第一篇：沙塄河乡关于申请审定 的函
朔区沙函〔2012〕12号
关于送审沙塄河乡<<机关文件材料归档范和
文书档案保管期限表>>的函
朔城区档案局: 为了进一步加强沙塄河乡（以下简称本机关）档案管理工作，正确界定本机关文件材料的归档范围，准确划分档案保管期限，使所保存的档案既能反映机关主要职能活动情况，维护其历史面貌，又便于保管和利用，根据《关于做好机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表编制工作的通知》（朔区办发〔2012〕10号）文件要求和国家档案局第8号令，结合本机关实际，制定本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表。
特此函报，请审批。
附：
1、朔城区沙塄河乡机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定；
2、朔城区沙塄河乡机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表。
中共沙塄河乡委员会 沙塄河乡人民政府 二0一二年六月一日
主题词：文件材料 归档范围 保承期限 函 报：区档案局
中共沙塄河乡委员会 2012年6月 1日（共印2份）朔城区沙塄河乡机关文件材料 归档范围和文书档案保管期限规定
第一条 根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《国家档案局第8号令》结合本机关工作实际，制定本规定。
第二条 本规定中的机关的文件材料是指本机关在工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。
第三条 本机关文件材料归档范围是：
一、文书档案
（一）反映本乡机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本乡机关工作，国家建设和本地区建设、历史研究具有利用价值的文件材料；
（二）本乡机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；
（三）本乡机关需要贯彻执行的上级机关，同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；
（四）其他对本乡机关工作具有查考价值的文件材料。
二、基建档案
本机关重要设备、设施文件材料。
三、会计档案 1.本机关会计档案(1)会计凭证； ①原始凭证； ②记账凭证； ③汇总凭证； ④其它会计凭证；(2)会计账簿 ①日记账； ②总账；
③现金出纳账、银行存款账； ④明细分类、分户账或登记簿；(3)财务报表
①本机关年终决算报表； ②本机关及事业单位会计报表； ③会计月报、季度报表；(4)其他
①会计移交清册； ②会计账薄保管清册； ③会计档案销毁清册。2.代管单位会计档案：(1)会计凭证： ①原始凭证； ②记账凭证； ③汇总凭证； ④其它会计凭证；(2)会计账簿 ①日记账； ②总账；
③现金出纳账、银行存款账； ④明细分类、分户账或登记簿；(3)其他
①会计移交清册； ②会计账薄保管清册； ③会计档案销毁清册。3.代管所属行政村会计档案：(1)会计凭证： ①原始凭证； ②记账凭证； ③汇总凭证； ④其它会计凭证；(2)会计账簿 ①日记账； ②总账；
③现金出纳账、银行存款账； ④明细分类、分户账或登记簿；(3)财务报表 ①年终决算报表； ②会计报表；
③会计月报、季度报表；(4)其他
①会计移交清册； ②会计账薄保管清册； ③会计档案销毁清册。
四、照片档案
(一)本机关历届领导人的照片(工作照或免冠照片)；(二)上级领导、社会著名人物来本机关检查、视察工作的照片；
(三)本机关召开的各种会议(包括工作会议、业务会议、表彰会议、代表会议)的照片；
(四)本机关各种工作成果的照片；(五)本机关宣传报道工作的照片；
(七)本机关发生的各种重大事件、事故的照片；(八)本机关主办或承办的重大活动的照片；
(九)本机关各种实物(如奖状、锦旗、奖杯、礼品、纪念品、宣传品)的照片；
五、音像档案(一)区级以上领导人、社会著名人物来本机关检查、视察、指导工作的录音、录像材料；
(二)本机关主办和承办的有影响的重大活动、重要工作的录音、录像材料。
(三)本机关重要职能活动的录音、录像材料。
六、实物档案
1.本机关获得的区级(含)以上的各种荣誉证书、奖状、锦旗、奖杯、牌匾等；
2.本机关举办或承办重大活动形成的有保存利用价值的凭证性实物，包括活动标志、证件、证书、奖章、纪念品、组织机构印章、赠送的礼品等；
3.其它有重要保存利用价值的实物。第四条 本机关文件材料不归档范围是：
（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本乡机关办理的文件材料，任免、奖惩非本乡机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等。
（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对搞，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信电话记录，本机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；
（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；
（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。
第五条 凡属本机关归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关档案室移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。
第六条 本机关文书档案的保管期限定位永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。
第七条 永久保管的文书档案主要包括：
（一）本机关制定的法规政策性文件材料；
（二）本机关召开的重要会议、举办重大活动等形成的主要文件材料；
（三）本机关职能活动中形成的重要业务文件材料；
（四）本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等；
（五）本机关机构演变、人事任免等文件材料；
（六）本机关房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料；
（七）上级机关制发的属于本乡机关主管业务的重要文件材料；
（八）同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与本乡机关的复函、批复等文件材料。
第八条 定期保管的文书档案主要包括：
（一）本机关职能活动中形成的一般性业务文件材料；
（二）本召开会议、举办活动等形成的一般性文件材料；
