新疆地税公告2012年第6号-进一步完善新疆异地建安工程作业个人所得税征收管理办法(试行)5篇

第一篇：新疆地税公告2012年第6号-进一步完善新疆异地建安工程作业个人所得税征收管理办法(试行)

新疆维吾尔自治区地方税务局公告

〔2012〕6号

关于进一步完善新疆异地建安工程作业个人所得税

征收管理办法（试行）的公告

根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施条例以及相关政策规定，结合我区异地建安工程作业税收征管实际，现将进一步完善我区异地建安工程作业的个人所得税征管有关问题公告如下：

一、建筑安装工程作业的范围，包括建筑、安装、修缮、修饰及其它工程作业。从事建筑安装工程作业的人员（包括员工、管理人员、不再向外发包的工程作业承包人、个体户、个人独资合伙企业业主、以及其他人员）为建安工程作业个人所得税的纳税义务人，其从事异地建安工程作业取得的所得分别按个人所得税法相应税目代扣代缴、自行申报缴纳个人所得税。

二、在自治区境内异地（非机构注册地或居住地）从事建筑安装工程作业的纳税人，均应按规定开具《外出经营活动税收管理证明》，并于《外出经营活动税收管理证明》签发之日起30日内向工程作业所在地税务主管机关进行报验登记，接受工程所在地主管税务机关管理；逾期未办理报验登记的，所持证明作废，纳税人需要重新申请开具。

建安工程作业方注册地主管税务机关开具《外出经营活动税收管理证明》时，应注明该企业的企业所得税管辖机关以及企业所得税（或个人所得税）征收管理方式。

三、异地从事建安工程作业应缴的个人所得税，应在工程作业所在地缴纳。异地建安工程作业方，凡在其机构注册地属于核定征收企业所得税（个人所得税）管理的，其异地建安施工期间应缴的个人所得税，向工程作业所在地主管税务机关缴纳。

异地建安工程作业方，凡在其机构注册地属于查账征收企业所得税（个人所得税）管理、且个人取得异地施工项目收入纳入机构所在地财务核算和分配的，其异地建安施工期间应缴的个人所得税，经工程作业地主管税务机关核准后，回机构注册地主管税务机关缴纳。

四、从事建筑安装工程作业的单位和个人应按规定设置会计账簿，健全财务制度，准确完整地进行会计核算。

从事建筑安装工程作业的单位和个人有《征管法》第35条或第37条情形之一的，施工地主管税务机关有权按照《征管法实施细则》第47条规定及相关政策文件规定（包括《国家税务总局关于印发<建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法>的通知》（国税发[1996]127号）、《国家税务总局关于建筑安装企业扣缴个人所得税有关问题的批复》（国税函[2001]505号）、《关于加强全区代开发票个人所得税征收管理的通知》（新地税发[2006]171号））的办法，按1%的征收率核定征收应缴的个人所得税，并依具体情况适用承包承租经营所得、个体工商户生产经营所得、劳务报酬所得、工资薪金所得等税目。

五、除无证业户外，不按规定提交《外出经营活动税收管理证明》、或虽开具《外出经营活动税收管理证明》但未按规定及时向工程所在地主管税务机关报验登记、或工程作业中不接受工程所地主管税务机关管理的纳税人，应按《征管法》相关规定进行处理，不得以此向纳税人核定征收个人所得税。

六、异地建安工程作业方，已在施工地扣缴个人所得税（不管采取何种方法计算）的，机构注册地主管税务机关不得再对在异地从事建筑安装业务而取得收入的人员实行查帐或其他方式征收个人所得税。但对不直接在异地从事建筑安装业务而取得收入的企业管理、工程技术等人员，机构所在地主管税务机关应据实征收其个人所得税。

