普法依法治理工作计划

第一篇：普法依法治理工作计划

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普法依法治理工作计划

成都市大邑食品药品监督管理局

2009年度普法依法治理工作计划

2009年我局普法依法治理工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七届三中全会、省委九届六次全会和市委五届十一次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进“三个加快”、推进灾后恢复重建为目标，以弘扬法治精神为核心，不断创新普法依法治理工作内容、手段和机制，全面落实“五五”普法规划，大力推进食品药品监管依法治理工作，为我县食品医药产业加快发展、科学发展、又好又快发展创造良好的法治环境。

一、强化法制宣传，增强依法行政的意识和观念

（一）加强对宪法、社会主义法治理念、市场经济以及社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育。把宪法宣传教育纳入年度各项主题法制宣传教育活动，结合宣传贯彻党的十七大有关民主法制建设的精神和要求，推进宪法宣传教育的深入开展。教育和引导单位干部

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职工深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局”的社会主义法治理念，形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。针对当前国际国内经济形式，切实加强对市场经济特别是保持经济大局稳定等方面法律法规的宣传教育，不断提高抵御风险的意识和能力，为扩大内需、促进经济平稳较快发展营造良好的法治环境。加强对社会建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷。

（二）继续加强对药品监管法律法规的宣传教育，同时要针对新一轮机构改革引发的职能调整，突出相关法律法规的宣传教育，特别要大张旗鼓地学习、宣传新颁布的《中华人民共和国食品安全法》以及将与其同步施行的即将出台的系列配套规定，切实提高系统依法监管能力，特别是调整后餐饮服务、保健食品、化妆品等新职能监管能力，强化行政管理相对人的法律意识和责任意识，提高公众维权能力，营造良好食品药品监管软环境。

（三）结合机关行政效能建设的深入开展，进一步强化对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》、《行政复议法实施条例》、《政府信息公开条例》等基本行政法律法规的学习宣传，不断增强全系统依法行政的意识和自觉性，提高依法行政能力。

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（四）着力培养系统工作人员依法行政的观念和能力，使全系统人员养成尊重法律、崇尚法律、严格依照法律办事的习惯。加强法制信息交流，搭建学习心得、理论文章、案例分析、执法经验等交流平台，调动执法人员学法、用法的积极性。

（五）充分利用“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日以及重大节日，采取各种形式开展各类法制宣传主题活动，做好广泛的普法宣传工作。不断深化和创新“法律六进”活动形式、内涵和机制，开展不同时期形式多样的普法活动，积极参与机关、乡村、社区、学校、企业、单位的相关法制宣传教育活动，不断提高公众对食品药品法规的知晓度，提升活动效果。

二、加强法制培训，提高依法行政的能力

认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》、中宣部、人事部、司法部《关于在全国公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的意见》的部署安排，抓好领导干部和公务员的法制宣传教育，全面推进公务员学法用法活动和依法行政培训工作，努力培养一支具有较高法律素养的高素质专业化的食品药品监管队伍，推进食品药品监管工作的规范化、法治化。要发挥各级领导干部带头学法守法用法的示范表率作用，健全党组中

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心组、局务会法律学习制度、领导干部专题法制讲座制度、集中培训制度，推行将学法用法纳入年度述职内容，切实做到领导干部学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，不断提高领导干部依法决策和依法行政的能力；继续组织好基本法律法规知识和专业法律法规知识的学习，把法制宣传教育纳入工作人员初任培训、任职培训、岗位业务培训内容。倡导和鼓励公务员联系工作实际，加强相关法律法规知识自学，学用结合，不断升华对法律法规的理解，并转化为优质工作能力，有力提升学习效果。

三、深化法治实践，创造良好的法治环境

认真落实市局、县政府全面推进依法行政规划和年度工作安排，深化行政执法责任制，深化行政审批改革、认真贯彻落实规范药品监管行政处罚自由裁量权，严格执行重大行政处罚和规范性文件备案制度，加强行政复议工作，积极完善化解社会矛盾的机制，完善民主科学决策机制，严格行政执法程序，强化执法监督，注重部门间的联动、协调，大力加强政府信息公开，预防和减少行政讼争，不断提升系统依法行政的水平。

（一）继续推动稽查机制的改革与创新，着力规范行政处罚自由裁量权。进一步完善行政处罚、查处分离制度，加强对行政权力的监督与制约。继续探索稽查机制的改革与创新，提高稽查绩效。认真学习、精心收集