（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料；
（四）本机关一般性事务管理文件材料；
（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等；
（六）上级机关制发的属于本机关主管业务的一般性文件材料；
（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料；
（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料；
（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重专题报告等文件材料。
第九条 本机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和档案保管期限，按国家有关规定执行。
第十条 本机关对应归档电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。
本机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单应与文件正本、定稿一并归档。
第十一条 本规定经朔城区档案局审查批准后执行。
沙塄河乡
文件材料归档范围和文书档案保管期限表
一、党政办公室
（一）上级机关的文件材料
1、党和国家、省、市领导人，人民代表视察、检查工作中形成的讲话，批示、题词和主要的照片、录音带、录像带各种文件材料
（1）省部级（含）以上的（永久）（2）省部级以下的（30年）
2、上级机关召开的需要贯彻执行的会议的主要材料（30年）
3、上级机关制发的文件材料
（1）针对本机关的（永久）（2）非针对本机关需要本机关贯彻执行的文件材料（10年）
4、报刊登载的本乡各种材料（1）省级报刊登载的（永久）（2）市级报刊登载的（30年）（3）区级报刊登载的（10年）
（二）本机关的文件材料
1、党员代表大会文件材料
（1）请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配、代表名单、主席团名单、主席团会议记录、日程表、开幕词、上级领导讲话、工作报告、决议、选举方案、选举结果、闭幕词、会议的主要照片、录音带各种文件材料（永久）（2）代表登记表、代表发言材料、大会的预备会议材料、会务材料（永久）（3）重要的贺信、贺电，筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录，会议服务机构的计划、总结等文件材料
（30年）
（4）讨论未通过的文件（10年）
2、党委（扩大）会、乡长办公会议记录、纪要和民主生活的记录（永久）
3、党委、政府召开工作会议、专题会议的文件材料（1）请示、批复、通知、名单、日程、报告、讲话、总结、决议、决定、纪要（永久）（2）典型材料、代表发言材料、交流材料、简报（30年）
4、党委、政府成员在区级以上会议上的发言材料和汇报材料
（30年）
5、党委、政府制定的政策性、法规性、普发性文件，中长期规划等文件材料（永久）
6、党委、政府工作的计划、总结、报告（1）年度以上的（永久）（2）非年度或阶段性的（10年）
7、党委、政府的专题报告、总结及典型调查材料
（1）重要的（永久）
（2）一般的（10年）
8、党委、政府制发的属本机关主要职能并要贯彻执行的通知、决定、通报、规定（永久）
9、党委、政府向上级的请示和上级的批复以及下级的请示和本级的批复
（1）重要的、反映本乡主要职能的（永久）（2）一般行政事务性的（10年）
10、党委、政府大记事、各种史志（永久）
11、党委、政府编印的《简报》（30年）
12、档案、保密、信访工作总结和经验材料以及档案移交清册（永久）
19、与有关个人或单位签订的合同、协定、意向书等文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）
（三）下级机关报送的文件材料
1、各村报送的文件材料
（1）重大问题的专题报告（永久）（2）年度以上的计划、总结、统计材料（30年）（3）年度以下的计划、总结、统计材料（10年）
2、本乡所属单位报送的文件材料（1）重大问题的专题报告（永久）（2）年度以上的计划、总结、统计材料（10年）(四)、组织人事文件材料
1、组织工作计划、总结、简报、工作条例、典型调查材料
（永久）
2、所属单位党的组织的建立和批准入党的材料（永久）
3、党员名册（永久）
4、机构设置、撤并、名称更改、人员编制、启用印信文件材料（永久）
5、干部任免的文件材料
（1）乡、所属单位干部任免的文件材料
（永久）
（2）内部机构负责人的任免文件材料（30年）
6、接收新党员的批复和党员组织关系介绍信（永久）
7、关于先进党组织（支部）、优秀共产党员、模范干部的表彰决定和先进事迹材料
（1）区级以上（含）（永久）（2）区级以下（30年）
8、党员、党组织统计报表（永久）
9、人事工作
（1）人事、工资、老干部管理年度工作总结、报告
（永久）
（2）招聘、录用、转干、转正、定级、调整工资、专业职务评聘、学历、公伤处理、离休、退职、退休的文件材料
（永久）
（3）人事考核、职称评审工作的文件材料（永久）（4）干部名册、统计报表（永久）（5）职工调动工作的行政、工资、党组织介绍信（永久）
10、村级组织换届选举材料（永久）
二、人大办公室
（1）请示、批复、会议通知、代表名额构成比例分配表、代表名单、代表资格审查委员名单、代表资格审查报告、主席团名单、日程表、开幕词、上级领导讲话材料、政府工作报告、大会决议、选举方案、选举结果报告、议案审查委员名单、议案审查报告、闭幕词（永久）（2）代表发言材料、大会代表议案及处理意见（永久）（3）人代会分组讨论记录、会务材料（出席证、代表笺）
（30年）
（4）关于成立选举委员会、启用印章、人选的请示、批复、报告、决定、通知、通告（永久）（5）代表普选工作总结、报告（永久）（6）选民资格审查呈报表（30年）（7）选区划分及领导小组表（30年）（8）讨论未通过的文件（10年）
三、纪委办公室
1、纪检、监察工作中形成的文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（30年）
2、党风、党纪情况调查材料（永久）
3、对违纪党员、干部处分材料（检举、揭发、证据、自我检查、综合材料、处分、决定）
（1）受到警告（含警告）以上处分的（永久）（2）受到警告以下和通报批评的（30年）
4、统计报表
（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
5、信访工作中的结案材料
（1）有领导批示和处理结果的（永久）（2）其他有处理结果的（30年）
6、群众来信来访登记簿及未处理的来信（10年）
四、社会事务办公室
1、民政工作
（1）民政年度工作计划、总结报告（永久）（2）统计报表（永久）（3）烈士英名录（永久）（4）民政对象名册、登记表（30年）（5）灾情、社会救济情况报告（永久）（6）行政区划变更材料（永久）（7）军烈属、残废军人定期定量补助费复查审批报表
（永久）
