县级人口计生局2010年度机关工作总结讲话

第一篇：县级人口计生局2010年度机关工作总结讲话

在县人口和计划生育局2010年度 机关工作总结会议上的讲话

（2011年1月××日）

同志们：

2011年的春节马上就要到来了，我在这里首先代表局党组、局领导班子，向计生局全体干部职工拜年，感谢大家一年来的辛苦努力、扎实工作，祝同志们新春胜意、盍家幸福、吉祥平安！借此机会，和大家共同对过来一年的计生工作、机关工作进行一次总结回顾，同时，通报一下明年工作的基本思路。我主要讲四个方面的问题。

一、全县2010年人口和计划生育工作深入扎实开展，成绩显著

过来的一年，是我县人口计生工作加快发展的一年，是工作水平全面提升的一年。一年来，在省、市的精心指导和县委、县政府的正确领导下，在各级、各部门和广大干部群众的共同努力下，我县以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为核心，以规范基层基础为重点，以优质服务为载体，狠抓各项工作措施的落实，2010年1至12月，全县共出生××人，人口出生率×׉，合法生育××人，合法生育率××7%，自然增长××人，自然增长率×׉，出生人口性别比××：100，期间，落实女性绝育手术××例，放环××例，综合节育率达到××%，各项人口和

宣传服务阵地和舆论环境建设热潮，县财政按照每村600元的标准发放启动资金，各乡镇根据实际加大自身投入，村级计生服务室、人口学校、人口文化大院和宣传舆论环境的标准质量普遍有了大的提高，在全市组织的观摩中受到了好评。五是各项利益导向政策全面兑现落实。县长亲自召开了有关部门联席会议，协调构建全方位的人口计生政策推动体系，独生子女父母奖励费、奖励扶助、特别扶助、免费服务、独女户奖励、双女户绝育奖励、企业独生子女父母退休一次性养老补助等全部落实到位，计生家庭政治上有地位，生活上有保障，经济上得实惠，在社会上形成了更加良好的导向。

二、全体工作人员争做贡献，共同推进，促进了全县人口和计生工作上水平

全县2010年人口和计划生育每一项工作成绩的取得，离不开县委、县政府的领导支持，离不开各级各部门的高度重视，离不开社会各界和育龄群众的热情参与，这同时也是广大人口计生工作者兢兢业业、任劳任怨、勤奋工作的结果，是县人口计生局机关、计生服务中心全体干部职工艰辛付出、共同努力的结果。去年以来，面对人口计生工作的复杂形势和繁重的工作任务，局机关、服务中心各科室、每名同志在局党组的带领下，迎难而上，积极履行岗位职责，充分发挥主观能动作用，甘于奉献，勤勤恳恳，扎实工作，为全县人口计生工作的持续发展做出了非常重要的贡献。

一年来，县直计划生育办公室保持城市人口日常工作的规范化、经常化，坚持落实各项工作制度，进一步加强城市社区计生

工作，积极指导乡镇开展主流媒体宣传，发稿量全市第一。规统科科学合理做好生育计划安排，严格按照规定审批发放生育证件，搞好对各项人口指标的监控，加强对乡镇工作的督导，为汇总上报每月多达××种的统计报表，牺牲了多个节假日、星期天，保证了各类报表的数据准确、项目齐全、符合逻辑、及时上报。督查科对乡镇工作情况及时汇总，为兑现奖惩提供了可靠依据，精心设计考督查内容、考核方案、调查表格，开展对乡村工作的经常性督促指导，特别是8到10月份，组织人员利用两个多月的时间加强对薄弱村、被动村的帮促以及对其他工作的督导，促进了整体工作的提升。协会办公室在健全落实利益导向机制、开展生育关怀行动方面充分发挥作用，并进一步抓好协会队伍建设，搞好协会活动，深化村民自治，建设计划生育典型村，尤其是重点抓好了村规民约的修订完善工作，工作成效受到上级肯定。奖励扶助办公室严格按照申报审批的规定，2010年确认奖扶对象××人，特扶对象××人，及时发放了奖扶金和特扶金。科技科进一步强化了对乡级服务站建设和规范化管理服务的督导，狠抓了村级服务室建设、季度查体、节育措施落实、病残儿鉴定等工作，各项工作效果比较好。孕情办公室在科室××名同志都有联系乡镇任务的情况下，加班加点，很好地完成了孕情报告单核对通报和局领导交办的每一项工作，对每一件需要核实的孕情特殊情况，几名同志不辞劳苦、深入细致进行调查，有时候为解除一个疑问，顶酷暑、冒严寒、淋大雨多方求证，有时候还要到外地辗转奔波，遇到不配合的情况看白眼、忍刁难、反复交涉，直到查清查实，有力支持了出生人口性别比控制工作。药具

并利用一个多月的时间，对全县2005年以来生育双胞胎的情况逐一进行了核查。妇科、乳腺室人员工作认真，鉴定准确，出具的证明严谨合理，对查出有妇科疾病的人员耐心解释，帮助制定治疗方案。优质服务大厅对各种业务的办理认真登记，严格把关，一年来登记多达××人次。生化室克服工作量大、人员少的困难，全年对××人次的育龄妇女进行了检测，很好地完成了工作任务。心电图室对××人进行了检查，图像基线稳定，图形完整。药房工作人员熟悉每一种药品的功能，仔细核对发放药品，耐心做好医嘱，从未出现一次失误。

