农村土地承包经营权流转实施细则

第一篇：农村土地承包经营权流转实施细则

农村土地承包经营权流转实施细则（试行）第一章 总则

第一条 为规范农村土地承包经营权流转，维护流转双方当事人的合法权益，促进现代农业和农村经济全面发展，现根据《农村土地承包法》及有关规定，制定本细则。第二条 坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度，稳定现有土地承包关系，并保持长久不变，是规范土地流转的基础。

第三条 赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，让其真正享有占有、使用、收益和流转四权统一的权利。

第四条 在不得改变土地集体所有性质、不得改变土地农业用途、不得损害农民土地承

包权益的情况下，允许承包方在承包期内，流转土地承包经营权。

第五条 各种形式的土地流转期限，不得超过承包期的剩余承包期。

第六条 农村土地承包经营权流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得侵占、截留和扣缴，也不得以服务为由提取管理费。第七条 拓展二三产业，让分离土地的农民实现非农就业，并有稳定的工作岗位和收入来源，这是实施土地承包经营权流转的前提条件。

第八条 农民向二三产业转移后，农村集体经济组织应维护其土地承包权益，获取土地流转收益，实现好、维护好、发展好农民的根本利益。

第九条 通过土地承包经营权流转，逐步提高现代农业的集约化水平，促使更多的农民离开土地，运用减少农民的办法来富裕农民。

第二章 土地流转原则

第十条 坚持依法自愿有偿原则。土地流转行为符合法律规定；承包方有权自主决定承包土地是否流转、流转对象和流转形式，任何组织和个人不得强迫流转或者阻碍流转，其流转收益归农户所有。

第十一条 坚持规模效益原则。鼓励承包方联合与合作，采用先进科技和生产手段，加大技术、资本等生产要素投入，着力提高规模效益。

第十二条 坚持平等协商原则。土地承包经

营权流转双方是平等的主体，其流转形式、价格、期限由双方协商议定。

第十三条 坚持共同受益原则。承包方流转土地可获取流转费和从事非农收入，而接转方可通过扩大经营规模增加农业收入。第十四条 坚持可持续发展原则。接转土地经营者，不能损害生产和生态环境，不能搞掠夺式经营，要加强土地投入和养护，培育地力，提高农业生产能力。第三章 土地流转服务

第十五条 乡镇政府成立土地流转领导小组。实行乡镇长负责制，统筹辖区内土地流转工作，为加快土地流转提供组织保障。第十六条 乡镇政府结合区县二三产业发展布局和城市化进程，科学编制出本乡镇《土

地流转规划》，将民间无序流转变成有计划、有组织的流转。

第十七条 乡镇政府建立土地流转服务中心。开展土地流转业务，面向流转双方提供政策法律咨询、流转价格评估、合同签订指导、合同变更仲裁等项服务，不断优化土地流转的外部环境。

第十八条 乡镇政府建立土地流转信息库。将辖区内各村土地流转信息及外来求租土地信息一并输入信息库，通过电子显示屏发布，为流转双方对接创造条件。

第十九条 村建土地流转服务站。发包方需安排专兼职人员，负责本村农户土地流转的信息收集，并以书面形式向本乡镇土地流转服务中心上报，为农民流转土地铺路搭桥。

第二十条 村集体经济组织在土地流转中行使指导、协调、管理、监督等职能，协助农户做好土地流转的相关工作。

第二十一条 区县经管部门建立土地流转信息专栏，负责发布本区县所辖乡镇土地流转信息，为加快土地流转搭建信息平台。第二十二条 农村土地承包经营权流转服务中心或中介组织，应当向区县人民政府农业行政（或农村经管）主管部门备案，并接受其指导，依照法律和有关规定提供流转中介服务。

第四章 土地流转程序

第二十三条 发包方将土地出租用途、面积、价格、期限应当向村民公示，并委托村民代表入户征求意见。

第二十四条 发包方召开村民代表大会，将土地出租方案，提交大会讨论，经三分之二以上村民代表同意，形成会议《决议》。第二十五条 发包方向外出租土地，须向乡镇政府写出书面报告，并附村民代表大会《决议》，经审核批准，再组织实施。第二十六条 土地承包经营权流转，双方当事人须签订《土地承包经营权流转合同》，其合同一式四份，流转双方各执一份，向发包方和乡镇经管部门各备案一份。第二十七条 签订土地流转合同后，双方当事人可到乡镇经管部门进行鉴证，也可到区县司法部门进行公证。

