延续传统文化关爱少数民族—某区争取少数民族发展资金助力精准扶贫典型经验材料

第一篇：延续传统文化关爱少数民族—某区争取少数民族发展资金助力精准扶贫典型经验材料

延续传统文化

关爱少数民族

——*区争取少数民族发展资金助力精准扶贫典型经验材料

*区*镇*村*苗族传统文化活动场所改扩建项目涉及苗族48户近200余人，系*镇*村苗族聚居最为集中的一个区域，*苗族“踩山坪”是当地及附近*镇数百苗族群众重要传统活动“踩山节”的活动场所。该“踩山坪”始建于清代，距今已有几百年历史，鼎盛时期，该场地在“踩山节”活动期间有当地及附近苗族、汉族群众近万人参加。近年来，每逢此节，也有近千人参加活动。但由于场地基础设施建设滞后，严重制约活动的开展，为了解决少数民族群众最关心、最直接、最迫切的问题，延续传统文化，关爱少数民族，*区委、区政府将此项目纳入扶贫攻坚工作部署，2017至2018年两年间区委统战部不断向上级部门加大对少数民族发展资金的争取和协调工作，争取到70万（中央66万，市级4万）少数民族发展资金用于该项目建设，让少数民族群众能有一个舒适、安全的活动环境，并以此辐射当地少数民族观光旅游业发展，带动就业，实现贫困户出列。具体实施情况汇报如下：

一、项目分析

（一）镇村基本情况

*镇*村位于*市*区西部，东临*村，南临*村，西临*镇*村，北临*镇*村。辖区总面积*平方公里，有耕地面积*亩，其中田*亩，土*亩，森林面积占总面积的*%；村民居住主要分布在*水库两岸及水库上游。人均耕地面积为*分地，由于多年来受饮用水源保护的制约，村民主要以常规农业为主。辖*个村民大组，*个村民小组，有农户*户，*人，全村下设*个村党支部，有党小组6个，党员*人，有建档立卡精准扶贫户*户*人，2014年脱贫*户*人，2017年底脱贫*户*人，2018年未脱贫户*户*人。

（二）实施项目优势

*镇位于*市中心城区西部12公里处，2015年开通的国家二级城市快速公路“*公路”，现*城区驾车到*镇车程时间为15分钟，拟于2018年开工建设的高级公路还有*路、*大道，至2020年，路网建设完成后，*驾车至*车程时间将会缩短至8分钟（*区及中心城区方向），*至*车程时间缩短为10分钟（*区及*新区方向），*至*车程时间缩短为20分钟（*、*方向），*至*佛教文化圣地时间为8分钟，*镇集镇距*苗族传统文化活动场所约3公里，2017年实施的组组通公路建设，将于2018年9月底前全部完工，届时，*镇集镇至该项目地点车程会缩短至10分钟内，且大部分路段为5米宽柏油路。

（三）产业发展、经营现状、产销条件及优势近年来，随着国家基础建设步伐不断加快，国内旅游产业也是蒸蒸日上，现距离*市最近且形成产业的以苗寨传统文化观光为主的旅游景点为*苗寨，位于*市，距离*市区近*公里，车程在*个小时左右，据统计，就2016年春节期间，*苗寨共接待游客*万人次，旅游综合收入约为*亿元，虽在*镇建设的苗寨观光村寨规模远远小于*苗寨，但有其交通区位优势的前提下，可逐步吸引观光游客到*镇来进行短期休闲和观光体验。

三、具体做法

（一）第一期工程投资*万元，用于场地平整、转移*水池、四周堡坎、地坪硬化、厕所及踩山神台基础设施建设，采取邀标方式，有资质的公司报名竞标后，由*村、支、监三委会全体成员根据报名竞标综合情况决定承包方。一期工程已于*年*月完成。

（二）第二期工程投资*万元，该工程为*苗族传统文化场所“踩山坪”一期工程的续建，扩宽地面面积200㎡，组建*苗族文艺表演队一支（约20人），文艺队服装、器具及音响设备,安装“踩山坪”音响及灯光等。项目工期为3个月，*年*月*日至*年*月*日。

（三）少数民族发展资金项目是民族工作的重点工作之一，是利民惠民的民心工程。随着精准扶贫工作的推进，为充分发挥少数民族发展资金的作用，区委统战部将项目实施与精准扶贫充分结合，将资金用在“刀口”上。同时，为规范少数民族发展资金项目管理，根据上级部门项目管理办法，严格按照申请、审批、招投标、签订施工合同、监理、竣工验收、项目审计结算等程序实施。定期和不定期开展监督检查，发现问题及时纠正，确保少数民族发展资金专款专用，做到资金到项目、管理到项目、单独建账、单独核算、全额报账，切实把少数民族发展资金落到实处。

四、项目成效随着近年来国内短期旅游市场不断升温，2017年*市接待游客1.15亿人次，实现旅游综合收入1151.8亿元，同比分别增长36.86%和45.3%。接待省外游客5172.62万人次，同比增长41.9%。接待入境游客5.5万人次，同比增长147.8%。*镇距离*市中心城区10公里，距离遵义会议会址15公里，距离*市游客集散中心10公里（*），*佛教文化圣地5公里，交通区位优势明显，可以给*本地游客及来*旅客提供一个少数民族特色观光旅游的首选。项目在后期逐步打造完善后，除开景区收益，对沿线农户及贫困户均有较好的经济带动效益，以“公司＋合作社＋农户”模式，引进专业旅游公司进行项目后续管理及投资，村成立合作社，纳入区域全部贫困户为合作社社员股东（政府投入为合作社社员股东入股资金折算），区域普通农户以现金入股或资源入股方式参与项目。预计可增加年人均收入2500元以上。

*市*区委统战部 2018年8月21日

注：照片附后