2011年向阳社区计划生育宣传方案

第一篇：2011年向阳社区计划生育宣传方案

2011年向阳社区关于全区计划生育创国优的工 作 方 案

根据区委区政府在全区开展创全国计划生育优质服务区的要求，为确保活动有序进行，并得到实效，结合我社区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，以人的全面发展为中心，以改革人口计生管理服务机制为重点，以最大限度满足人民群众的需求为目标，合理利用社会资源，全面提高计划生育服务质量，落实科学发展观，构建和谐人口环境。

二、工作目标

(一)领导重视好。社区主任亲自抓，负总责，认真落 实联点领导和联点干部及社区人口与计划生育工作目标管理责任制，确保人员、投入、措施三到位。

(二)政策导向好。按照有关法律法规的规定和“依法治理，居民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的要求，落实上级有关的奖励，优待办法等计划生育利益导向政策体系。

(三)依法行政好。基层经常性工作得到加强，形成一套 科学的管理规范和工作制度，计生办工作人员依法行政，文明执法。

(四)服务质量好。计划生育宣传教育和综合服务质量明显提高，服务程序科学规范，形成以群众需求为导向，寓管理于服务之中的工作机制，群众对计划生育基本知识知晓率达95％，对计划生育工作满意率达9O％，育龄夫妇普遍享受基本的生殖保健服务。

(五)民主管理好。计划生育政务公开、居务公开落实到 实处，人民群众广泛参与计划生育的民主管理和民主监督，社区居民委员会、计划生育协会及其它群众组织独立有效地开展计划生育各项活动，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，群众参与计划生育居民自治率达9 0％，居民自治面达到90％。(六)队伍作风好。基层计划生育机构稳定，有一支适应新形势、新任务要求，数量合适，结构合理，业务熟练，作风正派，善于儆群众工作的管理服务队伍，群众民主评议合格率达9 0％。

三、实施步骤(一)准备阶段：

制定创建实施方案，成立领导小组，明确工作职责，做好创建活动的前期准备。

1、广泛宣传发动。2011年7月4日在社区计划生育办公室召开会议，前来参加的有辖区有辖区楼栋组长，计生协负责人，计生协会会员。通过会议形式在辖区范围内为创建宣传造势，使创建活动家喻户晓，人人皆知，调动各方面积极性，增强群众参与意识。

2、了解基本情况。社区领导小组办公室具体组织对各社区及辖区各单位的工作情况进行调查，了解动态，寻找问题，分析原因。

3、认真研究创建活动中可能出现的问题和困难，制定相应的政策和措施，确保创建活动不流于形式。

4、明确责任目标。社区计生领导小组召开专门会议，布置工作，明确工作目标。(二)创建阶段：

一是以阵地建设为切入点，建设计划生育服务阵地

1、社区服务中心，建立计划生育宣传服务阵地，其中包括人口婚育学校、计划生育公开办事窗口、计划生育政务公开栏和科普知识宣传栏。

2、社区有资质的医疗机构，建立计划生育服务室，服务室内设置避孕药具展示栏，免费避孕药具和宣传资料相关设备。

3、社区文体阵地，建立社区计生协会会员之家，组建志愿者服务队伍，以群众喜闻乐见的形式开展人口与计划生育宣传教育，吸引广大的育龄群众参与计划生育工作。二是以人为本，全方位开展计划生育优质服务

1、深入开展宣传教育服务。在创国优的过程中，我们要不断改进宣传教育方式，努力为群众提供优质的宣传教育服务，使宣传教育的内容从单纯的政策法规、避孕节育拓展到优生优育、知情选择、生殖道感染防治、出生缺陷干预等方面，宣传教育的形式由简单生硬的张贴标语、召开会议延伸为丰富多彩的知识竞赛、文艺节目表演、影像教学、发放图文并茂的宣传品等，宣传教育的方法由不平等的灌输式变为注重平等交流和双向互动、开展面对面的个性化宣传。一是社区设立宣传咨询室(悄悄话室)，张贴人性化的标语，配备避孕药具模型和宣传挂图，布置温馨，环境舒适，宣传咨询服务人员都掌握一定的宣传咨询技巧，随时能够为服务对象提供符合个人需求的宣传咨询服务，计生专干每月开展一次上门访视宣传服务；已婚育龄妇女户内部设置计划生育宣传资料袋，配发内容丰富的宣传品，宣传品入户率达到9 5％以上。通过以上途径基本满足了育龄群众的个性化宣传需求。二是办事处制作大型宣传走廊，每个社区都制作宣传栏和永久性宣传标语，这些随处可见的计划生育宣传标语，把群众渴望知道的优先优惠政策、优生优育、生殖保健知识、致富信息和技术、计划生育有关办事程序、联系方式、监督电话等上墙公布，为群众提供充足的信息。三是坚持开展群众喜闻乐见的宣传活动。举办计划生育文艺表演、知识竞赛、节假日集中宣传。

2、认真开展生殖道感染防治工作。一是定期开展免费育龄妇女妇科病普查服务，免费为育龄群众开展健康检查活动，育龄群众生殖健康建档率1 00％。同时，免费为育龄群众提供环孕情检查和节育手术服务。二是全面做好产、术后访视和“十上门、十服务”的个性化服务。社区计生专干对生育该子和落实避孕措施的育龄妇女及时上门提供服务，发现问题予以帮助，产、术后访视率保持在1 00％以上；把群众按照不同婚育期分为不同服务对象，针对不同类别人群，由计生专干上门提供生产、生活、生育等符合自身需要的个性化服务，满足广大育龄群众的意愿和要求。三是积极开展男性参与生殖健康促进活动。

3、认真开展流动人口计划生育管理服务。全面落实对流动人口计划生育管理与服务的相关措施，每月开展一次流动人口清理核查活动，认真执行协查共管和免费服务等工作制度，流动人口建档率和发(验)证率达到95％以上。

4、发挥计划生育协会的作用，积极组织群众开展“自我教育、自我管理、自我服务”活动，提高群众参与、支持计划生育工作的积极性。

三是落实责任，形成创建工作合力。

要牢固树立大局观和全局意识，依照责任与创建全国计划生育优质服务区的评估标准，做到既分工负责又相互合作，形成部门配合、群众参与的工作格局。

一要严格保证计生机构队伍稳定、计生事业经费投入到位；全面落实综合改革项目工作，推行计划生育居民自治，社区自治率达90％以上；全面完成人口与计划生育工作的各项指标，全社区计划生育率达99％。二要负责组织、指导切实做好计划生育公益宣传；组织好中心学习组的计生学习；牵头开展好婚育新风进万家活动；搞好创建活动的宣传报道，引导全社会支持、参与创建活动。

一是发放一孩《生育服务证》。二是为社区居民提供优生优育、避孕节育、生殖保健咨询服务；为社区内长期居住的已婚育龄妇女建立“生殖健康档册》，指导育龄人员知情选择避孕措施，开展计划生育随访服务，定期邀请医疗技术人员开展孕情检查或生殖系统疾病查治服务；建立社区计划生育全员信息分类管理数据库，定期异动信息，随时交流信息。三是为流动人口提供计划生育服务指南。四是社区文化宣传教育阵地，开展优生优育、避孕节育、生殖健康、婚育新风等宣传教育服务。四是社区宣传公开阵地，建个50米计划生育宣传长廊公布计划生育政策、办事程序、设置咨询和举报电话，公示政策落实情况，群众对计生工作和计生干部评议结果。

滴水埠街道向阳社区 2011年7月5日

第二篇：竹社区计划生育宣传

竹社区计划生育宣传、协会活动记录

宣传、协会活动记录

时

间 2004年1月13日 地

点 社区会议室

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等80余人

内

容：

一、修竹社区迎新春茶话会(宣传婚育新风进万家)