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严格执行年初公布出台的《四川省药品监管行政处罚自由裁量权适用规则（暂行）》，探索行政处罚自由裁量惯例制度，进一步促进全系统合法行政、合理行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

（二）强化执法监督，加强行政复议能力建设。充分发挥行政复议在强化行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾、维护社会稳定中的主渠道作用。畅通复议渠道，完善行政复议相关制度，探索行政复议体制机制创新。组织开展行政复议宣传，参加行政复议培训。营造群众通过复议解决行政争议的良好环境。

（三）做好三项清理，针对系统新一轮机构改革引起的职能调整和部门执法依据的制定、修改和废止，在2006年三项清理的基础上，再次梳理执法依据、分解执法权限、确定执法责任，并予以公布，为食品药品监管队伍全面履行职能作好法制保障。

（四）全面清理规范性文件，完善制定机制。扩大公民有序参与的程度，增强文件制定工作的公开性和透明度。进一步完善规范性文件草案公开征求意见制度、听证制度、专家论证制度。严格规范性文件制定权限，明确有效期限，认真执行规范性文件备案审查制度。实行规范性文件备案目录公布制度。组织全系统对规范性文件进行全面清理。

（五）着力加强政府信息公开。提高政府信息公开内容的广度和深度，精心收集

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保证信息及时、全面和准确，树立政府信息的公信度。规范政府信息主动公开和依申请公开机制，建立健全政府信息发布协调机制、保密审查机制和社会评议机制，拓宽政府信息公开渠道，以快捷和便于公众获取的方式，依法向社会公开政府信息。

四、加强组织领导，严格考核监督，强化调查研究，不断创新普法依法治理体制机制

（一）加强组织领导,严格考核监督。要严格落实普法依法治理“一把手”负责制和问责制，加强组织领导，配齐配强工作人员。要将“五五”普法工作纳入对各科室的目标考核内容，做到有安排、有检查、有总结。要完善法制宣传教育工作责任制度，建立健全考核评价、工作激励、工作保障、协调配合等机制，落实普法依法治理经费。

（二）认真总结经验，加强调查研究。要对照市局和县“五五”普法规划和年度工作要点，结合去年的中期督导检查，查漏补缺。要认真总结经验，分析存在问题，加强调查研究，积极创新工作思路，不断完善法制宣传教育的机制和制度，深入推进“五五”普法规划的贯彻实施，为迎接“五五”普法验收做好准备。

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第二篇：普法依法治理工作计划

普法依法治理工作计划

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大精神，紧紧围绕学校中心工作，按照构建社会主义和谐校园的要求，以“弘扬法治精神，推进依法治国”为主题，以推进依法治校为目标，以建设“文明校园、平安校园、和谐校园”为主要任务，深入开展法制宣传教育和依法治理活动。

二、主要任务

大力宣传宪法，大力宣传重要法律法规，重点开展《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》等新颁法律法规的学习宣传活动，引导广大师生履行法定义务、依法合理表达诉求，不断提高广大师生员工的法律素质和法制观念，力争在依法治校工作理念上有新的突破，在构建和谐校园建设上形成新亮点，为学校改革发展稳定创造良好的法制环境。

1、继续深入开展法制学习宣传教育活动

（1）大力开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的主题实践活动，引导师生员工履行工作职责，依法合理表达诉求。重点开展《宪法》、《物权法》、《劳动合同法》以及专业法等新颁布法律法规的学习、宣传、教育活动。学校普法小组结合本校实际，制定切实可行的普法工作计划，并与本单位工作同布置、同检查、同总结。校级以上领导干部要带头学习法律知识，每年撰写学法心得不少于4篇；其他教职工每年撰写学法心得不少于2篇，并将学习完成情况纳入年终考核内容。

（2）按县普治办要求，校普法工作小组组织校级以上领导干部及全体教职工参加全县法律知识统一考试，参考率、及格率均不低于98%。

（3）以全国“12.4“法制宣传日为契机，结合学校实际，开展“12.4”宣传周系列主题实践活动。并与县普治办、县看守所联合举办联谊活动。

（4）利用班会、团日活动在学生中开展“遵纪守法”主题系列教育活动。不断增强学生学法用法守法意识，牢固树立社会主义法治理念，培育自觉维护法律尊严的自觉性，学会解决学习、生活和社会实践中遇到的具体法律问题。

