第一篇：以规范监理为旗,以企业文化、制度、战略为支撑全力打造百威监理品牌形象
以规范监理为旗，以企业文化、制度、战略为支撑全力打造百威监理品牌形象
陕西百威建设监理有限公司成立于2001年。依靠一批实践经验丰富的工程技术人员，以创业务实、认真负责的敬业态度，已发展成拥有建设工程各类专业人员140余人（其中高级工程师30余人、注册监理人员60余人）并具有房屋建筑、机电安装、市政道路乙级监理资质的股份制监理单位。
一个伟大的企业从来不是天生的，而是打造出来的。如何把企业造就成一流企业？中外研究成果总结出企业文化、企业制度、企业战略是支撑企业可持续发展的三大支柱。企业发展一般经历四个阶段：初创期、成长期、成熟期、衰落期。但究竟如何通过企业文化、企业制度、企业战略的创新来打破企业发展生命周期律的宿命，使百威监理成为“百年老店”，始终是“百威人”永恒的主题。
一、确立“诚信、敬业、创新、争先”的企业精神，创建百威监理企业文化
企业文化就是企业精神，企业精神就是企业灵魂。而这个灵魂如果永不衰竭，永葆青春，企业就永远存在，兴旺发达。创建一种企业文化，在这种文化氛围里，员工们有明确的工作责任，清晰的业绩评估制度及最大限度的自由空间去施展自己的才能。这就是百威企业文化的内涵。企业文化主要解决三个问题：一是给人以公平感；二是给人以施展才能的机会；三是给人以成就感。百威监理公司要适应急剧变化的世界，要发挥自己最大的潜力，就必须致力于建立一种通过满足需要来保障股东和员工利益的文化；一种提倡变革，鼓励承担责任的文化，一种为高素质人才提供发展机会和有吸引力的工作环境的文化。惟有具备雄厚的企业文化力量才能在未来立于不败之地。
公司刚一成立首先确立了“诚信、敬业、创新、争先”的企业精神，“高起点、规范化、创品牌”的经营理念；“真诚服务用户、致力企业发展”的企业宗旨。通过几年来的实践，为公司的发展起到显著的作用。
全面实施企业形象战略计划。未来竞争是企业文化的竞争，企业形象是由内向外，由抽象到具体互相推动不断发展的系列工程。实施CIS企业形象设计系统，有利于更好的发扬百威特有的企业文化，升华企业的经营理念。2003年5月公司正式开始规划设计企业识别系统（CIS），希望通过实施导入CIS，更加提高企业的整体素质，以配合实施公司发展目标。
“百威CIS企业形象计划”是在公司原有的内涵基础上进行了系统的整理和精心的设计，涉及：理念识别（MI）、行为识别（BI）、视觉识别（VI）这“CI”的三大领域。2003年底公司全面导入CIS企业形象系统，至此企业形象战略计划全面启动。
建立企业网站，交流信息，提高企业知名度。我们建立了企业网站并进行通用网址注册，网上介绍企业，发布监理业务信息和人才招聘信息，网上了解市场信息，行业动态，下载国家和地方政府发布的有关工程监理的法律、法规、文件、通知以及监理工作需要的信息资料。以及时指导我们的监理工作，促进企业不断发展。
二、建立百威监理企业制度
国有国法，家有家规。作为一个企业就要有规章---企业制度。如人事制度、经营制度、监理制度、财务制度、奖罚制度....等等。企业建立健全了各项行之有效的规章制度，使企业管理规范化、制度化和标准化，企业机制才能有序、高效的运转，迅速地实现规范监理和资源结合。企业制度和企业文化的共同驱动，使企业迅速进入良性发展的成熟期。企业制度要随着企业的发展变化而变革创新，不断进行补充完善，使其与企业发展相适应。
编制企业管理全书，建立健全企业制度。公司成立伊始，就下了很大的功夫和精力，抓企业的基础管理工作。先后编制完成了《质量手册》、《程序文件》、《作业文件》、《企业制度》、《工程建设监理法规选编》和《工程建设监理论坛》（上、下）、《工程质量评估报告案例选编》共七册，定名为《百威监理企业管理全书》。从而，为企业管理规范化、程序化、制度化和标准化，为企业快速发展创造了条件，奠定了坚实的基础。
当年成立，当年贯标，创全省乃至全国之先河。在资金非常紧缺的情况下，耗资6万实施贯标，取得《ISO9001∶2000质量管理体系认证证书》。目的就是为了强化企业管理，“高起点、规范化、创品牌”，提高企业知名度，增强企业活力和市场竞争力，实现企业可持续发展战略。
我们为项目监理部提供了宽松的环境，优越的条件。使监理人员学习有资料，工作有法可依，有章可循，检查验收有规范、标准，旁站有方案，巡视有目标。从而增强了员工的事业心和责任感，提高了监理工作效率。