各科室之所以取得以上这些成绩，有赖于在座每一位同志的敬业奉献，过来的一年里，同志们认真学习业务，踊跃肩负重担，不怕辛苦，不惧劳累，各项工作开展的扎扎实实，各项任务完成的出色及时。今天，我们对评选出的××名优秀党员、先进个人进行了表彰奖励，这些同志一心扑到工作上，再苦再累无怨言，他们当中，有的为全县人口计生工作的开展积极建议献策，有的长期联系乡镇，帮助基层解决问题，有的刻苦钻研业务技能，不断提高服务水平，有的因忙于工作无暇照顾孩子，老人生了病也不能陪伴伺候，有的为及时完成工作任务，下班不能回家就在办公室泡方便面充饥，有的同志工作得到了上级充分肯定，受到了省、市、县表彰，对他们的事迹，我不再一一介绍，他们的工作大家有目共睹，得到了全局干部职工的认可，我代表局党组向所有受到表彰的同志表示祝贺，同时也希望大家树榜样、学先进、鼓干劲、比成绩，把今后的工作做好，争取明年有更多的同志走上领奖台。

机关计划生育管理带了好头。作为全县人口计生工作的行政主管部门和计生服务的龙头机构，局机关和服务中心模范执行各项政策规定，加强人员配备，改善办公条件，满足经费需要，积极配合办事处和社区的工作，杜绝任何问题的发生，为各单位作出了表率。四是积极创建和谐机关。加强机关治安保卫，认真落实人防、物防、技防措施，确保了机关正常的工作秩序，确保了居民的生活安全，全年没有发生一起治安案件，干部职工认真学习法律法规，增强法制观念和守法意识，积极参加普法考试，我局再次被评为全县平安建设先进单位。对局机关、服务中心办公楼进行了刷新改造，干部职工爱岗如家，自觉打扫并维护好办公楼、办公室的卫生，处处窗明几净，整洁条理，以温馨、怡人、舒适、亲切的环境拉近了同育龄群众的距离。五是工、青、妇工作全面推进。一年来，局工会强化自身建设，完善维权机制，积极组织干部职工开展有益的活动。团支部组织团员青年深入开展了学雷锋宣传、社会实践、义务植树、“国际志愿者日”等活动，被团县委授予“五四红旗团支部”。妇委会去年5月组织人员参加县妇联举办的全民健身活动并获得了一等奖，6月份开展了“倡导低碳人人行”活动，11月份进行了反对家庭暴力宣传，再次被评为全县优秀妇女组织。六是作风整顿和廉政建设进一步加强。坚持教育整顿不放松，加强机关精神文明建设，正行风，树形象，全体工作人员牢固树立公仆意识、服务意识，清清白白做人，干干净净做事，在工作和生活中团结友爱，亲如一家，互帮互助，共同提高，时时处处自觉维护机关形象，增强了机关的凝聚力，同时不断增强自律意识，提高自身思想修养，端正思想作风、工

俗的推进，加快集体经济内部利益导向机制建设，提高群众实行计划生育的自觉意识。三是要继续落实好各项利益导向政策。加强同各级和相关部门的沟通协调，全面兑现落实省、市、县有关规定，特别是要在各项法定奖励、优先优惠、免费政策、困难救助等方面力争有新的突破，让越来越多的群众主动参与和支持计划生育。四是要继续开展好优质服务，提高群众满意率。加强乡级服务站标准化、规范化建设，开展科技练兵比武活动，优化技术服务队伍，进一步增强县服务中心、乡镇服务站的技术服务能力，提高各项服务工作的水平，提高出生人口素质，筑牢控制违法生育的坚强防线。五是要继续全面加强城市和流动人口工作。进一步强化社区、单位的计划生育管理责任，努力形成城市人口计生工作队伍健全、责任明确、齐抓共管、奖惩严格的良好局面。进一步抓好对流动人口的管理和服务，达到“管理到位、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作要求。六是要继续深入开展宣传教育，加快新型生育文化建设步伐。增强宣传教育的说服力、感染力、亲和力，扩大宣传面，加大对群众的教育引导，营造主题鲜明的社会宣传环境。当前，我县正在紧张筹备正月十六日的城区集中宣传，今年是变更宣传组织形式的第一年，参加的单位广、人员多、标准高、要求严，近期有关的同志已经做了大量的准备工作，春节上班后请大家立即把精力转到这项工作上来，按照各自承担的职责加快做好有关的工作，参加方队的同志要听从指挥，认真训练，充分展示我们的风采，确保集中宣传的效果，确保在年初就营造好强有力的计划生育氛围，确保把2011年的第一项重点工作开展得精彩、漂亮。

第二篇：人口计生工作总结

2010公管办人口计生工作落实总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和人口计生主管部门的关心指导下，我办比较好地完成了人口计生工作各项任务，为全市的经济社会更好更快发展创造了良好的人口环境。具体工作情况汇报如下：

一、加强领导、健全组织

我办始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置并纳入本单位工作计划中，制定了详细的工作制度，落实了工作责任制情况，准确把握我办计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。实行一把手负总责、专人负责，以及召开会议研究人口计生工作。我办每季度定期召开专门工作会议，办及下属单位负责人汇报阶段工作情况并将学习计生政策纳入学习计划同时完成学习笔记。为更好的保障计生工作的开展，我办与下属单位部门均签订了责任状，采取专人负责、定期检查、时时跟踪的措施。

我办注重加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在办工作的首位。做到党政 １

一把手亲自抓，负总责。年初召开计生工作会议，党组书记

亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，下

达《计划生育目标责任状》。明确奖励制度，并建立计生工作

定期分析通报制度。健全和完善机关、基层两级计生工作例

会制度，计生分管领导每月按时参加办计生例会，主要领导

和计生干事定时召开计生例会。强化责任目标管理，狠抓责

任落实。采取逐级抓落实的方法，层层签订计生目标管理责

任书，从而提高计生工作整体水平。进一步明确计生“一票”

