第一篇:安全生产工作调研汇报材料
安全生产工作调研汇报材料
按照《关于组织开展安全生产工作调研的通知》(抚安监管字„2015‟116号)的要求,本人对临川区、东乡县、金溪县、黎川县安全生产工作开展了专题调研,每到一地调研组都认真听取了县(区)安监局对本辖区内安全生产工作情况的汇报,与县(区)安监局的部分安监干部进行了面对面的座谈研讨会,广泛征求对安全生产工作的意见和建议。现将调查的有关情况报告如下:
一、2015年主要工作特点:
(一)以攻坚工作为依托,提升企业安全生产基础保障能力。2015年全市各主产县(区)安监局抓住烟花爆竹攻坚工作这个有利时机,采取限小去劣的攻坚措施,各地都淘汰退出了一批生产规模小、安全条件差、管理松散、布局混乱、无发展空间、无市场份额的企业,到目前为止,全市共有17家烟花爆竹企业转产、淘汰退出,通过限小去劣使我市烟花爆竹行业安全生产水平得到了整体提高。同时,各地狠抓攻坚整顿提升措施,促进企业进一步完善安全生产条件,提升烟花爆竹企业安全生产本质安全。在烟花爆竹攻击整顿提升工作中,各主产地强化企业加大安全生产投入,督促企业全面完善了“三库四防”的达标建设、安全防护辅助设施的配备及更新,工房改造及翻新提升、厂区路面硬化等硬件安全基础建设,第三轮烟花爆竹攻击许可,全市共42家烟花爆竹企业企业(含分公司)进行了攻坚整改提升改造,进一步完善了安全生产条件,且每个企业安全整改投入资金至少在15万以上,使我市的烟花爆竹生产企业的基础安全生产条件上了一个新台阶,为烟花爆竹企业安全生产保障提供了有力支撑。
(二)以诚信建设为抓手,促进企业落实安全主体责任。为贯彻落实省、市安全生产诚信体系建设指导意见的要求,全市烟花爆竹领域积极探索了安全生产诚信体系建设的实践做法,围绕省、市安全生产诚信体系建设指导意见的精神,扎实开展烟花爆竹安全生产诚信工作。一是开展了烟花爆竹企业安全生产诚信考评。为促进落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产自律意识,提高企业员工安全素质,强化安全生产管理,构建安全生产长效机制,6月份,在全市范围内对烟花爆竹、引火线(含车间)生产企业开展了一次安全生产诚信考评活动。同时切实加强了对企业诚信考评结果的应用,实行分类监管,使企业管理更规范,监管更具有针对性,确保我市烟花爆竹企业安全生产。二是开展信息采集和分类工作。6月份各地对取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业和经营批发企业的基本情况进行了调查摸底,采集了基本情况电子信息,建立了诚信系统管理平台。并对企业进行分类、安全风险分级归档,为推进企业安全生产诚信体系建设提供科学依据,同时,按照安全风险等级归档,实行重点监管监察。
(三)以抓短板为重点,开展针对性地安全专项整治活动。今年年初,市、县(区)两级全面梳理了我市2015年烟花爆竹安全监管工作重点和难点,对烟花爆竹安全监管的短板难点问题列入了专项整治范围,市局及时制定印发了《关于开展烟花爆竹、引火线生产企业(含车间)专项治理工作的通知》,各地严格按照专项治理的内容和时间节点要求,全面扎实地开展了爆竹生产企业配装封一体机封口车间的除尘和引火线生产专项治理工作,通过专项治理的开展,全市爆竹生产企业的配封装一体机封口车间的粉尘除尘问题得到了解决,有效控制粉尘对员工职业卫生的危害,规范了12家引火线企业和11家引火线生产车间的湿法制引机组数量,督促引火线企业完善了生产条件,确保了引火线企业安全生产得到保障。同时,根据国家、省局《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理工作的通知》精神要求,市局结合日常监管工作实际情况,对监管中难以监管到位的一些违规经营行为纳入市级经营安全治理范围,全市各地能够深入贯彻落实经营安全专项治理工作要求,采取有力措施,扎实开展经营安全专项治理,截止到目前为止,全市各地共50家不符合安全条件要求的烟花爆竹零售经营网点,严格按照“三关闭”治理要求,采取了搬迁、取缔或关闭等具体工作措施。通过抓好针对性的安全生产专项治理工作,我市烟花爆竹监管中的一些短板工作得到了有效促进,较好地防范了各类 烟花爆竹事故隐患苗头。
(四)以防事故为主线,扎实开展烟花爆竹“打非治违”。非法违法生产经营行为,是诱发烟花爆竹安全生产事故的主要原因,今年以来,全市各地能够继续按照“烟花爆竹领域七打七治”工作要求,落实烟花爆竹打非“包保”责任制,建立起“条块结合,部门联动”的立体执法格局。始终保持打非治违的高压态势,严厉打击了各类烟花爆竹非法违法行为,有效遏制了各类烟花爆竹事故苗条,2015年全市各地在打非治违工作中,注重联合,加强联动,下狠心、出实招、贴面硬手,重拳打击各类烟花爆竹非法违法生产经营行为,今年以来,烟花爆竹经营领域打非治违工作,共出动警力和工作人员80余人、车辆10辆,共收缴非法经营的烟花爆竹成品10车,货值约56000余元,同时对2名当事人进行了治安拘留。烟花爆竹生产领域打非治违工作中,共捣毁引线制引机械6台,绕引机2台,引火线原材料10余袋,引火线成品约500公斤,引火线半成品约500公斤。通过加大对非法违法生产、经营安全整治打击力度,保持“打非”高压态势,有效遏制了各类烟花工作安全生产经营事故的发生,确保了我市烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。
二、存在的主要问题 及原因分析
1、个别企业安全基础条件较差,经济效益又不好,整改资金紧缺导致整改速度较慢现象。
原因分析:目前,我市爆竹企业已全面实行机械化生产、生产效率大大提高、产量大大增加,全国部分地区又出台烟花爆竹限放、禁放政策,供大于求的矛盾突出,烟花爆竹企业效益整体出现了下滑趋势,规模较小且销路不好的企业根本承受不起市场的冲击,致使个别企业整改资金紧张,出现消极整改的思想现象。
2、个别县区在制定攻坚方案时,为充分考虑本辖区企业的实际情况,导致组建集团的企业之间难以达成组建协议。