以人为本，创建高素质的监理队伍。我们制定了《人事管理制度》，内容包括：员工的招聘、录用、辞退办法，员工的薪金标准、福利待遇，员工培训教育计划等。广集人才，培训上岗。制定了常年招聘监理人员的标准，对招聘进公司的员工，采取自学，在岗培训，脱产培训三种方式，近三年来曾先后派出去参加国家、省、市举办的各类培训班学习的共计345人次。其中监理工程师资格培训考试的56人次，监理员资格培训考试的34人次，招投标、抗震、建筑工程新规范、新标准和工程建设标准强制性条文培训的151人次，造价员培训考试的17人次，内审员培训考试的11人。请进来进行ISO9001∶2000质量管理体系贯标培训的76人。通过各种渠道，采取各种方法，对企业员工进行了卓有成效的学习培训，提高了员工的专业知识和业务能力，建立了一支高素质的监理队伍。目前企业在册人员156人，其中国家注册监理工程师、省部级注册监理工程师41人，注册监理员31人。现有36个项目监理部，在监181个单位工程。其中咸阳市区22个项目监理部，在监139个单位工程，外县、区14个项目监理部，在监42个单位工程。
三、制定百威监理企业战略
企业战略，是企业可持续发展的支柱，企业发展需要企业战略的导引和支撑。一个企业昨天好、今天好，并不代表明天仍然好。如果战略决策失误，很可能导致从辉煌走向衰败。这就需要企业至少必须拥有三方面的能力：一是必须要有适者生存的适应能力；二是必须要有提高企业规避风险、抓住机遇的应变能力；三是必须要有 可以推动企业摆脱困境，不断开拓进取的创新能力。而其中战略创新则生死 攸关，至为重要。
公司把“先谋势，后谋利”，“高起点、规范化、创品牌”作为企业经营战略。制定了企业发展定位目标是：一年贯标、增项，两年升乙级，五年升甲级，六年计算机联网，八年建立检测室，十年建成名牌监理公司，十五年打入国际市场，承担海外工程监理业务，向“百年老店”奋斗。
四、规范化地开展监理工作
建设好、管理好项目监理部。项目监理部是监理企业派驻工地履行监理合同，完成监理任务，满足业主需求和期望，体现企业品牌形象的窗口，是百威监理品牌的形象大使。因此，建设好、管理好项目监理部，作为百威监理永恒的主题，列入《企业年度发展计划》和《企业十年发展规划》。为此，我们费尽心思，做了大量的工作，制定了一整套规章制度和管理办法。从建设好项目监理部的角度出发，我们主要做了八项工作：一是制定《项目监理机构设置标准》；二是编制 《作业指导书》；三是制作《上墙标牌》；四是编印《工程建设监理法规选编》；五是编印《工程建设监理论坛》和《工程质量评估报告案例选编》；六是制作《安全帽、胸牌、名片》；七是配备《规范、标准、图集》；八是配备《常规检测工具和办公用具用品》。从管理好项目监理部着手，我们重点做了六项工作：一是制定了《监理工作制度》；二是制定了《廉正建设制度》；三是制定了《项目监理部考核制度》；四是实施《ISO9001∶2000质量管理体系要求》；五是制定了《员工培训计划》；六是创建和培育能打造百威监理品牌的项目监理部。
规范监理，从我做起。每接受一个工程项目，我们根据该项目的结构、规模、技术复杂程度以及业主的要求，组建老、中、青结合，高、中、初结合，专业配套，人数满足工程需要的强有力的项目监理班子，任命总监、专业监理工程师和监理员，进驻工地，规范化的开展监理工作。各项目监理部围绕“四控制，两管理，一协调”的中心任务。采取事前、事中和事后控制相结合的监理方法，注重事前控制，防患于未然；严格事中控制，把问题消除在萌芽状态；做好事后控制，严把验收关，决不放过一个安全隐患和质量隐患或不合格项。采取“一说、二写、三停工、四报告”的监理手段。一说：对发现的问题，先口头指出，承包单位改了就好。二写：监理口头指出的问题，承包单位没有改时，写书面监理工程师通知单，要求承包单位整改，并回复整改结果。三停工：承包单位仍未整改，继续作业时，征得业主同意，总监签发停工令，要求承包单位停工整顿。四报告：承包单位拒不停工的，及时向有关主管部门报告。警钟长鸣，从而保证了安全生产，保证了工程结构安全和使用功能。
对工程材料、构配件和设备质量实行进场报验制度、对涉及结构安全的试块、试件和材料实行见证取样送检制度；对涉及结构安全的关键部位和关键工序，按规定实施旁站监理制度；对检验批、分项、分部工程和隐蔽工程，实行平行检验制度；对单位工程实行竣工初验制度，对初验中发现的问题，要求承包单位进行整改和完善，监理跟踪检查验收；协助建设单位组织的正式竣工验收能顺利一次通过，避免反复多次造成影响。
