群众事务党员代理方案

第一篇：群众事务党员代理方案

村

实行群众事务网格化党员代理服务制实施方案

为进一步建立健全网格化党员服务群众的有效载体，继续推动创先争优活动深入开展，根据乡党委的安排部署，经村支委会研究，决定在全村范围内实施群众事务网格化党员代理服务制度。

一、充分认识实行群众事务网格化党员代理服务制的重要意义

群众事务网格化党员代理服务制，是县委认真学习贯彻十七届六中全会精神的最新成果，是我县深化创先争优活动加强党建工作的实践总结，是加强基层组织建设创新社会管理的务实举措。其核心就是坚持党的先进性，在全心全意为人民服务中保持党同人民群众的密切联系。所有党员一定要站在巩固党的执政基础的高度，充分认识推行群众事务网格化党员代理服务制的重要意义，广大党员一定要争当群众的代言人、代理人和代办人，在创新社会管理、服务人民群众中坚持创先争优。

二、坚持四项原则

1、以人为本、服务群众的原则。

2、转变职能、促进发展的原则。

3、转变作风、廉洁高效的原则。

4、注重实效、稳步推进的原则。

三、主要内容

群众事务网格化党员代理服务制，就是以“三级网格定位、三步工作运行、三项制度保障”的党员网格化管理模式为载体，通过广大党员争当群众的代言人、代理人和代办人，实现网格内党员对群众事务全程代理和全面服务。

“三级网格定位”，就是划分村党支部、党小组、党员三级网格，形成支部领导、小组联片、党员代理“三位一体”服务体系，采取逐级代理和直接上报的办法服务群众。实现代理服务的全覆盖、无缝化。

“三步工作运行”，就是网格内党员主动代理群众事务，经村网格长审核派遣到乡便民服务中心站办理、并跟踪核实等三步工作流程，实现上报问题及时、到位服务快捷、化解矛盾热情、诉求利益满足的目的。

“三项制度保障”，就是通过建立支部领导、小组联片、党员代理等三项工作机制，保障党员代理服务规范有效开展，并纳入村年度目标考核体系，实现党员管理和服务群众常态化。

四、程序和方法

推行“网格化党员代理服务制”，网格建设是基础，党员代理是核心，高效服务是目的。

1、代理服务对象。全村所有群众都是党员干部代理服务对象，重点是孤寡、残疾家庭、贫困家庭，缺资金、劳力和技术的“三缺”家庭。各网格小组要在普遍调查摸底、广泛征求意见的基础上，结合党员干部居住地、产业链及个人志愿划分联系区域，建立党员干部代理责任区，并确定3-5户困难家庭作为重点联系对象。

2、代理服务内容。凡法律政策允许范围内的事项均实行代理服务。一是代言：党员干部对网格内的群众及家庭定期走访，及时了解和掌握责任网格内群众的所思、所想、所盼，向支部或上级党委汇报反映或提出处理建议意见，做群众的民情代言人；二是代办：帮助责任网格内群众办理各类证照、申请、审批等手续，做群众的事物代办人；三是代理：帮助责任区内群众解决生产发展方面的困难，向群众提供信息、技术服务，促进群众增收致富，做群众的经纪代理人。

3、代理服务程序。主要分为“受理——承办——回复”三个关键环节。基层群众有需要代理或急需办理的事项，可及时联系责任网格内的党员干部，不受时间限制。行动不便或有其他特殊困难的群众有代理需求的，责任网格内的党员要主动上门受理。对国家明令禁止、不符合产业政策、不符合发展规划的事项，向群众做好解释。事务办结后，具体承办的党员干部要及时将代理的结果向群众回复，并主动征求群众的意见；对群众有疑惑的，要做好解释说明工作。

五、全力落实保障措施

群众事务网格化党员代理服务制是一项系统工程，涉及部门广、工作头绪多、标准要求高，必须突出重点，强化措施，积极稳妥地推进，在探索实践中不断完善，以提高为民服务的科学化、规范化水平。

1、培养高素质的党员服务队伍。要以实行群众事务网格化党员代理服务制为契机，通过开展大规模培训，把最优秀的党员派到代理人岗位，努力提高广大党员的思想政治素质和综合业务水平，着力打造政治坚定、业务精通、作风扎实、亲民爱民的服务队伍。

2、完善领导干部带头的责任落实机制。支部班子成员要充分发挥模范带头、示范带动作用，从破解基层群众“办事难”入手，定期研究工作中遇到的问题，不断完善工作机制，推动群众事务网格化党员代理服务制工作顺利实施并取得实效。