原因分析:主要是乡镇对烟花爆竹攻坚工作的理解和认识不够,乡镇在制定攻坚方案时,没有充分征求企业的意见,也没有去做认真过细的工作,导致方案出台以后,企业之间相互扯皮。
3、个别县区在推进烟花爆竹攻坚工作中,缺乏与上下级之间沟通,责任意识不够强,造成攻坚工作矛盾突出。
分析原因:县区安监局内部关系不和谐,落实攻坚攻坚工作层级观念不强,办事不按程序,工作中出现矛盾时又相互推诿责任,弄得企业办事过程中怨声不断。
(二)存在的问题及原因:
1、我市烟花爆竹企业安全生产保障资金投入仍然不足,少数烟花爆竹企业安全生产基础条件依然十分薄弱。
原因分析:特别是今年,全国各地一线、二线城市陆续出台了“禁放或限放”政策,目前,烟花爆竹生产机械化程度高,烟花爆竹市场供大于求,很多企业都跨的是三角债务关系,大多数烟花爆竹企业举步维艰,进退两难,因市场萧条,资金难以回笼,导致企业安全投入无力,安全生产基础条件难以得到提升。
2、我市烟花企业裸药工序还未全面实现机械化生产作业,安全生产的本质安全度还不高。
原因分析:当前,烟花裸药生产工序的机械生产设备还处于研发、改进、完善阶段,机械设备的安全性能非常不稳定,目前,全国各机械生产单位还未有任何一种烟花生产机械设备通过安全论证,因此,企业也不敢盲目引进。
3、经营安全监管的压力大。一是烟花爆竹零售点“上宅下店”、“前店后宅”的问题比较普遍,整治工作难度大。二是烟花爆竹经营市场急待理顺,零售户违规经营相对突出,烟花爆竹零售经营网点专项治理工作开展进度不平衡。
原因分析:各县区贯彻落实《烟花爆竹经营许可实施办法》中认识不到位,在烟花爆竹零售点许可工作中把关不严,造成烟花爆竹零售点“上宅下店”、“前店后宅”的现象普遍。在开展烟花爆竹零售经营网点专项治理工作部分县区存在畏难情绪和等靠思想,工作措施不得力,导致专项治理工作开展进度缓慢。
三、烟花爆竹“十三五”工作总体考虑
(一)总体要求
1、发展思路。坚持安全与发展并举,以提升产业发展层次和本质安全水平为核心,着力推动产业集群化、生产机械化、经营集约化、营销品牌化进程,不断提升烟花爆竹产业的装备现代化水平和风险控制能力,促进全市烟花爆竹产业持续健康稳定发展。
2、主要目标。培育一批产值超亿元的企业集团,淘汰一批生产工艺落后的中小企业;培养多层次的专业技术、管理和设计人才,进一步提升安全生产水平,实现烟花爆竹产业安全发展。
(二)重大举措
1、推动产业集聚发展。引导烟花爆竹主产区以资源、人才和传统文化为依托,制定产业发展规划,健全公共服务体系,提升协作配套水平,形成集生产、物流、销售等为一体的产业集群。打造烟花爆竹区域品牌,提升国内影响力。
2、培育壮大龙头企业。重点支持综合实力强、带动作用显著的龙头骨干企业,以强强联合、兼并重组等形式组建若干烟花爆竹企业集团,实现做大、做强、做优。
3、提升科技创新水平。落实工业和信息化部《民爆安全生产少(无)人化专项工程实施方案》的要求,积极引导烟花爆竹企业运用新技术、新工艺、新装备替代危险工序的人工操作,重点推广药物混合机、筑药机、装药机等烟花爆竹一体化生产设备。鼓励企业之间加强技术、工艺、装备应用交流,提升行业整体发展水平。
4、推进自主品牌建设。大力培育烟花爆竹特色品牌,进一步壮大企业规模。引导烟花爆竹企业走特色化、专业化发展之路,加大名牌产品推广力度,不断提升我市烟花爆竹品牌的知名度。
5、推进标准化建设。进一步健全和落实各项安全生产规章制度,实现标准化管理(力争50%的烟花爆竹企业达到全生产标准化二级企业标准)。
6、强化安全生产管理。加大安全设施投入,强化烟花爆竹危险作业区安全生产管理。进一步强化企业主体责任,健全企业安全生产内部管理机制。认真落实《烟花爆竹安全与质量》国家标准,提升行业本质安全水平和企业产品质量。加强安全生产监督管理,定期开展“打非治违”专项行动,严厉查处烟花爆竹生产经营中的违法违规行为。
四、2016年工作布局
2016年烟花爆竹安全监管工作布局要始终坚持以落实企业安全生产主体责任和防范安全事故工作主线,以防范事故“打非治违”为总抓手,紧紧围绕“遏制一般事故,杜绝较大事故”的目标,采取有力措施开展安全监管工作。
(一)“突出三个重点”。一是加强“双基”建设(安监站和专职驻厂特派员),二是加强烟花生产企业的监管力度,三是开展“一厂多户各自组织生产”的专项治理。
(二)狠抓“五个强化”。即:强化诚信建设;强化安全教育培训;强化刚性执法;强化一线监管;强化安全管理。
(三)抓好“整改提升”。利用烟花爆竹第四轮行政许可为契机,进一步改进企业安全生产条件,提高安全管理水平,有效控制安全生产事故,促进我市烟花爆竹安全生产形势进一步稳定好转。
五、需要帮助解决的问题
1、希望市局要研究明确安全生产培训工作政策,尽快拿出切实可行培训工作方案,及时开展安全生产培训。
2、建议市局与省局烟花爆竹处加强衔接,尽快筹划明确烟花爆竹企业第四轮延期许可相关工作,确定许可事项和条件,好让企业尽早谋划,按时落实整改,以免耽误影响我市烟花爆竹延期换证工作。
3、希望市局能够为基层安监局干部争取提供学习交流的平台或机会,提高基层安监干部的安全监管业务水平。
六、党风廉政建设工作的意见和建议
市局领导班子和领导干部个人落实主体责任工作中存在的不足 一是调查研究抓的不实。深入基层调查研究的时间不多,“接地气”不够,调查研究不深入,不细致,对基层和企业的具体情况了解不充分,不完全,因而在制定工作计划时缺乏科学性和严谨性,使有的工作脱离了实际。
二是担当意识不够强。工作中担责意识不强,敢闯敢试的劲头不足,对不良现象批评不多,睁一只眼闭一只眼。讲成绩、看效率多,查问题找差距少,在处理信访问题和遗留问题上跟进力度不够,有畏难情绪,处理问题和化解矛盾的动力不足,解决“难点、焦点、”问题的办法不多,措施不力。
三是大局意识不强。少数班子成员团体意识、大局意识不强,个人主义和自我意识时有表现,只注重自己分管的工作,缺少交流和沟通,工作中主动配合少,互补性帮助不够,工作懈怠,相互推诿和扯皮,公心轻、私心重。
第二篇:精河县安全生产相关专题调研汇报
精河县安全生产相关专题调研汇报
尊敬的各位领导: 你们好!