（5）利用校园网络和校园宣传媒体开展法制宣传教育工作。继续利用校园网、校园广播台开设专栏，开展法律法规宣传教育活动。

（6）开展模拟法庭、法律知识讲座、法律咨询服务、师生员工维权、诉讼以及法律知识“三下乡、进社区” 援助活动。同时利用“法律咨询服务热线”，做好面向社会的法律咨询服务工作。

3、加大依法治校力度，提高依法行政水平

（1）加大依法治校力度，完善修订各项规章制度，强化校园综合治理工作，整治校园和周边环境，为师生员工营造平安、祥和、稳定的学习、生活、工作环境。

（2）进一步完善校务公开制度，充分发挥教代会职能，使学校各项改革和重大决策进一步公开化、民主化，保证民主管理、民主决策机制落到实处。

三、要求

1、学校普法小组负责本校法制宣传教育工作，制定本校普法宣传教育活动方案，并组织实施。

2、各科室加强人、财、物的管理，重点做好学生安全教育管理工作，防止各种违纪和人身安全事件的发生。

3、校普法工作小组按照上级要求，做好有关学习资料的征订和校级以上干部普法档案的整理、管理工作。

第三篇：普法依法治理工作计划

为全面贯彻依法治国的基本方针，维护社会和谐稳定，促进社会公平正义，全面提高我院依法管理水平和全体医务人员的法律素质，根据**卫生局《关于印发2012年普法依法治理工作要点的通知》（***[2012]***号）精神，结合我院工作实际，制定2012年普法依法治理工作要点。

一、指导思想

2012 年

是全面实施“六五”普法规划的关键一年，也是实施“十二五”规划的重要一年。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实*委（扩大）会议、全*政法暨信访工作会议精神，紧紧围绕医院中心工作，以弘扬法治精神为方向，以维护医院稳定为根本，以全体干部职工为重点，深入开展法制教育，充分发挥法制宣传教育在推进“依法治院”中的基础性作用，进一步增强全院职工的法制观念和法律意识，提高法治管理能力和水平，构建“平安医院、和谐医院”，为医院的总体运行创造良好的法制环境。

二、立足于公益性质和服务性行业，深入开展法制宣传教育

（一）突出宪法和法律的学习宣传。坚持把学习宣传宪法放 在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本精神，深入学习宣传 中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成，深入学习宣传国家基本法律的主要内容，进一步发挥法律在卫生事业发 展中的规范、引导和保障作用。积极利用“爱眼日”、“艾滋病宣传日”和“12?4”全国法制宣传日等，组织开展好集中法制宣传活动，进一步形成医院人人学法、遵法、守法、用法的良好氛围。

（二）深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理，深入开展维护国家安全、促进社会和 谐稳定相关法律法规的学习宣传，深入开展社会治安综合治理相 关法律法规的学习宣传，深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解等法律法规的学习宣传，配合医患矛盾纠纷的预防和调处工作，围绕医疗纠纷及其他涉利涉法等问题和矛盾，以案释法，多层次、多角度、多形式开展法制宣传教育活动，形成依法表达诉求和维护权利，依法解决矛盾纠纷，依法履行义务的良好风尚。为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。

（三）继续加强对专业性法律法规的学习和宣传力度。加大对《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、《危重病人抢救工作制度》、《医疗机构病历管理规定》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《执业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国卫生法》、《侵权责任法》等专业法的学习和宣传力度。继续坚持和完善本院各项学法制度，组织广大职工学习专业法。多形式多渠道面向全体职工广泛进行宣传，真正做到人人懂法，人人守法。

（四）深入开展“法律六进”活动。结合医院工作特点，开展卫生法律法规“进机关、进***、进社区、进学校、进企业、进单位”活动。充分利用节假日，深入周边人群聚集的广场和街道宣传有关卫生法律法规，增强城乡群众健康意识，维护自身健康权益。通过开展“法律六进”活动，进一步提高我院广大干部职工法律意识和法律素质，使全院广大医务人员熟悉相关法律法规，依法执业，严格自律，为人民群众提供更多更好的医疗卫生服务。

三、全面提高医院制度建设质量，加大信息公开力度

进一步完善科学民主决策的制度化和规范化建设。建立健全落实包括重大问题集体决策、重要事项专家咨询、法律论证、社会公示制度等各项具体制度，不断提高依法决策、民主决策、科学决策水平。及时、准确、全面公开医院信息，依法妥善处理信息公开与保守秘密之间的关系。继续推行院务公开，使权力规范、公开、透明、高效运行。

