第一篇:全市基层劳动就业社会保障服务平台知识竞赛题库
全市基层劳动就业社会保障服务平台知识竞赛题库
1、【案例】某企业职工下班后没有直接回家,而是到朋友家吃饭,饭后驾驶摩托车回家,途中摔倒受伤。请问,该职工能否被认定为工伤?
2、申请公益性岗位有何条件及其流程是什么?
3、办理小额贷款需要哪些材料?
4、公平就业的内容是什么?
5、【案例】王某是我市城镇居民基本医疗保险参保人员,2013年7月1日,骑自行车时,为躲避迎面驶来的货车不小心摔倒,导致右膝关节粉碎性骨折,全身多处擦皮伤,被路过的行人救起后送市医院治疗。王某在本次在市医院发生的住院医疗费是否给予报销,并说明理由。
6、农村劳动力信息采集操作程序的最后一个步骤是。
7、根据《社会保险法》规定,参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满(15年)以上的,按月领取基本养老金。
8、我市建立职工基本养老保险个人账户时间()。
9、参保单位职工个人应当缴纳的基本养老保险费,由()从其本人工资中代扣代缴。
10、国务院规定开始领取新农保养老金的年龄是多少?60
11、基本医疗费用是指什么?
12、参保居民门诊统筹费用只限在一级医院和社区卫生服务 中心使用,对吗?
13、城镇居民基本医疗保险门诊统筹起付标准是()元。
14、《劳动法》关于劳动者与用人单位解除劳动合同的规定:劳动者解除合同应当提前15日以书面形式通知用人单位。对么?
15、劳动部门公益性岗位中的“四保”指的是什么?
16、如何办理居民门诊大病?
17、参加医疗保险人员的出市转诊手续如何办理?怎么结算?
18、《中华人民共和国劳动合同法》于()实施。
19、协调劳动关系“三方机制”中的“三方”指的是()20、失业人员小额担保贷款期限最高不能超过()。
1、劳动者与用人单位发生劳动争议后,可通过哪几种程序解决?
21、达成调解协议后,一方不履行时怎么办?
22、【案例】张某是齐齐哈尔市某乡镇的一个农村妇女,年龄40周岁,从事生猪养殖一年多了,由于生猪降价,没赚到不说,还赔了些钱。但她并没有放弃,还想重头再来。苦于资金不足,无法扩大养殖规模,这时听人说,劳动就业部门针对农村妇女从事种养殖创业的,不仅免费教你创业知识,还有5万元的小额担保贷款支持,2年不花利息。这简直是雪中送炭,她一打听,要先参加创业培训,但又不知道上哪参加,带什么证件资料,要是张某就在我们比赛现场。问:你将怎样帮助她解决参加创业培训的问题?
23、IYB创业培训是什么?
24、我国《劳动法》将社会保险分为哪五类?
25、劳动保障协理员协助处理突发事件的程序是在事发时要及时上报、现场进行政策解释和教育疏导,事后做好什么工作?
26、创业指导专家志愿服务团为创业者什么服务?
27、《劳动合同法》的立法宗旨是什么?
28、《劳动合同法》自什么时候起施行?
29、建立劳动关系后,最迟应该在多长时间内订立书面劳动合同?
30、订立劳动合同应当遵循什么原则?
31、《社会保险法》规定用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以多大数额的罚款?
32、《就业促进法》的立法宗旨?
33、符合职业培训补贴政策人员,每人每年只能享受一次职业培训补贴,不得重复申请。对么?
34、国家鼓励发展劳动密集型产业、服务业,扶持中小企业,多渠道、多方式增加就业岗位。对么?
35、劳动合同的期限可以分为哪几种?
36、哪些情况下用人单位应当与劳动者订立无固定期限的劳动合同?
37、无固定期限劳动合同就是终身劳动合同吗?
38、灵活就业人员是指以()从业的人员。
39、零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的()。
40、劳动者依照劳动合同法第十四条第二款的规定要求与用人单位订立无固定期限劳动合同的,用人单位是否必须与其签订无固定期限劳动合同?
41、公益性岗位劳动合同是否适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定?
42、国家对农村转移劳动力的就业政策,主要是针对农村转移劳动力的特点,提高其()。
43、下列()具有齐市城镇户籍(非农业)的居民不可参加城镇居民医疗保险:
44、用人单位安排加班的,应如何向劳动者支付加班费?
45、劳动合同的解除分为哪几种情况?
46、对劳动争议仲裁裁决不服怎么办?
47、参加灵活就业人员医疗保险,最低缴费年限为女()
48、我市参保及续费时间()
49、劳动合同期限分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同、()的为期限劳动合同。50、再就业援助的对象及主要方式和内容?
51、什么是金保工程?
52、什么是企业退休人员社会化管理服务?
53、处理劳动争议的时限是多长时间?
