创新接访方式解决合理诉求松原中院实现了涉诉信访工作良性循环

第一篇：创新接访方式解决合理诉求松原中院实现了涉诉信访工作良性循环

创新接访方式 解决合理诉求 松原中院实现了涉诉信访工作良性循环

近年来，松原中院按照“三个至上”的要求，从实际出发，不断探索处理涉诉信访工作的有效途径。为了有效遏制新访，控制老访，坚持标本兼治，重在治本，抓源头，抓根本，在提高办案质量的前提下，探寻有效的接访方式，力争使涉诉信访解决在当地，化解在基层，实现了信访工作的良性循环。

一、实行班子集体接访，充分发挥院领导在解决涉诉信访问题中的主导作用

法院的涉诉信访，尤其是缠访、闹访、越级访，大部分是对生效判决不服，进行申诉上访。到中院的上访，除少数反映执行问题外，多数反映案件裁判质量和效率方面的问题。以前，法院接待上访，主要采取首访负责制、院长接待制、分级负责制，全员抓信访。由于接访的局限性，不办案的接访对当事人没有说服力，办案的接访又考虑自身的影响，对当事人上访反映的问题不能得到满意的处理和答复，致使上访人不息访，申诉人不息诉，甚至有的因迟迟不给解决答复而越级访，法院的信访工作压力大。针对涉诉信访的实际情况，去年以来，中院实行了院领导集体接访这一新的

院二审判决申诉，经过接访，二审判决确有不当，当即决定进入再审，经再审改判，当事人非常满意。再如，姜红梅申诉案，二审判决正确，没有瑕疵，经过答疑，当事人当场息诉，撤回申诉。通过班子集体接访，较好解除了当事人对法院的猜疑，改变了过去承办法官、庭长、分管院长接访后不能息访的状况，基本上达到了输赢皆明，胜败皆服。当事人对班子集体接访尤其是一把手亲自接访这种方式非常认可。领导班子集体接访，相当于开一次审判委员会，集体讨论案件，不仅能严把案件的质量关、出口关，对当事人更是无声的答疑，能解除当事人的不满情绪和对抗心理。

二、实行班子集体听证，严把申诉审查关

申诉审查事关涉诉信访。审查不当，该进入审监程序的没有进入，必然引起当事人的上访，甚至造成越级访、进京访。新民诉法实施后，对基层法院判决生效后当事人不服向中院申请再审的案件，中院实行班子集体听证审查，市城区内的申诉案件，由基层院院长和办案人参加听证；远离城区的，由分管院长和办案人参加听证。过去，凡向中院申诉、申请再审的案件，由分管院长主持听证审查，虽然比原来的审监庭审查效果要好，但当事人不服审查结果而上访闹访的也时有发生。实行班子集体听证审查，增强了审查的权威性、严肃性、公正性，做到了源头接访、源头治访，化解了大量

件124件，基本杜绝再次上诉和上访现象的发生。

四、开通院长信箱及公开电话，畅通民意表达渠道 在互联网上开通了院长信箱，并公开院长办公电话，随时接收、接听当事人及社会公众对法院的意见和反映的问题。仅今年以来，通过院长信箱和公开电话，共收到当事人反映的问题155个。同时，开通松原法院网站，将审判执行信息在互联网上公开，设立了“裁判文书”栏目，在互联网上公开全市两级法院生效的法律文书。此外，市法院与市电视台联合开办《法在身边》栏目，每周一播放。与市广播电台联合开办《法制在线》，每周五早8时10分至30分由院领导、庭长走进直播间，直接接听回答群众提出的涉诉问题。院长吕洪民多次走进直播间接听回答群众提出的涉诉问题。市法院还在《松原日报》开辟“回音壁”专栏，对群众提出的涉诉问题作出书面回答。从去年开始，全市法院实行案件审判判后答疑制度，截止目前，判后答疑率为100%。

五、实行司法救助制度，解决涉诉特困群众的实际困难 对有些涉诉特困群众及上访老户，虽然不能由法律或政策予以调整保护其要求，但因生产生活困难，需要司法救助的，我们积极向市委政法委和省法院、省委政法委汇报、报告，争取司法救助资金予以救助。去年以来，共协调争取司法救助资金122万元，救助涉诉特困户19户，有效缓解了

表、政协委员满意，党委、人大满意。班子集体接访、集体听证，上访人、申诉人非常认可，对这样的接访形式满意，对很多处理结果也表示满意。在集体接访、听证中，对一些当事人反映强烈的案件，中院都邀请人大代表、政协委员参加接访、听证，征求代表、委员意见，接受他们的监督，也一致赞同法院的做法，对法院的工作表示满意。通过集体接访、集体听证，涉诉上访大幅度减少，并且越级访大大降低，当事人不到党委、人大上访告状，也给党委、人大减轻负担，同时也减少了本地区信访量，减少了不安定因素，党委和人大对法院处理信访所采取的措施和取得的成效表示满意。

三是促进了涉诉信访工作的良性发展。目前，中院的涉诉信访工作已趋于平稳，上访老户在逐年消化减少，新访户也得到了有效控制，没有因涉诉信访处理不当而引发事件，造成影响。

四是法院的社会满意度得到明显提高。现在，到中院闹访、缠访的当事人基本杜绝，一提起法院，当事人都异口同声称赞法院。法院门好进，院领导好见，有问题和困难都能给予及时解决，院领导为民、务实，法院真正做到了司法为民、护民、爱民。公正、高效、廉洁、文明、为民的司法形象在人民群众心目中已树立起来。