第二十八条 发包方向外出租土地，经乡镇政府批准后，并以书面形式向乡镇经管部门

备案。

第二十九条 发包方将土地流转收益、分配方案等情况及时张榜公布，让村民了解土地流转的全过程，增强办事透明度。

第五章 土地流转手序

第三十条 承包方采取转让方式流转土地承包经营权的，应当事先向发包方提出书面申请，经同意方可转让。

第三十一条 发包方同意承包方以转让方式流转承包土地的，当事人应及时办理承包合同和农村土地承包经营权证变更手续；发包方不同意的，应当在7日内以书面形式向承包方说清理由。

第三十二条 村内承包方之间自愿将土地承

包经营权进行互换，双方当事人应及时办理农村土地承包经营权证变更手续。第三十三条 承包方将承包地采取转包、出租、股份合作形式流转的，应及时办理登记手续，并向发包方备案。

第三十四条 村内承包方间采取转包、出租方式流转土地的，接转方在流转合同规定的期限内，可以再流转给本村其他农户，但应当取得原承包方同意。

第三十五条 本村以外的接转方，若进行二次流转，须经发包方同意，并在乡镇经管部门备案。

第三十六条 承包方自愿委托发包方或中介组织流转其承包土地，事先出具土地流转委托书，载明委托事项、权限和期限等，并在

委托书上签名或盖章。

第三十七条 村内承包方间开展土地流转的，发包方应建立《土地承包经营权流转台帐》，记载土地流转内容及其变更情况。

第六章 土地流转管理

第三十八条 区县、乡镇农业行政主管（或农村经管）部门是土地流转主管单位，履行土地流转职能，对土地流转使用情况定期检查，发现问题及时解决，确保土地流转健康运行。

第三十九条 乡镇经管部门要指导农村土地流转合同的订立，及时办理土地流转引起的合同变更、解除、重订及合同签证，建立流转合同档案。

第四十条 土地承包经营权流转，应使用区县政府统一印制的《土地承包经营权流转合同》文本，主要条款包括：1双方当事人姓名；2流转面积；3流转期限和起止时间；4流转用途；5双方当事人的权利义务；6流转价格及支付方式；7流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理；8违约责任。第四十一条 土地承包经营权流转，可在本社区内流转，也可打破地域、行业和城乡界限，实施跨地区、跨行业、跨所有制流转。第四十二条 允许工商企业租赁农民承包地，采取公司加农户和订单农业方式，带动农户发展产业化经营，向农户提供社会化服务。

第四十三条 承包方将承包土地自愿流转给

发包方经营，或由发包方向外出租，流转期限应当一致，以便接转方经营管理。第四十四条 承包方采取转包或出租方式流转承包土地，期限不足一年的，可不签订土地承包经营权流转合同。

第四十五条 承包方自愿把承包土地流转给发包方，在流转合同约定的期限内，不得重新向发包方申请要地。

第四十六条 土地承包经营权流转费包括转包费、转让费、租金和入股分红等，流转费按照一年一收，实施股份合作的可采取1—2次分配，不得在流转期限内将流转费提前一次性收齐。

第四十七条 发包方同外来企业签订土地租赁合同，应约定租金分阶段递增幅度，以便

在土地增值的情况下，确保农户持续增收。第四十八条 发包方向农业龙头企业或涉农工商企业出租土地，所签订合同应约定优先吸纳本村劳动力在该企业就业。

第四十九条 发包方对土地流转后的使用情况进行检查监督，对掠夺性经营，造成生产下降或弃耕荒芜的，应终止其流转合同，收回发包的土地。

第五十条 农业科研院所到农村建立种苗繁育、示范推广基地及发展设施农业等，应与相关农业示范园区结合，充分利用现有土地和设施，提高土地利用率和产出率。第五十一条 乡镇政府对所辖村向外出租土地时，应考察了解承租方是否具有经营能力，严把土地流转审核关，提高决策的科学