超前实施了安全监理工作。在《建设工程安全生产管理条例》颁布前，从2002年起，我们根据咸阳市城乡建设规划局的要求，开展了安全监理工作。明确了安全职责分工：总经理负责公司安全监理的全面管理工作；总监理工程师负责所监工程项目的安全监理；土建专业监理人员负责基坑、脚手架、模板支撑、施工机械、安全设施的安全监理；电气专业监理人员负责工地用电安全监理。《条例》颁布后，我们组织了学习、宣传、贯彻《条例》的各项活动。对员工进行了安全监理培训，编制了《安全监理方案》和《安全监理实施细则》，修订了第一次工地会议监理交底要点、监理规划和监理实施细则示范文本；参加了陕西省质监总站和陕西电视台联合举办的《安全生产之窗》专栏摄制，以《建设工程的忠诚卫士》专题，宣传了公司抓安全监理、文明工地建设典型事迹。
采取公司监控和社会监督机制。为使各项目监理部的监理工作水平，保持在适宜的高度，总结经验，不断提高整体水平。公司总工和技术质量部参与各项目监理部组织的基地验槽、基础、主体验收和竣工初验；公司领导对各项目监理部进行月检查、季联检、年终总结考核，并下发检查情况通报，同时报送省协会及市有关领导部门；公司主管领导和经营计划部每半年以《顾客满意程度调查表》与业主座谈征求意见。
通过全体员工艰苦努力，三年来，已经服务108家建设单位，涉及总建筑面积122万M2，工程总投资13.42亿元。现已竣工验收交付使用的工程86项，竣工面积39万M2，工程造价3.66亿元。实现了监理工程合格率100%，监理合同履约率100%，顾客满意程度达98.6%。公司荣获咸阳市2002年度工程质量安全先进单位、咸阳市2003年度文明工地建设先进单位，2004年刘平建总经理荣获全国工程监理先进工作者称号。公司平稳渡过“初创期”，开始步入“成长期”。
五、遇到的问题和困难
建设单位不规范。首先是业主采取各种手段压价议标。有的不讲实力，不求效果，只要报价低。有的不讲建筑规模，技术复杂程度，你给我派一个人，我一年给你多少钱……等等。其次是不按程序建设。有的业主不办报建手续，不进行施工图审查就开工建设。施工中不经过设计院同意，自己随意变更多。三是业主绕过监理单位，给施工单位发号施令，致使监理被动、尴尬，产生矛盾。
监理人才缺乏。虽然我们制定了常年招聘监理工程师的标准，但在人才市场招聘不到监理人员。原因一是对监理工程师的要求高。按照现行监理工程师执业资格及注册规定和办理周期，一个大学毕业生至少需经过10年时间才能获得监理工程师注册证书。而相关的注册建筑师、结构工程师、造价工程师仅需五年左右的工作时间就可取得。原因二是每年报名考试的人多，但真正考上的人少。陕西的录取率仅为10~12%。去年全国报名考试的8.3万人，考上的仅1.3万人。目前全国有监理企业6500余家，从业人员26.2万人，取得执业资格的8.3万余人，其中注册监理工程师5.2万余人，平均一个监理企业8个注册监理工程师，远远满足不了实际的需要。原因三是监理酬金低导致监理人员的待遇低，与国家要求的高素质不相称。监理企业难以吸引高素质人才。
六、解决的途径和建议
建议主管部门，加大监控力度，规范监理市场。把建设工程委托监理活动，纳入有形市场，明确规定不论公开招标，还是议标，监理费报价不得低于国家规定的最低标准，凡是低于国家最低标准的一律视为废标，取消中标资格；签订的监理合同中监理费低于国家最低标准的视为无效合同，不予审查备案，不予签发施工许可证。监理单位不得与业主暗箱操作，签订“阴阳合同”，违反者取消该合同项目的监理资格，并加倍罚款。加大监管力度，规范监理行为，促进监理事业健康发展。
建议适当放宽监理工程师考试条件和提高录取率。争取在两三年内满足监理企业资质的需要，解决监理人员持证上岗的问题。
建议成立监理协会咸阳分会。协助地方主管部门规范监理市场和加强行业交流与沟通。
加强监理企业的自身建设和管理。监理企业加强自身建设，苦练内功，提高监理人员的业务能力、组织协调能力和职业道德素质。严格遵守市场行为规则，不采取不正当竞争手段获取监理业务，也不因监理费低为由，降低监理工作标准或推卸监理责任。拓宽监理范围，公司将由现在的施工阶段监理，向前期策划阶段和设计阶段延伸；由现在的房屋建筑工程、市政公用工程，机电安装工程，再增项公路工程；并适时向工程项目管理公司发展。
陕西百威建设监理有限公司是一个年轻的企业，我们将继续努力，不断创新，诚心诚意向先进监理单位学习，借鉴他们的经验，为促进企业发展，打造百威监理品牌形象奋勇前进
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