社区计生工作在大家的支持下全年取得了好的成绩，来年我们要在新时期、新挑战、上新台阶。新年开始，我们提倡婚育新风、提高人口质量。首先了解公民实行计划生育有哪些合法权益：（1）依法生育的权利；（2）实行计划生育男女平等的权利；（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；（4）获得避孕节育技术和生殖健康服务的权利；（5）知情选择避孕节育措施的权利；（6）获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会保障的权利和平等发展的权利；（7）实行计划生育，其人身权财产权不受侵害的权利；（8）获得法律救助的权利。

广泛推行婚育新风、破除迷信、打破传统观念。实行晚婚晚育的同时注重科学生殖保健，合理避孕节育，提高人口各方面素质，为建设大大连创造一个良好的人口环境；移风易俗，婚事从简科学生育，不要倾信迷信说法，合理科学的按排结婚、生育时间，育儿也要科学化，不要用传统的方法喂养婴幼儿。

会议最后向对计生工作有贡献的到会同志发放纪念品和宣传品：枕巾、家庭历书、书签、围裙略表计生工作者对大家的心意。同时，希望大家向居民发放宣传品、宣传婚育新风，把计生委的关心送到千家万户。

二、春节前对特殊家庭进行走访

1月12日我们走访了对计生工作有特别贡献的党员家庭——于春香和老党员杜春兴分别送去油、慰问金500元；并选出育龄妇女特困家庭刘淑敏、杜迎春、王家珍等分别送去了慰问金及物资。充分体现了政府、计生委对广大群众的关怀。社区又集资1000元买了过年物资米、油等陆续慰问了10户贫困家庭及贫困母亲，其中有付淑珍、郑玉勤、马文英、林慧、杜呤谢、唐秀新、陈卓、佟玲、商桂贤、张翠珍。

1月19日市政府、残联领导、区领导等走访残疾家庭贫困母亲杜迎春一家，共计捐款1000元、资助医疗费10000元。

三、1月18日区计生委举办“中山区2004迎新春真心送福活动”

此次活动我们都到青泥街道统一向老百姓发放新年“福”字、家庭历书、围裙和避孕药具等。在新春送福活动中，我们修竹社区共发放家庭历书260本、围裙60条、计生书签80套、其它宣传品100余份。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年2月25日 地

点 社区会议室

参加对象 及 人

数 协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等80余人

内

容：

积极预防禽流感

一、什么是禽流感？

什么是高致病性禽流感禽流感由A型禽流行性感冒病毒引起的一种禽类传染病。禽流感

病毒传染后可以表现为轻度的呼吸道症状、消化道症状，死亡率较低；也可以表现为较严重的全身性、出血性、败血性症状，死亡率较高。这种症状上的不同，主要是由禽流感的毒型决定的。根据禽流感致病性的不同，可以将禽流感分为高致病性禽流感、低致病性禽流感和无致病性禽流感，最近国内外由H5N1血清型引起的禽流感称高致病性禽流感，发病率和死亡率都很高，危害巨大。

二、禽流感的传播途径是什么？

禽流感的传播有病禽和健康禽直接接触和病毒污染物间接接触两种。禽流感病毒存在于病禽和感染禽的消化道、呼吸道和禽体脏器组织中。因此病毒可随眼、鼻、口腔分泌物及粪便排出体外，含禽病毒的分泌物、粪便、死禽尸体污染的任何物体，如饮料、饮水、鸡舍、空气、笼具、饲养管理用具，运输车辆、昆虫以及各种携带病毒的鸟类等均可机械性传播。健康禽通过呼吸道和消化道感染，引起发病。

三、禽流感高发期应注意什么？

在禽流感高发期内，尽量避免触摸活的鸡、鸭、鹅等家禽和鸟类；保持室内空气流通，如有空调设备，应经常清洗隔尘网，尽量少去空气不流通和人群聚集的公共场所；注意个人卫生，用正确的方法洗手；打喷嚏或咳嗽时掩住口鼻；对室内家具保持清洁，避免使用难以清理的地毯。人们应注意严重感冒时不要掉以轻心。禽流感的病症与流行性感冒病症相似，如有发烧、咳嗽等症状且在短时间内加重，并伴有骨痛、肌肉疼痛等症状应及时就医。

四、禽流感病毒的克星是什么？

流感病毒对热比较敏感。当流感病毒被加热到56度并持续30分钟，或者被加热到60度并持续10分钟时就会丧失活性，如果被加热到65~70度时只要几分钟时间即丧失活性。但是，流感病毒对低温的抵抗力较强，在有甘油保护的情况下可保持活力一年以上。紫外线也是流感病毒的“克星”，用紫外线直射病毒可以依次破坏其感染力、血凝素活性和神经氨酸酶活性。流感病毒直射在阳光下40~48小时即可失去活性。另外，流感病毒对乙醚、氯仿、丙酮等有机溶剂也很敏感。常用消毒药如福尔马林、氧化剂、稀酸、去氧胆酸钠、羟胺、十二烷基硫酸钠和铵离子、卤素化合物（如漂白粉和碘剂）、重金属离子等，都能迅速破坏其传染性。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年3月 地

点 社区万云巷大院

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等80余人

内

容：

一、营造一片清洁环境、保障一方健康平安

为居民有良好的居住环境、提高人们保护环境的意识，社区组织了志愿者队伍对大环境进行彻底清扫.居民们对此项活动表示称赞，并深受启发：保护环境卫生是利民更利已的事，为了自己的身心健康要自觉维护周边环境。

二、时间：2004年3月13日

地点：社区会议室

参加对象及人数：协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、志愿者队伍、育龄妇女低保户等100余人

内容：人民路街道修竹社区低保工作实施新《办法》启动仪式

从2004年3月份起实施《大连市城市居民最低生活保障办法》，在此办法中明文规定：对生育二胎的，需要提供计划生育部门发给的相关证明。政策允许予以保障，违反计划生育政策的，不予以保障；违法结婚、收养和计划外生育人口，不能享受城市低保待遇，但已受到有关部门处罚且户籍管理部门已经为其登记户口2年以上的，可以申请享受低保待遇；符合最低生活保障条件的计划生育家庭，独生子女在14周岁以下，依据《户口薄》、《独生女子父母光荣证》，可在《申请审批表》的“政策性调整”栏相应加发5元独子优待费。

三、时间：2004年3月17日

地点：辖区时代广场

参加对象及人数：协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、志愿者队伍、居民等100余人

内容：为您开通2739190求助新热线——让百姓与我走进人民路祥和大家庭

春风送暖，大地复苏，又是一年春暖花开时。刚刚组建两个多月的人民路街道，在新的一年里将认真落实“三个代表”重要思想，以全新的姿态为您服务，我们的工作准则是：您的需要就是我们工作的第一信号；您的困难就是我们的第一职责；您的满意就是检验我们工作的第一标准。我们的工作宗旨：民呼我应、民求我助、民困我帮。我们的服务内容：政策咨询、法律咨询、社区便民、中介服务、医疗救助、就业指导、物流配送、社会保障、爱心捐助、帮残助残。我们的服务承诺：直接服务诚心不过夜、咨询服务真心不敷衍、协调服务耐心不推诿，做到事事有回音，件件有结果。

今天，我们在时代广场以宣传板、广播等形式，请了锣鼓队、秧歌队等扩大宣传面，现场进行挂牌服务。我们街道以民为本、民以街道为家，让人民路街道干部同辖区百姓共同携起手来，共建文明街道，文明社区，共享温馨家园。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年4月2日 地