性。

第五十二条 区县土地管理部门，对接转方随意改变土地性质，造成不良影响的，依法给予必要的处罚。

第七章 土地流转方式

第五十三条 承包方依法取得的农村土地承包经营权，可以采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式进行流转，其权益受法律保护。

第五十四条 专业大户经营。承包方将承包土地流转给种植大户，合理收取流转费，而接转土地的大户不断扩大耕作面积，实现规模经营。

第五十五条 村集体统一经营。经过村民代

表大会讨论，承包方将承包土地流转给发包方统一经营，年终所创收益按土地权益分配到承包方。

第五十六条 合作社专业经营。承包方将承包土地流转给土地股份合作社，由其统一组织生产资料购进、技术服务和产品销售，承包方以家庭为单位组织生产，年终按交易量实现利润返还，并按土地股份分红。第五十七条 企业自主经营。承包方将承包土地流转给发包方，而后由发包方统一租赁给农业龙头企业，由其自主经营，发包方收取租金，全额返还到相关承包方。第五十八条 村企联合经营。承包方将承包土地流转给发包方，发包方以土地入股形式参与企业经营，年终将股权收益按股兑现到

承包方。

第五十九条 民企合作经营。承包方将土地承包经营权直接入股，参与股份合作企业经营，除享受按股分红外，还可在企业打工，获取工资性收入。

第八章 土地流转纠纷处理

第六十条 在农村集体经济组织内部，承包方间就土地承包经营权流转发生纠纷，依照合同约定，双方当事人可通过协商解决。第六十一条 农村集体经济组织应成立土地承包经营权流转纠纷调解小组，对土地流转发生的各类纠纷进行排查，随时做好调解工作。

第六十二条 乡镇经管部门是本行政区域内

土地承包、流转纠纷的调解机构，负责辖区内土地承包合同纠纷调解，帮助当事人解决纠纷。

第六十三条 区县人民政府应建立健全农村土地承包经营权流转纠纷仲裁委员会，负责本行政区域内土地流转纠纷的仲裁活动。第六十四条 当事人申请仲裁应当提交仲裁申请书，载明申请人、被申请人的基本情况、仲裁请求和所依据的事实，并提供相应的证据。

第六十五条 进入仲裁程序后，区县仲裁部门应进行调解，调解成功后，双方当事人应在调解书上签名或按手印，调解不成的，应及时给予仲裁。

第六十六条 当事人不服仲裁裁决的，可以

在接到裁决书30日内向人民法院起诉，逾期不起诉的，裁决书即发生法律效力。第六十七条 当事人不愿协商、调解、仲裁或经协商、调解、仲裁不成的，可向人民法院起诉。

第六十八条 区县、乡镇政府均应建立健全纠纷调处联动机制。发挥农业行政、合同管理、土地管理和劳动保障等职能部门作用，启动多部门联动机制，及时解决土地流转纠纷问题。

第六十九条 流转双方签订土地流转合同后，单方出现反悔，当双方协商未果时，合同继续生效，任何一方不得擅自变更或解除合同。

第七十条 因当事人过错造成流转合同不能

履行的，而有过错的当事人一方应当承担违约责任，当事人双方都有过错的，由当事人双方分别承担各自应付的违约责任。第七十一条 发包方应根据承包方对土地的不同需求，设立农户自种区和土地流转规模经营区，对个别不愿流转的，可采取互换承包地的办法，妥善解决个别承包地块不愿流转和连片流转的矛盾。