否决制度，对全办党政领导狠抓计生工作进行专项考核。五

是强化资金投入，确保计生工作正常开展。办在财力紧张的情况下，想办法确保计生经费足额投入到位，实报实销，优

先保障。

二、突出重点、落实帮扶

我办每年都为计划生育工作单独制订工作方案和计划，有计划分步骤组织实施和宣传。开展独生子女保健费、晚婚

晚育福利待遇等奖励措施。发放了计生宣传手册，并组织育

龄女职工进行妇科检查。为确保工作保质保量完成，我办及

下属中心配备了2名专（兼）职工作人员，定期落实各项工

作并作好工作记录和小结。

在帮扶帮困方面，积极帮助扶贫点制定详实可行的工作

方案，下拨专项经费，成立帮扶工作组，并深入了解当地实

情，因地制宜作好工作。协助进贤县池溪乡畲族村在帮扶地

开展优质服务活动，设立了便民服务点。通过扎实认真的工

作，我办和畲族村均无违反计划生育的重大恶性事故发生。

以帮扶项目为基础，充分发挥职能作用，把计划生育帮

扶工作抓出部门特色。一是从扶智入手，赠送农用科技丛书，让农民及时获得科技致富信息，拓宽致富门路。二是在全部

职工中开展“送温暖、献爱心”活动，发动职工捐资捐物，救

助扶贫点失学儿童，确保适龄儿童入学率达百分之百。三是

充分发挥统一战线的凝聚作用，整合多方资源帮扶，促进人

口与计划生育工作。

按照规划布置我们在二季度开展违法生育专项治理。一

是加强组织领导，周密计划，明确工作要求。办分管领导主

持并作重要发言。会议对办以及下属单位历年来的生育及前

期进展情况作了通报，要求明确第一责任人，负总责。各职

能部门各施其职、加强沟通、全力配合，围绕计划生育工作

严把生育关，各级联动，共同做好这次违法生育整治工作。

最后强调做好违法生育整治工作，为有效遏制违法生育，稳

定低生育水平具有十分重要的意义，要求各级各部门要统一

思想、提高认识，按照统一部署，扎实工作，抓好落实，为

整顿生育秩序，规范生育行为，努力营造良好的计划生育人

口环境作出积极的贡献。二是坚持依法行政，创新方法，确

保工作效果。认真调查摸底，确保一个不漏；坚持依法征收，确保一个不错。工作中我们依法行政，文明执法，严格按照

规定的程序和要求，注意工作态度和工作方法，始终做到征

收材料规范，主体合法，程序合法。坚持把好两关：即把好

调查取证关、做到材料齐全无差错；把好征收标准关，坚决

杜绝说情风。

三、规范管理、严格考评

我办建立健全育龄妇女信息档案，严格按照一人一档，按时更新，跟踪服务，事实求事的政策，落实计划生育政策，避孕节孕措施，对育龄妇女进行孕娠检查并发放计生用品。

建立人口工作台帐，根据工作安排和进展情况，科学分

类，及时整理规范。在有需要的情况下，配合计生部门开展

工作，收集相关图片资料以及工作总结。

我们充分利用五

一、国庆和“世界人口日”等节日、纪念

日，组织干部职工学习计划生育的法律法规知识，宣传人口

与计划生育政策，让干部职工充分认识我国及世界人口形势，以及人口对我国社会稳定、经济发展的影响，大力营造做好

计划生育工作的良好社会氛围。同时，我们积极做好计划生

育宣传工作，在单位发放宣传资料100余份，大力宣传计划

生育奖励政策，做到国家的计划生育法律、法规及相关政策

在帮扶点家喻户晓，激励了广大职工自觉执行计划生育政策的主动性。我办人口出生数、符合政策生育率、统计误差率

都在国家政策规定范围内。为让全部干部职工及时了解和掌

握计划生育相关信息，我们订阅了《家庭与生活报》和《家

庭医生报》。在加强宣传学习的基础上，认真抓好计划生育规

范化管理，按月报送有关计划生育报表，建立了流动人口登

记簿，制定流动人口计划生育管理办法。

四、组织活动、扩大宣传

我办广泛开展形式多样的计生宣教活动，营造良好的计

生宣传舆论氛围。一是充分发挥各种宣传媒体的作用。利用

广播、电视、宣传栏、标语等传媒大张旗鼓宣传新型婚育观

念。在三季度计生宣传服务中，我们通过单位宣传播放了《人

口与计划生育法》、《流动人口管理办法》。二是在职工集中的会议开展计生宣传，在党员活动室建立计生宣传园地和计生

动态管理栏。三是印制了婚育新风毛巾、水杯、计生宣传资

料袋，宣传品等发放到位。四是以科室为阵地举办培训班、知识讲座等方式开展教育和计生政策法规知识培训。五是利

用办理各种证件机会对育龄职工进行计生基本知识教育，努

力提高人口和计生知识的知晓率，教育和引导职工树立、科

学、文明、进步的婚育观念，使新型的婚育观念逐步被群众

接受。

我办与党总支联合组织了宣誓、登山、世博游等凝聚单

位士气，融洽亲子关系等一系列活动。积极鼓励职工家属和子女共同参与，在活动过程中增进家长和孩子之间的情感交流。血浓于水，亲子之情虽是与生俱来，但由于现代社会竞争的日趋激烈，我办职工大多把大部分精力都用在工作及不断学习、提高中，与孩子共同游戏的时间明显减少。故我办组织进行一次又一次别开生面的活动，让职工和子女享受真正的天伦之乐!