点 社区会议室

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等30余人

内

容：

纪念《辽宁省人口与计划生育法》实施一周年

学习并讨论胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话（2004年3月10日）要做好人口资源环境工作难度不小，但只要我们思想重视，加强领导，依法办事，持之以恒，扎实工作，就一定能收到明显成效。当前，我国改革发展正处于关键时期。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，必须坚持贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。新形势新任务对做好人口资源环境工作提出了新的要求.下面,我讲三点意见。

（一）、深刻认识科学发展观对做好人口资源环境工作的重要意义

第一，树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。第二，树立和落实科学发展观，必须在科学发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。第三，树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。第四，树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。坚持用科学发展观来指导人口资源环境工作，要注意把握好以下几点。一是要牢固树立以人为本的观念；二是要牢固树立节约资源的观念；三是要牢固树立保护环境的观念。

（二）、按照科学发展观的要求，进一步做好人口资源环境工作。

人口与计划生育工作要集中力量抓好三件大事。一是要加强人口发展战略研究，制定人口中长期发展规划。二是要创新计划生育工作的思路和机制，建立健全对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。三是要高度重视出生人口性别比升高的问题，开展必要的专项治理活动。

（三）、加强领导、完善机制，促进经济发展和人口资源环境协调发展。

第一，坚持党政一把手亲自抓、负总责，全面落实目标管理责任制。第二，坚持发挥市场机制的作用，促进资源的高效利用。第三，坚持发挥政策杠杆的作用，加强对重要资源供求的宏观调控。第四，坚持依法办事，把人口资源环境工作纳入法制轨道。

做好人口环境工作意义重大，任务艰巨。各级党委和政府要坚定不移地贯彻落实关于人口资源环境工作的各项决策和部署，努力开创人口资源环境工作的新局面。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年5月24日 地

点 中山广场

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等300余人

内

容：

争做文明市民、创建健康家庭

今天中山区精神文明办、区爱卫会和区计生局在中山广场举办以“预防艾滋病，促进健康家庭”为主题的健康家庭促进计划启动仪式。

今年，大连市提出了“建设健康城市”的号召，计划生育系统发出了“健康家庭促进计划”的倡议，旨在用三年的时间，有针对性地面向全区家庭提供生殖健康、避孕节育、优生优育等生殖保健和计划生育服务，在全区开展十大行动：即零岁教育活动、靓丽青春行动、关爱女孩行动、男性健康行动、女性健康行动、更年期保健行动、预防艾滋病、性病活动、“三大工程”服务行动、生育文化建设行动和避孕药具绿色通道行动。

为深入开展健康家庭促进活动，推动健康城市的建设，我们向全区每户家庭发出创建“六型”、“六好”家庭的倡议，即：学习型：刻苦学习风气好；和睦型：夫妻恩爱氛围好；尊老型：长慈幼孝品德好；健康型：保健锻炼心情好；帮扶型：扶弱助残邻里好；公德型：遵纪守法道德好。以社区为阵地，以家庭为单位从人人做起，从家庭做起，在社区形成人人争做文明市民，户户争创“六好”家庭的良好氛围。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年5月26日 地

点 金源大厦门前

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等200余人

内

容：

人民路街道纪念中国计生协成立二十四周年

我们街道要在五·二九和母亲节期间广泛开展以提高出生人口素质，稳定低生育水平为重点的计生宣传活动。26日我们在金源大厦门前举办纪念“五·二九”计划生育协会成立宣传活动，利用宣传板、避孕药具发放、义务服务、法律咨询、群众文艺队伍演出等。通过此活动，社区创建了健康活动基地，邀请友谊医院教授就优生优育、关爱健康进行讲座。对流动人口发放了《致辖区流动人口一封信》，其中说明：您在到达我街道后，我们将为您提供统一的管理和优质服务，并对需要流动人口做到的和社区能为他们提供的服务做了详细的说明。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年6月26日 地

点 中山广场

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等500余人

内

容：

人民路街道修竹社区开展保护环境、爱护家园活动

为建设科学的城市人工化环境，协调人与人、人与环境的关系，协调城市内部结构与外部环境关系，使人类在空间的利用方式、程度、结构、功能等方面与自然生态系统相适应，为城市人类创造一个安全、清洁、美丽、舒适的工作、居住环境，提高人口居住环境，同时提高人口素质，我们在中山广场开展了这次大型活动。

此次活动以标语彩门、横幅、宣传品、文艺节目等形式进行宣传。绿色社区的含义就硬件而言包括绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节水、节能和新能源等设施。绿色社区的软件建设是建立完善社区环境管理体系和公民参与机制，开展环保教育，动员人人参与。

绿色家庭的标准是家庭绿化（室内、阳台绿化），认养小区绿色植物；垃圾分类收集；废电池回收；家庭污水排放不接入市政雨水管网；使用清洁能源，节水、节电；使用无磷洗衣粉；不吃野生保护动物；参加环保活动，举报和制止环保违法行为；降低家庭生活娱乐噪声；不使用一次性餐盒和筷子，购物、买菜用布袋、菜篮；选用绿色产品，坚持绿色消费；不使用燃油助动车；家庭禁烟。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年7月9日

地

点 社区活动室

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等30余人

内

容：

纪念7·11世界人口日——让人与自然协调发展

为纪念第十五个世界人口日，修竹社区以“让人与自然协调发展”为主题召开会议，组织了包括计划生育志愿者、协会成员及辖区居民等共34名参加，会议分两部分：知识讲座和健康家庭才艺展示。

首先由社区计生专干做知识讲座，以科学数据来表达人与自然的关系：从1950年至1978年世界人口增加了一倍，达到50亿，至1999年达到60亿，由于人口膨胀，给人们生活带来了巨大的变化，人即是生产者又是消费者，首先面临的是粮食不足、自然资源短缺问题，从1970年至1975年世界由于人口增长损失了三分之一以上的资源、1700万公顷土地消失了，现在每分钟就有40公顷土地化为无有，1975年人均耕地0.32公顷，现在人均耕地只有0.15公顷；1975年每公顷耕地养活2.6人，而现在每公顷土地必须养活6.6人的沉重负担。还有环境污染、自然生态的破坏等，都用了有力的科学数据说明人口膨胀对人类自身的灾害，使居民深受教育，必须坚决执行计划生育和保

护环境的基本国策，控制人口的平均增长率，保护环境从一点一滴做起。然后我们请两个家庭进行了才艺展示，有张立群与儿子表演的武术、王永江与女儿表演了歌曲和乐器演奏，把此次会议推向了高潮，让每个家庭都成为健康、愉快、和睦的家庭，最重要的是提高了对人和自然科学的可持续发展的意识，并表示：坚决不能吃祖宗饭、断子孙路，为人与自然、资源、社会、经济等方面可持续发展做自己该做的，并要影响身边人也参与这个行动。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年8月20日 地

点 社区活动室

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等30余人 内

容：

宣传新规定

为进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平，维护流动人口实行计划生育的合法权益，根据《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，我市从2004年1月开始，对流入我市的已婚育龄妇女办理临时《婚育证明》。具体规定如下：

一、办证条件。

对流入我市未持有全国统一格式《婚育证明》的，应要求其在规定期限内补办。在限期补办期间，符合下列条件的，可由现居住地乡（镇）街道计划生育部门为其办理临时《婚育证明》，并将办理情况通报其户籍地：