第七十二条 承包土地流转后，遇有国家征占土地，对新增加的地上物及青苗补偿归接转方，而土地及原有的基础设施补偿归承包方。

第九章 土地流转保障措施

第七十三条 乡镇政府及村级组织应加强对

农民的宣传引导，使之认清发展土地规模经营和城市化的必然趋势，从而自觉增强土地流转的紧迫感。

第七十四条 乡镇政府根据本地所确立的产业结构，编制《劳动力转移计划》，引导更多的劳动力在非农岗位就业，把务农人员减到最低限度。

第七十五条 乡镇政府创新农村劳动力就业培训机制。面对农村富余劳动力，定期举办专业技能培训和用工招聘会，不断提高农民的综合素质和就业机会。

第七十六条 乡镇政府与本辖区重点企业签订《就业目标责任书》，对当年招聘本地劳动力就业较多的企业，给予法人代表一定的奖励。

第七十七条 企业、事业单位根据国家有关政策规定，对流入本单位的农民工，应给其上养老保险、医疗保险，让其与市民一样享有同等的国民待遇，解除离地农民的后顾之忧。

第七十八条 用创业带动就业。鼓励流转土地的农民自主创业，围绕农业农村需求，组建灌溉排涝、病虫害防治、良种推广、自来水管道维护、村容保洁等社会化服务组织，扩大非农就业范围。

第七十九条 区县、乡镇政府应关注土地流转后的生产经营情况，尽可能帮助专业大户、农业龙头企业和农民土地合作社解决生产、加工、销售中的实际问题，促其又好又快发展。

第八十条 区县、乡镇政府应出台激励政策。对自愿流转土地的农户给予适当补助；对发展土地规模经营并取得明显成效的专业大户给予资金扶持；对带动农民就业较多的农业龙头企业和农民专业合作社给予一定的资金奖励。

第八十一条 对二三产业比较发达、就业门路较多、农民收入比较稳定，且不再以土地收入为主要来源的地方，要积极引导，促进土地承包经营权流转。对暂不具备条件的地方，要慎重行事，不可强制推行。第十章 附则

第八十二条 本细则所称农村土地，指农民集体所有的耕地，不含林地、草地和“四荒”地（指荒山、荒沟、荒丘和荒滩）

第八十三条 转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。第八十四条 转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，让其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。第八十五条 互换是指承包方之间为方便耕作或者各自需要，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地

承包经营权。

第八十六条 出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人从事农业生产经营。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租方按出租时约定的条件对承包方负责。

第八十七条 股份合作是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股份，自愿联合从事农业合作生产经营；其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营。第八十八条 本细则自2009年X月X日起正式施行，有XXXX负责解释。

2009年1月8日

第二篇：农村土地承包经营权流转材料（范文模版）

农村土地承包经营权流转材料

通化县_________乡（镇）_______村________组

中共通化县纪委党风室制

土地流转合同

承包方：（甲方）

住址：

受让方：（乙方）

住址：

根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，订立本合同，双方共同信守。

第一条 甲方以______(转包、转让、互换、租赁、入股)

形式将坐落_____________________,等级______等，面积______公顷的承包地（其中水田____亩；旱田_____亩）（），流转费用（人民币大写）：元整；付款期限前；流转期限______年（____年____月___日至____年_____月____日），流转费用每年（人民币大写）______________元整，包括_____,______,______.付款时间为每年___月___日前。

第二条 流转期内，乙方享有生产经营自主权；产品处置

收益权和________________的权利，并接受发包方依法管理和监督。

第三条 流转期内，乙方承担维持土地的农业用途，不得

用于非农建设；依法合理利用土地，不得给土地

造成永久性损害和_______、__________等义务。

第四条 流转期满，乙方应保证流转的土地达到流转时土

地等级和质量。

第五条 合同在执行中发生纠纷，由村民委员会或乡镇经

济管理机构负责调解，调解不成的，由县级农村

土地承包纠纷仲裁委员会依法裁决。

第六条 本合同自签字之日起生效，合同一式四份，甲、乙双方、发包方、鉴证机关各执一份。

第七条

承包方（甲方）：（签字）代表人：（签字）受让方（乙方）：（签字）代表人：（签字）年月日

鉴证机关：（公章）承办人：（签字）年月日 合同未尽事宜由甲乙双方协商解决。

第三篇：农村土地承包经营权流转合同

农村土地承包经营权流转合同

承包方（甲方）： 住址：受让方（乙方）住址：

根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，订立本合同，双方共同遵守。

第一条：甲方以（转包、转让、互换、租赁、入股）形式将座落三甲赵村，面积亩的承包地，流转给乙方从事农业生产，流转期限10年（2013年9月30日至2024年11月30日），流转费用每亩每年伍佰伍拾元整（自2020年至2024年亩租金陆佰元）。