3、建立科学规范的管理运行制度体系。要不断规范党员干部为民服务行为，建立党员干部为民服务代理的业务办监督投诉、反馈回访、考核奖惩、责任追究等制度，确保党员干部为民服务代理制的顺利推行，并通过不断健全完善相关制度，建立为民服务长效机制。

六、切实加强组织领导

1、落实领导责任。结合创先争优活动，建立以支部书记为组长的群众事务网格化党员代理服务工作领导小组，确保代理工作在全村顺利开展。

2、完善工作机制。要立足实际，积极探索党员为民服务代理服务的有效途径，不断创新代理服务方式，在实践中促进党员为民服务工作长效化、科学化、规范化。

3、注重服务实效。要结合为民服务创先争优活动，采取领导点评、群众评议、党员互评等方式，广泛开展“六星级党员”竞赛活动，引导广大党员围绕群众关注的热点、难点问题，强化代理服务措施，提高服务效率，提升服务质量，把群众事务网格化党员代理服务制打造成群众满意工程。

4、加强舆论宣传。要充分利用广播、板报等媒体，加大对群众事务网格化党员代理服务制落实工作的宣传，扩大为民服务创先争优活动的影响力。

村党支部

二O一二年

月

日

第二篇：群众事务党员干部代理典型

深层次、创造性的甘为人民公仆

——记星光社区开展群众事务党员干部代理活动

为人民服务，是一句铿锵有力的誓言，党和政府一直以来都以其为宗旨，践行对人民的承诺。为进一步落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，加强党的执政能力建设，推进政府职能转变，发挥基层政权和群众性自治组织在城市基层社会管理和公共服务体系建设中的基础性作用，我县创造性的组织开展群众事务党员干部代理活动。我社区根据县、镇党委政府的要求，积极响应，组织全体居干进行商议，提出了一系列创新型的，适合我社区发展现状的群众事务党员干部代理的工作方法，经过一定阶段的实施，广受居民好评。

一、领导充分重视，主持活动的全面开展。群众事务党员干部代理活动是我县在创先争优活动中提出的一种创新型的为民服务的活动方式，在县、镇领导的充分指导下，我社区以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中、五中全会精神为指导，以党的建设为重点，以服务群众为根本，以增强素质为目标，着眼于巩固党的执政基础、保持党的先进性，坚持立党为公、执政为民，积极主动为社区居民提供各类政务、党务和事务服务，更加有效地解决居民群众在生产、生活中遇到的实际困难和问题，在第一时间召开了全体居干会议，成立了群众事务党员干部代理工作领导小组，由党总支部书记担任组长，负责工作的全面组织与开展，另包括两名副组长在内的7名成员各自划分了责任区，形成一个全覆盖的服务网络，各司其职，会议在强调大家需要重视这项活动的同时，也让大家充分的发挥积极主动性的提出一些活动的开展方案，并且规定，没有固定的活动方式，每个人可以根据自己的实际情况在自己的责任区域内开展活动，到年底，社区会组织群众代表来对各居干开展的工作进行民主测评，测评结果与工资等级直接挂钩。

二、大范围、多层次，覆盖全社区的服务网络建设。把党员干部走村入户、深入群众作为实施群众事务代理制的首要环节，要求党员干部在走村入户和群众谈家事，在拉家常中体察民情，收集民意。参与代理服务的所有党员干部全部划分代理服务责任区域，实施“三全”代理服务：即服务网络全覆盖。建立以镇代理中心为龙头，村（社区）代理站为主体，村民小组（居民小区）代理点为基础的覆盖全县的代理中心、站、点三级服务网络，以所有的县镇机关、村（居）、企事业单位党员干部和部分党员骨干为主体，综合考虑挂钩联系、职责分工、居住区域、个人意愿等因素，明确党员干部服务责任区域。向群众发放联系卡，公布联系方式和服务事项，方便群众第一时间联系“事务保姆”。党员干部在代理责任区内每月做到“四个一”，即记好一本民情日记，召开一次党群、干群恳谈会，搜集一件共性诉求，联系一个种养加项目。对责任区内情况做到“三个清楚”，即清楚农户家庭成员、收入情况、大事难事。

