第一篇：央行年报称将采取多种措施管理好通胀预期
央行年报称将采取多种措施管理好通胀预期
央行在18日发布的《中国人民银行2009年年报》中表示，重视保持价格总水平的基本稳定。
年报表示，2010年，央行将继续实施适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和重点，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，提高金融支持经济发展的可持续性，维护金融体系健康稳定运行。
防止价格总水平过快上涨
年报判断，2010年中国经济发展的总体环境将好于2009年。
在谈到市场最为关心的价格问题时，年报指出，一方面，当前外需总体还处于恢复过程，国内粮食连续多年丰收，大多数终端消费品行业劳动生产率提升较快，供给充足，部分行业产能过剩，保持价格总水平基本稳定仍具备一些有利条件。另一方面，在全球流动性仍然宽松以及前期国内货币信贷较快增长的背景下，随着经济继续回升和市场信心的逐步增强，价格上涨的潜在风险将逐渐增大。因此，需要根据形势变化增强宏观经济政策的灵活性和针对性，同时加大农产品（000061）供给保障力度，遏制部分城市房价过快上涨，采取多种措施管理好通货膨胀预期，防止价格总水平过快上涨。
调整优化信贷结构
展望2010年的货币政策，央行表示将继续加强流动性管理，引导货币信贷总量合理增长。央行将根据经济金融形势和外汇流动的变化情况，综合运用多种货币政策工具，合理安排货币政策工具组合、期限结构和操作力度，加强流动性管理，保持银行体系流动性合理适度，促进货币信贷平稳增长。切实体现适度宽松的总体要求，引导金融机构根据实体经济的信贷需求，切实把握好信贷投放节奏，使贷款保持均衡，防止过大波动。
此外，继续加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度。继续落实“有保有控”的信贷政策，调整优化信贷结构。加强对金融机构的风险提示，借鉴金融稳定理事会（FSB）等提出的监管改革思路，结合我国国情，探索建立和完善宏观审慎管理的制度框架，发挥其跨周期的逆风向调节功能，保持金融体系稳健，增强金融持续支持经济发展的能力。
央行还将继续推进货币市场基准利率体系建设；按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。同时，继续推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。
推动企业发行资产支持票据
年报表示，央行将进一步拓宽企业直接融资渠道，丰富金融机构发债主体类型，稳步扩大在境内发债的境外主体范围。在现有债务融资工具基础上，继续扩大市场规模，进一步推动中小企业短期融资券、集合中期票据的发行，研究中小企业发行可转换债务融资工具的可行性，研究并推动企业发行资产支持票据。
央行在年报中强调，要进一步加强财政与货币政策之间的协调配合，保持投资适度增长，进一步发挥财政政策在优化结构、改善民生等方面的作用，加快经济结构调整和关键领域改革，增强民营经济的活力，更大程度发挥市场机制有效配置资源的作用，通过转型和调整提升经济增长潜力，形成新的内生增长动力。
央行周五发布《2009年中国人民银行年报》称，2010年要重视保持价格总水平的基本稳定，遏制部分城市房价过快上涨，采取多种措施管理好通货膨胀预期，防止价格总水平过快上涨。
报告指出，2010年中国经济发展的总体环境将好于2009年。从国际看，国际金融危机最严重的阶段已经过去，尽管世界经济的全面、持续复苏还存在一些不确定因素，但总体看世界经济复苏的大趋势不会发生改变。
从消费看，我国城市消费正逐步进入更新换代期，城镇化和消费结构升级对经济增长的拉动作用有望进一步增强；随着收入水平提高，农村消费也逐步迈上新台阶。此外，近年来国家较大幅度提高了社会保障水平，加快推进医疗卫生体制改革，增加农业补贴，这些都有利于提升居民收入和消费倾向。
从投资看，随着经济复苏态势和信心的进一步增强，企业自主投资意愿逐步提高。从更长时期看，我国产业转移、结构调整和基础设施领域的投资空间仍然较大，在结构优化基础上增加投资仍是促进我国经济又好又快发展的一个重要方面。
报告称，这次国际金融危机对中国经济的冲击，表面上看是对发展速度的冲击，但实际上是对发展方式的冲击。应在着力扩大内需的同时，加快推进经济结构和产业结构调整，推动自主创新和节能减排，大力推进以改善民生为重点的社会建设，加快发展文化产业，切实转变外贸发展方式，支持企业走出去发展。同时加快推进财税金融以及资源要素价格体制改革，为加快转变经济发展方式和结构调整提供强大的动力支持。
报告表示，要重视保持价格总水平的基本稳定。一方面，当前外需总体还处于恢复过程，国内粮食连续多年丰收，大多数终端消费品行业劳动生产率提升较快，供给充足，部分行业产能过剩，保持价格总水平基本稳定仍具备一些有利条件。另一方面，在全球流动性仍然宽松以及前期国内货币信贷较快增长的背景下，随着经济继续回升和市场信心的逐步增强，价格上涨的潜在风险将逐渐增大，需要根据形势变化增强宏观经济政策的灵活性和针对性，同时加大农产品供给保障力度，遏制部分城市房价过快上涨，采取多种措施管理好通货膨胀预期，防止价格总水平过快上涨。