（一）在现居住地依法办理暂住登记或居民登记1年以上，且有稳定职业和住所，已纳入现居住地管理的；

（二）经流动人口信息交换平台登录、核实其婚姻、生育及避孕节育措施信息完整、准确的；

（三）因在现居住地生活、工作需要办理《婚育证明》的其它育龄人员，自愿申请办理的。

二、办证时效。

临时，《婚育证明》有效期为6个月，6个月内仍未补办户籍地《婚育证明》的，需重新办理临时《婚育证明》。

三、使用范围。

中山、西岗、沙河口和甘井子区为流入人口办理的临时《婚育证明》在四区范围内有效，其它区（市、县）办理的仅在本地区范围内有效。

四、注意事项。

1、所用证书样本仍为全国统一格式的《婚育证明》，证书中除加盖乡（镇）街“流动人口计划生育管理专用章”外，另需加盖统一样式的“有效区域”的印章，此印章由市计生委统一设计刻制。

2、办理临时《婚育证明》所需材料及程序参照《辽宁省流动人口计划生育管理规范》执行，并收取工本费5元；任何单位、个人不得提高收费标准，不得搭车收费；在本规定实行之前，各区（市、县）计生局负责与本地区物价部门沟通协调。

3、流入人口在办理计划生育有关证明时弄虚作假，导致不符合法律、法规规定的生育行为，当事人承担相应的法律责任。

借助此次出租房屋清理整顿工作同时做以宣传，没有办理《婚育证明》的流入人口，督促他们尽快准备相应手续到社区办理临时《流动人口婚育证明》。并告诉他们社区可以提供的各项计划生育服务，与他们增进感情，形成一系列的服务和管理。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年9月 地

点 社区会议室

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等40余人

内

容：

一、建健康城市、提高全民素质（9月8日）。9月3日在胜利广场举办了“大连市健康城市启动仪式”，6日又在辖区天津街上举行了隆重的“中山区为创健康城市做贡献”宣传活动，在此我们社区进行一次宣传：大连正朝着建设“大大连”现代化国际大都市的宏伟目标迈进，我们不仅要推动经济持续增长，也要坚持与社会协调发展，促进社会健康，因此，建设健康城市十分重要，这也是新时期计划生育工作的重要内容，也是提高市民素质、塑造城市精神的重要举措。建设健康城市，造福子孙后代，是一项利在当今、功在千秋的事业，需要全社会和广大市民的共同参与和支持，让我们以实际行动，为加快“大大连”建设的步伐，提高全市人民健康素质，巩固国家卫生城市成果，早日迈入健康城市而奋斗。会议期间学习了健康城市的特征、健康城市的定义、健康标准等都做了明确表诉；针对计划生育方面的生殖健康、卫生保健、慢性与传染病防治、老年人保健等进行了研讨，并发放了避孕药具，对避孕节育知识答疑解难，如健康的标准是：充沛的精力、处事乐观，态度积极、善于休息、应变力强、能抵抗各种传染病、体重适当、反应敏捷、牙齿清洁、头发光泽、肌肉丰满。

二、9月16日进行今年第二次双情检测，共组织了包括下岗失业、流动人口、重点人等27人做了B超检查，具体名单如下，流动人口：井永灵、许彩兰、冯现苓、倪汉燕、钱玉萍、赵巧玲、翟月娥、姚艳霞、李波、刘霞、闫小光、李桂荣、刘小运、刘艳、干英、王乐梅、刘学玲，下岗失业：周岩、耿丽华、宋杰、金红、张守美、李萍、高丽娜、胡萍、王桂秋，重点人：单慧娜等。

三、9月27日辖区人民文化俱乐部举办“中山区各界人民共庆建国55周年文艺演出”，我们组织辖区居民14人观看了演出，进行了一次很好的爱国主义教育，也让为社区计划生育工作做出贡献的志愿者们愉悦了身心。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年10月 地

点 社区会议室

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等40余人

内

容：

一、节前社区对辖区弱势群体进行走访慰问，其中：王家芬、隋淑荣、商桂贤、刘淑敏、刘全波、张爱民、陈文盛、杜迎春、杜春兴、戴龙、李云等各送去一份月饼，对社区有特殊贡献的林荣海送去10斤鸡蛋。

二、今年10月28日是我国第五个男性健康日。我们社区的宣传 主题是“关注男性健康，提高生活质量”。在不少人心中，男人就是强壮、阳刚和健美的代名词，男人的健康似乎根本就不用担心。事实并非如此。与女性相比，男性免疫力较低，耐久力较差，生命力较弱。为此关注男性健康才能提高生活质量。男性在生理上与女性不同，对男性而言，心血管疾病是最大杀手，因为女性可以分泌雌激素，对心脏和血管有很好的保护作用，而男性天生就缺失了这层保护。除此之外，男性比女性更容易患肾结石和骨质疏松，发病原因与男性雌激素缺少有关，如果男性雄激素在转变成雌激素过程中有了问题，就会出现骨质疏松。

我们还共同学习了《男性健康教育》一书中的相关内容，按不同时期进行讨论，如青春期、婚育期、中年期、老年期等。大家都有所收益，达到了预期效果。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年11月16 地

点 社区活动室

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等40余人

内

容：

学习环保知识、吃健康食品

如今健康保健、科学生活、科学治疗是百姓关心的话题。今天是修竹社区、大连第六人民医院民生分院、大连久瑞商贸公司在修竹社区举办的学习环保知识，吃健康食品活动。

本次活动分上午、下午，参加人数100多人，有老年人、中年人、残疾人。第六人民医院民生分院的领导向大家介绍冠心病的预防和治疗，讲的非常细致耐心，在座群众的连连点头。大连久瑞商贸公司领导提醒大家，随着人民生活水平的提高，人们对居住条件越来越关注，但大家也不能忽略对饮食的关注，得科学调配、多吃健康食品，在座群众多次鼓掌。通过生动的环保教育课，大家学到了很多与生活密切相关的知识，大家深表感谢，希望社区计划生育部门多举办类似这样的活动，更为自己的晚年生活的幸福多学知识、远离餐桌污染、少得病、身体更健康。

宣传、协会活动记录

时

间 2004年12月 地

点 社区活动室

参加对象 及

人

数

协会理事、会员、五老会长、领导小组、辖区党员、流动人口、自愿者队伍、育龄妇女及居民等200余人

内

容：

一、“预防艾滋病、关爱生命”活动

今年12月1日是世界“艾滋病日”，我们社区于12月9日以“预防艾滋病、关爱生命”为主题，开展这次座谈会。当前，全球艾滋病的形式十分严峻，已经引起世界各国政府的高度重视。在我国，艾滋病也已呈上升趋势。据卫生部门公布，截止到2002年底，我国累计报告艾滋病感染者40560例。据专家估计，我国实际艾滋病感染人数已超过100万人，疫情涉及全国32个省、自治区、直辖市。所以，预防艾滋病的宣传也成为计划生育工作的重中之重，我们社区收集相关材料组织一次宣传教育，希望能得到群众的欢迎和认可。

而后，我们对“什么是艾滋病、艾滋病病毒感染者现艾滋病患者有什么不同、健康人是怎样感染艾滋病病毒的、艾滋病是否可以治疗、艾滋病有哪些表现、性病有哪些危害、一般的日常生活接触是否会感染艾滋病、怀疑自己得了艾滋病到哪里去检查、如果感染了艾滋病病毒该怎么办以及怎样对待艾滋病病毒感染者和家人”等问题进行了座谈。会后，大家都表示非常受益，知道了许多原来想知道但没有途径知道的知识，希望以后社区能多组织这样的座谈。

二、“迎新春”“送祝福”文明过新年活动

12月16日在辖区万云巷大院组织辖区居民、计生组织成员、社区低保户进行“迎新春”“送祝福”文明过新年活动，期间向居民发放了80本“福”字烫金挂历，是由中山区计生局、计生协下发，旨在“打造中山诚信计生”、“健康家庭促进计划”。并发放宣传品200余份、避孕药具200盒；我们收集了百余件家庭才艺作品，围绕“热爱生活、健康家庭、婚育新风”等为主题在会间展览，其中包括手工编织、面食、刺绣、摄影等作品，得到了广大居民群众的好评。