异地建安工程作业方，在施工地未扣缴个人所得税（不管采取何种方法计算）的，机构注册地主管税务机关应核实后征收其应缴的个人所得税。

七、各级税务机关应及时做好政策宣传解释工作，向建安施工纳税人提供优质服务。

八、本公告自2012年10月1日起实施。特此公告。

二〇一二年九月三日

第二篇：新疆永昌建设工程有限公司绩效考核管理办法(试行)1

新疆永昌建设工程有限公司绩效考核管理办法

（试 行）

第一章 总 则

第一条 为进一步提高公司各部门的工作质量和工作效率，推进各项工作的有序开展，充分调动员工的工作积极性和创造性，根据本公司实际情况，特制定本办法。

第二条 公司实行两级考核体制，即公司对各部门，各部门对员工分别进行绩效考核。绩效考核分为季度绩效考核和年终绩效考核两种方式。

第二章 考核内容及分值

第三条 公司绩效考核指标分为基本指标和分类业务指标两部分。基本指标（见附表一）由执行力、协调配合、自身建设信息报送指标等构成。分类业务指标（见附表二）

第四条 部门绩效考核分值设计总分为100分，绩效考评总分=指标考核分数×95%+部门评议得分×5%+奖励及创新工作得分。指标考核分为基本指标，权重60%；分类业务指标，权重40%。

第三章 考核组织机构与程序

第五条 绩效考核委员会负责督导、仲裁绩效考核工作；负责修正现有考核制度与实际情况可能存在的矛盾，使绩效考核制度得以贯彻执行、易于操作，从而提高员工工作业绩；负责处理绩效考核过程中员工申诉事宜，部门间评议中发生的争议，确保绩效考核工作体现公平、公正、公开原则。

绩效考核委员会由公司高层管理人员及公司直属职能科室负责人组成。公司总经理任主任，副主任由公司常务副总经理及总工担任。委员会中，主任负责提出绩效考核总体要求、监督考核过程并负责绩效考核委员会由公司高层管理人员及公司直属职能科室负责人组成。公司总经理任主任，副主任由公司常务副总经理及总工担任。委员会中，主任负责提出绩效考核总体要求、监督考核过程并负责处理考核中出现的突发事件；副主任负责组织安排各部门开展绩效考核工作。处理考核中出现的突发事件；副主任负责组织安排各部门开展绩效考核工作。

第六条 人力资源科是绩效考核的归口管理部门，负责绩效考核办法的制定和完善，季度计划任务书下达，考核情况汇总和考核档案管理，绩效薪金计算及考核结果的通报公示等工作。其他各部门协助配合考核工作。

第七条 考核时间

（一）季度绩效考核时间：每季度结束后5日内；

（二）年终绩效考核时间：次年的1月底之前。第十条 季度考核程序

（一）人力资源科向公司领导、各部门负责人了解各部门上季度工作完成情况（各部门季度工作计划书为季度考核的主要依据，同时包括上季度工作例会上安排的工作和公司各种会议纪要安排以及领导交办的工作等），按照 “非错即对”的原则，如未出现工作失误，即视为考核满分，如出现考核指标中所列失误则予以扣分；