（8）救济款、物发放登记册（永久）（9）扶贫工作文件材料（30年）（10）低保工作材料（永久）
2、宣传、统战工作计划、总结、报告、统计报表（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
3、统战对象名册（30年）
4、文教、体育、卫生等工作计划、总结、报告、统计报表（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
5、中小学民办教师名册、乡村医生名册（30年）
6、农村医保工作材料（永久）
五、武装部办公室
1、上级机关颁发的有关征兵、国防、民兵、预备役等工作的指示、规定、通知、命令（永久）
2、本乡有关国防教育、民兵、征兵、预备役建设等工作的计划、工作方案、总结、报告（永久）
3、本乡民兵、参军入伍、预备役人员花名册（永久）
六、农业办公室
1、农业工作计划、总结、报告、典型调查（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
2、农业生产管理的规定、通知（永久）
3、农业生产计划、任务（30年）
4、收益分配报表（永久）
5、村收益决算申请审批表（30年）
6、统计报表
（1）年报和一次性报表（永久）（2）定期报表（10年）
7、农业生产进度表（10年）
8、农村生活水平调查材料（永久）
9、农村道路建设工作材料（永久）
10、与村民签定的各种合同、协议（永久）
七、计划生育办公室（计生服务中心）
1、计划生育工作计划、总结、典型调查材料（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
2、计划生育表彰奖励会材料（30年）
3、统计报表（永久）
4、独生子女申请审批表（永久）
5、病残孩检查证明、农村独生子女户名册、登记表
6、计划生育手术后遗症处理意见报告
7、人口普查工作文件材料、统计表
八、综治办公室
1、综治工作计划、总结、报告
30年）
（永久）（（永久）（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
2、法制教育、普法工作材料（10年）
3、统计报表
（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
九、乡镇企业民营办公室
1、工作计划、总结、报告、典型调查材料（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
2、企业生产计划、任务、指标各种文件材料
3、有关规章、制度、办法
4、安全生产、公伤事故鉴定材料
5、统计报表
（1）年度以上的（2）年度以下的
7、新产品、优质产品鉴定材料
（1）市级以上通过（2）区级以下通过
8、合同、协议书
（1）重要的 30年）30年）30年）10年）30年）（（（（永久）（（永久）（（永久）（2）一般的（10年）
9、表彰奖励会议材料（30年）
十、村镇建设办公室
1、本镇规划、建设的文件材料(含规划图、现状图、说明书)（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）
2、地名材料（永久）
3、村民建房占地审批材料（永久）
4、统计报表（永久）
5、土地征用有关材料（永久）
6、乱占耕地罚款材料（30年）
7、与有关个人或单位签定的合同、协议等文件材料（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）
8、房产、土地所有权、使用权的文件材料（永久）
9、固定资产投资、招商引资项目的审批、管理、验收（评估）等文件材料
（1）重要的（永久）（2）一般的（10年）
十一、财政所
1、本机关财务预算（30年）
2、本机关财务决算（永久）
3、本机关物资（办公设备及用品、机动车等）采购计划、审批手续、招标投标、购置等文件材料，机动车调拨、保险、事故、转让等文件材料（30年）
4、国有资产管理（登记、统计、核查清算、交接等）文件材料
（1）规模、数量、价值大的（永久）（2）价值小的（10年）
5、（1）汽车、家电下乡（10）年
（2）农机补贴（30年）（3）粮食直补（永久）
十三、工会、团委、妇联
1、工会、团委、妇联会议记录（永久）
2、工会、团代会、妇代会会议文件材料（30年）
3、工会、团代会、妇代会表彰奖励（1）区级（含区级）以上的（永久）（2）区级以下的（30年）
3、工作计划、总结、报告、专题材料
（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
4、在上级会议上的发言材料和汇报材料（30年）
5、工会、团委、妇联制发的规定、通知、决定（30年）
6、工会会员、团员名册（永久）
7、团组织关系介绍信(存根)、发展新团员批复（永久）
8、统计报表
（1）年度以上的（永久）（2）年度以下的（10年）
第二篇：在沙塄河乡机关作风整顿大会上的讲话1
在沙塄河乡机关作风整顿大会上的讲话
谭存元（2009-10-13）
同志们：
在国庆假期刚刚收假后的今天，我们就在这里召开全乡干部大会，专门就干部和机关作风问题，依照区委的关于整顿机关作风的实施意见进行安排部署，这不仅是一次收假收心会，也是一次叫板鼓劲的会议。其主要任务是要求我们以严明纪律，转变作风，真抓实干，提高效率为目标，以科学发展，应对挑战，加快推进富裕文明和谐沙塄河建设为中心，以总结经验，查摆问题，寻找差距，狠抓落实为主要内容，认真解决机关和干部队伍中在学习、思想、作风、纪律、工作等方面存在的突出问题，进一步把全乡上下的智慧和力量凝聚到完成今年的各项目标任务上来，确保今年各项目标任务的圆满完成。下面，我就抓好机关作风整顿讲几点意见。
一、正视问题，深刻认识开展机关作风整顿的重要性 多年的工作实践证明作风建设至关重要。什么时候放松了作风建设，机关人心就会涣散，工作就会滑坡；什么时候加强了作风建设，机关就有凝聚力，工作就会出成绩。干部的整体素质就会进一步提高，服务意识进一步增强，各项工作进一步推进。
特别是过去的一年，我们在区委、区政府的领导下，工作节奏、工作质量和水平明显得到了提高，机关作风得到了明显的改善，干部的综合素质和执政能力明显得到了锻炼和增强。这是一种可喜的变化和态势，但是我们在欣喜之余，仍然觉得与加快经济发展、构建和谐社会的新形势、新任务、新目标、新要求相比还有较大差距，特别是干部作风中的少数不良现象和突出问题依然存在。
一是政治意识、大局意识和集体观念不够强。一些同志由于不重视理论学习，不善于从理论和实践的结合上思考和研究问题，考虑问题和干工作，不能从大局出发，眼界不阔，一叶障目，受不得半点委屈，稍有不如意便满腹牢骚；极个别同志个人主义思想比较严重，一事当前，先从个人着想，只要组织照顾，不要组织纪律，有的原则面前模棱两可，矛盾面前绕道而行；还有个别同志不把心思和精力放在工作上，而是打个人小算盘。这些都和全乡工作大局大相径庭，格格不入。
二是政令执行不到位。以小团体利益为重，执行政令时以感情代政令，以“好处”用政令，以“好恶”变政令，有利可图的事就积极干、争着干，无利可图的事就拖着干、不愿干；有的执行上级决定不够坚决，合意的执行，不合意的走样；有的因循守旧，照搬条条框框，不围绕发展出主意，不结合实际想办法。