第二篇：创新接访方式解决合理诉求松原中院实现了涉诉信访工作良性循环(精)

创新接访方式 解决合理诉求 松原中院实现了涉诉信访工作良性循环

近年来，松原中院按照“三个至上”的要求，从实际出发，不断探索处理涉诉信访工作的有效途径。为了有效遏制新访，控制老访，坚持标本兼治，重在治本，抓源头，抓根本，在提高办案质量的前提下，探寻有效的接访方式，力争使涉诉信访解决在当地，化解在基层，实现了信访工作的良性循环。

一、实行班子集体接访，充分发挥院领导在解决涉诉信访问题中的主导作用

法院的涉诉信访，尤其是缠访、闹访、越级访，大部分是对生效判决不服，进行申诉上访。到中院的上访，除少数反映执行问题外，多数反映案件裁判质量和效率方面的问题。以前，法院接待上访，主要采取首访负责制、院长接待制、分级负责制，全员抓信访。由于接访的局限性，不办案的接访对当事人没有说服力，办案的接访又考虑自身的影响，对当事人上访反映的问题不能得到满意的处理和答复，致使上访人不息访，申诉人不息诉，甚至有的因迟迟不给解决答复而越级访，法院的信访工作压力大。针对涉诉信访的实际情况，去年以来，中院实行了院领导集体接访这一新的

军不服中院二审判决申诉，经过接访，二审判决确有不当，当即决定进入再审，经再审改判，当事人非常满意。再如，姜红梅申诉案，二审判决正确，没有瑕疵，经过答疑，当事人当场息诉，撤回申诉。通过班子集体接访，较好解除了当事人对法院的猜疑，改变了过去承办法官、庭长、分管院长接访后不能息访的状况，基本上达到了输赢皆明，胜败皆服。当事人对班子集体接访尤其是一把手亲自接访这种方式非常认可。领导班子集体接访，相当于开一次审判委员会，集体讨论案件，不仅能严把案件的质量关、出口关，对当事人更是无声的答疑，能解除当事人的不满情绪和对抗心理。

二、实行班子集体听证，严把申诉审查关

申诉审查事关涉诉信访。审查不当，该进入审监程序的没有进入，必然引起当事人的上访，甚至造成越级访、进京访。新民诉法实施后，对基层法院判决生效后当事人不服向中院申请再审的案件，中院实行班子集体听证审查，市城区内的申诉案件，由基层院院长和办案人参加听证；远离城区的，由分管院长和办案人参加听证。过去，凡向中院申诉、申请再审的案件，由分管院长主持听证审查，虽然比原来的审监庭审查效果要好，但当事人不服审查结果而上访闹访的也时有发生。实行班子集体听证审查，增强了审查的权威性、严肃性、公正性，做到了源头接访、源头治访，化解了大量

述案件124件，基本杜绝再次上诉和上访现象的发生。

四、开通院长信箱及公开电话，畅通民意表达渠道 在互联网上开通了院长信箱，并公开院长办公电话，随时接收、接听当事人及社会公众对法院的意见和反映的问题。仅今年以来，通过院长信箱和公开电话，共收到当事人反映的问题155个。同时，开通松原法院网站，将审判执行信息在互联网上公开，设立了“裁判文书”栏目，在互联网上公开全市两级法院生效的法律文书。此外，市法院与市电视台联合开办《法在身边》栏目，每周一播放。与市广播电台联合开办《法制在线》，每周五早8时10分至30分由院领导、庭长走进直播间，直接接听回答群众提出的涉诉问题。院长吕洪民多次走进直播间接听回答群众提出的涉诉问题。市法院还在《松原日报》开辟“回音壁”专栏，对群众提出的涉诉问题作出书面回答。从去年开始，全市法院实行案件审判判后答疑制度，截止目前，判后答疑率为100%。

五、实行司法救助制度，解决涉诉特困群众的实际困难 对有些涉诉特困群众及上访老户，虽然不能由法律或政策予以调整保护其要求，但因生产生活困难，需要司法救助的，我们积极向市委政法委和省法院、省委政法委汇报、报告，争取司法救助资金予以救助。去年以来，共协调争取司法救助资金122万元，救助涉诉特困户19户，有效缓解了

政协委员满意，党委、人大满意。班子集体接访、集体听证，上访人、申诉人非常认可，对这样的接访形式满意，对很多处理结果也表示满意。在集体接访、听证中，对一些当事人反映强烈的案件，中院都邀请人大代表、政协委员参加接访、听证，征求代表、委员意见，接受他们的监督，也一致赞同法院的做法，对法院的工作表示满意。通过集体接访、集体听证，涉诉上访大幅度减少，并且越级访大大降低，当事人不到党委、人大上访告状，也给党委、人大减轻负担，同时也减少了本地区信访量，减少了不安定因素，党委和人大对法院处理信访所采取的措施和取得的成效表示满意。

三是促进了涉诉信访工作的良性发展。目前，中院的涉诉信访工作已趋于平稳，上访老户在逐年消化减少，新访户也得到了有效控制，没有因涉诉信访处理不当而引发事件，造成影响。

四是法院的社会满意度得到明显提高。现在，到中院闹访、缠访的当事人基本杜绝，一提起法院，当事人都异口同声称赞法院。法院门好进，院领导好见，有问题和困难都能给予及时解决，院领导为民、务实，法院真正做到了司法为民、护民、爱民。公正、高效、廉洁、文明、为民的司法形象在人民群众心目中已树立起来。