同时针对科技药具方面、心理健康咨询。药具方面讲解了各种方法的特点：避孕套优点，简单方便，正确使用效果好，可预防滴虫、霉菌以及性病与艾滋病的互相感染，缺点是性生活时男方性快感稍差；口服避孕药优点是简便易行，按时服用避孕效果好，缺点是服药初期可能有副作用，如轻微的头痛、恶心等，此外还必须按时服用，漏服即可能怀孕；宫内节育器的优点是上环一次可使用多年，不影响内分泌、性快感，避孕效果较好，缺点是上环初期月经量可能增多，或淋漓不尽，并有可能发生带环或脱环怀孕；外用避孕药的优点是方法简便，不影响健康，缺点是需等待一定时间，并且一次作用的有效时间较短，单独作用效果较差。

心理咨询方面是针对“创伤后应激障碍”这个新兴的问题向居民进行讲解。强烈的创伤事件是指个人所经历、看到或者了解到的引起强烈惊恐、无助或者恐怖的事件。这种事件可能是涉及死亡、生命危险、严重伤害的事件，或者可能对自身他人有危险的事件。某些人在强烈创伤后可出现一种称为创伤后应激障碍的状态。并且讲解了相应的症状和体征、创伤后应激障碍的病因及治疗等问题。

发稿日期：2004-12-20 17:05:06 编辑：修竹社区

计划生育协会工作规范

一、概述

计划生育协会是由各届人士，基层老党员、老干部、老专家、老模范、老职工或老农民、致富能手以及育龄群众中的积极众组织。

协会作用发挥正常须做到：组织健全，活动经常，民主参与、民主监督。

二、组织建设

各级协会组织机构，通过会员代表大会选举理事会成员，理事中选出常务理事、副会长、会长。基层计生协会包括：乡（镇）级计生协会

村（社区居委会）级计生协会

企事业、厂矿单位计生协会

流动人口计生协会

（一）乡（镇）级计生协会 组织机构由会长、副会长、常务理事、理事、秘书长组成。会长由党委或政府主要领导担任。常务副会长由分管计生领导担任生办主任担任。常务理事一般由乡（镇）财政、农业、民政、水利等部门负责人和部分基层协会代表及致富能人组成。

（二）村（社区居委会）计生协会

设会长、副会长、秘书长、协会理事、会员联系小组长。会长、副会长、秘书长由村两委成员及村（社区）致富能人担任。

村（社区）协会理事一般由5-9人组成，由本村（社区）青、妇、治保等群团组织负责人组成。

会员活动小组一般要求10名左右会员为一个活动小组，根据实际，由计划生育中心户长担任会员联系小组组长。会员要占总人口数的10％以上。群众加入协会须经本人申请，会员介绍，组织审批，并建立健全会员登记档案。

（三）企事业、厂矿单位及流动人口协会

由会长、副会长、常务理事、理事、秘书长、会员联系小组长组成。会长由分管领导担任，秘书长由计生办主任担任。

（四）流动人口计生协会

组织机构与企事业、厂矿单位协会组织机构相同

协会，有 个流动人口协会。本乡镇（村）总人口 人，会员 人。

三、阵地建设： 事务。

册》等宣传资料。

挂牌：室外 ××乡（镇）计划生育协会或××村（社区）计划生育协会

室内 ××乡（村）计划生育协会组织机构

××乡（村）级计划生育协会工作制度

××乡（村）级计划生育协会职责

文件：《关于印发<2004年计划生育协会工作要点的通知>》（县对乡、乡对村文件）《关于开展基层计划生育协会工作的通知》（县对乡、乡对村）资料：

1、组织健全方面 计生协会组织情况统计表

计生协会组织整顿情况（即协会分类情况）各级协会领导登记簿 会员联系户情况卡

会员登记册（会员人数占总人口10％以上）

2、活动经常方面

计生协会活动与经费情况统计表 办理计生系列保险情况档 计生协会工作记录

3、民主参与和民主监督方面

计生协会民主参与、民主监督计生工作情况统计表。重点：

（一）协会活动记录要记的主要内容，也就是协会开展活动的内容有：

1、每年对会员群众进行培训的活动情况。2每年开展协会纪念日（5.29）会员集中活动情况。

3、为群众开展办实事、送温暖、献爱心、扶贫帮困活动情况。一口清数据：乡（镇）协会会长 人，副会长 人，常务理事 人，理事 人。有 个村（社区）级协会，有

有办公地点，乡村（社区）、企事业、厂矿单位、流动人口协会可与计生办联合办公、有条件的可单列。专（兼）职协会工作有会员活动阵地－－会员之家，同人口学校共用。内有桌凳、电视、影牒机等必要宣传设施，有《中国人口报》、《人生》、4、村（社区）协会每月召开一次会员小组长会议。收集整理育龄群众的意见和要求，向上级反映情况。

5、定期组织会员参与工作评议，监督政府（村委）按《条例》规定落实计生优惠政策情况。要求每年乡级协会活动记录不少于四次，村级十二次。

（二）活动经常的资料 有培训试卷，内含协会内容。会员集中活动日有活动剪影。

服务活动有影响：有计生宣传稿件、资料、照片等。(三）民主参与、民主监督经常

生育的重大决策，提出建议，监督政府及工作人员依法行政，反映群众呼声，维护群众合法权益。了解和收集群众对计生工作的意见、要求的方式和渠道：

1、通过会员小组和会员联系户的活动网络，将群众的意见和建议收集上来。

2、通过理事、会员走访群众、开展社会问卷调查，了解群众实行计划生育的困难和要求。

3、设立意见箱或发放征求意见卡，对群众提出的意见和举报的问题进行登记。

4、定期召开会员大会、理事会、常务理事会、会员小组会，请他们为计生工作献计献策。时向上级协会反映。

（1）通过书面形式向基层组织、企业领导、负责人反映。（2）通过调查报告、建议等形式，向上级协会和政府部门反映。（3）通过提出议案等形式，向上级人大、政府或会员代表大会反映。

资料：征求群众意见卡，群众来信、来访登记，提出的意见或建议、问卷调查等原始资料。每年乡级协会至少上报两条协会建议或书面报告。村级协会每季向乡级协会上报一次。一口清数据：

2、现累计办理计生系列保险 人份。

3、今年以来，协会开展了 次活动。会员联系了 名群众，为其提供帮助。

4、今年向上级有关部门为群众反映了 条意见或建议

四、有关制度和统计报表 1、4 种制度（附后）2、8种报表（附后）民主监督制度

1、充分依靠群众，广泛开展“三自一监督”活动。

2、要有民主参与和监督意识，发挥职能作用，维护会员和育龄群众的正当权益。

3、贯彻生育政策、落实人口计划时，应积极参与，协助政府认真落实，对违反生育政策的现象，应及时向有关部门反映。

4、在实施计划生育的各项工作中，依照法规和计生政策，由广大理事和会员民主讨论，监督人口计划和生育指标的公布。

5、监督社会抚养费的收缴、管理和使用。对滥用社会抚养费或挪用现象，要检举揭发，并督促改进。宣传活动制度

1、在重大节日、纪念日期间配合有关部门运用多种形式、多种渠道开展集中宣传活动。

6、协助政府部门为计划生育独生子女户、双女绝育户家庭健全社会保障机制，落实分级补助，办理计生系列保险工作情况。会员培训有教材：《章程》、《村（居）计生协会工作手册》、《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》等。计划生育的民主参与和民主监督，是指计划生育协会在国家有关法律、法规及协会《章程》规定的范围内，代表广大群众参与