（二）将考核结果报经理办公会通过；

（三）总经理签字确认后公告考核结果。

部门员工考核，由部门相关负责人根据各部门考核细则自行组织考核，考核结果报人力资源科备案。

第八条 年终绩效考核程序

（一）人力资源科进行年终绩效考核；

（二）将考核结果报经理办公会通过；

（三）经理签字确认后公告考核结果。

第四章 考核指标

第九条 考核指标

（一）基本指标

1、是否发生本部门负主要责任的设备损害、火灾、失盗泄密等责任事故；

2、是否发生不履行本部门职责，推诿扯皮，逾期不办的事件；

3、是否发生员工违纪违法问题；

4、是否发生影响和损害公司形象的重大事件；

5、是否发生本部门的员工越级上访、集体上访及其他影响企业稳定的事件；

6、是否按时、高质量完成季度、工作计划；

7、是否及时报送计划、报表、信息；

8、重要集体活动员工出勤率；

9、部门员工出勤率；

10、各项规章制度是否健全，工作记录是否齐全，资料档案管理是否规范；

11、是否按时完成公司领导交办的重点工作任务；

12、是否出现被公司通报批评、记小过、记大过的情况；

13、是否发生除上述情况外的其他工作过失或差错。

（二）业务指标

1、行政办

（1）是否按时完成各种工作总结、报告、汇报、纪要等重要材料的撰写；

（2）公司各种会议接待及服务工作是否完善，会议记录内容是否完整详实，保存完好；

（3）办公用品采购、领用、保管是否合规，帐物是否相符；（4）上级文件传递是否及时，文件起草是否重大失误，保密工作有无 疏漏；

（5）车辆调度是否科学，费用控制是否合理；（6）。

2、计财科

（1）各项财务内控制度是否完善，是否发生违规违纪问题；（2）各项费用控制是否得力，各项支出是否合法合规；（3）财务报账和资金支付是否及时准确，服务形象是否良好；

（4）税务筹划是否合理，纳税申报是否及时；

（5）各种账目是否清晰，财务防范风险措施是否得力，财务档案保管是否严格妥善；

（6）各类财务报表填报是否及时、完整、准确；（7）与其他各单位之间是否定期核对往来且账目清晰，催款及时；

（8）资金周转速度是否符合要求，现金流管理是否安全（9）。

3、人力资源科

（1）工资奖金计算是否准确，是否按规定及时上报劳资报表；

（2）人事档案是否准确无误，劳动合同管理是否规范；（3）。

4、安全科

（1）安全活动开展是否正常，记录是否齐全，安全监督是否到位；

（2）应急预案是否齐全，应急反应是否快速，是否发生影响应急救援的人员责任事件；

（3）是否及时审核工程施工方案及“三措”，并下达工程任务开工通知单；

（4）是否积极深入施工现场检查施工安全，纠正违章行为并进行处理；

（5）各类安全报告、简报、报表撰写是否准确，报送（发放）是否及时，安全生产管理制度是否及时完善、补充；

（6）对施工项目的例行检查情况是否有记录或检查通报；（7）安全事故的调查和认定是否客观、公正，是否有调查记录、处理结果和相应通报；

（8）。

5、质检科

（1）是否积极深入施工现场检查施工质量，纠正违章行为并进行处理；

（2）对施工项目的例行检查情况是否有记录或检查通报；（3）。

6、材料科

（1）工程材料的入库、出库管理制度是否完善，是否按规定执行；

（2）。

7、生产经营办

（1）是否按时完成各种工作计划的编制；（2）经营指标预测是否及时、规范、准确；（3）是否及时报送工程洽谈、订立、预决算编制及工程款的回收情况报表；

（4）编制工程预决算书是否及时、准确；（5）工程投标工作是否完善，不出现重大失误；（6）是否做好各类工程合同、协议、预决算的存档保管工作。

8、项目部（1）是否及时根据公司下达的质量安全生产任务，制定具体措施，按要求完成任务；

（2）是否及时编写施工组织设计计划及工程材料计划、工程进度计划；

（3）工程竣工时是否有完善的设备资料、施工记录、安装报告、试验报告、中标书、竣工图纸、有关文件和协议书等；

（4）是否积极配合生产经营科履行工程合同义务；（5）是否出现完工后质量不合格引起的抢修维护；（6）是否严格遵守现场安全规程，无习惯性违章；（7）安全活动是否流于形式，是否不规范或没有按时完成，安全文件下发后，是否没有及时学习；

（8）施工过程中，是否文明生产，是否优质服务，是否遭到客户投诉；

（9）。

9、预算科

第十条 加分及减分项

实行对部门的奖惩同绩效考核相结合的原则。公司奖励分为：通报表扬、记功、记大功；惩罚分为：通报批评、记过、记大过。上级表彰和通报亦纳入奖惩。

奖惩中的经济奖罚，在部门绩效薪金中体现。

（一）获得的奖励及创新工作为加分项，15分封顶；获得的惩罚和处分为减分项，上不封顶。

（二）加分和减分项只计入年终绩效考核总得分。

（三）加分和减分规则

1、公司每通报表扬或批评一次，加或减1分；每记功或记过一次，加或减2分；每记大功或记大过一次，加或减3分。

2、本部门在创先争优、科技进步、节能降耗等提高企业管理、施工管理水平和企业经济、社会效益、提升企业形象活动中发挥主要作用，取得一项国家级奖得10分，自治区级奖得8分，自治州级奖得6分，市级奖得4分，局级奖得2分；在制度、体制、科技等方面创新，作为经验被国家级部门推广的一项加8分，被自治区推广的一项加6分，在自治州推广的一项加4分，在奎屯市推广的一项加2分；在本公司召开的经验交流会、现场观摩会，国家级的一次加6分，自治区级的一次加4分，自治州级的一次加2分，市级的一次加1分。