三、达到服务时间全天化、服务态度亲和化、服务结果实效化的“三化”要求。群众所有的求助事项，不受时间限制，随时和责任区党员干部联系，党员干部24小时保持通讯畅通。根据代理范围，对符合条件的事项，由群众将办事申请及相关材料交给责任区党员干部后，代理人员并在规定的时限内办结回复；对于因政策、法律法规限制不能办理或不属于代理范围的事务，则向申报人说明，作出耐心细致的解释，杜绝乱办、错办。在为广大群众服务的时候，我们也应该谨记我们人民公仆的角色，亲切的为群众服务，将群众当成我们的亲人、朋友，合理体察每一位群众的难处，不推诿，不放弃，为群众办实事，办好事。坚持将实施群众事务党员干部代理制作为做好新形势下群众工作的一项长期战略部署，创新举措，创设平台，在推进中完善，在发展中深化，引领广大党员干部深入一线、深入实际，服务基层创先进、联系群众争优秀。全面推行承诺制，做到一诺千金。将群众事务党员干部代理制与创先争优承诺制结合起来，为民办好事实事，真正取信于民。对群众需要急办的事项主动承诺即时代理，对关系群众切身利益的教育、医疗、就业等民生难题郑重承诺解决限期，不办结不销号。

在接下来的时间里，我们必定更加努力，在为群众服务上不断查漏补缺，更好的完善服务机制，提升服务质量，为创建和谐社区添砖加瓦。

第三篇：劳动事务代理合同书

劳动保障事务代理合同书

甲方：（委托单位或个人）

乙方：（代理机构）谷城县佳信劳务派遣有限公司

根据鄂价费[2005]183号文件精神和《湖北省劳动保障业务代理暂行办法》（鄂劳力[1999]139号)，经甲、乙双方协商一致，自即日起建立劳动保障事务代理关系，并签订本合同。

一、乙方接受甲方的委托，为甲方联系代理下列各项中第项共人的劳动保障业务：

1、提供劳动保障政策法规政策咨询服务；

2、代理劳动保障关系；

3、代管职工档案，接待档案查询；

4、代办职工调动和社保基金转移手续；

5、代办达到法定退休人员的退休手续，落实相关待遇；

6、办理退休人员养老金待遇的调整手续；

7、办理未达到法定退休年龄死亡人员养老保险个人帐户中个人部分的继承手续；

8、代办退休人员死亡后丧葬费、抚恤金的申报落实手续；

9、代办工伤认定及伤残等级评定；

10、与劳动保障事务相关的其他事项。

二、甲方必须为乙方的代理行为提供下列保证；

1、甲方保证委托代理的事项符合国家和地方法律、法规和规章的规定，并负责向乙方提供与委托代理事项相关的各种真实、完整的原始材料。对不符合法律、法规和规章规定的委托事项，乙方可不予代理，不属违约行为。

2、甲方委托乙方代理的养老保险缴费时间约定为每年8月，甲方应按约定的时间缴纳到乙方指定帐户。

3、甲方因拖欠缴纳养老保险而影响到法定退休时间，乙方不承担任何法律责任。

4、甲方达到退休年龄后，在委托乙方办理退休的过程中，按规定发生的费用由甲方自行承担。

5、本合同代理期满，甲方应在15个工作日内办理续订或转出手续，超出合同期如不按时续订合同缴纳代理服务费或办理转出手续，经催办两次仍未补办的，应按交费标准的50%向乙方缴纳超期托管费。

6、甲方应严格遵守国家的各项法律、法规，若有违纪违法行为，一切由甲方负责，乙方不承担任何责任。若甲方被判刑、拘役，本合同自行解除。

三、甲方在本合同第一条款委托代理期间，应按鄂价费

[2005]183号文件要求，每人每年元，向乙方支付代理服务费。若甲方按照约定一次性交清委托代理服务费的，乙方承诺甲方按照总金额的50%收取。

四、甲方在委托代理期间，就业地点、联系电话发生变

化，应及时通知乙方，以免乙方在履行需甲方配合的代理事项时发生延误。如因以上原因造成损失，一切责任均由甲方负责。

五、乙方如不按本合同约定条款提供代理，甲方有权要求乙方退还该项业务的代理服务费并支付退还金额10%的赔偿金。

六、本合同有效期满时自行终止，可根据双方意愿续签。在合同有效期内，如一方要求变更或者解除合同，须提前三十天书面通知另一方。经双方协商一致后，可变更合同相关内容或者解除合同。