54、劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起多少日内将仲裁庭的组成情况书面通知当事人?
55、劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的,共同当事人是谁?
56、关于劳动争议仲裁的收费问题,表述正确的是()
57、《就业服务与就业管理规定》适用范围是什么?
58、什么是视同缴费年限?
59、从事职业技能鉴定工作主要有哪四支队伍? 60、职业资格证书按照等级分为哪五级? 61、什么是工伤保险?
62、城镇居民参保材料有哪些? 63、职业培训类型?
64、职业技能鉴定的主要内容是什么?
65、国家职业资格全国统一鉴定工作的三个特点是什么? 66、全国统一鉴定工作“五统一”原则是什么? 67、招用人员简章应包括哪些内容?
68、拖欠劳动报酬的争议有没有时效的规定? 69、创业培训的补贴对象? 70、什么是创业培训? 71、职业技能鉴定采取哪些具体方式?
职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。知识要求考试一般采用笔试,技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制,两部分成绩都在60分以上为合格,80分以上为良好,95分以上为优秀。
72、职业培训机构主要包括哪些? 73、什么是固定期限劳动合同?
固定期限劳动合同,是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同
74、职业培训的方法有那些?
75、劳动保障行政部门实施劳动保障监察,应履行哪些职责?
一)宣传劳动保障法律、法规和规章,督促用人单位贯彻执行;(二)检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;(三)受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉;(四)依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为
76、《劳动保障监察条例》施行的时间? 2004年12月1日起施行
77、劳动保障监察员进行调查、检查不得少于几人?2人 78、劳动保障监察应当遵循哪些原则?
1重在保护劳动者权益的原则2合法原则3公开原则4公正原则5高效、便民的原则6教育与处罚相结合原则7保障行政相对人权利原则8监察执法与社会监督相结合原则 79、劳动者就业依法享有哪些权利?
劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。”
80、失业人员享受待遇过程中,距法定退休年龄不足两年的怎么享受失业保险待遇? 81、就业援助工作的主要方式? 就业援助的方法主要有政策援助法、岗位援助法、培训援助法、就业服务援助法。
82、什么是灵活就业?
是相对于正规就业而言的一种就业形式,它包括多种表现方式,如非全日制就业,小时工,临时性就业,季节工,非正规就业,阶段性就业等
83、劳动保障协理员在入户调查时,提问技巧主要包括哪些?
84、个人如何申请参加培训?
85、什么是社会保险?社会保险有哪些种类?
社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度,它由政府、单位和个人三方共同筹资,目标是保证劳动者在因年老、疾病、工伤、生育、死亡、失业等风险暂时或永久丧失劳动能力从而失去收入来源时,能够从国家或社会获得物质帮助,以消除劳动者的后顾之忧。社会保险通常分五类,养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。
86、领取失业保险金的期限如何确定?
87、用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门实施劳动保障监察的,应承担什么法律责任?
50、用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,应承担什么法律责任? 88、劳动保障行政部门对用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章行为的调查处理期限? 89、劳动保障监察对象包括哪些?
90、劳动保障监察的主要方式有哪些?
一是经常进行监督检查,二是集中力量惊醒突击性监督检查,三是对重点单位进行监督检查,四是联合有关部门开展集中大检查,五是实行年检要求应接受检查的单位每年定期携带有关资料到劳动保障检查机构接受检查 91、什么是指标?
92、什么是就业困难人员? 93、如何申领失业保险金?
94、社会保障主要包括哪些内容,其中核心部分是什么? 经济保障服务保障精神保障 核心部分是社会保险 95、社会保险主要包括哪些项目? 养老、96、社会保险具有哪些特征?
强制性预防性补偿性福利性共济性责任分担 97、目前我国养老保险基金采取的什么筹资方式? 98、黑龙江省《就业失业登记证》发放管理暂行办法(黑人保发„2010‟127号)规定《就业失业登记证》应在()个工作日内办结发放。
99、对于在贷款过程中弄虚作假,骗取国家资金的当事人应 101、我市目前符合条件的普通高等学校毕业生申请小额担保贷款额度最高不超过()。
102、非本人意愿中断就业的失业人员是指哪些人? 103、《社会保险费征缴暂行条例》规定,职工年缴费工资基数一般以什么为准?
104、国务院《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,是我国企业职工养老保险制度改革过程中的重要文件之一,请问是在哪一年颁布的?
105、军队转业、复员人员进入城镇企业工作,其军龄是否可以视同社会保险缴费年限?
106、国家规定企业职工正常退休年龄分别是年满多少岁? 107、目前参保人员在档案记载与身份证记载的出生时间不一致时,以哪个出生时间为准办理退休?
108、按照目前国家有关规定企业职工办理提前退休,应该由哪一级劳动保障部门审批?