三是工作作风不扎实。有的领导和干部不驻乡、不驻村，安排工作遥控指挥，不督促、不落实，矛盾纠纷背后压阵；有人没事做，有事没人做；对一些难缠事、棘手事避而不做、做而不实，抓工作重“显绩”、轻“长远”，不愿做实实在在的基础性工作和有利于长远发展的工作；有的干部作风飘浮懒散，满足现状，不求进取，办事拖拉，敷衍应付，能推则推，能躲则躲，得过且过，害怕困难，回避矛盾，躲避群众；有的干部遇到矛盾和稀泥，碰到困难绕着走，求稳怕乱；有的干部迟到早退、脱岗窜岗、上网聊天、痴迷游戏；有的干部抓项目本领不强，搞业务能力不足，促工作思路不清，整天忙于应酬，上班混日子，出工不出力，缺乏实干精神和创新意识。
上述问题的存在，我认为有以下六个方面的原因：一是“混”。抱着“混日子”的想法，精神不振、无所事事，没有一点干事创业的朝气和活力。二是“怕”。怕挑重担、怕干实事、怕负责任、怕担风险、怕得罪人、困难面前缩头缩脑，矛盾面前绕来绕去，是非面前装聋卖傻。三是“推”。凡事推诿扯皮，有利的事就争，没利的事就推，该干的事不干，该尽的责不尽，工作消极，办事拖拉。四是“守”。墨守成规，不思进取，当一天和尚撞一天钟，只求过的去，不求创一流。五是“怨”。怨天由人，怪话连篇，占着位子不谋事，别人谋事他眼红，对自己放任自流、对别人品头论足、吹毛求疵。六是“空”。急功近利，华而不实，搞形式主义，做表面文章。
这些问题虽然存在于个别人身上，但在群众中影响极坏。如果解决不好，势必影响我们的工作效率，影响党和政府在群众中的威信。各位同志们一定要充分认识机关作风整顿的重要性和必要性，要采取措施，及早发现，及早解决。
二、把握重点，扎扎实实搞好机关干部作风整顿工作 干部作风涉及全乡每个干部的方方面面，抓好机关和干部作风建设是一项长期而艰巨的任务，必须铁心硬手抓好抓实，必须针对干部作风方面存在的突出问题，切中要害，加以解决，才能最终取得实效，才能通过作风的转变推动我乡经济社会的又好又快发展。开展好干部作风整顿，关键要突出“四个抓”：
一是抓学习。理论是行动的先导，是一个人政治成熟和作风转变的重要基础和前提。现在，我们的机关有的同志严重地存在着不重视理论学习的问题，有的以不重要、无所谓、没有意义为自己开脱，不学无术；有的以工作忙为自己借口，坐不下来，钻不进去。胡锦涛在中央政治局集体学习时强调:“各级领导干部必须明白现在社会各方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习，不坚持学习，不刻苦学习，势必会落伍，势必会难以胜任我们所肩负的重大职责”。面对层出不穷的新情况，新问题，我们必须学习、学习、再学习。咱们这次作风整顿活动尽管时间安排紧、任务比较重，为确保质量，取得实效，真正从思想认识上解决问题，我们必须以党的十七大精神为指导，用科学发展观以及构建和谐社会的理论武装我们的头脑。
二是抓查摆。要把查摆机关作风中存在的问题，作为这次作风整顿活动能否长期见效的关键。各级干部要拿起批评与自我批评的思想武器，多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训，多从个人履行职责的岗位上查找差距，自我剖析要深、查找问题要准、自我批评要严。主要看解放思想、转变观念有何新办法；学习方法、学习内容有何新举措；工作作风、生活作风有何新改进，在查摆问题和解剖思想根源中进一步增强机关干部的党性观念和“公仆”意识，努力实践立党为公、执政为民的根本宗旨。
三是抓整改。衡量作风整顿工作搞的好不好，主要看思想认识是不是得到了提高，群众反映的突出问题是不是得到了解决，各项工作是不是有了明显改进，尤其对那些群众反映强烈的热点问题、难点问题，能解决的要尽快解决，易改易行的要立改立行，使广大群众切实感受到干部作风整顿工作的实效。无论是边整边改还是集中整改，都要抓住问题症结，把整改的成果用制度的形式固定下来，推动机关作风建设的规范化、制度化。要始终坚持作风整顿与创建“学习型”机关结合起来，与推动当前工作结合起来，自觉地把作风整顿的成果转化为实际行动，落实到当前和今后的各项工作中去，体现到广大人民群众的实际利益中去，使之成为推动沙塄河发展的强大动力。
四是抓落实。我们的很多工作有思路、有措施、有部署、有要求，但往往最终无成果、无效益、无功劳，原因在哪里？问题就在于最终的操作和落实上。无论什么人、无论什么时候、无论做什么事情，都必须强化大局意识，以大局利益为重，自觉服从和服务于大局，坚决摒弃部门利益和个人利益至上的狭隘思想，自觉地把工作放到全乡大局中来认识、来把握、来部署。
一是要有抓落实之“策”。决策是领导干部抓落实的首要环节，是决定事业成败的关键。所以，在坐各位要善于立足全局，吃透上情，把准下情，找准上级精神与本地实际、群众愿望的最佳结合点，把对上级负责与对群众负责有机地结合起来，把长远目标与短期安排有机地结合起来，创造性地将上级指示变为解决问题的具有可操作性的措施，做到决策中有新思维，工作中有新思路，善于出新招，出实招，用妙招，有绝招。
二是要有抓落实之“责”。胡锦涛总书记指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”。都必须尽到自己的责任，做好自己担负的工作，这是干部应有的正确态度。事实上，工作质量的高低和工作成绩的优劣，都取决于工作责任心的大小，因此，所有干部都要善于从具体工作抓起，从具体环节抓起，以具体求深入，以具体促落实，以具体求实效。
三是要有抓落实之“勇”。要发扬大无畏的革命精神，勇于说真话，报真情，较实劲，善于出实招，鼓实劲，干实事，务实效。
四是要有抓落实之“效”。实效是功效的关键，该干的事要抓紧干，提前干，超前干，抢着干，这是落实见成效的关键。一些不急的事拖成了急事，一些热点难点问题也是拖出来的，这是许多工作处于被动状态的教训。因此，抓落实要以快制胜，要切实增强抓落实的时效性和紧迫性，减少中间环节，提高工作水平，以过硬的措施和制度保障各项工作任务的完成。
今后，凡上级办的事情，都要做到有安排、有检查、有结果、有汇报。对本单位的每一项工作，也要落实到具体责任人，逐级分解，一件一件抓落实，项项工作有着落。对已经布置的工作，定下来的事情就要雷厉风行，一抓到底。一些关键的、重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。同时，要善于把区委、区政府的意图和我乡实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一，做到在维护大局的前提下实现全乡的发展。
三、加强领导，确保机关作风整顿活动取得实效
一是要高度重视。要按照区委的安排部署，切实加强领导，精心组织，结合本机关的干部作风现状，制定切实可行的实施方案，从目标要求到具体步骤，从机关全局到每个干部，能细化的要细化，能量化的要量化。实施方案要上报区委。
二是要注重实效。可以说，过去我们好多工作，主意没少出，办法没少想，可收效不理想，究其原因，问题就出在落而不实上。要围绕干部的思想、学习、工作和生活实际，制定和完善有关学习、考勤、财务、廉洁、纪律等方面的制度，使各个方面的工作程序化、规范化、制度化。定一条是一条，条条算数；说一项是一项，项项兑现；做一件成一件，件件落实。同时要结合各自工作实际，重新审视工作措施，进一步补充完善并制定好各自的目标任务，将机关作风整顿成果转化为谋划本乡工作的动力。