3、本部门或因本部门主要原因，损害公司声誉，被国家级部门或新闻媒体通报一次，减10分；被自治区级部门或新闻媒体通报一次，减8分；被伊犁州级部门或新闻媒体通报一次，减6分；被奎屯市级部门或新闻媒体通报一次，减4分。

（四）各部门须于每年12月22日前，将本获得奖项文件、证书原件或奖牌照片及复印件，报人力资源科认定。减分项相关资料由行政办负责收集、整理。

第五章

考核兑现

第十一条 各部门薪酬总额分为基本薪金和绩效薪金两部分。基本薪金发放按公司有关规定执行；绩效薪金纳入绩效考核，分为季度绩效薪金和年终绩效薪金。

第十二条 部门绩效考核结果与员工绩效薪金、各种奖励挂钩并作为部门、员工奖惩和评先评优的重要依据。

第十三条 绩效薪金按下列办法计算：

（一）各部门季度绩效薪金总额=标准分值金额×该部门绩效考核实际得分×部门员工人数×部门绩效薪金平均系数。

（二）各部门年终绩效薪金总额由人力资源科提出，报经理办公会确定。员工的当季度绩效薪金由上季度的考核结果确定。

（三）个人所得税由单位代缴代扣。

第六章 附 则

第十四条

本办法经公司经理办公会通过，自2012年 月 日起试行。

第十五条

对于各部门出现未列在考核指标范围内工作失误的情况，可参照同类指标予以扣分。

第十六条 本办法解释权归公司人力资源科。

第三篇：2015年第52号国家税务总局关于建筑安装业跨省异地工程作业人员个人所得税征收管理问题的公告

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国家税务总局关于建筑安装业跨省异地工程作业人员个人

所得税征收管理问题的公告 国家税务总局公告2015年第52号

为规范和加强建筑安装业跨省（自治区、直辖市和计划单列市，下同）异地工程作业人员个人所得税征收管理，根据《中华人民共和国个人所得税法》等相关法律法规规定，现就有关问题公告如下：

一、总承包企业、分承包企业派驻跨省异地工程项目的管理人员、技术人员和其他工作人员在异地工作期间的工资、薪金所得个人所得税，由总承包企业、分承包企业依法代扣代缴并向工程作业所在地税务机关申报缴纳。

总承包企业和分承包企业通过劳务派遣公司聘用劳务人员跨省异地工作期间的工资、薪金所得个人所得税，由劳务派遣公司依法代扣代缴并向工程作业所在地税务机关申报缴纳。

二、跨省异地施工单位应就其所支付的工程作业人员工资、薪金所得，向工程作业所在地税务机关办理全员全额扣缴明细申报。凡实行全员全额扣缴明细申报的，工程作业所在地税务机关不得核定征收个人所得税。

三、总承包企业、分承包企业和劳务派遣公司机构所在地税务机关需要掌握异地工程作业人员工资、薪金所得个人所得税缴纳情况的，工程作业所在地税务机关应及时提供。总承包企业、分承包企业和劳务派遣公司机构所在地税务机关不得对异地工程作业人员已纳税工资、薪金所得重复征税。两地税务机关应加强沟通协调，切实维护纳税人权益。

四、建筑安装业省内异地施工作业人员个人所得税征收管理参照本公

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告执行。

五、本公告自2015年9月1日起施行。《国家税务总局关于印发<建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法>的通知》（国税发〔1996〕127号）第十一条规定同时废止。

特此公告。

国家税务总局 2015年7月20日

第四篇：新疆维吾尔目治区建设厅关于新疆维吾尔自治区工程建设施工招标投标管理办法(试行)