首先,我代表县人民政府向边卫华副局长一行的自治区安全生产相关专项调研组的各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈欢迎。下面就我县在安全监管部门监管能力建设规划实施、安全生产专项资金建立和使用、安全生产专业服务机构发挥技术支撑作用、职业卫生监管工作现状、安全生产统计分析以及安全生产信息化现状、需求等情况向调研组作如下汇报:
今年以来,我县安全生产工作在自治区、自治州党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,全面落实国务院和自治区关于加强安全生产工作的一系列部署,认真贯彻执行安全生产法律法规,围绕安全隐患排查治理工作主线,以继续深入开展“安全生产年”活动、安全生产领域“打非治违”专项行动为抓手,切实加强对安全生产工作的领导,全面落实安全生产综合目标管理责任制,强化安全生产监管,全县安全生产形势继续保持平稳态势。
全县共发生各类生产安全事故59起,同比下降45.87%;死亡4人,同比下降55.56%;受伤73人,同比下降23.16%;直接经济损失8.21万元,同比下降65.15%。四项指标均下降。各类事故死亡人数占上级下达控制指标的0.22%。
今年我县主要从以下五个方面深入开展“安全生产年”各项
我县安全监管部门正式成立于2002年,隶属于精河县经贸委的一个股级单位,当时只有3个人,1间办公室。随着国家、自治区对安全生产工作重视程度不断加强,2007年1月,精河县安监局从县经贸委析出,由部门管理机构调整为县人民政府工作部门,级别为正科级,人员编制增加到7名(其中行政编制3名,事业编制3名,1名工勤事业编制)。领导职数2名。2009年根据自治区、自治州有关文件要求,成立了安全生产监察大队,划转事业编制3名(从安监局综合股和监管股连人带编划转),2012年政府机构改革,县安监局纳入县政府的工作部门,领导职数调整为3名,将县安全生产监察大队,更名为精河县安全生产执法监察大队,人员编制增加到4名。从而为进一步加强安全生产执法监察力度奠定了基础。现有办公室4间,人均办公用房面积10平方米。目前正努力解决办公用房拥挤问题。
二、安全生产专项资金建立和使用情况
我县于2011年5月建立了《精河县安全生产专项资金管理暂行办法》。县政府多方筹措资金,设立安全生产专项资金。2012年3月县财政拨款近10万元,为全县城乡道路危险路段安装了减速带和标识牌,我县加大了对高危路面改造的力度,投入资金2800万元对82团加油站至八家户农场之间道路进行扩建。进一步遏制了全县道路交通事故的发生。
三、安全生产专业服务机构技术支撑作用情况
为进一步加强全县安全生产工作,加大事故隐患排查治理力
真实、完整地完成各类统计报表上报工作。
六、安全生产信息化现状需求及存在问题
我县安全监管部门现有旧传真机1部,电脑6台(其中老旧电脑2部,笔记本电脑1台,财务专用电脑1台,2012年政府采购电脑2台),打印机、复印机各1台(2012年3月政府采购),小型摄像机1台(旧),没有服务器,未建立安全生产相关网站,安全生产信息化建设支撑能力不足。目前需要解决服务器、电脑台、传真机等现代化办公设备,其它各类安全生产现场执法装备、安全生产信息化装备等需求,恳请上级按规定标准和要求给予解决。
第三篇:安全生产调研活动汇报
赞皇县安全生产委员会
安全生产工作汇报
市调研组各位领导:
首先,对调研组各位领导莅临我县开展安全生产调研表示欢迎!下面,我将全县安全生产工作开展情况做一简要汇报:
一、贯彻执行国发〔2010〕23号文件情况
自去年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)下发后,我县高度重视,一是向县委县政府主要领导进行汇报,并于2011年7月25日在县政府组织有关职能部门进行集中学习。二是充分利用电视、广播等形式宣传国务院《通知》精神和实质内涵。三是把各乡镇各部门和各企业对《通知》的各项规定和重大政策贯彻执行情况,列为日常工作和执法检查一项重要内容来抓,对在贯彻落实中遇到的问题,通过组织协调、执法检查和及时向政府领导报告等形式予以解决。但是在安全生产标准化、职业卫生、基层基础以及打非等方面还存在不足,主要是一些单位重视不到位,没有把安全生产工作摆在首要位置。下一步,我县将加大安全生产监管监察工作力度,采取强有力的措施,狠抓落实,推动安全生产标准化、职业卫生、基层基础以及打非等各项工作开展。
二、贯彻实施安全生产十二五规划方面。
今年是十二五开局之年,为切实做好今后五年安全生产工作,我县高度重视,将安全生产工作列入《政府工作报告》和十二五国民经济计划发展纲要,同时,在推进安全生产9项重点工程建设方面
1我县认真按照有关要求扎实推进,下一步将针对9项重点工程开展专项检查,并制定详细的落实方案,确保9项重点工程落实到位。
三、今年以来安全生产工作情况
今年以来,我县高度重视安全生产工作,认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的一系列部署,采取了一系列有效措施。一是先后召开了年初安全生产工作大会和第一季度、第二季度、第三季度、第四季度防范重特大安全生产事故工作例会及安委会例会、安委会扩大会议2次,“打非”专题会1次,通过会议对阶段性工作进行了分析总结,通报了安全生产情况,协调和安排部署下一步工作目标,及时解决存在的突出问题,确保了安全生产工作的落实。二是按照国家、省、市安全生产工作的部署要求,将安全生产隐患排查、重点行业领域整治等工作作为一项重要工作来抓,在重要时期和重大活动等期间以危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、消防安全、建筑施工、特种设备等行业领域为重点,扎实开展安全生产隐患排查、整治行动,在隐患排查、整治工作中,严格落实 “隐患整改四不放过”。截止目前:我局共检查企业400家次,查出问题和隐患1123处,复查率达到100%,事故隐患得到彻底整改。在交通安全方面,召开了治理超载超限工作会议和打击交通运营违法违规行为专题会议,加强了司乘人员安全教育及车辆安全监管,严厉打击交通运营违法违规行为,扣留超载超员车辆18辆,查处无证无牌车辆116起,同时,全县三类以上班线客运车辆全部安装GPS卫星定位装置,安装率100%;安装道路安全警示标志35处。三是积极开展安全生产教育培训工作,截至目前,先后组织各类企业负责人及管理人员235人、特种作业人员152人、其他从业人员3180人进行培训。6月12日,县政府组织
