作作为全市典型得到省委组织部充分肯定。在2009年全省99个县(市、区)组织工作满意度综合排名中,我区列全省第13位、全市第1
位,其中干部选拔任用满意度、防止和纠正用人不正之风满意度分别列全省第14位和第11位。同时,加强人才队伍建设,探索引进高层次紧缺人才和盘活用好现有人才资源的办法,健全区领导挂点联系企业高层次人才机制,在全市人才工作会议上作为县(市、区)唯一代表作典型发言,《江西日报》头版头条以《章贡区工业发展“人才两盛”》为题报道了我区人才工作,我区获“赣州市突出贡献人才”和第二届“享受市政府特殊津贴专家”人数均居县(市、区)之首。
5.立足标本兼治,努力推进反腐倡廉建设。坚持严肃执纪与科学执纪相统一,以完善惩治和预防腐败体系为重点,不断加强反腐倡廉建设。抓好“廉内助”培训和廉政文化示范点建设,教育引导广大党员干部廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉制度,增强惩治和预防腐败的综合效能。建立健全预警信息网络,在全市率先成立财政国库集中收付核算中心。加强对重要领域和关键环节权力行使监督。加快行政审批制度改革,完成网上审批和电子监察系统建设。扎实开展民生领域三个突出问题专项治理工作,及时清退不符合条件的低保对象。对46个区属单位公务用车改革制度执行情况进行了专项清查。加强干部作风建设,出台了机关效能建设“七不准”规定。深入开展“机关效能年”、“创业服务年”等活动,创新“扣分预警制”管理并在全市推广,发展软环境进一步优化,被评为全市机关效能年活动先进区、全市创业服务年活动先进区。按照省、市统一部署,推进区镇纪检监察机构管理体制改革工作,区纪委监察局被评为全省纪检监察信访举报先进单位。
五年来,得益于市委的正确领导和全区上下的共同努力,我——
区工作取得了新的成绩。同时,我们也清醒地认识到,工作中仍然存在不少困难和问题。主要表现在:一是产业结构不尽合理,转变经济发展方式的任务较为艰巨。二是工业大企业、大项目落户不多,支撑财税增长的后劲不是很足。三是安全生产、社会稳定形势依然严峻,就业和社会保障工作仍需加强。四是一些体制机制瓶颈和难题还未得到有效解决。五是党员干部队伍素质与新形势、新任务、新要求还不完全适应。对这些问题,区委领导班子正结合实际,认真研究,争取尽快解决。今后,我们将在市委的正确领导下,认真贯彻党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会和市委三届九次全会精神,团结带领全区人民,振奋精神、励精图治,真抓实干、开拓创新,积极应对新形势,迎接新挑战,开拓新局面,不断增强中心城区首位度与辐射力,进一步巩固提升龙头引擎地位,努力将我区建设成为经济繁荣、文化活跃、社会和谐、环境优美的赣州首善之区。
第四篇:县经信委2011年领导班子工作总结
县经信委2011年领导班子工作总结
今年是“十二五”开局之年,近一年来,在县委、县政府的正确领导下,我委领导班子能围绕经信委职能,精诚团结、密切配合、相互协调,围绕县委、政府的中心工作,团结协作,真抓实干,以创先争优活动为契机,认真贯彻落实“大投入大建设,大招商大发展”战略,积极实施产业集群提升工程、骨干企业倍增工程、中小企业成长工程、高新技术企业培育工程为主的工业发展“四大工程”,强力推进十大产业集群和十大基础设施建设的“双十加”重点工程,充分发挥了班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强,全县工业经济保持了持续平稳、快速增长的态势。认真贯彻落实科学发展观,实现了全县工业经济的平稳较快发展。
一、坚持理论学习,始终保持领导班子的先进性。
一年来,领导班子始终以身作则,坚持政治理论学习,提高自身素质,并围绕创建“学习型机关”和开展基层党组织“创先争优”活动,切实加强了理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使班子的政治素质、理论水平和业务能力又有了新的提高。