109、城镇失业人员管理台账的主要内容包括失业人员的()、求职意向。
110、街道社区从事职业介绍活动受到场地、人员等方面的局限,应充分发挥自身的综合优势,与城市中心劳动力市场和区级市场建立紧密的联系,扩大()渠道,尽快实现劳动力供求双方的合理配置。
111、就业困难人员就业后定期跟踪“三回访”不包括()。112、在全国范围内开展的一年一度的针对农民工的公共就业服务专项活动是()。
113、我国就业的主要矛盾是什么? 114、简述养老保险的特征?
115、就业促进法规定政府在促进就业的八个方面的职责是什么?
116、劳动法的基本原则?
117、办理正常退休申报的前提要求是:()
118、基本养老保险待遇由()组成。119、劳动保障协理员提供政策咨询服务的工作程序是做好准备工作、接待登记和()。
7、各类创业人员从事个体经营的(国家限制的行业除外),自领取税务登记证之日起,()年内免征营业税和个人所得税?
120、我市人力资源和社会保障局的网址是()A、http://www.xiexiebang.com/ B、http://www.xiexiebang.com/ C、http://www.xiexiebang.com/ D、http://www.xiexiebang.com/ 121、劳动保障协理员应根据()和求职者本人条件、意愿进行分类职业指导。
122、参保企业和职工按照什么标准缴费? 123、劳动监察的方式? 124、什么是社会保险?
124、参保单位和参保职工缴纳的失业保险费的费率分别是多少?
125、参保单位的职工失业时,其在实行个人缴费制度前的什么工龄视同缴费年限?
126、城镇企业事业单位不按规定参加失业保险以及缴纳和代扣代缴失业保险费的,由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改的,对单位主要负责人和其他直接责任人员分别处以1000元以下罚款,并按照每有一名受侵害劳动者对单位处以多少元罚款,最高不超过3万元?
127、失业人员在领取失业保险金期间患病住院治疗的,可以申领几次住院医疗补助金? 128、劳动争议的处理方式应该是()129、国家职业资格鉴定中不包括()。
130、如果借款人办理小额担保贷款到期后,拒不还款的怎么处理?
131、简要说明社会救济,社会保险,社会福利在社会保障体系中的地位?
132、社区工作人员要对申请享受待遇人员进行﹙﹚,及时 反馈失业人员再就业情况。
133、【案例】李某是一个汽车修配厂的老板,听朋友说有小额担保贷款业务,正好近期因为资金不足,就想办理这项业 务来扩大自己的修配厂的规模,就来到社区进行咨询。问:请以一个工作人员的角度向李某讲解办理要求? 134、下列不是齐齐哈尔市本级职业技能培训定点机构的是()。
135、领取失业保险金的失业人员,应同时具备那些条件? 136、下岗职工如何参加医疗保险?
137、哪些医疗费用由参保人员个人帐户支付?
138、劳动保障协理员在进行信息采集,应遵循哪些原则? 139、失业保险具有()的功能。
140、【案例】赵某,女,41岁,下岗职工,已办理了就业失业登记证。下岗后只靠打一些零工,赚钱不多,生活很紧。听说劳动就业部门有免费的就业技能培训,本人想学月嫂多赚些钱。
问:她怎样报名参加月嫂技能培训? 141、什么是无效或部分无效劳动合同? 142、什么是入户调查?
143、新农保按月领取新农保养老金的条件:()144、参加失业保险的企业单位缴费记录的主要内容包括那些? 145、失业保险经办业务包括那些?
146、缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起多少日内,到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续。147、劳动就业和社会保障基层服务平台的作用是什么? 148、社区服务的基本功能?
149、提供就业、再就业政策咨询服务的工作要求是什么? 150、简述职业介绍的工作程序有哪个主要环节? 151、职业介绍的基本内容? 152、社区就业的主要任务?
153、劳动保障事务代理服务内容有哪些?
154、【案例】:吴某2009年9月失业,经失业保险经办机构核定应领取24个月失业保险金。2009年10月开始领取。2010年9月,因他被某单位招用,失业保险经办机构停发了其剩余12个月的失业保险金。新的用工单位继续为其缴纳失业保险费2年多后本人因故辞职,再次失业。问:吴某应如何享受失业保险待遇? 155、简述生育保险的概念及其宗旨?
156、城镇居民基本医疗保险住院医疗费报销比例分别是多少。
157、公共职业介绍服务机构提供哪些服务?进行合同鉴证、办理社会保险手续。
158、参保居民领取新农保养老金,应当符合哪些条件? 159、一般情况下,劳动者解除劳动合同应当提前多久以书面形式通知用人单位? 160、《劳动合同法》关于劳动合同的试用期是如何规定的? 161、我国现行的就业方针是什么?
162、高校毕业生的就业见习期限一般为多久? 163、《中华人民共和国就业促进法》何时开始施行? 164、劳动密集型小企业的小额担保贷款金额和贷款年限为多少?