安监、公安、住建、工商、消防、交警、供电等18个部门120多人共同在县城文化广场前举行了2011年安全生产月宣传咨询日活动,咨询活动当天,现场摆放关于安全生产法律法规、建筑施工安全、食品安全、用电安全、地震知识、道路交通安全、气象灾害预防等各类安全知识展板,展牌80多块,活动当天,共发放全国安全生产月主体折页、危险化学品安全知识600份、安全生产手提袋1000个,宣传材料5000多份,展出展牌100多块、接受群众咨询300多人次,同时,在县电视台连续7天每天定时播放“安全责任、重在落实”安全生产宣传主题片,活动的开展对普及安全生产知识,提升人民群众的安全生产意识起到了积极推动作用。四是积极推动安全生产应急救援体系建设,完善完善各类应急救援预案,加强重大危险源管理,积极开展重大危险源辨识、评估备案工作,目前全县3家重大危险源企业中除1家企业长期停产外,2家企业的评估工作正在进行。加强应急预案的评审备案工作,全县12家企业应急预案已全部备案。
四、当前安全生产形势
目前,我县安全生产形势依然严峻,主要表现在建筑施工、道路交通、危险化学品等重点行业和领域,造成的原因主要是一是经济社会发展对交通、能源、原材料等需求居高不下,安全保障面临严峻考验。二是一些乡镇、部门和单位安全责任和措施落实不到位,投入不足,制度和管理还存在一定的漏洞。部分企业工艺技术落后,设备老化陈旧,安全管理水平较低。三是执法人员专业化水平不高,传统监管监察方式和手段难以适应当前工作需要。四是安全素质不够高,自觉遵守安全生产法律法规意识和自我安全防护能力还有待进一步强化。2012年我县安全生产工作在安全标准化、职业卫生、执法监管等
方面面临着许多新任务和新挑战,下一步我县将按照国家、省、市有关要求,认真抓好贯彻落实。
五、安全生产年情况
按照国家、省、市“安全生产年”的工作安排部署,我县结合全县实际、研究出台了《赞皇县继续深入开展安全生产年活动实施方案》,各乡镇、各主管部门按照县政府下发的工作方案,对此项活动进行了动员、部署,同时指导生产经营单位围绕排查整治的内容,进行全员、全方位隐患排查,通过开展安全生产年活动使我县的安全生产秩序有了根本好转。
六、如何做好安全生产各项重点工作
我县目前正处在生产安全事故的“易发期”,我们必须进一步增加紧迫感、危机感和责任感,采取切实有效的措施,确保全县安全生产形势持续平安稳定。
(一)打好一个战役。从现在开始到明年一月十七日,根据省市安委会的要求部署,扎实开展“安全生产专项执法行动 力促安全隐患销号”活动。
(二)加大两个投入。企业安全设施建设费用纳入项目预算予以保证,高危行业按规定提取使用安全费用,按时足额专户存储安全风险抵押金,参加工伤保险,加强劳保和职业健康工作。县乡政府要在财政预算中安排安全生产专项资金,每年增长额度不少于上安全生产投入的10%。
(三)落实三个责任。一是落实企业主体责任;二是落实属地管理责任;三是落实政府及其部门监管责任。
(四)抓好四个环节:一是事前预防,严把市场准入关,严格“三
同时”;二是检查监督。执法检查、专项检查、专家检查和综合督察相结合,深入排查治理事故隐患;三是应急救援。完善应急预案体系,组织应急救援演练,不断提高预案和演练的实效性;四是四不放过。对发生事故的单位,按照“四不放过”的要求,严格责任追究,以儆效尤。
(五)做好六项工作。
一是深化隐患排查治理。建立完善重大隐患报告、鼓励群众举报、政府督查和督办等制度,对查出的事故隐患,要按照《规定》进行整改;对未履行事故隐患排查治理职责的,按照《规定》依法给予行政处罚。二是严格建设项目“三同时”。建立新、改、扩建项目“三同时”联合审批机制,把安全审评作为立项、施工及验收的前置条件和重要依据。企业要严格按照安全设施设计建设,切实把好施工建设单位资质关、设备材料购置关、开产试产关,力争使每个项目都能成为有安全保障的优质工程。三是强化安全教育培训。充分发挥新闻宣传部门的舆论导向作用,加强安全发展理念和先进个人、先进事迹的宣传,普及安全生产法律法规和安全知识,努力建设“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化,形成全社会关心安全生产的良好氛围。四是加大安全生产监管执法力度。严格行政许可,严把市场准入关,严明处罚措施,严厉打击非法违法、违规行为,该关闭的坚决关闭,该取缔的坚决取缔。安监、公安、交通运输、住建、国土资源、工商、质监等部门要密切配合,形成强大工作合力,提高联合执法效能。通过严格监管执法,督促企业依法落实安全生产主体责任,自觉履行安全生产职责和义务,切实做到生产务必安全,不安全决不允许生产。五是全面推进安全标准化建设和易燃易爆气体、有毒气体场所泄漏报
警系统和火灾报警系统的改造。六是全面加强监管监察队伍建设,打造一支服务型、学习型、专家型、廉洁型的安全生产监管监察队伍。
(六)深化七个整治。根据我县实际,重点在非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、烟花爆竹等七个领域开展专项整治,分别由安监、国土、交通运输、公安交警、公安消防、住建、质监等部门(单位)牵头组织实施,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。
调研组各位领导,安全生产工作只有起点,没有终点,我县将以此次调研活动为契机,认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的决策部署,严格按照上级有关要求,认真对照自身工作存在的问题,深入开展自查自纠,严格落实责任,认真做好安全生产工作,严防重特大事故的发生,确保安全生产形势持续好转
汇报完毕,不妥之处请各位领导批评指正。
第四篇:人大安全生产调研汇报材料
调研汇报材料
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
首先,请允许我代表xx镇党委、政府和全体干部职工对工作组一行到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎!
下面,我谨代表xx镇党委、政府对我镇安全生产及矿业工作开展情况进行汇报:
今年以来,在县委的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕经济建设为中心,兼顾社会局势稳定大局,树立正确的政绩观和马克思主义群众观,正确处理改革、发展与稳定的关系;不断解放思想,深化认识,完善思路;紧紧依靠全镇党员干部群众,团结奋进,开拓创新,实现了经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、各项事业全面发展
基本情况:xx镇共16个行政村,923户,人口4576人(其中女性2260人),实有劳力1377人(其中女性541人)。党支部17个,党员313人(其中:农牧民党员246人,女党员57人);团员总数164人,其中女性团员人55人;共有干部职工29人(女性12人),大专以上文化程度的24人;聘用干部1人,工人2人公益性岗位。