一是坚持政治理论学习制度。班子认真落实党组中心理论组学习制度,积极参加中心组和安徽干部教育在线学习,系统学习了十七届四中、五中全会等重要内容,参加公务员通用能力学习和考试等,牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。在学习实践中,班子能够坚持正确政治方向,坚 决贯彻党的各项方针政策,始终忠诚党的事业,努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。
二是加强对干部职工的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看电影、写心得体会、读书笔记等多种形式,组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则以及工业业务知识及政策措施等,不断提高干部职工素质,紧跟时代的步伐,把新精神、新要求贯穿于工作之中,准确把握政治方向,促进工业经济建设向前发展。
二、坚持民主集中制原则,形成领导班子内部合力
班子自身的团结,是发挥领导班子集体领导作用的关键,是完成全年各项工作的重要保证。
一是坚持集体领导。我委领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。
二是团结协调形成合力。班子始终讲团结、重友谊,班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,必往一处想,劲往一处使,工作上从不互相推诿,形成民主平等和谐的团结氛围,自觉维护班子的集体威信,形成班子内部合力,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。
三、尽职尽责,合力推进各项工作目标任务的落实
举全委之力,认真贯彻落实国家、省、市、县宏观调控的一系列政策措施,凝心聚力、克难攻坚,全县工业经济保持着昂扬向上、持续平稳快速的发展态势。1-9月全县73户规模企业累计完成工业总产值63.97亿元,比上年同期增长62.09%;累计完成工业增加值15.53亿元;增幅位全市第三,比上年同期上升二位。产销率达98.48%,比上年同期增长0.34%;工业用电量累计达4.48亿千瓦时,比上年同期增长34.92%。其中规上工业用电3.82亿千瓦时,比上年同期增长39.71%。
一是《政府工作报告》所确定事项完成情况。《政府工作报告》确定我委的工作共10项,其中主办5项、协办5项。目前主办的5项工作已基本完成。
二是政府常务会议、县长办公会议决定事项落实情况。组织开展了全县产业集群发展调研,形成了《加速我县产业集群发展的调查与思考》,宣传和指导抓好电机泵阀、宣纸书画纸和方解石三大产业规划的实施,认真落实《关于促进工业经济发展若干政策(试行)》(泾发„2010‟8号,以下简称8号文件)的落实,共为企业兑现政策资金2100多万元。抓好乡镇工业集中区、纳税前十强工业评比工作。在落实政策的同时,深入企业和县直有关部门对《关于促进工业经济发展的若干政策(试行)》(泾发[2010]8号)文件的执行情况进行调研,修改完善了政策,增强了政策的操作和实用性。同时,做好企业进入规模序列的引导和服务工作,今年申报通过6户规模企业。
三是招商引资任务完成情况。2011年县委、县政府下达我 委招商引资任务内资6000万元、外资35万美元。我委已引进项目7个,完成内资9800万元。其中新建项目6个,完成8300万元,续建项目2个,完成2700元,占全年目标任务的183%。
四是工业重点项目及“双十加”工程项目建设情况。认真谋划和储备一批带动产业升级、中小企业专精特新和新兴产业的重大项目。实施工业工业技改项目32个,其中12个项目列入省“百千工程”投资导向计划,2个项目二季度投产,2个项目三季度投产,其余项目8个正在建设中。6个项目列入省技术创新项目计划。其中续建项目2个,新开工项目4个。扎实推进县“双十加”工程确定的重点工业投资项目建设,其中威力盟机械项目9月份投产,年产35万吨特钢项目年底投产,LED产业园产业项目7月份开工,汪家山煤矿棚户区改造建设项目一期189套安置房 8月底开工建设。电机产业集群暨南华工业园、方解石产业集群暨云岭经济开发区、汽摩配产业集群暨浙江机械工业园等重点工程正在积极推进。