四、加强普法的组织领导和保障工作，全面落实2012年普法工作的各项任务和目标

1、领导高度重视。切实加强对普法工作的领导，从实施依法治国方略、贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神和“十二五”规划的高度出发，把普法工作纳入医院今年的工作规划中。

2、健全组织机构。医院成立了由院长***同志为组长，其他班子成员为副组长，各职能科室主任为成员的“六五”普法工作领导小组，领导小组下设办公室。进一步明确职责和完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。

3、加强队伍建设。进一步完善和建立以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。

第四篇：普法依法治理工作计划

2011年是“十二·五”规划的开局之年，也是“六五”普法规划的启动之年。今年我局普法依法治理工作的主要任务是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真做好市法建办、街道普法办下达的各项目标任务，以领导干部学法用法为龙头，以科学发展观为指引，深入开展法制教育工作，进一步形成自觉学法守法用法的社会氛围，为我市“十二·五”规划开好头、起好步打下坚实的法制基础。

一、加强领导，统一部署，落实目标责任制

（一）认真做好“六五”普法规划的制订。围绕我市经济社会“十二·五”规划，结合我局实际，注重将普法目标从启蒙式教育向弘扬法治精神、培育法治文化转变，加强对理论、方法、机制和体制的创新，形成良好的普法模式，努力推进我局法治建设再上新台阶。

（二）健全完善各项工作制度措施。积极配合大山坪街道普法办签订目标责任书，细化、量化各项工作，与本局各科室签订普法责任书，保证今年的普法工作落到实处。

（三）进一步强化领导机制和工作保障机制。充分发挥普法领导小组的指导作用，把普法工作作为单位“一把手工程”列入总体工作目标，健全组织领导和办事机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。做到年初有部署，半年有检查，年终有总结，奖惩逗硬。

（四）加强法制教育工作，营造良好的法治氛围。要有计划地组织宣传活动，大力宣传“六五”普法的必要性、重要性和目标任务，强化宣传力度，营造浓厚的普法依法治理工作氛围。

二、突出主题，真抓实干，大力开展法制宣传教育

（一）加强对全体干部职工的法律知识学习。一是强化领导干部学法用法制度。坚持局党组（中心组）学法制度、领导干部学法制度、重大决策前的法律咨询制度、任职前法律知识考试制度，把学法、用法情况列入干部述职的一项内容。二是按照职工学习不少于40小时的规定进行安排，加强和推进国家公务员学法活动。主要学习《宪法》、《公务员法》、《信访条例》、《宗教事务条例》、《公务员行政处分条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、税法知识、《干部法律知识读本》、《人民调解法》等法律法规知识，推动学习活动的深入开展。积极组织全体干部职工参加法律知识考试。

（二）创新方式，增强法制宣传教育的实效性。广泛利用3月法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日活动，以及3月“三下乡”和古蔺、叙永少数民族传统“踩山节”群众聚集等活动之机，广泛开展以宪法知识为核心，以“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”为主题的宣传教育活动。深入开展社会主义法治理念教育，引导广大群众自觉践行社会主义法治理念，弘扬法治精神，形成自觉学法用法的氛围。积极宣传“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排和要求，推动“六五”规划顺利实施。并积极参加全国和省上、市上举办的普法骨干培训班。深入开展“法律六进”活动，以“法律六进”活动为工作载体，积极开展法律知识考试，增强全体干部职工以及各宗教活动场所负责人的宪法和法律意识、权利和义务、责任一致意识。提高广大干部职工的法律意识，弘扬宪法精神，营造普法依法治理的氛围。

三、依法治理，提高社会法治化管理水平

结合我局实际，坚持法制宣传与实际工作相结合，深入开展多层次、多领域的依法治理，促进社会和谐稳定。今年要组织各宗教活动场所开展“法律进宗教活动场所”以及“和谐寺观教堂”创建活动，努力营造信教群众知法、懂法、守法、讲法的良好法制环境。举办宗教界代表人士培训班，深入学习《宗教事务条例》及其相关的行政规章和配套制度，使宗教界人士更深刻地了解、弄通、弄懂《宗教事务条例》相关内容，提高依法办事的能力，增强遵纪守法的自觉性。同时，指导和协助市级宗教团体做好宗教教职人员和信徒的宗教政策法规培训工作，促进宗教组织和信徒信众自觉守法，依法办事。推进依法行政建设，提高法治化管理水平。