5、对收集上来的意见进行分类、整理，凡属村级能解决的问题，及时反映给村两委会，并协助村两委认真解决；凡属村级解

1、本乡（村）总人口 人，有 户。计生户 户，其中独生子女 户，独男户 户，独女户 户，双女绝育户 户。

2、发挥协会队伍会员多、辐射面广的优势，大力普及人口理论、计划生育政策、避孕节育、优生优育知识。

3、与有关部门协作，编写计划生育宣传资料，组织召集研讨会，举办展览、竞赛等。

4、充分利用板报、专栏、广播、电影、电视、录像、知识挂图、永久性标语、文艺宣传等阵地和工具，进行进村入户的宣传项目服务制度

1、做好扶贫致富服务，向独生子女户和双女结扎户传授致富经验，提供致富信息，帮助解决致富资金，提供管理技术。帮助孤寡老人料理生活。询。

4、积极争取资助，创办经济实体，做好项目建设和项目管理工作。年终总结各点情况，以通报指导全县工作。评比表彰制度

1、每1—2年召开一次协会工作总结表彰会，树立典型，增强理事、会员的荣誉感，调动他们的积性。

2、根据乡村协会达标要求，评选出先进乡（村）协会，先进会员，给予荣誉或物质奖励。

3、表彰的单位和个人，要填写先进集体、先进个人登记表，要有简要的事迹介绍。

2、做好生活服务：（1）协助政府办好托幼、养老等社会福利事业；（2）开办计划生育系列保险；（3）开展敬老、爱老

3、做好生活福利服务：（1）搞好婚育知识的咨询；（2）做好“三优”咨询；（3）做好政策法规咨询；（4）进行经济

5、建立常务理事联系点：（1）每位常务理事联系一个乡（村）协会，搞好协会工作示范点；（2）定期到示范点了解指

第三篇：社区计划生育宣传工作制度

社区计划生育宣传工作制度

一、协助、动员广大群众自愿实行计划生育，实现把计划生育同发展经济、提高人民群众生殖健康，水平，建设文明幸福家庭相结合的工作思路。

二、开展国情、国策以及人口与计划生育政策的教育，利用宣传栏、板报、宣传单等形式向广大人民群众进行人口与计划生育基础知识教育、生殖健康及科学技术知识教育。

三、广泛开展群众性的互助活动，经常互通信息、交流思想，解决群众遇到的实际困难。

四、广大社区干部要带头移风易俗，树立新风，充分利用社区文化的自发组织，唱身边事，演身边人，使群众在娱乐中受到启发和教育。

五、社区干部要做好本区育龄群众思想工作，组织群众开展自我教育、自我管理，自我服务，使党的计划生育方针、政策变为群众的自觉行动，稳定低生育水平。

六、不定期进行总结评比，对涌现出的先进工作者进行表彰奖励。

第四篇：社区计划生育宣传工作制度

社区计划生育宣传工作制度

1、广泛宣传计划生育方针、政策、法规。

2、开展基层知识教育，促进群众婚育观念的转变，提高实行计划生育的自觉性。

3、普及婚育科学知识，促进避孕优生、优育、生殖、保健的措施落实。

4、利用新闻煤体，发宣传册，入户等形式开展计生宣传，提高宣传教育覆盖面。

5、集中性宣传与经常性宣传相结合，不失时机开展大型宣传活动，同时要坚持经常化，常抓不懈。

6、建立健全宣传网络，发挥宣传员作用，形成全社会关心，支持宣传计划生育工作的好局面。

计划生育宣传工作制度

一、广泛宣传计划生育方针政策法规。

二、开展基础知识教育，促进农民群众婚育观念的转变，提高实行计划生育的自觉性。

三、普及婚育科学知识，促进避孕节育优生优育，生殖保建等措施的落实。

四、利用新闻媒体、发宣传册、入户等形式开展计生宣传，提高宣传教育覆盖面。

五、集中性宣传与经常性宣传相结合，不失时机开展大型宣传活动，同时要坚持常抓不懈。

六、建立健全宣传网络，发挥宣传员作用，形成社会关心、支持宣传计划生育工作的好局面。

计划生育协会活动制度

从本村的计划生育工作实际出发，充分发挥计生协会组织的优势，加强协会组织建设，发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的作用，积极为广大育龄群众提供生产、生育、生活等方面服务，坚持经常活动，开展宣传服务，起到带头作用。一、三年一次全体会员大会，一年一次协会理事会。

二、定期组织会长、理事学习人口理论和计划生育政策。

三、利用本村“会员之家”，在“母亲节”期间、5.29协会活动日及重大纪念日搞多种形式的宣传服务活动。

四、年内搞1—2次实用技术培训。

五、积极开展“避孕节育知情选择”和优质服务等活动。

1、年内组织1—2次育龄妇女健康体检。

2、多方面开展与群众面对面的“生殖健康”培训。

六、通过形式多样的“五送五服务”活动，提高育龄群众的满意度，做广大育龄妇女的贴心人，充分发挥村级协会组织的作用，配合村委会搞好本村计划生育工作。

力邦社区计生协会活动制度

一、积极协助搞好计划生育各项活动。

二、广泛开展宣传服务活动，充分发挥协会密切联系会员的作用，倡导新型生育文化。

三、立足“三生”服务，为会员办实事、办好事，排忧解难。

四、倾听会员意见和要求,实行“民主参与,民主监督”,维护会员正当权益。

五、每季开一次理事会，研究部署工作，半年进行一次工作检查交流，年终召开代表大会，总结报告工作，评选先进。

严格落实人口和计划生育目标管理责任制

1、认真落实“一票否决”、“黄牌警告”、“重点管理”、离职审计、追踪奖惩等制度。在各类综合性先进集体和个人的评选中，征求街道计生办的意见，并对出现计划生育问题的单位按规定实行“一票否决”。

2、对工作被动、问题突出的单位进行“黄牌警告”，限期整改。

3、对工作严重滑坡、影响全区人口计划完成或出现恶性案件的纳入重点管理，实行“一票否决”。

4、对工作失职、渎职的相关责任人实行责任追究。

5、落实人口和计划生育行政执法责任制，对违纪违法行政造成严重后果的，给予党纪、政纪处分，直至追究法律责任。

流动人口管理制度

加强外来人口的管理，稳定社会秩序，推进本村社会治安综合治理工作，特制定如下工作：

第一条：凡外来（流动）人口到本村租住房屋的，都必须持原籍证明和照片到派出所办理暂住证，并向村委会申请备案（在房东的带领下）否则不许居住。

第二条：外来（流动）人口在本村居住，必须遵守本村的各项规章制度，不许在村里打架和其它违法违纪行为，违者立即搬出本村。

第三条：外来（流动）人口暂住期满需在前三天到村委会办理注销手续或暂住延续手续，否则处以100元以上罚款。第四条：村委会治安人员不定期对外来人口进行检查，发现问题及时解决，村民发现外来人员有违法行为的，应及时向村委会报告，村委会对举报人根据实际情况给予表扬和奖励。

第五条：凡在本村居住的外来（流动）人口，必须交保洁费，生活垃圾清运费、化粪池清掏费、管理费等每人每月共十元。

第六条：出租房屋户必须管理好所承租的流动人员，否则不予出租。

眉县《流动人口婚育证明》查验制度

录入：G2 www.xiexiebang.com 2009-1-22 人气：92

一、凡年龄在18-49周岁之间的流入人口必须持有户籍地办理的《婚育证明》。

二、流入人口在现居住地居住满30日，自期满之日起七日内向现居住地乡镇、街道社区交验《婚育证明》。

三、县上每半年，乡镇、街结合每季度的“三查”，村（社区）每月5日前查验一次流入人口的《婚育证明》，其《婚育证明》与身份证同时使用方有效。

四、《婚育证明》的查验要进行详细登记，并在证上加盖查验章，签署查验人姓名和查验时间。

五、《婚育证明》的查验要认真负责，对查验出的假证明要当场没收，追查来源，并责成相关部门追究出具假证明者的责任。对于无婚育证或婚育证中填项不全、字迹印章不清、内容与身份证不相符的，要督促其重新办理。