第二条：流转期内，乙方享有生产经营自主权；产品处置收益权，并接受发包方依法管理和监督。

第三条：流转期内，乙方承担维持土地的农业用途，不得用于非农业建设；依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害等义务。第四条：流转期最后一年，乙方应于2024年12月1日前向甲方交齐当年流转费用，方可使用流转土地，否则，甲方有权收回流转给乙方的土地。

第五条：流转期满，乙方应保证流转的土地达到流转时土地等级和质量。

第六条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民居委会、乡（镇）人民政府或者街道办事处等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第七条：双方约定条款。

1、乙方须在每年稻收后支付甲方租金。

2、受让方在流转区域内修路挖塘、沟渠费用自理，由此产生的效益应归受让方。

3、国家给予农户的补贴应当归农户。给予大户的政策归受让方享受。

4、流转期间，如遇国家重大用地政策，应维护受让方的合法权益（如青苗费、前期修路费等）。

5、原有的农田相配套的塘沟渠及电应给予受让方使用。

6、流转期间，受让方享受流转范围内的土地使用权、支配权。

7、受让方在流转期间不得破坏原有的用地性质。

8、合同到期后，同等条件下乙方优先签订继包合同。

第八条：本合同自签订之日起生效，合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡镇人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。

第九条：合同未尽事宜由甲乙双方协商解决。

承包方（甲方）：（签字）代表人：（签字）

受让方（乙方）：（签字）代表人：（签字）

年月日

鉴证机关：（公章）承办人：（签章）

年月日

第四篇：2009农村土地承包经营权流转工作总结

近年来，我们按照省、市和县委、县政府区域化布局、规模化生产、产业化经营、社会化服务和做大规模、做优品质、做强品牌的现代农业发展要求，坚持把推进土地流转，实现主导产业规模经营作为推进“三农”工作和建设社会主义新农村的有力抓手，创新机制，积极借鉴，试点先行，严格程序，强化监管，采用灵活多样的形式，大力开展土地流转工作，取得

了较为明显成效。

一、土地流转的基本情况

我县农村实行家庭承包经营的农户13.5万户，承包耕地面积36.08万亩。据统计，截止今年12月底，全县土地流转面积达3.6 万亩，涉及农户1.2万户，分别占承包面积的10 %和承包户数的9 %。其中已签订流转合同的0.5万户，1.8万亩，分别占流转农户数和面积的 42%和50 %。农户自发流转面积达 1.8万亩，涉及农户0.7万户，分别占流转面积和农户数的50 %和58 %。全县实现规模经营的面积达 2.4万亩，占家庭土地承包总面积的7%。全县部分乡镇已建成土地流转服务中心和土地纠纷调解委员会,部分村建成了村级土地流转服务中心和调解中心,逐步形成了县、乡、村三级土地流转服务和土地纠纷调解仲裁体系。

二、促进土地流转工作的基本作法

在促进农村土地流转工作中，我县确定了农村土地流转的基本思路：以发展为主题，以经济效益为中心，培植龙头企业;依靠经营体制和机制创新，调整优化农业农村经济结构，增加农民收入。在流转原则上，坚持维护农村集体土地所有权，长期稳定农户承包权，依法流转使用权。在流转目标上，依靠各方面的优势组合，实施耕地规模集约经营，发展优质高产高效农业。积极开发非耕地和低效益地，发展特色农业、生态农业和可持续农业，满足人们不断增长的物质文化生活需要。在流转方向上，依靠科技成果转化和实用新技术运用，着力市场信息、资金、劳力和先进管理经验有效对接，建设一批有特色、有优势、科技含量高、市场前景好、辐射带动能力强的商品生产基地和现代农业示范区。在流转方式上，坚持农民与业主自主选择。具体作法是：