二、常抓社会治安综合治理、安全生产工作,确保社会长治久安 我镇坚持以“三个代表”重要思想、党的十七届五中全会和第五次西藏工作座谈会精神为指导,以维护社会稳定为己任,以创建平安xx为目标,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本镇实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、加强安全生产、严厉打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动,提高广大群众的法律意识,创造良好的社会治安环境。
一是加强领导、落实责任:为确保我镇维稳、安全生产工作顺利开展,镇党委政府将维稳和安全生产工作纳入重要议事日程,成立了专门工作领导小组,领导小组负责领导和具体指导全镇维稳及安全生产工作的开展,明确了“一把手负总责,分管领导具体抓”,“谁主管、谁负责”的领导工作责任制,各村委会均设有调解委员会、巡逻队、护村队,人员固定,责任明确,强化了工作中的组织协调力度,形成了一级带一级、一级促一级、层层抓落实的工作格局。同时,按“横向到边,纵向到底”的要求,将社会治安综合治理和安全生产的责任目标层层分解落实到每一个村和具体责任人,使人人肩上有任务,个个身上有责任,在全镇范围内形成了齐抓共管的工作格局。针对维稳和安全生产工作,共签定了社会治安综合治理、安全生产、消防安全等责任书。
二是强化措施,整体推进:
(一)排查矛盾,查找问题。对全镇的矛盾隐患、治安隐患、安全隐患、民间矛盾纠纷进行经常性排查。镇、村两级级对排查出来的问题,层层建立台帐,逐件落实办理。同时,对重点部位各村巡逻队、护村队整体联防联动,充分发挥治保调解的作用,了解社会动态,积极掌握信息,排查矛盾纠纷,及时做好疏导教育工作,做到小事不出村,大事不出镇。
(二)规范调处,化解矛盾。坚持长期排查热点难点问题,对发生的重大矛盾纠纷和热点难点问题,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,做到问题不上交,责任不推诿,矛盾不激化。今年,我镇共调处完成各种矛盾纠纷17起,未处理完成纠纷1起,该起纠纷为拉荣、达金、乃格三个村因草场纠纷发生的打架事件,该项矛盾我镇拟于七月维稳敏感期结束后立即组织工作组进行调解。
(三)加大宣传,送法下村。围绕我镇普法规划,联系相关单位认真组织开展好送法下村、法律宣讲进校园活动、法律教育进寺庙工作,提高广大人民群众、学校师生和知法、守法、懂法、用法的法律意识。结合开展法制宣传月、宣传日,围绕《社会治安综合治理管理条例》、《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《环保法》等相关内容,大力开展法律宣传活动,为创建和诣社会营造良好的法制环境。
(四)做好对刑满释放人员、解除劳教人员的帮教工作。为做好刑释解教人员帮教工作,镇上专门成立了帮扶帮教安臵领导小组,在工作中采取亲情帮教、结对帮教等方法,通过多渠道帮助他们寻找工作出路,鼓励他们自谋职业,走勤劳致富的道路。对生活确有困难的,帮助其度过难关,树立重新做人的信心,防止这些人员走回头路,减少重新犯罪现象的产生。
(五)认真开展反邪教活动。结合我镇实际,成立了反邪教反法轮功工作领导小组。通过综合运用各种手段,培养文明行为,抵制歪风邪气,做到对邪教组织违法犯罪活动发现得了、控制得住、查处得了,维护社会稳定。
(六)认真做好流动人口的治安管理和服务工作。通过加强对出租房屋信息的掌握达到对流动人口进行管理和服务的目的,严格执行出租私房治安管理责任制度,使外来暂住人员的管理走上制度化、规范化、正常化的轨道,从而有效地预防不安全因素,防患于未然。
(七)预防青少年违法犯罪工作深入开展。在镇中心小学配备了法制副校长,并充分发挥其作用,开设法制、德育课程,积极开展健康向上的文体活动,陶冶学生情操,增强青少年的法律观念,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。
(八)高度重视安全生产。为有效地防止和遏制重特大事故,减少一般事故,保障人民群众生命财产安全,把安全生产的各项要求和措施落实到各个环节,严格执行安全生产责任追究力度,深入开展矿山、民房火灾和交通安全、医疗卫生安全和食品安全等方面的专项整治,严格危爆物品管理,严格管制刀具和枪支弹药、爆炸、剧毒化学物品等危险物品管理,坚决杜绝因管理不力导致的重大治安事故。
(九)我镇共发生刑事案件0起,民事纠纷18起(通过调解已经解决17起,其余1起正在调解)。为加强我镇治安,镇政府还经常开展送“法”下乡活动,不断的增强农牧民群众的法治观念和法律意识,遏制其它案件再次发生。
(十)今年我镇与农牧民群众和小集镇个体工商户签订了《2011年社会治安综合治理责任书》等四项合同,开创了层层有人抓、有人管的良好局面,使我镇的各项社会治安工作顺利开展,有效的抑制了各种违法事件的发生。
(十一)在维稳敏感期间,我镇综治办公室在各个村庄安排了村治保员、调解员,协助镇党委、政府开展群众思想教育工作,安排人员24小时在寺庙、日追、拉康进行蹲点,综治专职干事协助派出所干警对各村的炸药、汽油等易燃易爆品进
(十二)加强人力物力开展寺庙维稳工作,通过教育宣传,稳定我镇各寺庙、日追、拉康僧尼的思想动态,通过中央第五次西藏工作座谈会精神的学习讨论,使广大僧尼认识到新西藏甜蜜生活和旧西藏剥削生活,同时做好寺庙文物保护工作。派出乡干部在我镇最大的寺庙日嘎寺蹲点。同时,我镇还组织力量对各寺庙学经劝返人员监督帮教工作。
三、矿业工作开展情况
我镇是全县的一个矿资源大镇,矿企业进入我镇也已经有许多年,但多年来,矿业与各资源村发生了许多的矛盾与纠纷,目前,金 镇矿业发展存在的主要问题有:我镇境内矿业产资源丰富,目前已经有四家矿企业的矿点在我镇境内,各矿业公司与各村的矛盾不断,仲荣村、拉荣村、达金村、乃格村、支部村、朗色村、强洛村、加龙村、仲堆村、叶运村等诸多村庄都与企业发生过矛盾,尤其是仲荣村,可以说自打洪城公司进入我镇以后与仲荣村的矛盾就没有停止过,为此还曾经发生过仲荣村村民到自治区上访的事件。几年来,经我镇党委政府协调解决的矿业矛盾纠纷就不下四、五十起,其中绝大部分是矿业公司在占地赔偿、草场赔偿、生态破坏等方面。
各种矿业矛盾纠纷发生的主要原因有以下几点;一是由于以前地质二队进入我镇探矿期间,为了尽快完成工作,在群众中随便答应条件,在完成工作后人去楼空,答应的各种条件都成了空头支票,在群众中造成了极坏的影响,让群众打一开始就产生了对矿产企业的不信任;二是由于我县矿产资源开发才刚刚起步,市场氛围并不成熟,各种管理机制、利益分配机制也不完善,各种小的利益纠纷不断,使矿企业与村民间的矛盾逐步的积累起来,最后造成在大的方面爆发,产生各种形式的对抗,在对抗中又使矿企业与村民的矛盾进一步加深;三是矿业本身需要较长的前期投入阶段,在这个阶段中企业处于投入状态,几年下来,群众没有从企业中得到直接受益,反而矛盾不断,使村民对企业能为自身带来的效益持怀疑态度,并逐渐的对企业不在支持;四是各村群众特别是有矿产资源的几个牧区村,群众思想比较落后,对矿业发展对本村及我镇将来发展的巨大带动作用意识不到位,部分群众还存在挖矿会造成地震等灾害的愚昧思想,在发展矿业经济的过程中不理解,甚至阻碍县、镇及矿业相关单位的正常工作。