2010年是 “十一五” 收关之年，我们将继续抓实基础工作，确保计划生育率达标，抓紧违法生育惩治，加大国策宣传。本着缺什么补什么，弱什么强什么，做到全面达标。

二○一○年十月十八日

第三篇：人口计生工作总结

xxxx年，我县人口和计划生育工作紧紧围绕“稳定低生育水平，统筹解决人口问题”这一目标，不断加大领导力度，强化基层基础，主攻重点难点，人口计生工作呈现良好的发展局面。全县共出生人口3189人，人口自然增长率为2.36‰，计划生育率为89.87%，出生人口性别比为127.79，同比下降9个比值。

一、xxxx年主要工作

（一）以加强领导为关键，坚持党政一把手亲自抓、负总责

县委、县政府把人口计生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，认真落实人口和计划生育目标管理责任制。全县召开了人口计生工作动员大会,对全年人口计生工作进行专题部署。县委、县政府主要领导深入基层，对人口计生工作重点、难点问题进行调研指导，进一步完善了乡镇（街道）、部门的人口计生考核机制。一是调整考核次数。由原来的每季度考核调整为每半年考核一次。二是突出暗访工作。将暗访核查情况与考核相结合，暗访情况随查随通报，并核定暗访“一票否决”的条件。三是强化出生人口性别比治理。将出生人口性别比综合治理考核分值，从原来的20分增加到25分，同时将出生人口性别比综合治理工作作为乡镇（街道）下拨经费的前置条件，实行出生人口性别比治理末位否决制度。四是增加经费投入。二女户结扎工作经费从每例1000元增加到1500元，并把二女户结扎率也单独列入考核；“两非”案件乡镇（街道）提供线索的每例奖励5000元，乡镇（街道）办结的每例奖励10000元。五是实行一票否决。当总出生人口性别比未达到控制目标的乡镇（街道），党（工）委书记、乡镇长（主任）向县委、县政府作出书面检查；当总出生人口性别比排名最后一名且出生人口性别比治理单项考核最后一名的乡镇（街道），不得参评各类先进，县委、县政府给予通报批评。主要领导、分管领导、计生办人员取消个人当各类评先评优资格。

我们还配强乡镇（街道）计生力量，提高基层计生工作人员的积极性。计生工作考核连续5年以上合格，计生办主任享受副科级待遇，副主任享受中层正职待遇。

（二）以宣传教育为先导，着力构建人口计生宣教格局

我县人口计生工作坚持把宣传教育放在首位，突出重点，投入资金，广泛开展形式多样、丰富多彩的社会化宣传，扩大计生国策在群众中的效应。一是围绕优生“两免”抓宣传。开展了免费婚前医学检查、孕前优生检测专题宣传活动，共计发放彩色传单1.5万份、“两免”告知书3万份、《促进优生预防出生缺陷》小折页5000余份。自制《计划生育服务指南》1万份，县城区主要街道和公路沿线设立大型宣传牌6块，制作宣传展板45块，宣传柜窗16个。二是围绕“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”抓宣传。在全县城区主街道悬挂以“关爱女孩”为主题的横幅25条，在县汽运中心、汽运西站人群密集场所放置45块宣传展板，在儿童公园宣传栏中张贴宣传图片进行宣传，并印制xxxx计生年历5万余份，在广大育龄群众中大力倡导科学文明进步的新风尚。三是围绕重大节日抓宣传。“5.29会员活动日”和“7.11世界人口日”期间，我县在文化广场、福泰隆广场开展免费发放宣传资料、计生药具和生殖健康科普教育、便民维权等一系列活动，发放计生便民维权服务卡1万份、避孕药具1500盒，咨询服务5000多人次。《公开信》发表30周年纪念日期间，举办了征文、摄影比赛，还在县府门口放置30块精心制作的宣传展板，集中展示30年来我县人口计生工作取得的成绩。四是围绕专项行动抓宣传。从4月份开始，在全县范围内开展了为期二个月的计生执法专项行动宣传月活动，在城区主街道悬挂以依法征收社会抚养费为主题的横幅，并利用宣传车在15个乡镇（街道）进行巡回宣传。

（三）以“两非”专项整治为抓手，综合治理出生人口性别比 我县出生人口性别比持续偏高，对此，我县高度重视、创新方法、破解难题，坚持利益导向、依法打击、生育全过程管理，全力控制计划外生育，全县出生人口性别比偏高势头得到有效遏制，呈现出稳中有降的态势，尤其是打击“两非”工作取得了突破性进展，受到了省、市计生委的高度肯定。1.抓组织领导，确保工作力量到位。在完善出生人口性别比综合治理工作领导小组的基础上，专门成立由县委副书记任组长的县打击“两非”案件工作领导小组，从纪委、公安、卫生、药监、人口计生局、妇联等职能部门抽调业务能力精、办案水平高、责任心强的人员设立专案组，形成常态化工作机制。县里专门安排6间办公室，用于集中办案。县财政下拨30万经费，用于查处案件和配备办案设施。

2.抓方法创新，确保案件查处到位。我们建立孕情消失倒查机制，对孕情消失、流产引产、死婴死产、长期外寄可疑孕检证明、假手术和假证明等“两非”案源进行全面摸排。

今年初，我们将xxxx年1月至xxxx年3月符合再生育条件中的非正常流产、死胎、怀孕后胎儿下落不明等孕情消失的187例对象作为重点，由所在乡镇（街道）安排专人集中时间、集中精力对案源进行全面摸排，一例一案进行分析。乡镇（街道）初步查清孕情消失原因，锁定重点嫌疑人群后，及时上报县查处“两非”专案组，由专案组联合进行调查，查清涉及的介绍人及医疗机构。

3.抓全程管理，确保源头防范到位。在加强打击“两非”违法行为的同时，坚持打防结合，进一步健全二胎生育全过程管理制度，把已生育一个女儿、并符合再生育条件的育龄妇女，均列入全过程管理对象，进行常态化管理，堵牢“两非”违法行为的源头。从今年7月1日开始，还实行“空腹”审批制度，对符合再生育条件的育龄妇女严格实行先批后孕的政策，进一步规范再生育审批程序。