五是帮助企业争取项目资金情况。一是抓好企业融资。为128户企业提供信贷担保贷款1.67亿元。二是向上争取资金。共申报17个专项资金项目,其中申报中央预算内专项的安徽皖南电机股份有限公司、泾县西玛特机械制造有限公司、泾县春雅工艺美术用品有限公司等3个企业项目,获中央财政专项资金支持903万元。中国宣纸集团公司等企业9个项目共获省财政专项资金支持179万元。
六是安全监管情况。组织100余人次煤矿从业人员安全和从业资格培训和复训。开展了电力设施和电能保护专项行政执法行动。组织开展了煤矿及民爆器材出入库安全大检查10多次,对查出的隐患及时督促进行了整改。
七是与央企、知名民企及皖粤经贸合作项目进展情况。中国国电集团和安徽威能电机有限公司的合作项目,主要是由于核级电机生产许可证未批准而未最后定夺。与知名民企签订合同项目21个,总投资13.04亿元,目前,共有15个项目开工建设,4个项目一期投产,2个项目未开工,完成任务占全部投资额的90%以上,完成进度在全市暂排名第一。实施皖粤经贸合作项目2个,一个是投资3.1亿元建设的LED产业园项目,一期8幢标准化厂房于7月份开工建设。总投资40亿元的风电项目,10月底在所选区域安装测风塔进行测风工作。11月9日,在省政府举办的徽商大会上,又与合肥客商对接成功了总投资5.6亿元了的泾县桃花源国际生态度假城项目。
八是其他工作任务完成情况。扎实做好和完成了纳入县目标管理的群众和信访、机关效能建设、综合治理、平安和文明创建、计划生育、老干部服务管理、双拥等以及市对县我委承担的三项目标管理任务。
四、以《条例》为准绳,坚持正确的用人导向
一是认真学习有关法律法规。通过领导带头学,全体同志自觉学,组织早会集体学的方式,认真学习了《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央近年来颁布的一系列法规性文 件,不断强化学习效果,扩大宣传面,不断增强领导干部严格执行干部选拔任用条例的自觉性。
二是坚持选拔任用程序。在干部选拔任用工作上,按照规定程序办事,认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节, 选调了一名基层干部任党组成员,选拔任用了两名股级干部,保证了选拔任用工作公开、公平、公正。
三是严格选拔任用监督。在完善制度的基础上,不断强化选拔任用干部监督机制,加强了对领导干部和中层干部选拔任用干部工作的监督,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律,把人选准用好。
四是加大干部培养力度。我委领导班子在不断加强自身建设的同时,全面落实《深化干部人事制度改革纲要》,高度重视对干部的培养工作,注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质,积极鼓励干部积极参加省、市经信委组织的技能培训和组织部组织的干部教育培训,先后二次派出二名干部参加市经信委、县委宣传部和组织部组织的培训,营造良好的学习锻炼氛围。
五、加强廉政建设,提高拒腐防变能力。
一年来,委班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白从政。一是集中开展“以人为本、执政为民”主题教育。通过集中学习、查摆整改问题和为民办事、上党课和总结三个阶段主题教育,使党员干部“以人为本、执政为民”的从政意识、作风建设、政治生态建设、监督管理四个方面取得明显成效。
二是开展贯彻执行《廉政准则》专项自查。逐条对照中纪委《廉政准则》中的“八个严禁、52条不准”规定开展了自查,通过专项自查,没有发生一起领导干部违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面问题情况;没有发生一起我委领导干部有关廉洁自律方面的信访举报案件。