几年来,为了进一步加强矿业协调工作,扶持和督促矿业发展。矿产业作为将来全县支柱产业之一,也是我镇经济发展的一大动力,一直以来镇党委政府都给予了高度重视,特别是在今年以来,为即将采矿的洪城矿业公司,协调了新修运矿道路,运输矿石,选矿厂选址、征地等诸多问题,投入了大量的人力物力。
去年,洪城公司运输矿石的车辆过往需要从拉荣、达金、乃格、支部等几个村庄经过,为了方便运输,洪城公司从该几个村村庄的田地边缘新修了一条道路,在修路占地问题上与几个村庄发生了矛盾纠纷,经过镇党委政府多次协调,该矛盾已经得到了解决。
4、在选矿厂选址问题上,洪城公司又与朗色等四个村庄产生矛盾,该纠纷通过县乡政府的努力已经得到了调解。
去年,洪城矿业公司的选矿厂拟建于我镇鲁沽溏草场,该草场属于朗色、强洛、仲堆、加龙等四个村共同所有,草场所有权本身就存在较大的争议,为了圆满完成征地工作,镇党委政府为协调好此项工作,前后共组织干部下村、开会协商共计30余次,目前征地协调工作已经解决完毕,县政府、国土局、镇政府与各村签订了相关征地协议,这也为今后矿业在我镇健康有序发展打下良好的基础。
今年,为了xx集团能够顺利进入,我镇运村开展探矿工作,按照县委县政府的指示,我镇党委政府于年初起下村30于次,经过耐心细致的工作,目前运村绝大部分村民已经意识到此项工作的意义,并同意白银集团进入矿点开展正常工作。
矿业作为全县今后经济发展的一项支柱产业,我镇党委政府给予了高度重视,近期以来结合多年来解决矿业纠纷的经验,不断完善矿业管理制度机制和体制,并加强了在农村宣传相关法律法规知识,介绍内地及区内其他市县的先进经验,让群众进一步了解矿业发展对全县及我镇的好处。在近期,我镇还成功接待了国企白银集团到我镇开展矿产调研活动,为企业进入我镇创造了良好的投资环境。
今年以来,我镇还积极引导群众参加到矿业开发中,组织仲荣等村在我镇已经取得采矿证的洪城矿业公司进行运输,目前仅运输一项,群众增收达300余万元,提高仲荣等村群众现金收入达12%左右。
今后,我镇还将继续加强对矿业发展的工作力度,不断推进我镇矿业发展迈上新的台阶。
1、在矿业发展工作上,我镇将积极与上级部门配合,着重开展好群众的思想动员工作,组织群众学习《草原法》、《土地法》、《矿业资源法》等法律法规。着力解决现有矛盾纠纷,下决心为我镇矿业开发打下坚实基础,为企业进入我镇创造良好的投资环境,根据县委县政府的指示精神,重点整顿矿业开发秩序,抓好矿企业整合开发,严格企业准入标准,实现矿业资源的有效开发。
2、我镇将以矿业开发为契机,加大宣传力度,组织农牧民群众成立运输队,参与到矿业开发中去,优先组织有矿产资源的村庄群众参与到矿石运输中,以带动全镇各村群众积极参与到其中,解决农村富余劳动力就业,增加农牧民收入。
四、工作中存在的不足
回顾上半年的工作,我们取得了一些显著的成绩。当然,我们也清醒地认识到,我们的工作与县委、县政府的要求相比还有很大的差距。
1、村两委涣散、基层堡垒作用不明显:各村两委班子发挥作用情况不理想,由于受到知识水平低下、思想解放程度较低和经济发展视野不宽等因素的影响,部分村两委班子战斗力薄弱,凝聚力涣散,带领群众致富的能力欠缺,发展经济办法少、路子窄,处理群众矛盾纠纷的能力差,敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
2、草场纠纷调解难度大:我镇是全县三大牧区乡镇之一,草场面积较大,各村之间存在的草场、耕地和边界纠纷不断,是我镇比较突出的问题之一,长期以来我镇存在的草场纠纷有........。草场做为各村放养牲畜的主要场所,各村都极为看重,平时由于不牵涉太大的利益,一般都在村级范围内自行解决了,但近年来,由于虫草采挖,占地赔偿等关乎群众切身利益情况的催生下,草场也成为各村之间争夺的重要资源,近年来我镇因草场纠纷引发的各种大小矛盾层出不穷。
3、我镇信访工作需进一步加强:信访工作是党和政府工作的重要组成部分,是密切党和政府与人民群众的桥梁和纽带。镇党委、政府是最基层的一级党委、政府,工作在农村第一线,直接面对农村群众,党的方针政策,国家法律法规要通过乡镇党委、政府落实到群众中去。但在发展的过程中,群众生产生活与利益诉求新情况、新问题不断出现,新的社会矛盾和热点、难点问题不断产生,从而也导致我镇信访工作存在的不足也开始突显,其主要表现在以下几方面。
1、信访工作机制不完善,干部职工在接访后,及时处理群众提出问题的能力有待进一步提高。
2、部分群众对正常信访和闹访越级上访的区别不理解,对上访的程序也不清楚。为解决好信访问题,我镇需着力抓好以下工作:一是变“上访”为“下访”,建立和完善矛盾排查预警机制。各级干部要经常进村入户,开展走访、扶贫帮困和社会矛盾排查调解活动,及时帮助群众解决生产生活中的实际困难。二是认真落实惠农政策,切实维护群众的合法权益。三是扎实做好村务公开,规范村务管理。坚持村民代表民主议事制度。认真做好各种工作记录、会议记录、群众代表讨论记录及各种原始合同、协议、申请的规范建档工作,做到有据可查,工作规范,减少和避免矛盾。四是重视特困群众的生产生活,保证其起码的生存条件。五是切实提高干部素质,充分发挥人民调解在预防和调处信访中的作用。镇村干部要提高“一个水平”,增强“三种能力”。提高“一个水平”就是提高镇村干部政策和法律水平,能够熟练运用政策、法律法规对信访问题进行接待调处,杜绝出现“一问三不知”、“接访的不如上访的”现象。增强三种能力,即增强引导说服能力、应对复杂局面的能力、综合分析协调能力。六是强化干部信访责任,畅通信访渠道。要树立群众信访无小事的观念意识,对待群众反映的问题,不能压制和臵之不理,不能让事情久拖不决。同时,各级干部要及时掌握群众上访信息,早发现问题,及时介入解决。
4、矿业发展还存在较大的困难。在矿业发展中,各村群众特别是有矿产资源的几个牧区村,群众思想比较落后,对矿业发展对本村及我镇将来发展的巨大带动作用意识不到位,部分群众还存在挖矿会造成地震等灾害的愚昧思想,在发展矿业经济的过程中不理解,甚至阻碍县、镇及矿业相关单位的正常工作。
五、下半年工作计划 下半年我镇要全面解放思想,用新的思路去发展我镇经济,着力在创新工作理念、创新政府工作服务大局上、转变政府工作思路上、破解政府工作难点上等四个方面下功夫,深入推动全镇工作有序开展。将经济建设放在首位,加快我镇经济全面发展,进一步提高我镇农牧民经济收入,提高全镇人民生活水平。
下半年,我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结奋进,开拓创新,扎实工作,为圆满完成预定的各项目标任务,实现xx镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
xx镇人民政府
2011年7月10日
第五篇:2012年安全生产工作调研会汇报材料