七、本合同经甲、乙双方签字盖章后生效，合同期限自年月日至年月日止。

八、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商决定。

九、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：（签章）乙方：（签章）

年月日年月日

联系电话：联系电话：

第四篇：工商事务代理委托合同

工商事务代理委托合同

双方信息

委托方： 受托方： 普洱晟鑫达文化传播有限公司 宁洱分公司 地 址：

普洱市宁洱镇地 址：

普洱市梅园路（城市花园正对面）

电 话： *** 电 话： 0879-2188117

档案编号：

委托约定事项

1、受托方愿意接受委托方“ ”设立、登记新公司的工商事务代理业务项目；委托方应对其提供的文件、证件、资料的真实性、合法性、有效性负责。受委托方应秉着诚实信用、公正、保密原则，认真负责履行代理职责。受托方应保护委托方的合法利益；

２、委托方应提供与委托项目有关的法律、法规、政策规定必备的文件证件。受托方应予咨询指导；该项目委托方指定代理人： 宋代成，电话： ***。

３、委托方所委托的项目，由于委托方原因：如资料欠缺、证件不符合规定等,或政策性原因所造成的委托事宜延迟或无法完成协议的,受托方不负责任何责任和赔偿;４、双方议定代办服务费用（不含代交的各种规费）： 1600.00，¥ 1600.00元（执行对小微企业优惠20%政策）。委托方在办理完所有事务后交接资料时一次性付清所有款项。

５、如委托方中途取消委托，或提供有关材料不全，材料不合法律、法规规定，而导致受托方无法完成议定的委托项目，其责任应由委托方承担，并承担一定损失。

６、协议履行过程中，如委托方通迅地址、电话等联系方式改变，应及时通知受托方，否则因此造成损失，由委托方负全责；

７、委托方委托办理的项目，以登记机关最终依法核定的内容为准，受托方不负任何的责任；

８、双方在履行协议过程中如有争议，双方应友好协商解决。

９、本委托书一式二份，双方各保留一份。本委托书双方签字或盖章之日起生效，到委托项目完成时终止;

10、合同有效期为一个月,有效期满后合同自动失效(如委托方因各种原因未能提供合法齐全资料给受委托方导致未能在有效期内提交受理,由委托方承担相应责任)。

委托方代表：

受托方代表： 签约日期：

年 月

日 签约日期： 年 月 日

第五篇：工商事务代理协议书

工商代理协议书

甲方：

乙方：

为促进经济发展，甲、乙双方在相互信任的基础上，本着公平、互利、诚实、自愿的原则，经友好协商，一致同意就乙方代理甲方的工商执照的业务签订协议如下：

一、委托目的和要求

二、双方的责任

（一）乙方责任

1.乙方应按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国外商投资企业法》及《中华人民共和国工商登记管理条例》等的要求，对甲方提供的相关资料，实施必要的代理程序，按照约定的时间完成代理业务。

2.乙方对在执业过程中知悉的商业秘密负有保密责任（除法律另有规定者外）。

3.在甲方提供的真实、合法的资料基础上，乙方业务代理工作引起的一切经济和法律责任，全部由乙方负责。

（二）甲方责任

1.甲方应对乙方开展代理工作给予充分的合作，提供必要的条件，并按乙方的要求，提供代理所需的相关资料，并按照本协议书约定金额及时足额支付代理费用。

2.甲方按规定就所提供资料承担全部责任，乙方的代理责任不能替代、减轻或免除甲方的责任。但因乙方原因对甲方造成的损失，甲方有权向乙方追偿。

三、特别约定事项

四、业务收费：

经甲乙双方商定，本项代理费用为人民币壹仟元（大写元人民币）。付款方式为：现金。

五、违约责任：

1.甲、乙双方应认真按照本协议的约定及有关法律规定履行自己的权利和义务。甲、乙双方应认真按照本协议约定及有关法律规定履行本协议相关义务或履行义务不符合本协议约定的，另一方有权拒绝或终止履行本协议，并追究违约责任；违约一方应当承担他方为实现债权而产生的一切费用和相关财产损失的赔偿责任。

2.协议双方应严格履行对本协议具体内容的保密责任，未经双方同意，不得随意向两方以外透露本协议有关条款。

3.本协议合作期届满，合作关系终止，但不影响本协议中约定的有关责任以及双方未尽的权利与义务的效力和相应的追偿权。

4.本协议一式两份，双方各执一份，均具同等法律效力。未尽事宜，双方另行协商解决。

5.本协议履行过程中发生的一切争议、纠纷，双方应通过友好协商解决。在协商无效时，提交成都仲裁委员会仲裁。

如在代理过程中出现不可预见的情况，影响代理工作如期完成的，需通过双方协商变更约定事项。

六、本约定书经双方加盖公章后生效，约定事项全部完成后失效。

甲方：（签章）乙方：（签章）

法定代表：代表：

联系人：联系人：

签订日期：签订日期：