同志们，我们面临的任务繁重而艰巨。这次会议的召开，标志着节后工作的全面启动，区委、区政府要求，全区各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，按照上级的部署，全面落实科学发展观，同心同德，开拓创新，拼搏进取，扎实工作，以崭新的形象和饱满的精神状态，为全面完成今年的各项目标任务而努力奋斗！
谢谢大家！
第三篇：朔城区沙塄河乡森林防火应急预案1
朔城区沙塄河乡森林防火应急预案
为了有效预防和扑救森林火灾，保护生态，促进生态文明，根据《山西省森林防火条例》结合本乡实际，特制定本应急预案。
一、组织落实，建立机构
扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。经乡党委研究，决定成立沙塄河乡森林防火指挥领导小组，由乡长担任组长，纪检书记担任副组长，副乡长、武装部长和有关站所主要负责人为成员。指挥所下设办公室，由孟玺同志兼任办公室主任，办公室设在乡政府，电话：0349—2105067，各村也响应成立森林防火领导小组，做到组织机构落实，任务明确。
二、分片负责，明确任务
各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段，从大涂皋村到后圪塔峰村南山边坡沿线全场15公里。
三、落实扑救队伍，备足扑救器械
为了预防可能发生的火灾，必须组织扑火队伍，备足扑火器械，落实车辆，服从乡指挥所的统一调派。
1、乡里成立一支27人的半专业森林消防队，各村也组织起一支30人的扑火应急分队，花名册及联系电话报乡指挥所。
2、各村落实汽车一辆，乡落实汽车二辆，实行统一调配。
3、乡人武部备好40套作训服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壶。
4、各支队伍人员要求思想作风过硬，身体素质较好，有一定扑火经验和技术，备好相应的扑火工具，达到招之能来，来之能战，战之能胜的目的。
四、扑火预案，抢险措施
1、当火险等级进入四级，乡指挥所进入24小时值班，一半村、东官井、上石碣峪、下石碣峪、大涂皋、河汇和张家嘴共七个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。
2、重要节假日，如冬至、大年三
十、元宵节、清明节期间，各村对林区坟地集中的地域要派专人看守，防止因上坟烧纸引发火灾。
3、一旦发生火灾，各村要迅速上报乡指挥所，说明火灾地点、方位，乡上报区防火指挥部，同时快速集结扑火队伍，由各村书记、主任带队，按指定地点集中，服从乡防火指挥所统一指挥。
4、各支队伍要听从指挥、服从命令，行动要快，扑救及时，方式方法得当。
朔城区沙塄河乡防洪防汛应急预案
一、预防预警及信息报告
1、预警预防
防汛的预警，以上级通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由村信息联络小分队队长负责接收，要求平时每天不少于1次，汛期随时接收和关注。
村信息联络小分队队长在接到相关预警信息后，报村应急协调小组组长，并经同意后发布，通知相关小分队和村居民做好防暴雨、防汛准备。村后勤保障小分队要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。村保安巡逻小分队要再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。
2、信息报送
村信息联络小分队队长在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告村应急协调小组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报乡急办。
二、应急处置
1、灾前
(1)村应急协调小组组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，分区负责各楼道、各户排除安全隐患。
(2)村后勤小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点，确保村居民吃、穿、住等必要生活条件得到保障。
(3)村抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消除各类建筑物、场所安全隐患，确保居民生命财产安全。对灾害可能威胁居民生活的，必须组织转移安置。
(4)村信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向居民通报情况。
(5)村保案巡逻小分队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。
(6)村应急协调小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。
2、灾中
村抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。
3、灾后
(1)村各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。
(2)村信息联络小分队根据村应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向乡镇应急办报告灾情。
(3)村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
(4)村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
(5)村保安巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
(6)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
三、后期处置
1、善后处理
接到上级防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村居民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散居民安全返回;对村树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报乡政府。
2、调查评估
由村后勤保障小分队负责对暴雨、洪灾造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村居委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急求援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。
城区沙塄河乡学校安全事故应急预案