165、失业是指在()人口中,有劳动能力并且有就业要求的人口没有就业机会的经济现象。
166、劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确()权利和义务的协议。
167、劳动保障协理员入户调查时,下列()不符合行为规范。
168、就业援助是一项从根本上解决就业困难人员()的援助措施。
169、国家倡导劳动者树立正确的择业观念,提高就业能力和创业能力,鼓励劳动者什么?
170、申请劳动争议仲裁的时效期间是多久?怎么计算? 171、《黑龙江省失业保险条例》适用范围有哪些? 172、劳动合同是指劳动者与用人单位确定劳动关系、明确双方权利和义务的协议。对么?
173、劳动合同法第十九条规定,劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得超过()。174、下列选项不属于特殊工种的是:()175、《就业促进法》第三条规定,劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。劳动者就业,不因民族、种族、性别、什么等不同而受歧视?
176、哪几类人员能享受小额担保贷款政策?
177、《社会保险法》规定,失业人员在领取失业保险金期间,参加职工基本医疗保险,个人缴纳的基本医疗保险费由经办机构从其本人的失业保险金中代扣代缴。对么?
178、登记失业高校毕业生界定:指没有就业经历进行初次失业登记普通高等学校的什么等学历的毕业生? 179、什么是就业见习?
180、我市目前失业人员申请小额担保贷款额度最高不超过()。181、劳动者在该用人单位连续工作满十年的。应当订立无固定期限劳动合同。对么?
182、单位未按照规定缴纳和代扣代缴失业保险费的,由哪个部门责令限期缴纳?
183、全国统一式样的《就业失业登记证》,是从2011年()起在全国范围内统一发放实行的。184、什么是公益性岗位?
185、职业介绍机构有哪些类型? 186、职业培训项目定点机构分哪几类?
187、按照劳动保障协理员职业守则的要求,劳动保障协理员在服务过程中要积极主动,耐心倾听服务对象的要求,为服务对象提供什么,想方设法帮助服务对象解决困难? 188、我国农村养老保险制度的基本特点? 189、个人申请小额担保贷款需提供那些资料? 190、灵活就业人员可自愿选择参加哪两种医疗保险? 191、劳动保障监察员进行调查、检查不得少于几人 192、劳动保障协理员在入户调查时需注意什么? 193、《就业失业登记证》有哪些用途?
194、就业是民生之本,也是构建社会主义什么的重要内容? 195、全市基层平台业务开展“五统一”工作,具体指哪“五统一”?
196、什么是实际缴费年限? 197、什么是“4555”人员? 198、什么是灵活就业人员? 199、么是从业资格? 200、什么是创业培训?
201、:职业技能培训以实习教学为主,突出技能训练,强化职业能力培养。对么?
202、失业率和城镇登记失业率的区别?
203、《申领失业保险金登记表》背面需复印哪些材料? 204、什么是离校未就业应届高校毕业生? 205、充分就业的概念是什么? 206、劳动保障监察对象包括哪些?
207、用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的,支付劳动者工资低于当地最低工资标准的,解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的,如何处理?
208、公共就业服务机构免费为未就业高校毕业生提供哪些服务内容?
6、失业人员有哪些情形之一的,不得继续享受 16 失业保险待遇?
2、失业人员具备哪些条件的,可以享受失业保险待遇?
209、我国目前农村养老保险存在的主要问题?
210、退休人员死亡时个人账户余额中个人累计缴费部分的本息可以继承吗?