新疆维吾尔目治区建设厅关于新疆维吾尔自治区工程建设施工招标投标管理办法（试行）

第一章总则

第一条为加强自治区工程建设施工的招标投标管理，规范建筑市场行为，确保工程质量，提高投资效益．维护国家利益和承发包双方的合法权益，根据建设部《工程建设施工招标投

标管理办法》结合自治区实际情况制定本办法。

第二条凡在自治区行政区域内进行各类建设工程新建、扩建、改建、设备安装、管直

线路敷设、装饰装修等建设工程，投资在50万元以上（含50万元）或建筑面积在1000平方

米以上（含1000平方米）的建设项目，不论资金来源渠道及方式，均应按本办法采取招标投

标的方式择优选定的施工单位。该限额以下的工作项目是否招标投际，由各地、州、市建设

行政主管部门根据实际情况自行确定。

对不适宜招标的特殊工程和确因条件不具备不能招标投标的工程，按分级管理的原则，报招标投标管理机构审查签署意见，经上一级招标投标管理机构批准后，方可采取其他方式

发包。

第三条凡具备条件的建设单位和中介组织，均应该本办法组织工程建设的施工招标；

具备相应资质的建筑业企业，均可参加工程建设施工投标。

第四条工程建设施工招标投标是双方当事人依法送行的经济活动，爱国家法律保护和约束。

第五条工程建设施工招标投标，必须坚持公平、公正、平等、讲求信用的原则。从技术

水平、管理水平、质量水平、社会信誉和合理报价等方面开展竞争，不得实行地区封锁和部

门垄断。

第二章机构与职责

第六条自治区建设行政主管部门负责全疆工程建设施工招标投标的监督管理工作、县级

以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区内工程建设施工招标投标的监督管理工作。

第七条自治区境内工程建设施工招标投标实行分级管理。

1.自治区招标投标管理机构负责对国家及自治区重点和大中型建设顶目。自治区投资500

万元以上或建筑面积在5000平方米以上的项目，中央各部委、自治区各部门、各地区投资在2000万元以上或建筑面积在20000万方米以上的项目的招投标工作实施监督和管理。