六、公安、工商行政管理、劳动和社会保障、卫生、建设等部门在为流动人口办理有关证件时，要依法查验其《婚育证明》；对未持有《婚育证明》的，应当待其补办后方可办理有关证件；不查验或者明知无《婚育证明》而予以办理的，依法给予行政处分。

七、从事计划生育技术服务的机构在对流动人口中的孕妇进行孕期检查时，应当查看其《婚育证明》或者生育证，对未持有《婚育证明》或者生育证的，应当及时向当地的乡镇、街社区报告，经查证确属违反政策怀孕的，应当协助落实补救措施。

八、流动人口未按规定交验《婚育证明》的，依据《陕西省流动人口计划生育管理办法》第二十二条规定，责令其限期交验或者补办《婚育证明》；逾期拒不交验或者不补办的，可依法处一百元以上五百元以下罚款。

计划生育服务站职责

1、负责全区育龄群众计划生育生殖保健、计划生育政策、优生优育、避孕节育的科普宣传指导、教育培训、服务咨询等工作。

2、开展计划生育优质服务，施行避孕节育手术。组织开展上环、取环、人流、引产、放取皮埋等各项计划生育手术并做好术后的咨询、随访及节育手术并发症、后遗症的诊断治疗及管理工作。

3、深入基层进行计划生育生殖健康检查，为广大育龄妇女落实节育避孕措施，提供优质服务和生殖保健咨询服务并指导街、乡、村做好孕前管理。

4、开展优生优育遗传与优生的技术咨询工作，并协助有关方面对病残儿进行鉴定。

5、指导育龄群众落实有效的避孕措施，做好避孕药具的管理和发放，提供避孕药具并开展避孕药具使用的咨询服务和副反应的治疗。

6、参加计划生育新技术推广、科研课题的研究。配合国家计生委实施推广新技术、新方法及与计划生育有关的生殖保健技术服务。

7、开展流动人口计划生育的“同宣传、同管理、同服务”工作。认真做好流动育龄人口的计划生育保健检查、宣传教育和技术服务。

8、根据上级人口计生委要求开展计划生育避孕节育知情选择、避孕节育随访服务与监测工程、生殖道感染综合防治工程、出生缺陷干预工程、男性生殖健康工程等系列服务。

9、接受上级计划生育技术部门的工作指导，完成上级交办的其它工作。

社区计生服务室人员职责

1、加强人口和计划生育政策法规、业务知识的学习，熟练掌握办理人口和计划生育各项手续的程序和规定；

2、为社区居民提供优生优育、优教、避孕节育、政策法规方面的咨询服务；

3、为重点户提供登门服务；

4、做好咨询记录。

药管员工作职责规范

六、乡镇药管员由计生技术员或懂医（药）人员担任。乡镇药管员经市级培训合格持证上岗。村级药管员经县级培训持证上岗。

七、乡镇计生技术服务所三年内无重大技术服务和严重药具不良反应责任事故。

八、乡镇药管员要求业务素质高、组织能力强、技术服务能力强、工作管理规范，熟悉“三项业务”（计划编报、帐表管理、质量管理），能落实好五项工作（计划发放、宣传教育、随访服务、业务培训、考核评比）。

九、药具服务设施齐全。乡镇技术服务所设有一间12平方米以上的药具室和一间10平方米以上的优质服务技术咨询室（或悄悄话室）。药具室配有药具柜、药具资料柜、药具展示柜、空调、药具架、防爆灯、红黑窗帘、温湿度仪。村（社区居委）配有药具包、药具小展示柜。

十一、各种药具台帐整齐规范，帐帐相符、帐物相符、帐表相符。设有总帐、分户帐、花名册、统计报表、药具发放凭证、知情选择工作记录、下基层记录、例会记录、药具信息报告单、药具失败报告单、培训记录、新技术新药具开展记录、妇女病和生殖道感染防治登记。各种文件资料、工作计划、工作总结、季度工作检查情况、考核评估情况等实行归档管理。村级设有《湖南省计划生育村专干工作手册》（或药具随访卡）、《计划生育药具知情选择登记薄》、《计划生育药具知情选择合同书》。

十二、避孕药具品种、型号满足育龄群众需求。药具品种齐全，库存周转符合要求，备有少量异型宫内节育器。村（社区居委）药具避孕措施不少于6种（含皮下埋殖剂、宫内节育器）。

十三、药具质量安全有效。乡镇、村（社区居委）、药具对象手中无过期失效的避孕药具。

人口管理员工作职责

1、积极宣传人口与计划生育法律法规，向育龄群众发放计生政策、避孕药具使用方法等宣传资料。

2、协助计生专干做好对育龄群众的随访、回访工作。

3、协助计生专干组织育龄群众参加康检、妇检和发放避孕药具等服务工作。

4、做好每月人口信息变动情况的上报工作，准确填报月报告单。

第五篇：向阳社区功能材料

强化社区党组织功能 拓展社区服务职能——向阳社区关于探索强化社区党组织功能汇报材料

随着“四进社区”工作的不断深入，加强社区党建工作，充分发挥社区党组织的功能性作用已成为新时期加强党的建设的重大课题。根据《关于印发兴义市推进党的基层组织建设工作创新“1+19”实施方案及项目方案的通知》（市党建办发【2011】1号）文件精神和要求，结合本社区实际，就新时期、新形势下如何更好的发挥社区党组织基层战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范带头作用进行了积极的探索，取得了一些经验，扎实有效的推动了社区各项工作迈上新台阶。

一、增强党组织建设，发挥凝聚功能

向阳党总支现有党员168名，有向阳、沙井、吉祥、建昌四个支部，其中，沙井支部是“离退休党员”支部，吉祥支部是“下岗党员支部”，建昌支部是“失地农民支部”。四个支部各有特色，以“支部是核心、服务聚人心”为载体，积极开展各项工作。工作紧紧围绕“构建和谐社区”为活动主题，狠狠抓住“三级联创”、远程教育、阵地建设、党员承诺四个工作载体，进一步夯实党建基础，促进社区和谐。把社区党组织作为党联系群众、凝聚群众的纽带，充分发挥社区党组织在社区各种组织和各项工作中的领导核心作用。

一是突出增强社区党组织的领导核心作用。切实加强党组织建设，充分发挥党组织在社区建设中的战斗堡垒作用。过去的4个支部，由于多年来党员迫于生计，四处奔波，造成组织观念淡薄，党员队伍和组织联系不紧，基层党组织缺乏战斗力和凝聚力。社区总支针对这一实际，对支部班子进行了换届选举。新班子上任后，采取开展重温入党誓词、固定“三会一课”学习制度、建立帮带制度和支部成员联系贫困户等措施，支部成员并带头交党

1费。同时，新班子以“支部是核心，服务聚人心”为载体，开展了丰富多彩的活动，掀起了“我为人人，人人为我”的活动热潮。新的支部班子的示范带头作用让党员们看到了希望，增强了凝聚力，重树了信心，对社区的经济建设和生活充满了激情，并能够面对困难，他们深情地说：“我们真正拥有了自己的家。”大致形成了“街道设党委、社区设总支、楼院设支部”的党建管理模式，党组织的设立形成了由街道党委—→社区居委会党总支 —→居民楼院党支部—→党员个体组成的“链条式”组织管理体系。同时，将党建、工会、团委、妇联等群团组织集中办公，健全完善群团组织网络，积极探索 “党建带动群团，群团服务党建，党群工作一体化”新途径，注重发挥“党建带动群团”的主导作用、“群团服务党建”的能动作用和“党建群团”双促进作用，实行整体联动、优势互补，构筑党群工作一体化的新格局。