第二篇:安徽省基层劳动就业和社会保障服务平台
安徽省基层劳动就业和社会保障服务平台
就业工作职责
一、乡镇、街道服务平台就业工作职责
(一)组织、指导、协调、监督社区、行政村平台开展就业工作和提供公共就业服务。
(二)组织开展就业法规政策的宣传和咨询。
(三)组织开展辖区内人力资源调查统计、动态管理工作。
(四)负责审核、上报就业登记、失业登记相关资料,组织开展登记失业人员日常管理工作。
(五)负责收集、发布就业信息,提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等就业服务。
(六)组织辖区相关人员参加职业培训、创业培训和职业技能鉴定。
(七)开发社区就业岗位,做好公益性岗位开发管理工作,指导开展创建充分就业社区(转移就业充分村)活动。
(八)负责审核、上报就业困难人员认定资料、灵活就业人员的就业情况,组织开展就业援助工作,协助落实就业政策。
(九)做好项目推荐、开业指导、小额担保贷款、跟踪服务等创业服务工作,指导开展信用社区创建工作。
(十)负责真实、准确、及时上报各项就业统计报表。
(十一)承担上级部门安排的其他就业工作。
二、社区(行政村)服务平台就业工作职责
(一)开展就业法规政策的宣传和咨询。
(二)开展辖区人力资源调查统计,建立基础台账,并及时更新信息变化情况,实行动态管理。
(三)负责受理就业登记、失业登记申请和初审,承担登记失业人员日常管理工作。
(四)了解、掌握辖区劳动者的就业意愿,负责收集、发布就业信息,开展职业指导、职业介绍,对城镇登记失业人员、进城务工的农村劳动者开展就业服务。
(五)了解、掌握辖区劳动者的培训需求,收集、发布培训信息,组织推荐劳动者参加职业培训、创业培训。
(六)协助开发社区就业岗位,推荐就业困难人员到公益性岗位就业,开展创建充分就业社区(转移就业充分村)活动。
(七)了解、掌握辖区有创业意愿人员的基本信息,受理小额担保贷款申请,协助贷款回收,提供相关创业服务,开展信用社区创建工作。
(八)开展辖区就业困难人员调查摸底,了解、掌握就业困难人员基本信息;受理就业援助申请,建立台账并及时更新信息库,开展日常服务和动态管理,协助落实就业政策,为就业困难人员提供上门入户援助服务;调查、核实灵活就业人员的就业情况,协助落实社会保险补贴政策。
(九)负责真实、准确、及时上报各项就业统计报表。
(十)承担上级部门安排的其他就业工作。
第三篇:基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况报告
基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况
汇总分析报告
市人力资源和社会保障局
根据《张掖市人力资源和社会保障局关于对基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况进行调研的通知》(张人社通„2012‟140号)精神,对我县各乡镇劳动保障事务所和社区劳动保障工作站建设基本情况进行了调查,现就调查情况汇报如下:
一、基本情况
我县共建成8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站的基层公共就业服务工作平台,现有居民48517户,共有人口183761人,其中16周岁以上人口125934人。共有机关事业单位159个,从业人员4548人,企业204户,从业人员6775人,民办非企业组织19个,从业人员1867人,个体工商户2752户,从业人员4192人,灵活就业从业人数2317人。
8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站2011工作经费7.72万元,其中就业资金拨付7.32万元,自筹0.4万元。8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站办公场所面积1416㎡,自有8个,合用6个。现有劳动就业、社会保障、劳动关系窗口41个,现有计算机29台,打印机12台,电话4部,档案柜8个。
基层公共就业服务工作平台现有工作人员69人,其中专职人员46人。专职人员中机关事业单位正式在编人员9人,聘用下岗失业人员10人,聘用大中专毕业生28人。专职人员中财政供养人员12人,享受就业补贴35人。
二、基层公共就业服务工作平台现状
作为劳动就业和社会保障的基层服务窗口,基层公共就业服务工作平台成为联接人社部门和广大人民群众的重要纽带,成为了政府搞好就业服务的重要依托,也成为了落实再就业政策的前沿阵地,基层公共就业服务工作平台也是落实政府扶持政策、做好就业服务和社会保障工作的关键。
自2003年以来,先后在各社区和各乡镇成立了社区劳动保障工作站和劳动保障事务所,基本做到了就业服务全覆盖,并基本实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”,形成了服务广大劳动者的基层网络,为辖区内各用人单位和广大劳动者提供基本就业服务。