2．其它项目由县级以上人民政府建设行政主管部门及其招标投标管理机构负责。

第八条自治区工程建设施工招标投标管理机构依法履行下列职责：

（一）贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律、法规、规章和方针、政策、制定自

治区工程建设施工招标投票的有关规定、办法；

（二）负责对各地、州、市工程建设施工招标投标工作进行监督和指导。

（三）按照分级管理的范围具体受理工程项目的报建及招标信息的发布；

（四）审核建设单位资格和建设工程的招标条件；

（五）审核建筑业企业的投标资格及审批招标投标代理单位和标底审查单位的资格；

（六）审批外省进疆队伍的投标资格，核发投标许可证；

（七）对开标、评标、定标工作进行监督管理并负责签发《中标通知书》；

（八）负责对中标工程的承发包合同进行审查；

（九）参与中标工程施工过程的监督；

（十）参与工程竣工后的评价工作。招标投标的日常管理工作由工程建设施工招标投标

管理办公室负责。

第九条县以上人民政府建设行政主管部门及其招标投标管理机构，应依据自治区建设

行政主管部门及自治区工程

建设施工招标投标管理机构关于招标投标工作的管理职能和分级管理的分工范围，负

责做好本辖区内工程建设施工招标投标的监督和管理工作。

第十条自治区、地、州、市、县（市）招标投标机构经费由招标投标管理费开支，实

行自收自支，具体的收费及管理办法另行制定。

第三章招标

第十一条各建设单位和其上级主管部门负责组织工程项目的招标工作，但须经建设行

政主管部门审定资格。审查合格的发给相应的《资格证书》。

第十二条建设单位招标应具备下列条件：

（一）具有法人资格或依法成立的其它组织；

（二）有与招标工程相适应的技术、经济管理人员；

（三）有组织编制招标文件和标底的能力；

（四）有组织开标、评标、定标的能力。

未取得资证书的发包方，其招标工作应当委托具有相应资质的中介服务单位代理。第十三条建设项目招标应具备下列条件：

（一）初步设计及概算已经批准；

（二）建设项目已正式列入国家、部门或地方的固定资产投资计划；

（三）建设工程项目规划手续己经办理，拆迁工作已经完成；

（四）已办理报建手续；

（五）有能够满足施工需要的施工图纸和技术资料；

（六）建设资金和主要建设材料，设备的来源已基本落实。

第十四条：工程建设施工招标，可采用建设项目全部工程招标、单位工程招标、特殊

专业工程招标等方法、但不得将单位工程肢解为分部分项工程进行招标。

第十五条工程建设施工招标可采用下列形式：

（一）公开招标。建设工程一般应采用公开招标的形式即：由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告。

（二）邀请招标。由招标单位向有承担该项工程能力的三个以上（含三个）施工企业发

出招标邀请书。

（三）议标。对不宜公开招标或者邀请招标的特殊工程，应报上一级的招标投标管理机

构审查批准后，在同级招标投标管理机构监督下方可议标，参加议标的单位一般不少于两家。

第十六条施工招标一般应按下列程序进行。

（一）由建设单位组织一个与本办法第十二条要求相符的招标班子；

（二）向招标投标管理机构提出招标申请书。申请书的主要内容包括：招标单位的资质，招标工程具备的条件，拟采用的招标方式和对投标单位的要求等；

（三）编制招标文件和标底、并报招标投标管理机构审定；

（四）发布招标公告或发出招标邀请书；

（五）投标单位申请投标；

（六）对符合条件的投标单位发出招标通知书；

（六）向合格的投标单位发售招标文件及设计图纸、技术员料等，收费标准按照制作、复制的成本计取；

（八）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；

（九）成立评标组织，按规定明确评标、定标办法；

（十）召开开标会议，审查投标标书；

（十一）组织评标，决定中标单位；

（十二）由招标投标管理机构签发的中标通知书；

（十三）建设单位与中标单位签订承发包合同，按自治区有关规定进行合同的审查；第十七条招标文件主要包括：

（一）工程综合说明：包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技求要求、质量标准以及现场条件，招标方式，要求开工和竣工时间，对投标企业的资质等级要求等；

（二）必要的设计图纸和技术资料；

（三）工程量清单；

（四）由财政部门出具的建设资金证明（外资和私营企业由银行出具证明）和工程款的支

出方式，预付款的百分比及结算办法；

（五）主要材料（钢材、木材、水泥等）与设备的供应方式，加工订货情况和材料设备差

价处理方法；

（六）特殊工程的施工要求以及采用的技术规范；

（七）投标书的编制要求及评标、定标原则；

（八）投标、开标、评标《定标等活动的日程安排；

（九）对《建设工程施工合同条件》的调整要求；

（十）其它需要说明的事项。

第十八条招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件；确需变

更补充的，报招标投标管理机构批准后，在投标截止日期7天前通知所有投标单位。

第十九条招标文件发出10天内，招标单位组织答疑会。答疑纪要作为招标文件的补充，应报招标标管理机构备案并以书面形式通知所有投标单位。

第二十条发出招标文件至投标成止时间，小型工程不少于15天，大中型工程不少于

30天。

第四章标底

第二十一条工程建设施工招标必须编制标底。标底由具有编制能力的招标单位或委托

经建设行政主管部门批准的具有编制标底资格的单位编制。

接受编制标底的单位不得同时承接同一项目投标单位的投标书编制业务。第二十二条标底一般为暗标，经招标投标管理机构批准也可以明标方式招标。第二十三条标底的编制原则和依据：