四、围绕中心，强化保障，确保目标任务全面落实

今年是“六五”普法开局之年。要认真做好“六五”普法的制订工作，通过各种专题活动，深入宣传中央、省和我市“六五”普法规划分布实施的重要意义，推动“六五”规划的顺利实施。认真完成市法建办和大山坪街道普法办交办的各项工作任务。结合我局自身实际，制定本局普法计划以及法制宣传计划，做好各项法制宣传教育工作，力争推动今年我局普法依法治理工作更上新台阶！

第五篇：普法依法治理工作计划

2012年是“六五”普法规划实施的第二年，也是国民经济发展“十二五”规划实施的第二年。自“六五”普法工作开展以来，我单位在县委、县政府的领导下，根据县治县办的部署和要求，紧密结合环保工作实际，深入贯彻落实科学发展观，按照“以环保工作为中心，以经济建设为根本，以构建人民群众满意机关为目标”的工作思路，制定了我单位普法依法治理工作计划，并通过对细化目标，检查监督，使我单位普法工作的各项目标任务得到落实。

一、组织领导健全，工作机制完善

根据“六五”普法规划的具体要求，为确保普法工作稳步、顺利进行，单位对普法工作进行了认真部署，把普法工作列入了全局工作的重要议事日程。遇人员变动及时调整和充实了普法工作领导小组，建立了 “六五”普法依法治理领导小组。

同时制定下发了一系列的文件，做到了“四有”、“四落实”。即全年普法工作有计划、有重点、有检查、有创新；做到机构落实、经费落实、任务落实、目标落实，为单位普法工作的顺利开展提供了保障。

二、法制教育加强，法律意识提高

（一）积极开展法律进机关、进社区活动，落实干部职工法制学习制度

1、坚持领导干部学法用法。

首先是领导自身重视，率先垂范，带头学法用法。一是制定和完善了中主组学法制度和学法计划，坚持开展领导集中学法、定期学法；二是做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实； 三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授，以身作则。形成了领导干部法制教育经常化、规范化。

2、抓好干部职工的学习培训。

一是坚持学习制度化，逢会必学，逢会必讲，充分利用时间组织学习相关材料；二是深入学习宣传以《宪法》、《刑法》等法律为核心的国家基本法律制度，通过进一步学习罕宪法和行政法规，全体干部职工依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显着提高，民主法制观念和现代法治意识得到了加强；三是深入学习环境保护方面的法律法规，并紧密联系我县环境保护发展形势，学习和履行职责相关的法规政策和重要文件，系统学习了《公务员法》及其配套法规、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及政策；四是及时传达普法有关会议精神，贯彻落实国务院《依法行政纲要》等文件精神。通过学习、培训，使全体党员干部对《宪法》等基本法律尤其是有关依法行政相关法律、法规及政策有了比较系统的了解，确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识，感

到工作起来更加得心应手，依法决策、依法行政、依法办事能力进一步提高。

(二)坚持执法人员法制教育培训制度，切实提升执法人员的法律素质。

组织系统执法人员参加市级、县级部门组织的相关执法及法律法规知识的学习培训。从而进一步提升了我单位干部职工的法律素质和水平。

（三）创新形式，结合实际，扎实开展法制宣传 不断创新形式，深入开展“法制宣传进社区、进乡村”活动。

三、制度建设完善，职责明确严格。

在学习法律、法规的基础上，我单位将制度的建设列为普法工作的重点工作。一是健全机关的各项制度。制定出台了一系列管理制度，并严格考核，规范执行。二是从制度和政策上推进各个项目建设。

四、抓好工作落实，加大依法治理力度

（一）加大环境保护建设监管力度。

（二）推行政务公开，简化办事程序。

五、开展多种形式宣传工作。

一年来，我单位普法依法治理工作成效明显，但同时也存在一些问题和不足，一是对工作的思考研究做得不够好，没有体现出特色和亮点；二是相关工作制度还不够完善，执行制度的力度不够。2012年，我单位将加强对工作的专题研究，工作目标具体化，特别是如何抓好“法治机关” 创建工作，如何进一步强化领导班子的学法用法。在抓好制度执行和落实上下功夫，不断完善普法依法治理的长效保障机制，使普法工作规范化、经常化、制度化