三、存在的问题
近年来,基层公共就业服务工作平台在就业服务等方面取得了一定成效,为构建和谐社会和推进县域经济持续健康发展做出了一定的贡献。但是在劳动就业和社会保障事业不断发展、城乡统筹不断推进的新形势下,现有的基层公共就业服务工作平台还面临一系列的问题,主要表现为以下几个方面:
(一)平台建设人员、设施不到位。由于基层公共就业服务工作平台缺少编制和经费,各乡镇劳动保障事务所人员变动较大,人员不固定,各社区劳动保障工作站没有人员编制,工作人员大多为聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员,工作人员工资普遍偏低,工作人员和经费不能满足当前工作需要,不能充分发挥基层公共就业服务工作平台在劳动就业、社会保障和劳动关系等工作中的作用。各乡镇基层公共就业服务工作平台办公场所均和其他办公室共同办公,没有专用的办公场地,硬件设施配备也不齐全,面对大量的劳动就业和社会保障工作,工作人员更显的力不从心。
(二)工作人员存在多头管理。目前各乡镇劳动保障事务所和各社区劳动保障工作站人员是双重身份,一方面受到乡镇政府的领导,另一方面受上级劳动保障部门领导,身分尴尬,工作中有阻力。工作中承办的是人社部门交办的各项劳动就业、社会保障和劳动关系等工作,但在工作中又难免有些问题要受到乡镇、社区中心工作的影响和干涉。他们不但要承担繁重的劳动保障业务工作,而且还要承担乡镇和社区分配的其他工作任务,不能做到专职专用,精力容易分散,上级人社主管部门不便规范管理,对劳动保障工作任务的完成带来了一定影响,不利于基层工作人员的成长进步和发展。
(三)基层公共就业服务工作平台工作人员少,工作任务重,队伍不稳定。目前各乡镇劳动保障事务所仅有1名正式编制人员,各社区劳动保障平台工作人员均无编制。他们除了兼职做劳动保障工作,还承担着其他大量的乡镇社区的工作。尤其在各乡镇劳动保障事务所工作人员经常变动,一名工作人员好不容易刚刚对劳动保障工作有所熟悉,就又离开了劳动保障工作岗位,更迭频繁,导致工作队伍不稳定,难以保证劳动保障业务的有效的开展,致使劳动保障工作经常处于被动状态,工作难以正常开展。很多基层公共就业服务工作平台一名工作人员服务的对象就是两三千人,甚至一个乡镇的整个劳动保障工作仅有一名工作人员,工作量之大是可想而知的。
(四)人员待遇偏低,工作经费“缺位”。目前,我县大多数乡镇劳动保障事务所工作人员身兼数职,工作量较大各社区劳动保障工作站工作人员均是聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员,没有编制,工资从就业专项资金中解决,每月工资仅830元左右,而且没有规范的工资晋升机制,过低的收入严重影响了劳动保障工作人员的工作积极性,致使工作人员工作不安心。另外,基层公共就业服务工作平台承担着辖区内劳动就业、社会保障、劳动关系等民生事业发展的重担,没有收费项目,没有预算外收入,工作经费没纳入财政预算,单纯依靠部分就业专项资金支撑工作运转。
四、今后发展建议
针对以上问题,对今后基层公共就业服务工作平台工作建设应注重以下几个方面的问题:
1、按照统筹城乡发展的要求,把基层公共就业服务工作平台建设摆上重要位臵。一是加强政策宣传,让各级领导和相关部门认识建设基层劳动保障工作平台的重要意义,了解国家对基层公共就业服务工作平台建设的规定和要求,充分认识加强基层公共就业服务工作平台建设对于加快城乡统筹,改善民生,促进地方经济发展的重要作用。二是将基层公共就业服务工作平台建设作为一项重要指标纳入政府目标考核,通过考核促使乡镇政府把乡镇劳动保障工作平台建设这项工作摆上突出的位臵,抓紧抓好。
2、加强资金扶持,保障基层公共就业服务工作平台经费。劳动保障工作涉及民生,基层机构工作人员所承担的就业服务、社会保障、劳动关系、政策宣传、劳动者维权等各项工作任务越来越重,服务范围点多线长,工作成本逐年增加。应将基层机构的工作经费纳入财政统一预算,适当提高补助标准,重点倾斜支持基层机构,根据目标任务完成情况实行以奖代补,以弥补基层劳动保障工作人员待遇偏低的问题,让他们有更多的精力投入到工作中去。
3、加大对基层公共就业服务工作平台的资金投入。一方面,要进一步提高各级党委、政府对基层公共就业服务工作平台在维护社会稳定上的认识,在政策、资金、物质上给予支持,并将专项工作补贴和平台建设补助经费直接核拨到基层机构,各基层劳动保障机构对所有经费集中管理,统一使用,以保证正常运转。
4、规范乡镇劳动保障工作机构,合理配臵人员。开展乡镇劳动保障工作,首要条件是有机构办事,有人办事。一是要争取上级编制部门的支持,明确乡镇劳动保障工作机构的性质和工作职能;二是要根据劳动保障工作的实际需要,合理配备专职工作人员。三是劳动保障工作专职人员不得由乡镇人民政府随意调整到其他岗位上从事其他工作,通过提高专职人员的比例,建设一支稳定的基层劳动保障工作队伍。要逐步以专职取代兼职,以稳定的队伍为基层劳动保障事业发展提供人才保证。