安全生产工作调研会汇报材料
尊敬的各位领导:
按照矿2012年工作会安排部署,综掘队本着找问题差距提高自身标准,找思想漏洞提高安全管理水平,完善细节管控提升管理能力,强化责任意识形成层层保安格局目标,于文件下发后,班子成员及时召开班子会,针对矿领导工作要求,进行认真梳理和反复研讨,及时总结了我队去年安全生产工作中好的做法,并查找出制约全队安全生产的问题不足,结合矿2012年的采掘接续整体安排以及重点安全生产工作,研究制定了详细可行的工作措施,以确保今年安全生产工作再上台阶。
现根据矿开展工作调研的有关要求,从以下方面进行汇报,请矿领导多提宝贵意见。
一、区队基本情况。
截止2012年1月20日前,全队在册人员161人,固定工11人,合同工139人,劳务用工11人。班子成员6名,技术员3名,党支部有党员8名,其中正式党员6人,预备党员2人。全队下设6个生产班组和2个检修班组。担负着全矿90%以上的掘进生产任务。
二、2011安全生产工作成绩与不足 一)主要成绩
1、全年实现了安全生产无事故。一年来,全队狠抓了现场 安全管控和现场隐患排查,强化了各级管理人员的职责,严格兑现安全奖惩,消灭了零敲碎打的安全事故。
2、安全培训教育工作上了台阶。一年来,全队利用三级培训、内训师培训,专业技术培训,安全案例培训等手段,强化了学习效果转化,全年组织各类培训55次,提升了培训实效。
3、班组安全文化建设取得明显成效。去年,队结合创先争优活动的开展,把班组安全文化建设工作同创先争优有机结合,制定了操作性强的考核办法和措施,使全队各班组形成了比、学赶帮超的良好氛围。
4、本安体系建设达到了规范化管理目标,整体推进扎实有效。年初,我队班子成员明确划分本安建设职责,由赵彦荣总体负责体系建设工作,强化了内业资料的规范管理,按照七+X班前会召开模式强化员工危险源辨识与预控管理,针对各岗位开展了岗位职责、岗位安全隐患梳理,经过一年来的操作,全队体系建设形成了制度健全有效,危险源管控得力,作业环境安全,体系建设保持持续提高的发展要求。
5、安全学习日培训得到长期坚持。过去的一年,队按照矿规范周三安全活动文件要求,雷打不动地坚持了每周安全活动组织,从安全学习内容、现场安全重点、集团及矿安全工作指示以及安全文件的学习的准备都做到了超前计划,同时不断强化了现场的效果落实考核工作,全队安全学习形势得到稳固加强。
6、队伍稳定工作到位,确保了安全工作扎实开展。过去的一年,我队狠抓了队伍稳定建设,和每名职工签订了综合治理、道路交通安全、普法教育责任书,和爆破员签订了爆破安全责任书,同时加大了爆破作业的全过程管理,全队综治工作呈现出稳步提升的发展态势。
二)、存在的不足
1、在员工不安全行为管理工作中,对员工干惯了、看惯了的工作行为习惯纠正不利,导致一年来,员工违章现象还较多。
2、在安全质量标准化管控工作中,存在质量标准把关不严,队班子成员和工班长在现场管理时,标准不统一,且存在缺乏经常性沟通,导致质量等级起伏。
3、在现场操作中,个别员工经常出现安全设施使用不规范,甚至是弃之不用的问题,今后需要进一步改进。
4、机电标准化水平不高,表现为设备整洁度、标识不清、缆线悬挂不整齐等,需在今年工作中得到加强。
三、2012年各项工作打算及措施
1、确保首季安全生产开门红的措施。
1)、立即组织召开班子会,研究部署并制定首季开门红的工作安排,及时和班子成员以及班组长沟通交换意见,统一工作要求和标准,及时听取员工对安全生产工作的意见和建议,吸收有易于安全管理的好做法、好想法,从思想上保证安全生产。
2)、强化制度落实,完善考核标准。根据一季度矿四分层接续安排,我队施工的2
521(四)运顺、回顺以及四分层开切眼掘进任务必须在3月底前完成,面对生产任务工期紧,安全压力大的现状。全队从开好每个班前会开始,利用每日一题和岗位危险源辨识、预控环节,把每个岗位的危险源辨识清楚,并熟练掌握防控措施,从员工安全理论方面杜绝事故发生。
3)、强化员工培训教育,完善详细的培训考核办法,利用安全检查卡、隐患整治牌板、各种安全监督管理看板,熟悉掌握各岗位监管人员的职责履行情况,将考核情况同管理人员的经济效益挂钩,提高管理人员和各级人员的安全管理水平。
4)、加大对违章人员的处理,对隐患的排查能力。在首季出现违章的员工,队在原有的考核基础上,追加3倍罚款,并组织管理人员和家属协管员组成帮教小组,对其进行亲情帮教和安全理论培训,培训考核不过关不允许上班,由队技术员准备典型事故案例,对其进行培训,在各个班前会上由违章人员进行现身说法,提高全体员工的安全意识。在隐患排查整改工作中,加大对隐患的整改检查力度,做到小隐患不过班,大隐患不过夜。队班子成员针对当天出现的隐患进行梳理,拿出可行的治理方案,盯班处理,重大隐患及时汇报,杜绝盲目冒进现象。消除顶着不办、整改没标准、措施不到位和处理不及时的问题。针对隐患处理不到位导致出现任何事故的现象,队加强紧急处理力度,最快时间进行整改,并加大处罚力度,并对相关责任人进行加倍罚款处理。
5)、迅速在全队掀起“全国学神华、全区学习神宁、我们怎么办?”主题大讨论活动。全队在一季度,把学习集团公司“五会”和矿“三会”精神作为学习的主要内容,把抓细节、提标准、上水平、创一流作为工作原则,把争创十个一流作为活动目标,分管理人员、党团员、员工三个层次,做好讨论,结合我们怎么办,提出我们怎么干的措施,使每个员工认识上台阶。
2、确保掘进生产任务的措施。
1)、首先,开好本队月初的安全生产例会、工班长以上管理人员会议和班组生产计划分解任务会,根据作业计划安排,将安全目标、掘进任务、工程质量、材料消耗、文明生产、综合治理等工作指标,根据工作难易程度,全部分解到班组,由班组分解到每个员工,使人人身上有指标。
2)、开展好班组劳动竞赛活动。每月,队按照星级班组建设考核的六个零指标,扎实开展班组劳动竞赛活动,对安全生产业绩突出的班组,从超额工作中,加大分配比例,同时根据超额量嘉奖1000元——5000元不等的奖励,提升班组竞争意识。
3)、合理安排劳动力,保证小班进度。对全队各班组人员进行梳理,按照员工技能情况,重新调配各班组人员,各班组配齐技术工人,保持各班组的整体工作能力,在一些特殊岗位,安排老工人带着新工人干,适当给予新工人独自操作的机会,老工人抓好安全监管和技术指导,提高班组整体战斗力。
4)、加大对掘进计划完成的考核力度。今年,我队将不断完善,自去年以来推行的创先争优星级班组竞赛活动考核办法和实施细则,对完不成计划的班组整体下浮10%的超额工资,工班长给予罚款500元—1000元,进尺最后一名的班组给予罚款2000元。完成计划的班组按照超额百分比给予提高5%—15%的奖金系数,全队进尺最高的班组嘉奖2000元,以确保生产计划的落实。