三是率先垂范,以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲原则,定期召开民主生活会,坦诚交流思想,认真对照检查,始终严于律己,做勤政廉政表率。从不接受任何单位和个人的馈赠,从不挥霍公款大吃大喝铺张浪费,从不搞“形象工程”、“政绩工程”。
六、以“创先争优”为契机,提升党建工作水平。
我委继续把“创先争优”活动作为抓好党建工作的关键。通过开展党员公开承诺、优秀党组织和党员评选等活动,进一步调动了党员干部的积极性。党组一班人每人联系2至3户民营企业指导党组织深入开展党建活动,进一步推动了非公有制经济组织党建工作规范化建设。
2011年,我委领导班子认真履行职责,狠抓落实,各项工作都取得了较好的成绩,但班子在思想观念、工作效率、服务质 量等方面,与县委、县政府的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我们将贯彻落实科学发展观,齐心协力,把各项工作推上一个新的台阶。
第五篇:市**委领导班子整改方案
市**委领导班子在保持共产党员先进性教育活动中,在广泛意见和开好专题民主生活会的基础上,提出在干部队伍建设、机关建设、业务建设、作风建设上的整改措施,整改方案如下:
一、干部队伍建设
(一)存在的问题
1、在干部培训方面缺乏集中培训。
2、委管后备干部队伍没有建立。
3、干部在同一岗位上时间过长,应加强交流。
4、干部考核工作比较薄弱。
5、对能力薄弱的领导班子应及时调整。
6、应加强对领导干部廉洁从政的监督。
(二)整改措施
1、加强对领导干部的培训,每年抽出一定的时间对处级以上干部进行一次集中培训。
2、建立委管后备干部队伍,加强对后备干部队伍的培养、培训。
3、按照有关规定,做好干部的交流工作。
4、每年对基层单位的领导班子及成员考核一次。
5、选拔得力的干部充实薄弱的领导班子。
6、加强廉政谈话,定期进行培训,做好平时的监督工作。
7、建立健全干部的选拔、任用、考核、管理制度。
二、机关建设
(一)存在的问题
1、机关缺少学习。
2、部分机关干部精神不够振奋。
3、机关工作的效率和质量不高。
4、劳动纪律要求不严。
5、机关内务建设需要加强。
6、在关心机关干部身心健康方面有待进一步加强。
(二)整改措施
1、在全委深入开展创建“五型机关”活动。
2、理论中心组带头加强学习,坚持学习制度;为推进机关学习,定期开展学习交流会,建立每两月一次的“处长论坛”;机关各支部组织经常的机关学习。
3、建立健全岗位责任制。
4、建立健全劳动管理制度,加强纪律考核。
5、加强机关内务建设,保持办公环境整洁,每月进行一次集中清扫,具体劳动任务由全体党员承担。
6、建立每年一次的机关干部体检制度;落实有关的干部休假制度。
三、业务建设
(一)存在的问题
1、经贸活动存在的问题主要表现在对于基层的积极性没有得到充分的发挥,企业参与性不高。
2、适应**村劳动力转移需要,大力发展**机大户,实现规模化经营,提高**民的组织化程度不够。
3、按现在**村县乡村财力,再进一步加速发展桔杆气化工程将受到极大限制。
4、调查研究不够,缺少对全局性战略问题的研究,为市委、市政府当高参的力度不够。
5、对全市**村改革、发展、稳定指导力度不够。
6、水产业存在的问题是:精品鱼类养殖所占比例偏低;无公害水产品少;质量监测体系不完善;外向型渔业发展缓慢;渔政执法队伍缺乏经费、设备、人员。
7、养殖业存在的问题:一是要加大对畜牧业倍增计划的工作力度;二是基层乡镇防疫队伍薄弱,经费没有保障,不适应畜牧业发展对防疫工作的要求;三是畜牧业规模化养殖水平不高,给动物防疫工作和食品安全工作带来潜在的问题。
8、提高**产品质量,加大**产品质量安全管理。
9加大种植结构调整,不断增加**民收入。
10、搞好科技培训提高**民科技素质。
(二)整改措施
1、一是注意听取基层的意见建议,提高基层参与的积极性,特别是企业的参与度;二是招商经贸活动要注重多样性;三是采取招商等经贸活动,逐步由各级政府为主体转向以项目、以企业为主体,政府的行为成为桥梁与媒介,使企业成为经贸活动的主体;四是建议政府着力解决环境,制定政策,为企业开展经贸活动创造条件。