4.抓制度建设，确保管理机制到位。一是实施计生举报奖励制度。设立并公开举报电话，广泛发动群众积极举报，多渠道、多方式挖掘案件线索。二是建立新闻媒体曝光制度。在县级媒体及时报道典型案件和重大案件的查处情况，扩大宣传效果，以起到震慑和教育的目的。三是完善各项监管制度。推行B超使用实名登记制度，对B超医生实行《医师执业资格证书》代管制度，加强孕情管理和随访服务制度，实施出生婴儿统计和婴儿死亡登记报告制度。通过完善工作制度，使我县打击“两非”工作逐步走上了规范化、制度化管理轨道。

5.抓利益导向，确保长效管理到位。为引导群众转变生育观念，我们认真落实各类计生利益导向政策，让农村计生家庭特别是计生女儿户家庭得到实实在在的优惠。一是做好公益金发放工作。今年已补助130余人，补助金额12万余元，并组织计划生育手术禁忌症鉴定53人，参加市独生子女病残儿鉴定35名。二是做好农村计划生育女儿户奖励工作。今年有214位农村独女户、582位二女户父母在投保城镇养老保险时，享受了政府为其出资123万元的优惠；137名双农女儿户对象享受了浦江县女儿户奖励扶助政策；87位农村独女户、171二女结扎户的女儿分别享受了中考加4分、2分的优惠。

xxxx年，县人口计生、药监、卫生等部门联合开展计生药械市场专项检查8次，共检查药品经营企业31家、医疗机构236家，有效地规范了本县计划生育药械市场的秩序。截至目前，我县共立案调查“两非”违法案件72起，查实65起。“两非”违法案件涉案人员147人（医务人员54人），医疗机构21家，流动B超6个。共处罚款65.66万元，取缔无证诊所2家，责令1家医院停业整顿6个月，2名医务人员停止执业活动6个月，吊销《执业执照》医务人员5人，行政记大过1人，党内严重警告1人，辞退3人。我们还向外地移交“两非”案件22起，其中省外7起，省内市外3起，市内县外12起。

（四）以优质服务为宗旨，进一步提高计划生育服务水平

开展优质服务是人口计生工作由管理型向服务型转变的必然要求。我们坚持以人为本，全面推进以技术服务为重点的计划生育优质服务。一是开展乡镇（街道）计生服务站规范化建设。县人口计生局出台乡镇服务站经费补助政策，每个中心站补助5万元，二级站补助2万元。人口计生技术服务实现“机构标准化，理念人性化、服务规范化，队伍职业化”。除个别乡镇（街道）外已全部通过验收。二是开展“三查”和“四项手术”服务。今年集中组织“三查”两次。第一次“三查”率为95.36%，第二次“三查”率为94.22%，均完成了下达的目标。还开展“四项手术”服务4300次，其中结扎1022例，放环1813例，取环329例，人工流产1136例。三是扎实开展优生“两免”工作。今年来对4442例对象实施了婚前检查，婚检率为72.82%。对3330例对象实施了孕前检测，孕检率达100%。四是积极开展生育关怀。在“微笑行动”中，排摸出2例唇腭裂患者。我们向省计生协申报的仙华街道水稻优质高产栽培技术示范与应用项目获得了4万元贴息贷款。到目前为止，我县由省计生协立项的项目累计有6个，其中两个已经终结。通过扶持项目，帮扶了一部分计生困难户，增加了项目户的经济收入。五是开展“入户帮扶送温暖”活动。我们以有出生缺陷孩子的计生家庭为重点，面向“五关怀”对象，通过经济救济、技术扶持和上门服务等措施，帮扶300多户困难户。还上门为计生家庭提供咨询、随访、服务3000多人次。六是开展送生育文化下乡活动。组织女性健康知识和青春期健康知识教育讲座。专家通过面对面的形式为500多名农村育龄妇女和青少年输送健康知识以及现场咨询。为162个村购置文化屋图书4500余册，VCD光盘20多种6480片。并在力霸皇公司和前于村成立“三优”促进工作示范点，在天地幼教集团兰山国际幼儿园成立首家“三优”指导中心，逐步推开“三优”促进工作。

五）以依法管理为方略，增强人口计生系统依法行政能力 我县始终将依法行政贯穿于人口工作的各个环节，执法水平不断提高。一是狠抓计生法规政策的贯彻。以开展文明执法年活动为契机，推进依法行政和行风建设，改变工作方法，提高行政效能。开展统计执法大检查，组织人员有针对性、有重点地对仙华、黄宅、杭坪三个乡镇（街道）2008年以来的村级月报告单、统计表报和WIS数据库信息准确程度开展了抽查，规范信息统计工作。二是狠抓流动人口计划生育管理和服务。积极推动流动人口管理服务“一盘棋”。我县已在12家企业成立了计生协会，积极为外来务工人员提供免费生殖保健服务。做好流动人口避孕药具发放和计生技术服务，为流入已婚育龄妇女提供各类计生技术服务6422例。同时加强流动人口的管理，今年9月起启用了省综合平台，及时做好流动人口信息的管理工作。三是狠抓社会抚养费依法征收。加大对违法生育对象，特别是在社会上有特殊影响力的违法生育人群和党员干部的社会抚养费征收力度，提高社会影响力。今年应征社会抚养费1301.86万元，已征978.75万元，征收率为75.18%，达到了市里75%的责任指标。同时积极与法院协调沟通，把5月份作为社会抚养费征收强制执行月，加大强制执行力度。今年以来，法院执行社会抚养费征收案件126件，其中执行到位60件，司法拘留41人次，执行到位金额达170万元。四是狠抓一票否决的执行。今年共审核全国及省、市、县各级文明单位等各种集体荣誉804个，否决47个；全国、省市、县各级先进个人596人，否决11人。五是狠抓阳光计生行动。县人口计生局主要领导两次走进“阳光热线”，与群众直接沟通，主动接受群众监督，维护群众的计划生育权益。