一、总则
（一）总工作目的
为确保学校能够及时有序、高效地应对可能发生的突发性安全事故，尽可能减少损失，妥善处理善后工作，确保师生及其亲属情绪稳定，保证学校教育教学秩序正常运行，特制定本工作预案。
（二）工作原则
坚持统一领导、分级负责的原则，同时遵照属地管理和就地预防、就地解决的原则，积极配合派出所和卫生院等部门的工作，共同预防和控制学校突发性安全事故的发生和蔓延，将安全事故带来的损失降低到最低程度。
（三）编制依据
根据《中华人民共和国教育法》、教育部《中小学安全须知》、《教育部关于加强幼儿安全工作的通知》、《教育部关于做好学校治安综合治理工作的几点意见》及市、区上级部门对教育系统安全工作管理的各项规定要求制定本预案。
（四）工作目标
1、广泛、深入、持久地开展安全教育，提高广大师生的自我防范意识和自救能力。
2、完善学校安全事故报告制度，做到早发现、早报告、早处理。
3、建立健全快速反映机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制学校安全事故的发生和蔓延。
（五）事故分级
1、特别重大安全事故
（1）特大环境污染事件。
（2）二级以上疫情。
（3）影响较大的群体性事件。
2、较重大安全事故
（1）发生5级以上破坏性地震或10年一遇的水灾，造成校舍倒塌和师生伤亡。
（2）较大的安全事故或重大刑事案件。
3、重大安全事故
（1）因自然灾害造成一次死亡师生3人以上或重伤10人以上。
（2）突发性重大安全事故，一次死亡师生3人以上或重伤10人以上。
4、适用范围
（1）因自然灾害引起的突发公共事件：地震、洪涝灾害、地质灾害等。
（2）因人为因素引起的突发公共事件：校舍安全事故、爆炸、危险品污染、火灾、压力容器管道事故、交通事故、重大刑事案件、重大疫情、中毒事件、集会活动安全事故等。（3）严重危害人体健康的动植物传染病害。
凡上述造成严重社会影响的学校安全事故适用本预案。
二、应急处理指挥机构及其职责
（一）学校安全事故应急指挥部
学校重大安全事故发生后，乡“应急指挥部”即进入应急工作状态。成立乡重大学校安全事故应急指挥部（以下简称“乡应急指挥部”）。“乡应急指挥部”由乡政府乡长任总指挥，分管教育的副乡长任副总指挥，办公室设在乡政府，统一领导和协调重大学校安全事故的应急处理工作。
（二）乡应急指挥部成员单位
应急指挥部成员单位根据重大学校安全事故的性质和应急处理工作的需要确定，主要由乡党政办、学校、卫生院、派出所、企业办、财政所等站所组成。
（三）应急指挥部办公室
乡应急指挥部办公室主任由学校校长担任。学校重大安全事故发生后，办公室工作立即启动并进入应急工作状态，同时，办公室人员、办公场地、办公设备、交通工具、通信工具等都要落实到位。
（四）学校重大安全事故应急指挥部职责
1、领导、组织、协调事故应急救援工作。
2、负责发布事故应急救援重大事项的决策。
3、负责发布事故的重要信息。
4、审议批准乡应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。
（五）成员单位职责
1、学校负责乡应急指挥部办公室日常工作，落实该办公室各项职责；拟订应急救援预案，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态；组织开展应急救援宣传、教育等工作。
2、派出所负责组织对重大学校安全事故的调查；在相关部门的配合下，依法开展对重大学校安全事故的现场保护、取证、涉嫌犯罪案件的侦查和相关技术鉴定等工作。
3、企业办负责对食品生产、加工环节造成学校重大食品安全事故原因调查处理等工作，并负责因环境污染造成重大学校安全事故的违法行为调查，对环境违法行为的处理提出意见和建议。
4、卫生院按《突发公共卫生事件应急条例》负责学校突发重大安全事故的应急响应及医疗救治，依法开展对学校重大安全事故的流行病学、卫生学调查处理和相关技术鉴定等工作。
5、乡党政办负责与卫生部门共同对学校食堂、学生集体用餐、用药造成的重大食品、药品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作以及负责制定方案。
6、财政所负责事故应急救援资金保障及管理。
（六）办公室职责
1、贯彻落实乡应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作。
2、检查督促各村、学校做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大。
3、研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题；必要时决定采取有关控制措施。
4、向乡政府、乡应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况。
5、为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访。
6、完成乡应急指挥部交办的其他任务。
（七）应急处置工作小组及职责
乡学校重大安全事故应急预案启动后，根据安全事故类型组建各相关工作小组，各工作小组应根据预案规定的职责要求，服从乡应急指挥部领导小组的统一指挥，按要求履行职责，及时组织实施，应急指挥部办公室应将有关事故以及处理情况及时报告给乡应急领导小组。
（八）村级应急指挥领导小组
各村民委员会应成立学校重大安全事故应急领导小组，在上级应急指挥机构的统一指导和本级村两委的领导下，组织和指挥本地的学校安全事故应急救援工作。学校发生重大安全事故后，发生事故的村应急指挥领导小组即进入应急工作状态。
三、学校日常安全管理职责
乡中心学校应结合当地实际，在乡政府和教育局的统一领导下，成立由校长负总责的乡学校安全工作领导小组，具体负责指挥和落实本辖区内学校安全防控工作。
主要职责包括：根据本乡教育系统的实际情况，研究制定符合本乡实际和学校安全事故应急预案；监测与汇总上报辖区内学校安全事故发生情况；检查督促所辖学校落实各项安全措施；总结推广安全工作的经验与做法；根据上级教育行政部门的安全事故应急预案和省、市、县、乡《教育系统安全工作管理办法》制定本校的安全事故处理预案。建立健全学校安全工作责任制度，并将责任分解到班级落实到人；检查督促学校各项安全防范措施，对开展学校师生安全和卫生宣传教育；建立每日学生缺课登记制度，及时了解学生身体状况，发现有流行病、传染病等症状的学生，及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早治疗。
要建立健全学校安全工作管理制度、安全检查制度、校园、宿舍、门卫管理规定，形成有效的安全工作管理网络，做到层层有人抓、事事有人管；开展经常性的安全自查工作，对查出的隐患、采取的措施和整改的结果要作详细记录；学校内部正常的集会、早晚自习、课间集体活动、运动会、节日庆典等活动要有严密的组织和管理，加强日常监控，确保安全；以班级为单位列队出校，校长为安全总责任人，班主任为直接责任人；要及时了解学生身体状况，为学生提供洗手及饮水设施，若发现学生有传染病、流行病等症状，应督促学生家长或学校派人将学生送到医院就诊；发生安全事故应及时报告上级主管部门，听候上级部门的通知，做好师生的思想稳定工作。