日前公布的《2009年中国人民银行年报》提出，2010年要继续实施适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和重点，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，提高金融支持经济发展的可持续性，维护金融体系健康稳定运行。2010年，广义货币供应量M2预期增长17％左右。
央行在年报中表示，今年要加强流动性管理，引导货币信贷总量合理增长。根据经济金融形势和外汇流动的变化情况，综合运用多种货币政策工具，合理安排货币政策工具组合、期限结构和操作力度，加强流动性管理，保持银行体系流动性合理适度，促进货币信贷平稳增长。切实体现适度宽松的总体要求，引导金融机构根据实体经济的信贷需求，切实把握好信贷投放节奏，使贷款保持均衡，防止过大波动。
央行称，要继续落实“有保有控”的信贷政策，调整优化信贷结构。加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解农业和小企业融资难的问题，保证重点建设项目贷款，严格控制对“两高”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款。
年报指出，要继续推进货币市场基准利率体系建设，不断提高科学定价能力，发挥利率调节作用。按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。继续推动外汇市场发展，丰富汇率风险管理工具。继续深化外汇管理体制改革，稳步推进跨境贸易人民币结算试点工作，促进贸易投资便利化。
央行还表示，要进一步加强财政与货币政策之间的协调配合，保持投资适度增长，进一步发挥财政政策在优化结构、改善民生等方面的作用，加快经济结构调整和关键领域改革，增强民营经济的活力，更大程度发挥市场机制有效配置资源的作用，通过转型和调整提升经济增长潜力，形成新的内生增长动力。
2010年要继续实施适度宽松的货币政策；当前保持价格总水平基本稳定仍具备一些有利条件
在昨日发布的中国人民银行2009年年报的2010年货币政策展望中，央行明确，今年将继续实施适度宽松的货币政策，坚持市场机制与宏观调控有机结合，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。
央行行长周小川在年报致辞（签发日期为今年4月18日）中说，2010年，我国经济回升向好的基础会逐步巩固，但是不确定、不可预料的因素仍然很多，特别是结构调整和发展方式转变的难度加大。央行将保持货币政策的连续性和稳定性，继续实施适度宽松的货币政策，着力提高政策的针对性和灵活性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通货膨胀预期的关系，推动金融改革，加快金融创新，切实维护金融稳定，防范系统性金融风险，全面提升金融服务水平，为我国经济又好又快发展做出更大贡献。
报告提出，2010年，央行将按照中央经济工作会议和国务院统一部署，坚持市场机制与宏观调控有机结合，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。继续实施适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和重点，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，提高金融支持经济发展的可持续性，维护金融体系健康稳定运行。2010年，广义货币供应量M2预期增长17％左右。
具体措施包括：根据经济金融形势和外汇流动的变化情况，综合运用多种货币政策工具，合理安排货币政策工具组合、期限结构和操作力度，加强流动性管理，保持银行体系流动性合理适度，促进货币信贷平稳增长。切实体现适度宽松的总体要求，引导金融机构根据实体经济的信贷需求，切实把握好信贷投放节奏，使贷款保持均衡，防止过大波动；二是加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度；三是继续推进货币市场基准利率体系建设，不断提高科学定价能力，发挥利率调节作用；四是加快金融市场产品创新，继续推动非金融企业债务融资工具创新，在现有债务融资工具基础上，继续扩大市场规模，进一步推动中小企业短期融资券、集合中期票据的发行，研究中小企业发行可转换债务融资工具的可行性，研究并推动企业发行资产支持票据。
此外，要进一步加强财政与货币政策之间的协调配合，保持投资适度增长，进一步发挥财政政策在优化结构、改善民生等方面的作用，加快经济结构调整和关键领域改革，增强民营经济的活力，更大程度发挥市场机制有效配置资源的作用，通过转型和调整提升经济增长潜力，形成新的内生增长动力。
报告提出，要加快推进财税金融以及资源要素价格体制改革，为加快转变经济发展方式和结构调整提供强大的动力支持；报告认为，当前保持价格总水平基本稳定仍具备一些有利条件。随着经济继续回升和市场信心的逐步增强，价格上涨的潜在风险将逐渐增大，需要根据形势变化增强宏观经济政策的灵活性和针对性，同时加大农产品（000061）供给保障力度，遏制部分城市房价过快上涨，采取多种措施管理好通货膨胀预期，防止价格总水平过快上涨。
报告提出，要继续深化已改制大型国有商业银行改革，稳步推进农业银行引资和公开发行上市工作，有效提升市场竞争力。
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