（六）以计生协会为依托，进一步夯实计生工作基层基础

今年，县机构编委会正式将计生协会列入群众团体序列，顺利完成“入序”工作，为协会开展工作创造了良好的条件和环境。召开五届四次理事会，产生了新的理事领导班子。认真开展人口计生基层群众自治示范村（居）、示范企业创建活动。根据我县实际，今年共创建了22个人口计生基层群众示范村（居）和6个示范企业。

提升村级人口计生村民自治工作水平。我县绝大部分村已制定了计划生育自治章程，80%以上的村建立了“二建立一公开”工作机制，按照人口计生基层群众自治的新要求，今年有61个村对计划生育自治章程进行了修订，加入了村级利益导向等方面的新的内容。县人口计生局还出资5万多元，建立了前于村人口文化活动中心和我县首个村级早教基地。开展基层协会评估认定工作。抓好硬、软件建设，不断完善基层计生协会组织和基础建设。全县有338个村（居）达到评估认定标准，达标率为78%。

（七）以队伍建设为根本，努力提高计生队伍整体素质

我县高度重视计生队伍建设，通过多种多方式和渠道，紧密结合人口计生工作实际，狠抓计生队伍建设。11月22日，由县委党校、县人口计生局联合建立的人口理论教育基地挂牌成立，为我县各级干部人口理论的教育和宣传提供了一个平台，同时还举办了首期培训班。今后将依托基地的力量，加强各类人口计生政策法规、业务等的培训。通过举办专题讲座和“以会代训”等形式，积极开展政治思想和职业道德教育以及业务培训。组织计生技术服务人员开展了计生科技大练兵和岗位竞赛活动，每个星期五邀请专家对全县乡镇计生服务站人员进行计生技术业务培训辅导和观摩教学；分期组织乡镇服务站人员到县计生指导站进行为期2个月的跟班培训，以提高人口计生工作人员的整体素质。

我们还充分发挥自身优势、主动参与、密切配合，做好全员人口主要信息采集工作，为第六次全国人口普查提供基础数据。认真做好xxxx年人口计生区划代码变更工作以及我县“十二五”人口和计划生育事业发展规划。

xxxx年，我们虽然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些问题和困难，主要表现在计划外出生控制难度大，出生人口性别比严重偏高，社会抚养费征收难等。

二、xxxx年工作思路

xxxx年是“十二五”规划的开局之年，为确保“十二五”起好步、开好局，我们将以十七届五中全会精神为指引，推动我县人口和计划生育事业健康稳步发展。

xxxx年我县主要工作目标：全县总人口控制在40万人之内,出生人口控制在4000人以内，计划生育率达到87%以上，出生人口性别比控制在127以下，人口自然增长率控制在5‰以内。

工作思路是“围绕一个核心，提升两个水平，强化三项建设，坚持四个不动摇”。

“围绕一个核心”：即围绕统筹解决人口问题这一核心，进一步构建和完善统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障六大机制，不断增强统筹解决人口问题的综合能力。

“提升两个水平”：即一是着力提升流动人口管理服务水平，按照流动人口计划生育“一盘棋”工作部署，抓好各项措施的落实；二是着力提升优质服务水平，进一步抓好服务阵地、技术队伍和硬件设备建设，不断深化优质服务，全面推进优质服务提质提速。“强化三项建设”：即一是强化计生协会建设，引导群众生育观念的根本性转变；二是强化信息化建设，做好人口信息平台的运用和管理；三是强化队伍建设，深化“强基提质活动”。“坚持四个不动摇”：即一是毫不动摇地稳定低生育水平；二是毫不动摇地提高出生人口素质，进一步抓好出生缺陷干预工程；三是毫不动摇地综合治理出生人口性别比偏高问题，努力改善我县出生人口性别结构；四是毫不动摇地完善和落实奖惩并举的人口和计划生育利益导向机制。

根据以上主要目标和工作思路，主要从以下几方面着手：

（一）强化出生人口性别比问题的治理。继续开展出生人口性别比综合治理专项活动。加强B超管理使用和凭证引产、定点引产等制度执行情况的监督检查，依法严厉打击“两非”和其他破坏计划生育的违法犯罪行为。认真落实二胎生育全过程管理。

（二）强化计划外生育的控制。狠抓源头管理，扎扎实实开展每年二次的“三查”服务，着力抓好不明原因不参加“三查”对象的补查；加强有过非医学需要胎儿性别鉴定和非法引流产行为人员等重点人群的监管；继续采取有力措施落实“四项手术”。

（三）强化社会抚养费的征收。加强与乡镇（街道）、部门的协调配合，积极探索有效的征收手段和措施，严格依法征收，并通过宣传达到震慑、教育目的，提高社会抚养费征收率。

（四）强化流动人口服务管理。加强《流动人口管理条例》的宣传实施，同相关部门联合开展流动人口督查和专项清理，实行“属地化管理，市民化服务”，不断加强流动人口计划生育服务管理工作。

（五）强化“三优”促进工作。继续深入开展“优生两免政策”的宣传和实施，逐步推开“三优”促进工作，与县教育部门合作在浦江县职技校搞试点，开展人口文化进校园活动。

（六）强化基层群众自治“双示范”创建活动。继续做好人口计生基层群众自治工作，做好示范村（居）、示范企业的扩面工作。积极指导村级计划生育村规民约的修订与完善，促进村级计划生育利益导向机制的形成。

第四篇：人口计生工作总结

2010公管办人口计生工作落实总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导和人口计生主管部门的关心指导下，我办比较好地完成了人口计生工作各项任务，为全市的经济社会更好更快发展创造了良好的人口环境。具体工作情况汇报如下：