四、预防与控制措施
（一）宣传教育
坚持开展多种形式的安全教育宣传，增强广大师生员工的安全意识、公共卫生意识和自我保护能力，培养良好的卫生习惯和遵纪守法、举止文明的自觉行为。学校还应利用家长会、家长学校等形式，向家长讲解安全和学校加强安全工作的要求，以取得家长的配合与支持。
（二）预防措施
学校应严格管理，通过加强各项常规管理来实施安全事故预防措施，改善学校卫生设施与条件，加强对教室、图书馆、食堂、宿舍、楼道、体育场地等人群聚集场所设施的检查与维护，及时排除安全隐患，搞好校园环境卫生。
（三）督导检查
学校要定期和不定期对所辖学校的安全工作进行督导和检查，学校要坚持进行经常性自查，发现问题及时进行整改。
五、学校安全事故报告制度
学校发生安全事故应立即报告中心学校，并由中心学校根据安全事故分级情况逐级上报。
六、应急反应
（一）学校公共事件，学校应在乡政府的统一部署下，启动应急工作预案，开展事故伤员救治工作，落实各项救治和调查应急措施。
（二）学校应立即向乡政府和县教育局报告，并由上级政府委派专家工作组到事故发生地指导和协调落实各项救治措施，帮助解决救治工作中存在的问题和困难。
（三）在紧急状态下，乡政府事故专门调查处理办公室及时启动应急工作预案，各成员集中办公并实行24小时值班，对学校安全事故案件的处理进行工作部署，落实各项应急措施，协助解决安全事故处理工作中存在的问题和困难。
七、应急保障
（一）信息保障
学校建立学校安全事故的专项信息报告系统，负责承担学校安全事故相关信息的收集、处理、分析、发布和传递等工作。学校安全事故发生后，应急指挥部办公室在必要情况下征得乡应急指挥部的同意，应当及时通过有关部门向社会发布学校安全事故信息。
（二）医疗保障
学校安全事故造成人员伤害的，卫生院应急救援工作要立即启动，救治人员立即赶到现场，开展医疗救治工作。
（三）人员保障
应急指挥部负责组织站所专门人员参加事故处理。
（四）技术保障
学校安全事故技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生学校安全事故时，学校安全事故应急指挥部成员单位根据各自职责，立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为学校安全事故定性提供科学依据。
（五）物质保障
乡人民政府要保障学校重大安全事故应急处理所需要设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金。
八、本预案自印发之日起实施。
第四篇：沙塄小学 “减负”提质实施方案2010
沙塄小学 “减负”提质实施方案
一、指导思想
学校组织全体教师学习有关文件精神，提高对减负增效提质的认识，认真贯彻实施关于“减负提质”的各项意见和建议。优化校本研究，细化过程管理，加强家校联系，努力形成“社会—家庭—学校”三位一体的良好氛围，切实抓好“减负提质”的各项事宜，为营造和创建和谐、健康、高效的校园而努力！
二、组织宣传
1、成立减负增效工作领导小组，切实加强对学生课业负担的监控，保证“减负”工作的实效性。
组
长：石燕（成员：何正和
龚海东
张正虎
安菊英
校长为第一责任人；教导主任为具体责任人；各位任课教师为行为责任人，具体落实“减负”工作。将“减负”工作纳入绩效考核和师德建设考核，与评先推优挂钩。
2、召开教师会议，组织学习“减负”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“减负增效”的深远意义。
3、加大宣传力度，主动接受社会各界的监督，搞好“减负”工作的督查。
利用家长会、家访、电话沟通等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好减负的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好减负工作。
三、具体措施
一）严格管理，减轻学生负担
1、加强课堂教学管理，保持良好教学秩序，优化教学过程，提高课堂教学效益。
2、严格执行教育行政部门颁发的课程计划，不增减课程，不增减课时。开齐、上足、教好各门课程。严格执行“三表”(课表、作息时间表、大课间体育活动表)。
3、严格控制学生课外作业量。提倡课内完成，布置实践型、调查型等个性化、开放性作业，严禁布置重复性、惩罚性作业。凡布置的作业，教师本人必须及时、全部认真批改和反馈，课外作业按照“以中等学生水平的学生为参照，精选题目、难易适度、数量适当、全部批改、及时反馈”的要求，布置时科任教师要相互协调，一二年级不留书面家庭作业，三、四年级作业总量不超过四十分钟，五、六年级家庭作业总量不超过一小时。
4、严格控制学生在校活动时间总量，学生每天在校活动时间总量不超过6小时。保证学生有不少于10小时的睡眠时间。
5、学校和教师均不统一购买或要求自购小学生用书目录外的练习册、习题集、复习辅导等资料。
6、学校和教师不自行组织学生征订书刊报纸，严格根据上级要求，一律让学生家长自由选择，自行订阅。
7、严禁用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课，坚决杜绝有偿家教。对个别学习困难学生课外补习是教师义不容辞的职责，作为教学 过程的有机组成部分予以落实。
8、严格执行素质教育评价制度，实行等级记分制度。二）严格要求，提升教师素质
1、教师要树立正确的教育观、学生观、人才观和质量观。关爱每个学生，对学生要尊重、理解、宽容，不得以粗暴的态度对待学生，不得讽刺挖苦学生，不得歧视差生。倡导教学民主，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，对学生应坚持正面教育，肯定成绩和进步。杜绝把增加作业量作为惩罚学生的手段，禁止体罚和变相体罚。全体教师必须明确减负的重大意义，从思想上认识到不但要减轻学生过重的课业负担，还要减轻学生过重的心理负担和经济负担。
2、教师每学期要有工作计划、教学计划、工作总结等材料，内容具体，切实可行，按时保质保量完成。要认真备课，精心上课，努力提高课堂教学效率，做到“学生减负，教师不减质”。教案应有评价，及时修改和反思。
3、教师应提高教学的艺术性，以教师特有的魅力去吸引学生热爱学习，让学生快乐地学习。
4、要正确处理好学生减负与教师加压的关系，进一步加强集体备课，充分依靠团队合作的力量提高课堂教学的效率，认真落实好学科组工作。
5、结合学校的课题研究，开展读书沙龙活动，让教师走进名著，走进教材，走进课堂，走近名人名校，丰厚学校的文化底蕴，提升教师的理论素养，促进教师的专业化成长。
6、重视辅导。认真辅导是教学工作不可缺少的环节。课堂要面向大多数，课下通过个别辅导帮助个别学生解决学业问题。要求各老师摸底了解班级学生学习情况分布，制定计划，通过有针对性的辅导，及时诊断和解决学生学习上存在的问题。对于学习态度不端正的学生，我们要求教师认真辅导学生人格成长，在教学活动中引导学生养成良好的思想品德和行为习惯，增强心理健康。鼓励教师关心弱势群体，让每一个孩子都有进步。