二〇一二年六月八日
第四篇:全省基层劳动就业社会保障服务平台工作职责
全省基层劳动就业社会保障服务平台工作
职责
一、街道(乡镇)劳动就业社会保障服务中心工作职责
街道(乡镇)劳动就业社会保障服务中心设立专门的服务场所,设立综合服务窗口,向劳动者和用人单位提供劳动就业社会保障服务,并组织、指导、协调、监督社区(行政村)服务站开展劳动就业社会保障服务工作。承担的基本职责主要包括:
1、负责人力资源社会保障法律法规政策的宣传和咨询工作;
2、负责组织开展就业及人力资源调查统计、建立就业、失业人员及落实就业政策情况基础台账,并实行动态管理;
3、负责审核、上报就业局、失业登记相关资料,组织开展登记失业人员就业服务工作;
4、负责搜集、发布就业信息,提供职业指导、职业介绍、农村劳动力转移就业等就业服务;
5、负责组织辖区内相关人员参加职业技能培训、创业培训和职业技能鉴定
6、负责社区就业岗位的开发,做好公益性岗位开发审核、申请工作,开展创建充分就业社区活动;
7、负责复核、上报就业困难人员认定资料,组织开展就业援助工作,协助落实就业扶持政策;
8、负责审核、上报小额担保贷款资料,做好项目推荐、开业指导跟踪服务等创业服务工作,指导开展信用社区创建工作;
9、承办社会保险事物,负责审核,上报灵活就业人员的就业情况,协助落实社会保险补贴政策;
10、负责指导所辖区社区开展劳动保障监察“网络化”、“网络化”管理工作,做好突发性、群众性上访事件的预防预警,协助伤及劳动保障检查机构查处辖区内人力资源社会保障违法行为;
11、负责企业退休人员进入社区管理,指导社区开展退休人员社会化管理服务
12、建立健全金保工程人力资源和社会保障信息库,就业失业人员实行动态管理跟踪服务
13、做好劳动争议预防、调节和劳动者权益维护工作;
14、负责对辖区内社区、行政村服务站工作人员变动监控上报,监理工作人员管理档案
15、完成上级部门交办的其他劳动就业社会保障工作。
第五篇:基层劳动就业社会保障公共服务平台建设调研报告
户县就业服务局
基层劳动就业社会保障公共服务平台建设
调研报告
基层劳动就业社会保障公共平台建设在促进就业再就业、协调劳动关系、建立完善的社会保障体系、维护社会稳定、服务保障民生、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。为更好的发挥这一平台的作用,推进当前劳动就业社会保障工作向纵深发展,日前,我局对全县公共就业服务平台建设进行了调研,初步了解和掌握了我市公共就业服务平台建设的现状、存在的问题,并据此提出一些工作对策,以更好的指导今后工作。
一、基层劳动就业社会保障平台建设现状
我县基层劳动就业社会保障公共平台建设始于2003年,在乡镇建立了劳动保障事务所,在社区居委会建立了劳动就业服务工作站,目前共有劳动保障事务所18个,社区劳动保障工作站23个;劳动保障事务所按照3名专兼职工作人员和2名协理员予以配置,劳动保障工作站按照2名协理员予以配置,劳保所和工作站共计配置工作人员145人;劳动保障事务所工作人员工资由同级财政负担,没有专项工作经费,劳动保障工作站协理员工资由市智信公司负担,县财政没有专项工作经费;518个行政村未设立劳动就业工作站,仅有工作联络员,无工资和工作经费。
劳动保障事务所主要职责是负责宣传贯彻执行劳动保障法律、法规和政策;负责劳动就业工作。积极开发就业岗位,收集发布用工信息,组织劳务输出,完成就业安置任务;负责组织开展辖区内未就业人员的职业培训、技能开发和就业服务工作;为自主创业人员申请小额担保贷款办理有关手续;开展企业退休人员的社会化管理服务工作;负责开展社会保障事务代理。做好养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险扩面和社会保险基金征缴工作;组织开展失地农民养老保险和农村新型社会养老保险工作;负责辖区内劳动人事争议调解及劳动监察工作;负责劳动和社会保障调查统计工作;指导社区劳动保障工作站工作;完成上级劳动保障部门安排的其它工作;完成乡镇领导交办的其他工作。
社区劳动保障工作站工作职责是负责劳动和社会保障法律法规政策的宣传和咨询工作;社区内劳动力资源及外来劳动力的调查统计、建立台帐及动态管理工作;社区内就业、失业人员登记、证件申办等管理工作;社区自办就业实体、居民办小企业开发,推动全民创业促就业工作;职介、培训等信息发布及组织推荐工作;零就业家庭及其他就业困难人员就业援助工作;城镇居民医保等社会保险的宣传动员、登记扩面等工作;退休人员社会化管理工作;社区内居民最低生活保障对象的核查、管理及低保金发放工作;乡镇劳动保障事务所交办的其它临时性工作。
二、基层劳动就业社会保障平台建设存在的问题近年来,我县基层公共就业服务平台建设,克服重重困难,取得了一定成效,但在统筹城乡就业和社会保障、全力实施创业“富民工程”新形势下,现有的公共就业服务平台还存在一系列问题,在一定程度上制约了我县劳动就业社会保障工作的进一步发展,主要表现在以下几个方面:
(一)机构建设方面
目前,我县基层公共就业服务平台建设存在两个方面的不平衡:一是城乡发展不平衡。全县城镇23个社区居委会都已建立了劳动就业服务工作站,按照规定配备了工作人员,基本达到了“六落实”的要求,但在全县518个行政村队既没有工作场所,也缺乏办公设施,人员也不固定,这与当前统筹城乡就业、促进农村劳动力转移就业、全民创业与就业等工作极不相适应,缺乏有效的抓手,不利于工作的开展;二是基层公共就业服务平台建设发展不平衡,全县18个劳动保障事务所基本上都有机构,有专兼职工作人员,工作经费,而在23个劳动就业工作站,只配备二名协理员,没有编制、没有经费来源,工作场所变动很大,造成我县基层公共就业服务平台建设不平衡。
(二)人员管理方面
身份尴尬、队伍不稳定。目前我县所有乡镇的劳动保障事务所工作人员,是双重身份。2009年乡镇机构改革,劳动保障事务所并于社会事务所,隶属所辖乡镇党委、政府领导,工资由同级财政解决,他们不但要承担繁重的劳动就业和社会保障业务工作,而且还要承担当地党委政府分配的其他工作任务,不能做到专职专用,精力容易分散,对劳动就业工作任务的完成带来一定影响,也不利于基层工作人员成长进步和发展。
(三)工作经费方面
基层公共就业服务平台承担着辖区内劳动就业、社会保障等民生事业发展的重担,除了乡镇工作人员工资由同级解决外,没有工作经费,没有收费项目,也没有预算外收入,工作经费严重不足,而社区劳动就业工作站,由于人员没有编制,更谈不上工作经费,严重影响了基层公共就业服务平台工作人员的积极性。
(四)人员素质方面
劳动就业和社会保障工作政策性强,涉及面广,内容丰富,同人民群众生产生活息息相关,涉及最广大人民群众的切身利益。基层公共就业服务平台工作人员由于经常变动,所从事的工作时间不长,经验不足,缺乏系统的专业培训,只能满足于上级交办的工作,对于一些需要前瞻性、开拓性、创新性的工作思考不够,把握不清,主动性、积极性有待提高,因此需要进一步加强政策业务知识培训,提高公共就业服务平台工作人员的业务水平。
(五)信息网络建设方面
2010年,市信息中心为我县设社区的7个乡镇配备了计算机、LED显示屏、触摸式查询机等办公室设施外,其他11个乡镇都没有配备计算机,更谈不上信息联网。
三、加强基层劳动就业社会保障平台建设的对策和建议
(一)按照统筹城乡就业发展的要求,把基层工作平台建设摆上重要位置。
党的十七届三中全会关于劳动保障统筹城乡发展作出了重要指示,明确要求统筹城乡基础设施建设和公共服务,逐步建立城乡统一的公共服务制度,加快健全农村社会保障体系建设。这就要求我们在做好城市劳动就业工作同时,把农村的就业和社会保障工作摆上位置,把公共就业服务平台建设的重点向社区村队延伸,最终实现劳动就业的城乡统筹协调发展。一是加强政策宣传,让各级领导和相关部门认识建设基层公共就业服务平台建设的重要意义,了解国家、省市对基层公共就业服务平台建设的规定和要求,充分认识加强基层公共就业平台建设特别是加强农村公共就业平台建设对于加快城乡统筹,改善民生,促进地方经济发展的重要作用。二是将基层公共就业服务平台建设作为一项重要指标纳入政府目标考核,促使乡镇政府把基层公共就业服务平台建设这项工作摆上突出的位置,抓紧抓好。
(二)规范完善基层平台工作机构,合理配置人员。开展基层劳动就业社会保障工作,首要条件是有机构办事,有人办事,建议将社区、行政村基层公共就业服务平台
工作人员纳入同级编制序列,明确基层公共服务工作机构的性质和工作职责,同时根据工作实际需要,合力配备专职工作人员,保障工资收入,激发工作热情。
(三)建立对乡镇劳动保障事务所、社区行政村劳动就业工作站等机构“垂直管理”机制。
借鉴外地等其他垂直管理单位的成功经验,把基层公共就业服务机构划归由劳动就业服务部门垂直管理,这既能稳定基层公共就业服务平台工作人员思想,有利于基层公共就业服务平台工作人员职能职责的发挥,更进一步促进我县就业与创业的深入开展。
(四)加大对基层平台建设资金投入。
一方面,要进一步提高乡镇党委、政府对基层公共就业服务平台在维护社会稳定上的认识,在政策、资金、物质上给予支持。另一方面,建议各级政府设立专项资金,强化公共就业服务平台建设的资金投入,扩大公共就业信息的覆盖面,提高公共就业服务功能。
(五)加强对基层平台工作人员的培训。
建立学习和培训制度,建设一支精湛的基层公共就业服务平台队伍。劳动就业和劳动保障业务政策多,涉及范围广,需要对基层公共就业服务平台工作人员进行定期和不定期的政策和业务知识培训,不断提高工作人员的综合素质和业务能力,逐步建设成有文化、素质高的基层公共就业服务平6
台工作队伍,逐步以专职取代兼职,以稳定的队伍为基层公共就业平台建设发展提供人才保证。
(六)加快信息网络建设的推进速度。
加强基层公共就业服务信息网络建设,提高信息服务水平,实现信息共享;加大公共就业服务基本信息的收集、汇总和发布力度,拓展就业信息覆盖面,为社会提供更多更广的人力资源市场信息。
二〇一一年九月二十日