一、加强领导、健全组织

我办始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置并纳入本单位工作计划中，制定了详细的工作制度，落实了工作责任制情况，准确把握我办计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。实行一把手负总责、专人负责，以及召开会议研究人口计生工作。我办每季度定期召开专门工作会议，办及下属单位负责人汇报阶段工作情况并将学习计生政策纳入学习计划同时完成学习笔记。为更好的保障计生工作的开展，我办与下属单位部门均签订了责任状，采取专人负责、定期检查、时时跟踪的措施。

我办注重加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在办工作的首位。做到党政

１ 一把手亲自抓，负总责。年初召开计生工作会议，党组书记亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，下达《计划生育目标责任状》。明确奖励制度，并建立计生工作定期分析通报制度。健全和完善机关、基层两级计生工作例会制度，计生分管领导每月按时参加办计生例会，主要领导和计生干事定时召开计生例会。强化责任目标管理，狠抓责任落实。采取逐级抓落实的方法，层层签订计生目标管理责任书，从而提高计生工作整体水平。进一步明确计生“一票”否决制度，对全办党政领导狠抓计生工作进行专项考核。五是强化资金投入，确保计生工作正常开展。办在财力紧张的情况下，想办法确保计生经费足额投入到位，实报实销，优先保障。

二、突出重点、落实帮扶

我办每年都为计划生育工作单独制订工作方案和计划，有计划分步骤组织实施和宣传。开展独生子女保健费、晚婚晚育福利待遇等奖励措施。发放了计生宣传手册，并组织育龄女职工进行妇科检查。为确保工作保质保量完成，我办及下属中心配备了2名专（兼）职工作人员，定期落实各项工作并作好工作记录和小结。

在帮扶帮困方面，积极帮助扶贫点制定详实可行的工作方案，下拨专项经费，成立帮扶工作组，并深入了解当地实

２ 情，因地制宜作好工作。协助进贤县池溪乡畲族村在帮扶地开展优质服务活动，设立了便民服务点。通过扎实认真的工作，我办和畲族村均无违反计划生育的重大恶性事故发生。

以帮扶项目为基础，充分发挥职能作用，把计划生育帮扶工作抓出部门特色。一是从扶智入手，赠送农用科技丛书，让农民及时获得科技致富信息，拓宽致富门路。二是在全部职工中开展“送温暖、献爱心”活动，发动职工捐资捐物，救助扶贫点失学儿童，确保适龄儿童入学率达百分之百。三是充分发挥统一战线的凝聚作用，整合多方资源帮扶，促进人口与计划生育工作。

按照规划布置我们在二季度开展违法生育专项治理。一是加强组织领导，周密计划，明确工作要求。办分管领导主持并作重要发言。会议对办以及下属单位历年来的生育及前期进展情况作了通报，要求明确第一责任人，负总责。各职能部门各施其职、加强沟通、全力配合，围绕计划生育工作严把生育关，各级联动，共同做好这次违法生育整治工作。最后强调做好违法生育整治工作，为有效遏制违法生育，稳定低生育水平具有十分重要的意义，要求各级各部门要统一思想、提高认识，按照统一部署，扎实工作，抓好落实，为整顿生育秩序，规范生育行为，努力营造良好的计划生育人口环境作出积极的贡献。二是坚持依法行政，创新方法，确

３ 保工作效果。认真调查摸底，确保一个不漏；坚持依法征收，确保一个不错。工作中我们依法行政，文明执法，严格按照规定的程序和要求，注意工作态度和工作方法，始终做到征收材料规范，主体合法，程序合法。坚持把好两关：即把好调查取证关、做到材料齐全无差错；把好征收标准关，坚决杜绝说情风。

三、规范管理、严格考评

我办建立健全育龄妇女信息档案，严格按照一人一档，按时更新，跟踪服务，事实求事的政策，落实计划生育政策，避孕节孕措施，对育龄妇女进行孕娠检查并发放计生用品。

建立人口工作台帐，根据工作安排和进展情况，科学分类，及时整理规范。在有需要的情况下，配合计生部门开展工作，收集相关图片资料以及工作总结。

我们充分利用五

一、国庆和“世界人口日”等节日、纪念日，组织干部职工学习计划生育的法律法规知识，宣传人口与计划生育政策，让干部职工充分认识我国及世界人口形势，以及人口对我国社会稳定、经济发展的影响，大力营造做好计划生育工作的良好社会氛围。同时，我们积极做好计划生育宣传工作，在单位发放宣传资料100余份，大力宣传计划生育奖励政策，做到国家的计划生育法律、法规及相关政策在帮扶点家喻户晓，激励了广大职工自觉执行计划生育政策

４ 的主动性。我办人口出生数、符合政策生育率、统计误差率都在国家政策规定范围内。为让全部干部职工及时了解和掌握计划生育相关信息，我们订阅了《家庭与生活报》和《家庭医生报》。在加强宣传学习的基础上，认真抓好计划生育规范化管理，按月报送有关计划生育报表，建立了流动人口登记簿，制定流动人口计划生育管理办法。

四、组织活动、扩大宣传

我办广泛开展形式多样的计生宣教活动，营造良好的计生宣传舆论氛围。一是充分发挥各种宣传媒体的作用。利用广播、电视、宣传栏、标语等传媒大张旗鼓宣传新型婚育观念。在三季度计生宣传服务中，我们通过单位宣传播放了《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》。二是在职工集中的会议开展计生宣传，在党员活动室建立计生宣传园地和计生动态管理栏。三是印制了婚育新风毛巾、水杯、计生宣传资料袋，宣传品等发放到位。四是以科室为阵地举办培训班、知识讲座等方式开展教育和计生政策法规知识培训。五是利用办理各种证件机会对育龄职工进行计生基本知识教育，努力提高人口和计生知识的知晓率，教育和引导职工树立、科学、文明、进步的婚育观念，使新型的婚育观念逐步被群众接受。