三）丰富活动，促进学生全面发展
1、开展书香校园活动。为了活跃学生的思维，拓宽学生的视野，丰富学生的课余生活，培养学生的读书习惯。书香校园实行定时定内容制度，并实行考级活动。
2、执行阳光体育精神，健康学生身体，我们积极开展阳光体育活动，按照课表做好两操，上好体育课和大课间体育活动课，大课间体育活动课做到时间、地点、教师、场地、内容、设施“六落实”，每天保证一小时有质量的体育活动时间，让学生在体育活动中学知识、扬个性、砺意志。
四）家校联动，保障减负提质实效
家庭是学生成长的一个重要场所，更是减负提质的重要因素，只有家校配合，才能将减负落到实处，贯彻始终。利用家长会和告家长书等形式向学生和家长宣传减负的意义和我校减负的具体措施，组织家长学习学生学习习惯及行为生活习惯规定，听老师介绍孩子的学习情况，与老师对话交流教育子女的方法，争取家长和社会各界的配合，增进家长 对老师工作的理解，缩短家长与老师之间的距离，使减负工作形成合力。
总之，学校每一位教师要秉承“减负提质”的新理念，学校、家庭、社会形成合力，通过“减少不必要的机械作业，增加创造性思维的空间；减少硬性统一的作业，增加弹性作业；减少学生的心灵负担，增加学生的能力培养；减少接受性的被动负担，增加主动发展的探究性活动；减少苦学负担，增强乐学情感”等活动，在“减负提质”上下足功夫，做好文章，真正落实好“减负提质”工作，打造高效课堂，提升教学效益。
第五篇：《河 与 沙》教案[范文]
《河 与 沙》教案
教学目标：
1.让学生学习“自学—互学—自主交流”的学习方式。
2.借助标题及关键语句把握文章内容，通过品读语言领悟作者的情感态度。
3.理解作者热爱家园、保护环境的感情，加强学生的环保意识和责任感。教学重点：
通过品读与分析，领会作者对家园的热爱与对环境遭破坏的担忧。教学难点：
结合文意探究文章不同内容之间的关系，理解文章主旨。教学模式：“以学生学习为中心，构建自主交流氛围”阅读教学模式 教学课时：1课时
教学用具：多媒体课件 教学过程：
一、创设情境，明确目标
（PPT1展示课题——《河与沙》）
（一）创设情境
（二）明确学习目标
今天我们学习第14课《河与沙》，我们先来看看这节课的学习目标，大家来齐读一遍。（PPT2展示学习目标）1.学习“自学—互学—自主交流”的学习方式。2.借助标题及关键语句理解文章内容。3.通过品读语言，把握作者的情感态度。
二、自学——初读课文，圈点批注
（一）教师与学生合作范读课文。
（二）学生听读并对文章内容进行圈点批注。
①我也很想为大家读一读这篇文章，可是这个课堂是大家的，我不能唱独角戏，所以我想邀请咱们班上朗读好的同学跟我一起合作。
②与合读学生分配朗读内容，把第18段留给全班齐读。
③平时在听读文章的时候，大家会做些什么呢？（a.你们的阅读习惯真好！那么你们会圈画些什么呢？b.我们还可以圈画一些自己喜欢的、有感悟的词句，还可以在旁边做简单的批注，养成这种读书就动笔的习惯，将会受益终身。）
三、互学——自主交流，整体感知
（一）学生整理自己的圈画批注。
现在给大家1分钟，把自己做的圈画批注再整理一下。
（二）学生交换文章，互相学习，发现对方做得好的地方补充自己的笔记。接下来，请同桌之间互相交换，找一找他做得更好的地方，然后借鉴一下，再完善自己的圈点批注。
（三）学生推荐好的内容全班交流。
（四）理清思路，整体感知。（PPT3展示两个过渡段）大家来读一读。谁来说一说它们的作用？
这是两个典型的过渡句，找到它们，思路就理清了，文章的大致内容也就在我们的掌握之中了。
四、导学——精读语段，体验情感
（一）品读“河与沙”部分，明确“河”与“沙”的关系，领悟作者的情感。①文章首先写的是河与沙，它们是什么关系呢？文中有一个词能概括它们之间的关系，谁能找出来？哪一段在写它们的殊死搏斗？
②请一位男生来读一读。③大家觉得他读得好不好？
④沙漠凶狠，冷酷，在作者的笔下，这场搏斗就像一场充满血腥的武斗，很震撼！其实在开头的题记里，作者也写了它们的另一种搏斗，我把它称之为文斗。
（PPT4展示题记）
我们想象一下：有一天，在广阔的高原上，河流与沙漠相遇了，所谓仇人相见，分外眼红，他们会用怎样的语气与对方说话呢？我们在“说”的前面加一个词语来突出。
⑤我们分角色读一读，男生读沙漠的话，女生读河流的回答，我来读引导语。⑥下面我们就来看看作者笔下的河流与沙漠。
（PPT5、6展示河流与沙漠的图片）
（二）品读“人与树”部分，明确“人”与“树”的作用，理解作者的意图。①根据题目，文章写到这儿，似乎写完了。可作者接下来用了大量篇幅来写人与树，那么，人与树在这场搏斗中扮演了什么角色呢？请同学们快速浏览7-17段，然后在小组中合作来探究这四者之间的关系。
②请各小组互相讨论交流，希望能用画图的方式来展示四者之间的关系，然后请一个同学上来，先画图，再解说。（教师简要点评）
③其实，人对树的态度是决定这一切能否和谐相处的根本。人护树，河流就不会干涸，沙漠才不会无限制的扩张。人砍树，要么洪水泛滥，要么土地沙化，我们的生存环境就会恶化，最终受影响的还是人自己。所以人决定树的命运，树可以制约河与沙的发展，最终影响的是人的生存环境。（PPT7展示主板书）
可是现实中人却是如何对待树的呢？我们来看一组图片。
文中哪一段写到了这个内容（PPT8展示乱砍滥伐图片）
（三）重点研读第15段，品析作者的情感。（PPT9展示第15段文字）①请一个同学读一读第15段，大家从这段话中感受到作者怎样的情感？（对树的同情，怜悯；对人的愤慨、痛心、批评等）
②作者的这种情感，在这段话中通过哪些方法表现出来的？
（从修辞看：有排比、拟人、比喻、对比；从词语看：多层次的修饰语）③我们再来请一个同学试着读这一段，把这种情感读出来。（教师注意指导：从重读音、语速方面指导）④通过读这段话，我们感受到了作者对人的批评，但是在前面有一句话大家注意到没有“人是多么富有灵性的动物啊！”感觉像是在赞美人，这不是显得前后矛盾吗？大家如何理解呢？（PPT10展示赞美人的话）（学生自由交流，开展辩论，引导学生认识到写人的几段文字的真正意图）其实作者这样写，表面上看似赞美人很聪明，有环境危机意识，有丰富的想象力，但是也只是有这种想法而已，行为上却疯狂砍树、不顾环境，这其实是一种含蓄的讽刺，其言外之意，人虽然聪明，但是同时却又多么愚蠢啊。
（四）结合作者的经历进一步领悟作者的情感。
作者为何在本文中倾注了如此丰富的情感呢？下面我们一起来了解一下作者。（PPT1展示周涛介绍）
作者看到了新疆正面临着沙漠化的危险，同时也看到了太多的为了眼前利益肆意砍伐树木的情形，他在文中表达了对河流的爱、对沙漠的厌恶，也流露出对树的同情以及对人的痛心，实际上这些情感全部源自于他对生活了近半个世纪的家园——新疆的热爱。
五、课堂小结，拓展延伸
文章学到这里，我们回头再看看我们的学习目标，（PPT12回看学习目标）在大家的努力下都已经完成了，在没有预习的情况下读懂了这篇文章，大家的表现很好。
文章可以学到这里，但是，我们的学习还没有结束，给大家推荐一篇当代作家毕淑敏的散文读一读，希望大家能有更多更深的感受。
附：板书设计
河 与 沙
周涛
树
河 沙
人
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