二是突出增强党员队伍的先锋模范作用。有一支高素质的党员队伍，是基层党组织发挥战斗堡垒作用的基础力量，是构建和谐社区的根本保障。在社区党组织中，老龄党员占了一定比例，素质相对比较低。为此，要注重培养有知识、有文化、有抱负的青年和致富能手，想方设法将一些流出的优秀党员聘回社区任职，从而进一步夯实基层党组织的基础，增强党组织的战斗力，近年来社区党总支共发展党员20名；确定一定时期、一个阶段的党员活动主题，丰富活动内容，创新活动方式，增强活动的针对性和实效性，为党员发挥先锋模范作用创造条件，提供舞台。我们制定了严格的“学习制度”，深入学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，践行宗旨教育，狠抓党员教育工作。一是注重党员日常政治理论、业务知识学习，把党员现代远程教育与组织工作、业务培训紧密结合，健全党员学习长效机制；二是加强党员干部谈心交流措施，开展批评和自我批评活动，帮助引导大家增强自律意识。结合开展党建“创先争优”等活动，社区先后组织各类会议、学习、讨论等活动25场次，参加人员近2200多人次，提升了党员干部为民服务的意识。家住向阳路二巷的双胞胎孤儿刘畅、刘玲，现就读兴义三中，是向阳支部党员的对口帮扶对象，秋季入学期间，向阳支部党员为刘畅、刘玲募献爱心，共为他们捐赠了700余元的学习生活费用和生活用品，让他们安心在校读书，免去了生活上的后顾之忧。今年3月份,社区有一名低保户在去昆明看望儿子的途中突发疾病，社区了解情况后，帮助她向民政部门申请了医疗救助，得到一万五千元的救助款，解决了很大的经济困难。7月份，辖区一名低保户刘新丽在自己的努力下考上了大学一本，但因家庭经济困难无法攻读，社区党总支领导知道后经过多方联系，及时找到多位爱心人士捐助了助学金9500.00元，让她得于园了进大学读书的梦想。

为维护小区治安，社区成立了2支党员义务巡逻队，每天夜晚在社区各路段、居民区巡逻，广泛收集各类治安动态信息，及时向社区反馈，社区治安案件明显下降。广大党员的积极参与和谐社区的建设，主动为群众服务，起到了很好的示范和引导作用，也增强了党组织在居民群众中的凝聚力。

二、完善体系平台建设，发挥服务功能

把服务群众作为社区党组织的重要职能，通过开展各种活动，使人民群众得到实实在在的利益。要着眼于满足居民群众的各种需求，开展便民利民、扶危帮困、社会保障等活动，帮助群众就业创业，维护群众合法权益，丰富群众文化生活，提升居民素质。

1、健全服务体系。坚持“以人为本、服务社区”的原则，增强社区服务功能，拓宽社区服务领域，努力构建方便快捷的服务体

系。

一是构建社区保障服务体系。积极开展面向社区残疾人、贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务。加大城市最低生活保障工作力度，在动态管理的原则下做到应保尽保，目前，辖区内共计有低保户153户，234人享受到城市最低生活保障，每月发放最低生活保障金近5万余元，缓解了困难群众的生活问题；落实好社区“医疗救助”政策，共为8人申请了医疗救助，发放救助金额86033元；为辖区内住房困难群体，99户无房居民，发放廉租住房租赁补贴198900元；积极开展城镇、农村医疗保险办理工作，2011城镇医疗保险已办理4386人（其中：新参保312人），农村合作医疗参保人数1863人，727户，新农合参保率达到了100%；；

二是构建社区再就业服务体系。在社区成立劳动保障站，加强下岗失业人员工作，积极为下岗失业人员举办下岗职工培训班3期，培训104人，促进下岗失业人员再就业。对800名退休人员进行调查，对州、市300名企业退休人员建立了生存状况档案，发放了社会化管理服务联系卡206张，为50余名异地退休人员办理了领取养老金资格认证手续，为下岗群众“送政策、送岗位、送技能”，千方百计帮其实现再就业。

2、搭建服务平台。服务平台建设是加强基层党组织建设的一个重要环节，是推进党员队伍建设，提升为民服务水平，充分发挥党的先进性的物质保障。

一是党组织阵地建设实现突破。逐步规范社区办公场所建设，完善办公场所的综合服务功能。根据党员群众的需求设立了党员活动室、远教室、计生室、卫生室、警务室、文化活动室（图书室）、青少年活动中心、社会保障站、社区邮政服务大厅等，为社区居民办办理各种证件、就业咨询、学习培训、卫生保健、休闲娱乐等提供了良好环境和优质服务。建立服务为民绿色通道，设立一站式服务大厅，辖区居民足不出户，就可以在服务大厅缴纳各种生活资费，办理各种业务。一站式服务大厅设立以来，共计收缴电费、水费、通讯费等各类费用80万余元，极大地方便了辖区群众。社区建立了集中学习室、教学资源片库及阅览室为一体，有电脑、电视机、DVD播放器等硬件设备以及桌椅、片库柜等设施，面积40平方米以上的远程教育站点，使远程教育站点实现了“下载刻录、有线电视收视、DVD播放”四大功能，为社区干部、党员和居民群众学习教育搭建了良好平台。社区远程教育站点落实了1名专兼职管理和计算机操作人员，制定了《社区远程教育管理人员工作岗位职责》、《社区远程教育教学管理制度》、《社区远程教育站点工作职责》等系列规章制度，规范了社区远程教育工作。按照“按需施教、服务分类指导”的原则，利用现代化远程教育平台，通过课堂讲授、视频点播、课件传递、互动交流等方式，开展社区党员干部、居民群众的教育培训，开办“市民学校”和“人口学校”，采取“学校放学、社区开学”的办法，采用播放远程教育课件、课外实践活动相结合的方式组织青少年进行课外学习，使远程教育真正成为社区党员群众学习政治理论、科技文化知识和获取各种前沿信息的有效平台，并利用远程教育平台培训党员2000余人次，培训社区居民5000余人次。

二是共驻共建活动起步良好。社区党总支把共驻共建活动作为群众工作的一个重要载体，抓紧、抓实、抓出成效，提高社区“三有一化”水平。社区在黄草街道办的支持下，与辖区部队联合成立了，共驻共建活动有序开展。

三是实施党员承诺制，进一步做好党员联系和服务群众工作。坚持以人为本，深入开展党员承诺制，促进社区党组织、党员干部和广大党员不断提高自身素质、增强服务意识、提高服务

水平，构建了党员联系和服务群众工作体系。根据社区辖区学校相对集中，学生人数众多的实际情况，向阳党总支联合学校和辖区单位，成立了关工委组织，整合社区内丰富的“五老”资源，开展“老少共建”活动。社区退休党员、红军老战士瞿清臣认领教育宣传岗后，结合当前加强未成年人思想道德教育的工作要求，主动挑起关心下一代的工作重担，利用自己业余时间义务教学，对同学们进行公民基本道德规范教育，给他们讲解革命故事，在丰富同学们暑假生活的同时，也加强了社区未成年人教育工作。

向阳社区党总支在上级党委的领导下，按照工作要求，积极探索创新工作制度和工作方式方法，提高认识，通过增强社区党组织凝聚人心、服务群众、服务发展、自治管理的功能，更好的发挥社区党组织基层战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范带头作用，竭尽全力为群众办实事、办好事。