(一)领导重视，措施得力。针对过去我县农村土地流转存在自发、不规范、流转困难等问题，县委、县政府高度重视，重点抓了三个方面的工作：一是召开会议，广泛宣传。近几年来，县委、县政府多次召开促进土地流转工作会议，专题部署，并通过各种场合，将国家的土地流转政策宣传到千家万户，全县上下形成了土地流转工作的良好氛围。同时，乡镇、村两级干部把土地流转列入了乡村工作的重要日程，做到了年初有计划、年底有考核。二是兴办试点，以点带面。今年，我局结合学习实践科发展观活动，深入开展农村土地流转调研，对匡河等6个乡镇推进农村土地承包经营权流转情况进行了认真调研，并在匡河乡兴办土地流转示范点。9月份，在匡河乡召开了全县土地流转暨发展农民专业合作社现场会，将匡河乡土地流转的经验向全县推广。三是出台文件，强化措施。今年，为使我县土地流转工作落到实处，县委、县政府采取了一条过硬措施，把农村土地流转工作纳入乡镇年终综合考核评比。

(二)成立机构，规范流转。土地流转涉及到农户的切身利益，政策性强，涉及面广。为了切实抓好这项工作，我县要求乡镇、村要层层成立了土地流转服务和土地纠纷调解仲裁机构，要配备专人，专抓土地流转工作。一是县里成立了土地流转工作领导小组。由分管农业的副县长任组长，负责组织、协调全县土地流转工作，以县经管局为主，抽调有关单位人员，组建了全县土地流转工作班子，办公地点设在县经管局。二是乡镇党委、政府在乡镇财政所(经管站)建设土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构;三是有条件的村要建立村级土地流转服务中心，负责引进大户或企业;四是建立健全政策引导机制。各乡镇建立了土地流转奖励、考核机制，多管齐下推进土地流转和规模经营。

(三)夯实基础，确保流转。土地承包经营权是农民的生活保障，是一项最基本的农业生产要素，也是土地流转的基础。今年，我局严格按照《农村土地承包法》的规定，切实加强农村土地承包管理，建立健全相关制度，全面落实农民对承包土地的各项权利，切实抓好二轮延包的后续完善工作，妥善处理解决遗留问题，确保农民现有土地承包关系稳定并长久不变。我局共调处土地承包纠纷上访19件，如，调处了匡河乡涂家冲村董凤要娇土地纠纷案、大河岸镇南家山村何青土地纠纷案，县、乡、村基本做到了土地纠纷矛盾不出村、不出乡镇、不出县，将矛盾化解在基层。

(四)培育市场，搞活流转。土地流转的目的不仅在于规模经营主体(流入方)收益，而且农民(流出方)也要收益，从而实现双赢的良好态势。我县以规模经营为主体流转的收益大大高于农民之间的流转收益，农民对向规模经营主体流转的积极性高于农民之间流转。今年，各乡镇、有关部门按照“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思本

文来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/路，大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化，使土地流转从以前单一的农户之间的自发流转向农业企业、工商企业、科技人员、专业大户、农民专业合作社等参与

流转转变。一是引导农业企业建基地。农业企业可以通过土地流转，以“公司+基地+农户”和发展订单农业等模式，有力地促进了土地流转，如匡河乡奶牛场、九资河惠涛药业等企业，通过土地流转的形式，建设奶牛饲料基地和药材基地，促进了土地流转。二是引导种养大户和合作社开展规模经营。全县的种养大户和合作社可以通过土地流转，集约土地，扩大种养规模，产生更大的经济效益，如我县的锦秀林牧专业合作社，联合各乡镇的养羊大户，建立12个乡镇分社，扩大养殖规模，带动了群众增收致富，产生了更大的经济效益，今年，该合作社又流转了100亩土地，投资250万元，建设核心繁育基地，每年能为鄂东提供种母羊2000只。