2进一步发展**机大户,扩大**机大户数量。通过**机协会等形式把**机大户组织起来,实行微机管理,使**机大户成为区域性**机服务主体。帮助**机大户解决在发展中存在的问题。
3进一步加大**机、**村能源、新技术新机具的推广力度。针对我市**机化和能源“四位一体”薄弱环节,通过采取切实措施,使我市的棚菜机械、经济作物机械、畜牧机械、水田机械水平在几年内有个较大改变。特别是对水田全过程机械化,要采取积极推广、政策调控、资金倾斜等手段,使其水平在现有基础上有个较大提高。
4加强调研工作。全委副处长以上领导干部均拿出两篇有份量的调查报告。
5、加强政策指导。拟以市委、市政府名义出台关于贯彻中央1号文件的实施意见,关于化解村级债务的若干政策意见,关于在二三产业发达村实施股份合作制改革的指导意见,关于发展**民专业合作组织的若干意见,以此推动**村改革、发展、稳定。
6、关于水产业的整改措施:一是加大对新品种养殖知识的普及,促进增产增收;二是加快实施无公害水产品的认证进程,加快水产品质量检验检测体系建设;三是继续深入对《水产养殖质量安全管理规定》和以《渔民必读》为重点的宣传贯彻实施,加强对水产品质量监管;四是加强对出口产品和出口企业的扶持,引导外向型企业的发展;五是建议政府增加对渔政执法队伍的经费、设备投入,增编人员。
7、养殖业整改措施:
(1)首先要进一步落实市政府促进畜牧业发展的若干政策,组织制定《关于扶持畜牧业发展政策的细则》。第二,要落实好畜牧业倍增发展的各项措施;第三,要加大对各区、县(市)畜牧业倍增几乎上的实施情况的督查;第四,要积极争取各级财政资金。
(2)、要加强防疫体系建设。第一,要做好当前乡镇防疫机构改革;第二,要加强基层防疫队伍建设;第三,要加大对乡镇基层防疫体系领导力度和资金投入。
(3)、大力发展畜牧业小区,促进规模化养殖。第一,要大力发展富民经济小区;第二,要培育和壮大一批起点高、规模大、带动力强的大型养殖企业,带动畜牧养殖基地发展。第三,对达到一定规模的养殖企业给予资金支持,落实好市政府对规模养殖的补贴政策。
8、对于**产品质量安全管理工作的整改措施:一是建立健全**产品标准体系;二是加强**业标准化生产基地建设;三是严格**业投入品监管;四完善**业检测体系;五是建立健全**产品质量安全例行监测制度;六是加大投入力度。
9、对于种植业工作的整改措施:针对2004年结构调整步伐放慢的情况,2005年种植业结构调整总的指导思想是“稳粮扩经,提质增效。”一是调整粮经比例。在稳定提高粮食综合生产能力的前提下,大力增加经济作物、高效作物面积。粮经比例达到5.5:3.5。二是粮食生产要注意调整粮食品种结构,大力发展优质专用品种,优质率达到95%以上。三是大力抓好富民小区建设,发展设施**业;四是推广地膜覆盖技术,发展高效经济作物;五是实施花卉“倍增计划”。
10、对于科技培训工作的整改措施:一是积极开展“绿色证书”新**民培训工作;二是在全市推广**民科技工作经验;三是在全市开展“科技入户”工程建设,形成**业技术示范推广新模式;四是大力引进新品种新技术。
四、作风建设
(一)存在的问题
1、个别同志服务意识不强。
2、个别同志服务态度欠佳。
3、调查研究、深入基层不够。
4、个别同志工作拖拉,不能够做到雷厉风行。
5、个别同志工作作风浮夸、不扎实、不负责任。
(二)整改措施
1、提高服务意识、服务态度、服务质量,建立机关服务规范,推广文明用语,搞好机关政务礼仪教育。
2、委领导班子成员要带头深入基层,抓好分管部门的工作,指导好自己主管范围内的基层工作。
3、开展“调研年”活动,加强调查研究,每个处室和处长每年要完成两篇调研报告。
4、培养树立雷厉风行的工作作风,提高办事效率;按时完成上级领导交给的工作任务,履行职责按规定时限完成;窗口部门实行政务公开,推行承诺制。
5、培养务实的工作作风,工作中不说大话、假话和不负责任的话。
通过加强干部队伍建设、机关建设、业务建设和作风建设,不断提高全体机关干部和基层干部的素质,不断创造工作的一流业绩。为**市**业的大发展,为全面完成建设小康社会的宏伟目标作出我委的积极贡献。