我办与党总支联合组织了宣誓、登山、世博游等凝聚单

５ 位士气，融洽亲子关系等一系列活动。积极鼓励职工家属和子女共同参与，在活动过程中增进家长和孩子之间的情感交流。血浓于水，亲子之情虽是与生俱来，但由于现代社会竞争的日趋激烈，我办职工大多把大部分精力都用在工作及不断学习、提高中，与孩子共同游戏的时间明显减少。故我办组织进行一次又一次别开生面的活动，让职工和子女享受真正的天伦之乐!2010年是 “十一五” 收关之年，我们将继续抓实基础工作，确保计划生育率达标，抓紧违法生育惩治，加大国策宣传。本着缺什么补什么，弱什么强什么，做到全面达标。

二○一○年十月十八日

６

第五篇：人口计生工作总结

今年以来，县委、县政府高度重视人口和计划生育工作，各级各部门齐抓共管、综合治理，县、乡计划生育部门理清了工作思路、突出了工作重点、强化了保证措施，使我县人口和计划生育工作继续保持了较好的发展势头。根据统计报表和抽样调查结果，预计全年人口出生率为8.36‰，自然增长率为3.47‰，计划生育率为99.39，综合节育率为94.81，国家、省信访结案率为100，稳定低生育水平工作取得了一定成效。现将200*我县人口和计划生育工作总结及200*工作要点汇报如下：

一、200*人口和计划生育工作总结

200*，主要做了以下十一个方面的工作：

〈一〉狠抓计划生育宣传教育工作

一是狠抓了“双节”期间的宣传教育活动。“双节”期间，县计生委组织城区附近乡镇参加了县统一组织的游行踩街活动，聘请高翘队、锣鼓队、铜器队、离退休干部秧歌队等六百余人身披计划生育宣传授带，于正月十五在城区进行了游行踩街活动，观看群众达5万人次，散发传单3万份；同时，组织民间艺术表演队在县城和附近乡镇进行巡回演出，组织民间艺人组成两个演出小分队、排练涉及计划生育的文艺节目到八个乡镇、行政村进行了巡回演出，受教育群众达2.5万人次。在县城体育场举办了计划生育文艺专场演出，县计生委专门到洛阳定做喷绘幕、布，搭建具有浓厚计划生育氛围的演出舞台，于十六日请县剧团、农村有名戏剧表演团体在县城举办了丰富多彩的文艺汇演活动，观看群众达1.5万人次。

二是加大了环境宣传和生育文化大院建设力度。我们于年初制定了环境宣传目标和生育文化大院建设规划，先后多次召开宣传教育现场会议，日前已建成大型计划生育公益广告宣传牌37个、面积近3000平方米，新刷、刷新标语口号2168条，建成生育文化大院37个，初步形成了内外（内：生育文化大院和人口学校建设；外：户外环境宣传）结合的宣传教育新格局。特别是生育文化大院“小天地包含大世界”，集政策法规、避孕节育、优生优育、妇幼保健、科技知识、致富信息于一体，融趣味性、知识性、大众化为一院，使群众在培训、康检、开会的空闲时间能够接受到新型婚育观念、生殖健康知识、科技致富信息的教育，受益匪浅。我县在环境宣传和生育文化大院方面的具体做法在全市计划生育宣传教育会议上被点名表扬，并以文件形式号召其它县区向嵩县学习。

〈二〉召开了工作会议，理清了工作思路，强化了工作措施

县计生委于2月23日提前召开系统工作会议，县委、县政府于3月3日召开工作会议，理清了工作思路、明确了工作任务、强化了工作措施，并对有关单位和个人进行了奖惩兑现。根据全市200*年“四抓四强化五突破”的工作思路，县计生委把我县200*年人口和计划生育工作思路确定为“叫响三大主题、狠抓十项工作、实现一个目标”。三大主题：一是法制化管理。深入开展“五查一落实”活动，充分发挥人口和计划生育法庭的作用，加大强制执行力度，全面实现依法行政、依法管理，文明执法，科学管理。二是人性化服务。强调“以人为本”的工作理念，突出以技术为重点的计划生育优质服务，全面推行免费落实避孕节育措施、为育龄妇女提供全方位的优质服务、公开为群众服务的承诺内容和保证措施、密切党群干群关系。三是信息化管理与服务。完全实现人口和计划生育信息、数据、资料的微机化管理，通过微机提供信息为计生工作服务、为社会服务。一个目标，即通过落实三大主题、搞好十项工作确保县委、县政府确立的人口和计划生育工作“保持一类县、争创优质服务县”目标的实现。

〈三〉大张旗鼓地开展了春、秋计划生育集中服务活动

在县委、县政府的统一部署下，各乡镇大员上阵，强化措施；计生领导小组成员单位积极参与，大力配合。全年共完成四项手术6504例，其中引产993例，流产1324例，结扎2348例（其中纯女户结扎221例），上环1839例，有效地提高了避孕措施落实率，确保了低生育水平和稳定。两次集中服务活动直接减少计划外出生2317人，相当于[找材料到大-秘-书-网-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]一个较大规模的行政村，其具体概念就是能够让我县200*人口出生率和自然增长率下降4.3个千分点。

〈四〉建成新计划生育服务大楼，在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员

于年初投资180万元兴建的计划生育技术服务站新办公楼已基本建成，目前正在进行房屋装修和设备安装，近期将投入使用。同时，根据我县县站技术服务人员少、素质低、年龄偏大的状况，报请县委、县政府同意，县人事局、计生委联合在全县公开招录了14名计划生育技术服务人员，充实了县站技术服务队伍。通过基础设施建设和技术服务队伍的加强，初步形成了以“县站为龙头、乡所为依托、村室为网底、育龄群众