5)、加大对机电设备的检修维护、回收安装以及隐患排查工作力度。今年,队里计划选派25名青年技术骨干,特别是综掘设备检修维护骨干,参加外培,提高他们的操作水平,同时结合本队设备情况,组织成立技术攻关小组,筹措一部分资金支持小组开展技能提升活动,针对各种设备出现的问题,进行交流和研讨,提高设备维护水平,对于取得的技术改进项目小成果,队里给予奖励,提高大家的积极性。确保全年机电设备完好率达到98%以上,每月累计影响掘进任务时间严格控制在2小时以内。加强对机电检修班组的素质提升和工作落实考核,使检修班组业务水平进一步得到提升,从设备管理方面确保掘进计划落实。
3、确保无轻伤及以上人身安全事故的措施。
1)、认真执行2012年安全生产目标责任书的规定,逐级签订本队目标责任书,明确职责,加大对今年发生的第一起违章、第一起安全事故的处理力度(违章不包括指标),在执行升级考核制度的同时,进行待岗培训,直至考核合格后才能上岗。
2)、加强对重点人员,尤其是经常性出现违章的人员的培训,指派队干或工班长一对一进行结对帮教,定期对帮教效果进行检查考核,二是强化违章的思想改造工作,通过召开帮教会、组织违章人员开展班前会巡回检查等形式,使违章人员从自身内心树立杜绝违章的思想,从而确保安全生产。3)、加大对现场隐患的排查整改力度,从源头消灭安全隐患。今年,我队将安全隐患问题作为质量验收、安全考核、收入分配、评先评优的重要内容进行管理,按照隐患等级、整改落实效率、隐患处理情况,一并纳入到班组月度超额工资范围进行考核。在矿检查中出现一般隐患的按照重大隐患考核,对班组和工班长以及值班队干进行连带处罚,罚款额度不少于500元。出现或造成重大隐患的班组或个人,罚款额度不少于2000元。从而消除安全隐患,防止事故发生。
4、加强质量标准化工作,不断提升质量标准等级。1)、质量标准化要按照矿提出的保持国家一级目标要求,狠抓现场质量达标和提标工作。首要是加强对队管理人员和验收队伍的标准提升工作,定期组织对管理人员、验收员、工班长进行质量标准化标准的培训,组织出外学习和经验交流等机会,加大质量监管人员的素质提升工作。
2)、狠抓验收员“一把尺”制度,严格执行一切按数据原则,用尺子说话,针对巷道施工参数,严格技术标准上尺上线,对于徇私舞弊,出现假尺子、虚尺子以及人情尺子的情况,队加大处罚力度,发现一起处罚不低于500元。每班班前会,验收员针对上个班质量管理问题进行通报,根据整改情况,拿出处罚意见,班子成员根据工作要求,安排本班质量管理内容,提高质量管理水平。
3)、狠抓现场经常性存在的质量隐患整改力度。质量管理工作一要靠员工的整体质量意识,二要靠全队质量管控力度,三要靠验收尺度把关、四要靠长期的保持并不断提高标准,逐步形成员工长期坚持的习惯行为。今年,针对去年暴漏出的质量管理存在的问题,队加大质量检查验收和质量整改措施的落实情况考核,针对质量隐患反复情况,根据情况,加大处罚力度,从员工质量培训和全员质量控制达标工作中,不断提升质量管理水平。4)、狠抓工序规范化操作,狠反质量标准低,质量管控不到位的现象。今年,全队将从入井开始,对员工每道工序进行把关,及时纠正各个环节出现的问题,从员工架棚参数的把关、顶帮背板撑杆打设一条线并牢固有力、综掘机割煤高度的掌握、正规循环作业的执行、浮煤清扫彻底,文明卫生等工序考核,促达标、争一流。
5、抓细节管控、提高管理标准,实现安全生产。
1)、抓安全培训细节,提高培训标准。紧紧抓住岗位技能提升培训,完善各岗位提升阶段目标计划,制定详细的技能提升考核标准,确保安全培训工作水平满足“五新”要求。
2)、抓住现场隐患的排查与整改,提高现场治理的标准。管理人员与操作员工牢固树立隐患不整改不生产的思想,现场治理有检查、有验收,结果第一时间向队汇报,建立班组隐患登记备案制度,完善班组治理隐患考核台帐,加大考核奖励力度,提升各班组治理隐患的标准和积极性。
3)、抓住现场工作质量,提高工作执行力标准。今年,队将加大操作过程中,每道工序和每项任务的执行考核,提升考核标准,加大处罚力度,确保每项工作有人执行,有人监督,工作落实情况有考核,进一步增强工作执行力。
4)、抓住设备的检修细节,提高检修质量标准。针对设备老化,配件短缺,施工巷道条件多变等现状,加大对设备的保养和维护,超前制定设备大修计划,加强机电标准化建设力度,提高机电标准化标准。
四、关于五新的想法和建议。
一)、综掘机设备需要更新。我队现使用的EBZ-150A综掘机在全公司中属于最落后的综掘设备,这种综掘机割煤造成顶板不平整,经常性出现超挖、超断面现象,并且对综掘司机的要求非常严格,且现有喷雾装臵不能完全满足降尘需要,建议矿能够引进目前国内先进的综掘设备代替。
二)、根据我矿煤层特点,现有的巷道支护工艺为金属对棚支架进行支护,一架棚子重量在1800千克左右,巷道施工距离远,每班抬运耗费大量人力,且易处安全事故,建议矿能够外出考察,能不能引进新型的支护材料代替。
三)、综掘队现使用的胶带输送机为落后淘汰的设备,皮带带面窄,经常跑偏撒煤,皮带破旧老化严重,导致设备管理难度加大,建议矿更新。
四)、在掘进过程中,棚距为800mm,进行临时支护时,通常采用的是4根4m长的Л型钢梁将迎头6架棚子进行联锁,在实际作业时,棚距允许有±50mm的误差,这样可能就造成不一定能将6架棚进行联锁。因此在考虑到提高安全可靠程度的前提下,建议将6架棚联锁可以改成将迎头5架棚子进行联锁。
五、“三提高、一降低、一减少”的想法和建议。
一)、目前,矿90%以上的掘进计划由我队组织完成,且综掘和炮掘都有施工任务,今年,我队面临大部分特殊岗位员工证件到期需重新办证,部分新工人要外出培训办证,部分工种比如爆破员,还要安排培训办证,加上去年新招录的新工人还不能完全胜任岗位要求,我队现有人员不能满足,建议矿给我队再补充部分员工,以确保今年的安全生产目标完成。
二)、自09年开始实行年休假以来,根据我队生产需要,我队部分员工,包括管理人员至今仍然没有休年休假,建议矿能够合理安排,确保全部员工都能把年休假休完,如不能全部解决,请矿采取必要的措施,给予补偿。
三)、目前,我队施工巷道过程中,经常出现顶板破碎,没有顶网的现象,建议矿加大对综采采煤作业时的铺连网检查工作,以提高我队掘进的安全管理水平。
四)、由于地面灌浆导致顶板淋水加大,经常造成掘进受阻,建议矿加强对地面灌浆工作管理,组织对矿目前防灭火工作进行调研勘查,根据火区情况进行注浆灌水,消除盲目灌水导致的掘进隐患。
六、赶超标杆情况。矿内部:积极向综采队对标,学习综采队在党建、文明创建工作表现出来的工作扎实、载体丰富、注重整体、团结务实的作风,学习综采队在安全生产、质量标准化工作中,标准高、细节管理到位、员工整体安全素质高的工作内涵,不断在各项工作中全面赶超。
矿外部:积极向神宁集团羊场湾煤矿综采一队对标,全面赶超。
七、对矿工作的建议和意见。
按照本安体系保持神华一级,保持公司前三名,质量标准化工作达到国家一级目标,矿加大了质量标准化和本安建设考核验收力度,这种做法非常好,但目前,我矿部分管理人员质量检查只是为了罚款,不能在质量标准化标准方面给予指导,建议矿出台制定层层推进的考核办法,在查出问题的同时,给于基层单位足够的整改时间,并及时通报给基层,以确保整改工作得到分解。同时加强机关和基层的沟通,确保工作得到落实。