(五)规范形式，提高实效。近年来，我县针对劳动力外出经商务工、土地抛荒现象增多等情况，坚持依法、自愿、有偿的原则，积极探索推进土地流转的有效形式。一是农户之间流转。农户将承包的土地直接转包他人，从中收取承包经营权收益金。这是农村土地流转之初的基本模式，有利于解决农户生产规模小，土地零星分散的问题。如富源生态农业专业合作社通过个人转包，流转土地承包经营权130亩用于养鸡,养猪,发展大棚蔬菜等。这种流转方式既解决了农户抛荒田地荒芜现象，又有效解放了农村劳动力，让一部分农民安心在外长期务工。二是流转给集体直接经营。即由村两委对农户不愿种植稻麦的农田进行流转，在平等协商的基础上，由村“两委”与村民签订流转协议，统一组织耕种。该方式具有临时性、短期性，是解决季节性抛荒的一条有效途径。如匡河乡匡河村“两委”就以此方式以每年每亩450斤水稻价格，承包农民的120亩土地发展玉米种。三是引进农业大户、企业流转。近年来，我县通过招商引资，成功引进农业企业20多家来承包租赁经营。如：匡河乡莲花林村通过这种形式流转土地100亩给省农科院桑茶药基地育苗;骆驼坳镇城门山村流转土地500亩给湖北绿叶集团发展建设万头猪场。四是季节性流转。农业经营大户根据订单需要向农户包租一个生产季节的土地，使同块土地在不同季节由不同经营者经营的流转形式。此方式既可让农户增收，又能确保单季粮食生产。

今年，我县农村土地流转工作取得了一定的成绩，但也存一些问题，土地流转仍然存在流转行为不规范，农民承包权得不到充分尊重，利益得不到有效保护等问题，土地流转呈现出“四多四少”，即：自发流转的多，自觉流转的少;向农户流转的多，向非农户流转的少;零散流转的多，集中流转的少;无序流转的多，有序流转的少。这些情况直接影响土地流转的速度、规模和质量，今后，我们将做好以下工作：一是加大农村土地承包权流转的管理和服务。加大力度做好示范引导、典型引路工作;二是要按自愿有偿的原则，鼓励、支持和指导农民以转包、互换、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，逐步发展多种形式的适度规模经营;三是进一步完善农村土地流转服务中心和土地纠纷调解仲裁机构的建设，为农村土地流转工作保驾护航;四是进一步争取县委、县政府加大对土地流转工作的资金投入力度，建设好土地流转服务体系和政策激励机制。

第五篇：农村土地承包经营权流转合同

农村土地承包经营权流转合同

甲方（转出方）：镇村组承包户

乙方（转入方）：镇村经济合作社

法定代表人：

根据《中华人民共和国农村土地承包法》和相关政策、法规的规定，本着自愿互利、平等的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同。

一、土地承包经营权流转方式，甲方将其承包经营的土地流转给乙方经营。

二、流转土地用途，双方约定流转的土地用于。

三、土地承包经营权流转的期限和起止日期。双方约定土地承包经营流转期限为年，从年月日至年月日止。

四、流转土地的种类、位置、面积

五、土地流转价款及支付方式、时间

双方约定：甲方流转土地耕地面积亩，自年月日至年月日止土地流转费按照元/亩，按年计算，由乙方于每年月前以现金（或者打卡）形式兑付给甲方该年流转费。

六、甲方的权利和义务

1、权利。按照合同规定收取土地流转费，约定期满后收回流转土地。

2、义务。协助乙方按照合同行使土地经营权，帮助协调与其他承包户之间发生的用水、用电等方面的纠纷，不得干预乙方正常的生产经营活动。

七、乙方的权利和义务

1、权利。在受让的土地上，具有生产经营自主权。

2、义务。在国家法律、法规和政策允许范围内，从事生产经营活动，按照合同规定的花四溅按时足额交纳土地流转费，对流转土地不得擅自改变用途，不得使其荒无，对流转土地依法进行有效保护，未尽保护责任而造成损失的，乙方应承担相应责任。

八．合同终止、变更和解除

有下列情况之一者，本合同可以变更或者解除。

1、经当事人双方协商一致，又不损国家、集体和他人利益的，2、订立合同所依据的国家法律法规重调整和变化的3、乙方丧失经营能力使合同不能履行的4、国家集体建设需要征收或者征用、使用流转土地的5、因不可抗拒使合同无法进行的。

本协议一式两份，由甲方、乙方各一份。由甲乙双方签字或盖章之日生效。

甲方签字（或盖章）：乙方盖章：

年月日