1.标底必须控制在核定的概算或可承受投资限额以内，如有突破，应先经原批准机关

追加投资或落实资金来源。

2.编制标底应以招标文件及有关资料为根据。标底价格一般应由成本、费用、利润；税

金组成，其计算方式，应执行工程造价管理部门颁布的规定、定额和计价规财，标底价格还

应当包括施工有关因素的相应措施费。（经招标投标管理机构批准，也可采用直接费招标的方

式。

3、工期较短、要求造价总包干的工程，标底价格除考虑人工、材料、机械台班等价格

变动因素外、还应包括不可预见的风险、包干费。

4．要求缩减工期和要求优良的工程，必须增加相应措施费用。其数额按自治区有关规定

执行。

5、标底价格作为建设单位期望计划价，要有利于竞争和保证工程质量。

6．一个工程，只能编制一个标底。

第二十四条标底的审核。

标底编定后，招标单位应将标底报招标投标管理机构审核，标底审核后应向招标单位

反馈、如标底超出原控制投资时，应落实资金后再进入下一步工作。

实行议标的工程，其承包价由招标单位与参与议标的施工单位按有关规定议定、并报

招标投标管理机构审核，通过后由招标投标管理机构发中标通知书。

第五章投标

第二十五条凡持有法人营业执照和相应资质证书的建筑业企业或建筑业企业联合体，均可按招标文件的要求参加投标；

第二十六条：投标单位应向招标单位提供下列材料：

（一）企业法人营业执照、资质等级证书和安全资格证；

（二）企业法人代表征书或法人代表委托书及被委托人身份证；

（三）企业简历；

（四）自有资金情况和开户银行资信证明；

（五）全员职工人数、包括技术、经济管理人员、技术工人数量及平均技术等级等，企

业自有主要施工机械设备一览表；

（六）近三年承建的主要工程及质量情况；

（七）现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表；第二十六条投标单位应按招标文件的要求，认真编制投标书，投标书应包括下列的内容：

（一）综合说明；

（二）按照工程量清单计算标价及钢材、水泥、木材等主要材料用量。投标单位可依据

统一的工程价格计算规则自主报价；

（三）施工组织设计或施工方案以及拟承担该项目施工的项目班子情况；

（四）对招标文件内容及合同主要条件的确认。

第二十八条投标书必须有投标单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴。

投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。如果发现投标书有误，须在投标截

止日期前，用正式函件更正，否则以原投标书为准。

第二十九条投标单位可以提出修改设计及合同主要条件等到议方案，作出租应报价

和投标书同时密封送达招标单位，供招标单位参考。

第六章开标、评标、定标第三十条开标、评标、定标活动，在招标投标管理机构的监督下，由招标单位或经批

准的代理单位主持进行。

第三十一条招标单位应邀请有关部门和单位参加开标会议、当众宜布怦标、定标办法，启封投标书及补充函件，公布投标书的主要内容和标底。

第三十二条有下列情况之一者，该投标书宣布作废：

（一）未密封；

（二）无投标单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴；

（三）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清，涂改处没有加盖法定

代表人或法定代表人委托的代理人印鉴；

（四）逾期送达的。

（五）投标单位未参加开标会议的。

第三十三条评标组织由建设单位及其上级主管部门（包括由建设单位委托的中价机

构）和建设单位邀请的有关单位和专家组成，其中建设单位代表人数不得超过评标组织总

人数的三分之一；

第三十四条 评标、定标应采用科学的方法，评标组织要按照平等到争，公正合法原则，维护招标投标单位的合法权益，根据评标办法和有关管理规定，对投标单位和报价、工期、质量、主要材料用量、施工方案及业绩、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标单位。

第三十五 自开标（或开始议标）至定标的期限，小型工程不超过10无，大中型工程

不超过30天）特殊情况经招标投标管理机构批准后、可适当延长。

第三十六条招标投标管理机构确认该次招标活动有效后，建设单位应于7日内，将招

标投标管理机构签发的中标通知书送达中标单位，同时缴纳招标投标管理费。中标通知书同

时抄送备未中标单位。

开标、评标全过程必须接受招标投标管理机构的监督和指导，对不按规定评选的中标

单位，招标投标管理机构有权否决。第三十七条中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位，依据招标文件，投标书、答疑、补充纪要和中标通知书签订工程承发包合同，并报招标投标管理机构审查。

第七章附则

第三十八条涉外工程的招标投标管理办法国家未作出规定前，自治区内可暂按本办法执行。

第三十九条本办法由自治区建设厅负责解释。

第四十条本办法自发布之日起实施，过去颁布的有关规定，办法同时废止。